Письмо наркома земледелия СССР Я.А.Яковлева В.М.Молотову о забое коров и телок в ряде областей и отказе участвовать в завозе коров для бескоровных хозяйств Украины. 27 марта 1934 г.

№ 31

По Вашему предложению Наркомзем обсудил с представителями Западной, Ивановской, Московской и Ленинградской обл., Горьковского края и БССР вопрос о вывозе коров и телок из указанных выше областей на Украину^1* .    

Выяснилось, что Московская и Ленинградская обл. категорически возражают против вывоза коров и телок на Украину. Все другие области также категорически возражают против вывоза коров, но соглашаются на контрактацию и вывоз телок отела 1934 г., но в меньших размерах, чем намечалось комиссией т. Чернова: БССР — на 50 тыс., Западная обл. — на 15 тыс., Ивановская обл. — на 21 тыс. и Горьковский край — 8 тыс.

Между тем, по имеющимся в Наркомземе сведениям, во всех перечисленных краях и областях наблюдается большая сброска скота и в особенности телят приплода 1934 г.

Во всех перечисленных областях для борьбы с убоем телят, наряду с контрактацией телок для бескоровных колхозников, организована контрактация телят у колхозников и единоличников для обобществленного стада колхозов и ферм. Свои возражения против вывоза телок на Украину областные организации мотивируют тем, что они намерены законтрактовать телят у колхозников и единоличников и поставить в обобществленное стадо колхозов.

Однако это не дает значительных результатов, и забой телят в этих областях продолжается. Поэтому я полностью поддерживаю предложенный комиссией т. Чернова план контрактации и завоза на Украину из перечисленных выше областей 200 тыс. телок рождения 1934 г. и 5 тыс. бычков для Крыма.

От закупки коров для Украины придется отказаться, так как сезон для закупки коров уже прошел.

Организовать это дело лучше всего, нам кажется, следующим образом: проведение контрактации возложить на облзу и райзо, причем украинские организации должны послать в помощь указанным областям своих уполномоченных и агентов.

Контрактацию проводить на тех же условиях, на которых проводится контрактация телок для бескоровных колхозников, т.е, контрактовать по конвенционным ценам с выдачей аванса контрактантам в размере 50 руб. и, кроме того, отоваривание хлебом и кормами в размере 1 ц на 1 телку. Это отоваривание должно проводиться за счет колхозов и колхозников УССР, которым будут переданы телки, причем выдачу хлеба и кормов проводить через пункты Заготзерно³⁶.

На кредитование контрактации требуется кредит в размере 10 млн руб., исходя из расчета 50 руб. на одну телку.

Транспортировку законтрактованных и закупленных телок необходимо возложить на украинское правительство.

Снятых с контрактации телок до погрузки в эшелоны предлагаю ставить на заготовительные базы Заготскота и Племзаготтреста, где таковые имеются, организовав тщательное ветеринарное обслуживание этих пунктов. Ветеринарносанитарное обслуживание телят на заготпунктах необходимо возложить на местные земельные органы, а обслуживание в пути — на украинские организации.

Фуражирование телят на заготовительных базах и в пути возложить на Заготскот, обязав Комзаг СНК³⁷ отпустить Наркомснабу СССР необходимое количество кормов.

Наркомзем СССР Я.Яковлев

¹* См. док. № 1.

³⁶    Всесоюзное объединение по заготовке зерновых, бобовых, крупяных, масличных и фуражных культур (Заготзерно) было образовано постановлением СНК СССР № 137 от 13 февраля 1932 г. «О реорганизации заготовительного аппарата» при Комитете по заготовкам сельскохозяйственных продуктов при СТО (СЗ СССР. 1932. № 10. Ст. 53). Заготзерно создавалось на основе объединения хлебозаготовительных аппаратов Союзхлеба, Хлебживотноводцентра и Центросоюза. В его ведении сосредоточивалось все элеваторное хозяйство, за исключением элеваторов Экспортхлеба, склады по приемке хлеба и все мельничные предприятия, взимающие гарнцевый сбор. Постановлением СТО СССР N9 377 от 16 апреля 1932 г. Заготзерну были переданы Управление контрактации и заготовок зерновых, бобовых, крупяных, масличных культур и объемистого фуража, а также Всесоюзное объединение местной мукомольно-крупяной промышленности Хлебживотноводцентра. Этим же постановлением в системе Заготзерна была создана хозрасчетная контора на правах треста для централизованных заготовок и снабжения объемистыми кормами. Постановлением СНК СССР N9 920 от 8 апреля 1937 г. Заготзерну было передано все портовое элеваторное хозяйство Экспортхлеба. Заготзерно просуществовало в таком виде до 1938 г., когда постановлением СНК СССР и ЦК ВКП(б) № 664 от 24 мая 1938 г. оно было разукрупнено на три самостоятельных территориальных объединения: Центрозаготзерно, Югозаготзерно, Востокзаготзерно.

³⁷    Комитет по заготовкам с/х продуктов при СТО (Комзаг при СТО) был образован постановлением СНК СССР от 13 февраля 1932 г. N9 137 (СЗ СССР. 1932. № 10. Ст. 53). В Комзаг вошли: Всесоюзное объединение по заготовкам зерновых, бобовых, крупяных, масличных и фуражных культур (Заготзерно), Всесоюзное объединение по заготовкам льна и конопли (Заготлен), Всесоюзное объединение по заготовкам хлопка (Заготхлопок). Комитет имел институт уполномоченных при правительствах союзных и автономных республик, краевых и областных исполкомах. Вся структура комитета была строго централизована: уполномоченные подчинялись непосредственно комитету и не зависели от местных исполкомов.

Постановлением СНК СССР от 13 февраля 1933 г. № 199 Комитет по заготовкам с/х продуктов при СТО был преобразован в Комитет по заготовкам с/х продуктов при СНК СССР (СЗ СССР. 1933. № 11. Ст. 58).

Согласно закону, принятому первой сессией Верховного Совета СССР 15 января 1938 г., на базе Комзага при СНК СССР был образован Народный комиссариат заготовок СССР (Первая сессия Верховного Совета Союза ССР первого созыва. Стеногр. отчет. М., 1938. С. 38). Наркомат в отличие от комитета ведал не только заготовкой, но и хранением с/х продуктов. На него возлагалось составление планов заготовок, норм обязательных поставок, цен, руководство сторонами и регулированием сбыта с/х продуктов.