Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «О борьбе с детской беспризорностью и бродяжническим элементом». 6 мая 1933 г.

№ 285

Постановление Политбюро ЦК КП(б)У «О борьбе с детской беспризорностью и бродяжническим элементом»¹*

О борьбе с детской беспризорностью

Несмотря на оказанную продовольственную помощь областям и прямое указание ЦК развернуть в селах помощь детскому населению, что должно было, в частности, задержать приток беспризорных детей в города, ряд РИКов и РПК не только не развернули надлежащим образом работу, но отдельные районы стали на недопустимый путь направления беспризорных, нуждающихся во временной помощи детей в большие города.

С провокационно распространяемыми в отдельных районах слухами о том, что в Харькове, Киеве и других городах организован беспрепятственный прием детей в детские учреждения, местные советские и партийные организации никакой борьбы и разъяснительной работы не ведут.

В результате, за последнее время отмечается значительный наплыв детей в Харьков, Киев, Одессу и другие крупнейшие центры. Это скопление большого количества детей в городах и на ж.д. узлах создает угрозу распространения эпидемий.

ЦК КП(б)У считает необходимым:

1. Для борьбы с беспризорностью и бродяжническим элементом создать при Совнаркоме УССР Всеукраинскую Комиссию в составе: т. Карлсон (председатель), Канторович (НКЗдрав), Хвыля (Наркомпрос), Малозовский (НКТруд), Лаврищев (Уп— НКПуть), от Харьковской обл. — т. Броневой.

Аналогичные комиссии организовать при облисполкомах в областях.

2. Предоставить указанным комиссиям право широкого привлечения к делу борьбы с беспризорностью всех заинтересованных организаций.

Постановления Комиссий по борьбе с беспризорностью являются обязательными для всех учреждений и организаций и подлежат немедленному выполнению.

3. Существующие в настоящее время дорожные, районные и узловые чрезвычайные противоэпидемические комиссии на транспорте сохранить, подчинив их в вопросах борьбы с беспризорностью комиссиям, организуемым настоящим постановлением.

4. Предложить облисполкомам и райисполкомам:

а) Организовать на месте (в селах, колхозах) помощь осиротевшим, подкинутым детям (создание сельских детприемников, организация питания при школах, организация питания наиболее нуждающихся после окончания занятий в школе и т.п.).

б) Не допускать вывоза в города и на железные дороги беспризорных детей.

в) Привлекать к ответственности лиц, злостно оставляющих детей без всякой помощи в городах, на станциях и в райцентрах.

Выполнение указанных в настоящем пункте мероприятий возложить под личную ответственность на председателей РИКов и председателей сельсоветов.

5. В связи со значительным увеличением числа детей в домах Наркомпроса и Наркомздрава отпустить на май, июнь и июль мес. дополнительно на содержание детей 4150 тыс. руб., из них:

6. Отпустить дополнительно на организацию стационарного содержания нуждающихся в помощи колхозников и единоличников:

Обязать облисполкомы отпустить на указанную цель дополнительно из областных бюджетов:

7. Утвержденные дополнительные расходы на детские дома и стационарное содержание колхозников покрыть за счет следующих источников:

8. Поставить вопрос перед СНК Союза об отпуске из союзных фондов 500 тыс. м бельевой мануфактуры для дополнительных контингентов детских домов и временных стационаров.

Обязать комиссию в двухдневный срок представить проект докладной записки.

9. Отпустить на май мес. за счет невыкупленных грузов 300 т муки.

Обязать т. Берлина отпустить кроме этого: 30 т крупы или макарон, 5 т подсолнечного масла, 4 т мяса, 15 т кондизделий взамен сахара и 30 т мыла.

10. Обязать Комиссию НКПроса и НКЗдрава, оказывая помощь детям, принимать немедленно меры к выявлению их родителей и к направлению детей по месту жительства.

О борьбе с бродяжническим элементом

1. Обязать Комиссию в ближайшие 10 дней принять решительные меры по очистке гг. Харькова, Киева, Одессы, Днепропетровска и др. от бродяжнических элементов, создав из них трудовые отряды с обязательным направлением на работы на дорожные строительства, в каменоломни, совхозы.

Обязать хозяйственные организации выделять для этих групп проверенных комендантов из числа коммунистов, комсомольцев и ударников, поставив во главу угла внедрение суровой трудовой дисциплины, контроля над работой и создание обстановки, которая гарантировала бы от вредительских действий со стороны этих элементов.

2. Хозяйственникам (руководителям совхозов, дорожных работ и т.д.) установить перевод тех, кто будет добросовестно работать из этих специальных отрядов на работу в обычном порядке.

3. Установить повышенную заработную плату комендантам за счет пониженной зарплаты лиц, входящих в отряды, а также обеспечить продовольственное снабжение самих комендантов и семейств. Предусмотреть премирование комендантов за перевыполнение трудовым отрядом заданий.

4. Обязать ГПУ, НКЮстиции и НКТруд издать инструкцию об использовании на работе бродяжнического элемента.

¹* Приложение к протоколу № 114 заседания Политбюро КП(б)У от 6 мая 1933 г.