№ 508. Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета. О Революционных Комитетах (Положение).

Статья № 508.

Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета.

О Революционных Комитетах (Положение).

1. Революционные Комитеты (Ревкомы) образуются для упорной обороны против врага и поддержания революционного порядка: 1) в местностях, освобожденных от неприятеля, 2) в прифронтовой полосе и 3) в тылу.

I. Революционные Комитеты освобожденных от неприятеля местностей.

2. Революционные Комитеты в местах, освобожденных от неприятеля, образуются в составе от 3 до 5 лиц, по мере продвижения Красной Армии, Революционным Военным Советом армии при участии местных органов Советской власти.

3. Являясь органами военной и гражданской власти, Революционные Комитеты непосредственно подчинены Революционному Военному Совету Армии и центральной Советской власти в порядке, указанном в § 4.

4. При Революционных Комитетах образуются, по мере надобности и развертывания работы, отделы, которые немедленно по их образовании входят в обычном порядке в сношения с соответствующими народными комиссариатами, получают от них циркулярные распоряжения и финансируются ими.

Примечание. Образовавшиеся до учреждения Революционного Комитета органы гражданской власти подчиняются Революционному Комитету.

5. При дальнейшем продвижении Красной Армии и при создании возможности перехода к нормальному построению местных органов власти, постановлением центральной власти, в местностях, освобожденных от неприятеля, назначаются выборы на Съезды Советов или в Советы, Исполнительным Комитетам которых, по их избрании, Революционные Комитеты передают все свои полномочия, имущество и дела.

II. Революционные Комитеты прифронтовой полосы.

6. В прифронтовой полосе (на расстоянии 25‑50 верст от линии фронта), постановлением Революционного Военного Совета Армии, Исполнительные Комитеты могут быть временно распущены и заменены Революционными Комитетами, в ведение которых переходят все остальные отделы Исполнительного Комитета.

7. Революционные Комитеты прифронтовой полосы организуются Революционным Военным Советом Армии при участии местного Губернского Исполнительного Комитета и состоят из представителей от Революционного Военного Совета Армии и Исполнительного Комитета.

8. Все Революционные Комитеты прифронтовой полосы, являясь органами военной и гражданской власти, находятся в непосредственном подчинении Революционному Военному Совету Армии и подотчетны центральной Советской власти.

9. Революционные Комитеты прифронтовой полосы финансируются обычным порядком через соответствующие Народные Комиссариаты, в которые они должны представлять отчеты о деятельности их отделов. На чрезвычайные расходы, связанные с обороной, Революционные Комитеты финансируются теми военными органами, коими они созданы, представляя им отчет о расходах в обычном порядке. Копия отчета о полученных ассигновках и их расходовании представляется Народному Комиссариату Внутренних Дел.

10. По миновании надобности, приказом Революционного Военного Совета Армии, Революционные Комитеты распускаются и Исполнительные Комитаты вновь вступают в свои права, или производятся выборы Исполнительного Комитета в обычном порядке, которым Революционные Комитеты сдают свои дела.

III. Революционные Комитеты тыла.

11. Для упорной обороны против врага и для поддержания революционного порядка в тылу могут быть образованы, постановлением Совета Рабоче-Крестьянской Обороны, Губернские Революционные Комитеты, подчиненные Революционному Военному Совету Республики, и Уездные Революционные Комитеты, подчиненные Губернским Революционным Комитетам.

Примечание 1. В центрах укрепленных районов, где имеются Военные Советы укрепленного района, Революционные Комитеты не образуются. С образованием Военного Совета укрепленного района имеющийся Революционный Комитет распускается и все его функции переходят к Военному Совету укрепленного района, которому подчиняются все уездные, волостные и узловые Революционные Комитеты укрепленного района.

Примечание 2. Губернские Революционные Комитеты могут в случае надобности учреждать Революционные Комитеты в поселках, в больших селах, железнодорожных узлах, имеющих стратегическое значение, или посылать в эти пункты своих особоуполномоченных. В состав этих Революционных Комитетов обязательно должны входить местные военные комиссары, где таковые имеются, или при отсутствии таковых военные комиссары, особо назначенные Губернскими Революционными Комитетами.

12. Революционные Комитеты тыла состоят из 3‑5 членов, в том числе: председателя Исполнительного Комитета, одного из членов Исполнительного Комитета и местного военного комиссара. Члены Губернского Революционного Комитета утверждаются Революционным Военным Советом Республики, члены уездного Революционного Комитета — Губернскими Революционными Комитетами.

Примечание. В производящих губерниях в состав Губернского Революционного Комитета обязательно входит председатель Губернского Продовольственного Комитета.

13. Образование Революционных Комитетов отнюдь не влечет за собой упразднение Исполнительных Комитетов и их президиумов, которые продолжают свою обычную работу, передавая Революционному Комитету все дела, касающиеся обороны и поддержания революционного порядка. Революционные Комитеты делают не реже одного раза в неделю информационные доклады о своей работе Исполнительному Комитету или его президиуму.

14. Предоставляя отделам Исполнительного Комитета необходимую самостоятельность в ведении обычной текущей работы, Революционные Комитеты имеют право требовать от них выполнения в первую очередь заданий, поручаемых им Революционным Комитетом.

15. Революционные Комитеты тыла не создают своего аппарата, а пользуются всеми советскими аппаратами губернии и уезда, приспособленными для нужд обороны и финансируемыми в обычном порядке. На чрезвычайные расходы, связанные с обороной и поддержанием революционного порядка, Революционные Комитеты финансируются тем военным органом, коим они созданы, представляя отчетность, которая должна вестись аппаратом Исполнительного Комитета: уездные Революционные Комитеты — Губернским, а Губернские — Революционному Военному Совету Республики.

16. Задачей Революционных Комитетов является быстрое проведение всех мероприятий, необходимых для укрепления тыла и обороны, а именно: а) содействие военным властям в производстве оборонительных работ, где это будет признано необходимым; б) содействие военной власти по проведению мобилизаций и расквартированию воинских частей; в) содействие в выполнении военно-заготовительных работ; г) содействие по поставке в Красную Армию продовольствия; д) принятие мер по поддержанию революционного порядка; е) усиление политическо-агитационной работы, особенно в красноармейских частях.

17. Революционным Комитетам предоставляется право реквизиции; имущества и материалов, необходимых для Красной Армии, с соблюдением постановления Совета Обороны от 12 сентября с. г. об обязательном составлении протокола в каждом случае реквизиции, а равно всех имевших место распоряжений центральной власти, изданных по этому вопросу, и с согласия органов Народного Комиссариата Продовольствия при реквизиции продовольственных продуктов и предметов ведения Народного Комиссариата Продовольствия, и с согласия Чрезвычайного Уполномоченного Совета Обороны по снабжению армии при реквизиции предметов, находящихся в его ведении. О всех случаях реквизиции они обязаны доносить: уездные Революционные Комитеты — губернским, последние — тому военному органу, коим они созданы.

18. Революционные Комитеты обязаны следить за состоянием всех без исключения гражданских и военных учреждений, а также воинских частей, находящихся на территории Революционною Комитета, знакомиться с их состоянием и принимать меры к устранению замеченных недостатков и упущений, донося об этом: уездные Революционные Комитеты — губернским, последние — тому военному органу, коим они созданы.

19. Командование вооруженными силами и непосредственное заведывание резервными и вновь формирующимися воинскими частями находятся в руках соответствующих военных частей.

20. Смена лиц командного состава может быть произведена Губернским Революционным Комитетом лишь в случаях явной измены их, требующей немедленного принятия мер. Смена может быть произведена за ответственностью Губернского Революционного Комитета, с немедленным донесением тому военному органу, коим Революционный Комитет образован.

Подписали:

24 октября 1919 года.

Распубликован в № 241 Известий Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов от 28 октября 1919 года.