351. О заготовительной работе потребительской кооперации

Отмечая некоторое улучшение заготовительной работы Центросоюза и его системы за последний год, Совет труда и обороны вместе с тем констатирует, что по ряду важнейших видов сырья (шерсть, кожсырьё и др.) государственные планы заготовок выполняются потребительской кооперацией неудовлетворительно.

Совет труда и обороны постановляет:

1. Привлечь Центросоюз и его систему к государственным закупкам скота.
2. В целях дельнейшего упорядочения децентрализованных заготовок (постепенное изжитие системы агентурных закупок и расширение закупок в глубинках) обязать Центросоюз:

а)  расширить работу райсоюзов и сельпо по децентрализованным заготовкам как путём заключения длительных договоров с колхозами, так и путём закупок сельско-хозяйственных продуктов на сельских базарах, ведя строгий контроль за соблюдением низовыми звеньями потребительской кооперации установленных конвенционных цен;

б)  расширить практику поставок сельско-хозяйственных продуктов рай- союзами и сельпо ОРС'ам, ЗРК и другим розничным городским торговым организациям на основе соответствующих договоров.

3. В связи с ликвидацией Союзохотцентра, возложить в основном на Центросоюз работу по заготовке боровой и водоплавающей дичи и мяса диких съедобных животных.

Предложить Комитету по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР установить в декадный срок порядок, условия и районы указанной работы потребительской кооперации.

4. Обязать президиум Центросоюза к 1 октября 1933 г. проработать детальный план организации при райзаготконторах и опорных сельпо технической базы заготовок и предприятий первичной переработки сельскохозяйственных продуктов и организации транспорта и внести этот план на утверждение Совета труда и обороны. При утверждении плана на 1934 г. определить размер и источник покрытия затрат на организацию указанной технической базы и транспорта потребительской кооперации.

Поручить Комитету по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР при установлении торгово-накладных расходов на 1934 г. установить специальное начисление на продукты и сырьё, заготовляемые потребительской кооперацией, на нужды организации технической базы заготовок и транспорта потребительской кооперации.

5. В целях укрепления и развития технической базы заготовок и первичной переработки сельско-хозяйственных продуктов в системе потребительской кооперации, закрепить за ней районы заготовок, отведённые ей в республиках, краях и областях в 1933 г.
6. Для усиления заинтересованности потребительской кооперации в развёртывании заготовительной работы — поручить Комитету по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов при СНК Союза ССР при утверждении норм торгово-накладных расходов потребительской кооперации на 1934 г. предусмотреть прибыль по каждому виду заготовляемых ею сельско-хозяйственных продуктов в размере 2—3%.
7. Одобрить представленную президиумом Центросоюза структуру заготовительного аппарата потребительской кооперации:

а)  по селу выделить в сельпо специального члена правления по заготовкам, а в более крупных — с годовым оборотом по заготовкам свыше 20 тыс. руб., — кроме того, специального оперативного заготовителя. Выделить в каждом районе 5—7 сельских опорных потребительских обществ в наиболее крупных по объёму заготовок сёлах, уделив особое внимание укреплению заготовительного аппарата и организации технической базы заготовок и первичной переработки сельско-хозяйственных продуктов в этих сельпо и созданию при них собственного транспорта;

б)   по району создать райзаготконторы при райсоюзах, с передачей этим конторам руководства и управления наиболее крупными перерабатывающими предприятиями, принадлежащими потребительской кооперации в районе (сыромаслозаводы, посолочные пункты, склады);

в)   по республикам, краям и областям — выделить специальный хозрасчётный заготовительный аппарат во главе с заместителем председателя правления республиканского, краевого или областного союза по заготовкам сельско-хозяйственных продуктов.

Поручить Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции Союза ССР совместно с Центросоюзом и Центральным комитетом профсоюза работников государственной торговли и кооперации в месячный срок разработать типовые штаты заготовительного аппарата потребительской кооперации, а также разработать систему заработной платы работников потребительской кооперации, обеспечивающую заинтересованность их в максимальном развитии заготовок, и внести свои предложения на утверждение Совета народных комиссаров Союза ССР.

Предложить Центросоюзу установить жёсткую дисциплину и персональную ответственность руководителей всех звеньев системы потребительской кооперации за выполнение государственных планов заготовок.

8. Предложить Народному комиссариату снабжения Союза ССР принять на централизованное снабжение, начиная с IV квартала 1933 г., основные кадры работников 850 райзаготконтор (6 тыс. пайков).

Зам. Председателя СТО В. Куйбышев.
Секретарь СТО И. Межлаук.

Москва, Кремль. 28 августа 1933 г. № 747