312. Положение о Всесоюзном совете промысловой кооперации «Bceкопромсовет»

I. Общие положения.

1. Всесоюзный совет промысловой кооперации — «Всекопромсовет» имеет целью объединение и руководство в соответствии с задачами социалистического строительства — всей деятельностью промысловых кооперативных организаций Союза ССР, кроме объединяемых Всекопромлессоюзом, и представительство интересов этих организаций перед правительством Союза ССР и центральными учреждениями Союза ССР.

Примечание. Всекопромсовет выполняет также функции совета промысловой кооперации РСФСР. 2. В частности Всекопромсовет

а)  составляет сводные планы системы (производственные, финансовые и т. д.) и представляет их на утверждение в установленном порядке;

б)  представляет в правительственные органы планы снабжения системы сырьём, полуфабрикатами и товарами; распределяет между организациями, состоящими членами Всекопромсовета, плановые контингента, а также целевые централизованные кредиты и фонды;

в)  устанавливает совместно с банками формы и размеры банковского кредитования системы, в частности на самозаготовки и подсобные предприятия;

г)   учитывает и контролирует все стороны деятельности системы и представляет материалы сводного учёта в правительственные органы;

д)  разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке проекты постановлений по вопросам промысловой кооперации;

е)  разрабатывает вопросы строительства промысловой кооперации; разрабатывает планы кооперирования и руководит проведением мероприятий по вовлечению в промысловую кооперацию кустарей и ремесленников;

ж)  разрабатывает вопросы рационализации производства и технической реконструкции производственной базы, содействует изобретательству, руководит технической пропагандой;

з)  разрабатывает вопросы организации и охраны труда в промысловой кооперации;

и) руководит работой системы в области подготовки кадров и организует учебные заведения и курсы общесоюзного и всероссийского значения; организует научно-исследовательскую работу в системе;

к) разрабатывает руководящие указания по организационно-хозяйственному укреплению системы, улучшению её финансового хозяйства и плановой работы, укреплению хозрасчёта, борьбе с потерями, повышению качества и снижению себестоимости продукции, борьбе с проявлениями спекуляции;

л) организуем издание периодической и непериодической литературы по вопросам промысловой кооперации;

м) оказывает системе правовую помощь;

н) представляет промысловую кооперацию в международных и иностранных кооперативных организациях.

3. Всекопромсовету предоставляется право осуществлять надзор за деятельностью организаций системы, производить ревизии и обследования, собирать, разрабатывать и опубликовывать материалы и исследования по вопросам промысловой кооперации и кустарной промышленности и созывать съезды и совещания по указанным вопросам.
4. Всекопромсовет имеет право состоять членом других обществ и организаций, в том числе международных, если цели этих обществ и организаций содействуют задачам советской промысловой кооперации.
5. Всекопромсовет пользуется правами юридического лица.

II. Состав Всекопромсовета, права и обязанности его членов.

6.   Членами Всекопромсовета состоят следующие организации:

а)  советы промысловой кооперации союзных республик и республик входящих в состав ЗСФСР;

б)   советы промысловой кооперации краёв и областей РСФСР;

в)   советы промысловой кооперации автономных республик РСФСР не входящих в состав краёв и областей РСФСР;

г)   Металлопромсоюз РСФСР;

д)  союзы промысловой кооперации автономных республик РСФСР не входящих в промысловые советы.

Примечание. В отдельных случаях — по решению президиума Всекопромсовета — в члены Всекопромсовета могут быть приняты, в связи с специфическими условиями их работы или в виду особой их важности, промысловые кооперативные организации, не указанные в настоящей статье.

7. Каждая организация, состоящая членом Всекопромсовета, обязана:

а)  подчиняться правилам настоящего положения, а также постановлениям собрания уполномоченных, пленума и президиума Всекопромсовета;

б)   представлять Всекопромсовегу отчёты о своей деятельности, а также статистические и другие данные в сроки и по формам, устанавливаемых президиумом Всекопромсовета по согласованию с Центральным управлением народно-хозяйственного учёта;

в)   предъявлять президиуму Всекопромсовета и лицам, уполномоченным на то президиумом, свои (книги, документы и дела и принимать необходимые меры к устранению недостатков, обнаруженных ревизией или обследованием Всекопромсовета;

г)   созывать по предложению президиума Всекопромсовета чрезвычайные собрания уполномоченных для обсуждения сообщений и предложений Всекопромсовета.

III. Средства Всекопромсовета.

8. Всекопромсовет является распорядителем централизованных средств системы, как-то: фонда капитального строительства, фонда культмероприятий и других (специальных централизованных фондов, образование которых ему разрешено правительством Союза ССР.
   Порядок образования и расходования этих фондов определяется собранием уполномоченных Всекопромсовета.
9. Средства на содержание Всекопромсовета образуются из отчислений системы. Размер, порядок производства и порядок расходования этих отчислений определяются собранием уполномоченных Всекопромсовета.
10. В расходовании средств президиум Всекоцромсовета отчитывается на собрании уполномоченных Всекопромсовета.

Полугодовые и годовые финансовые отчёты публикуются в печати.

IV. Органы управления и ревизии.

11. Органами управления Всекопромсовета являются: собрание уполномоченных Всекопромсовета, пленум Всекопромсовета и президиум Всекопромсовета.

А. Собрание уполномоченных.

12. Собрание уполномоченных является высшим органом Всекопромсовета и состоит из представителей избираемых на собраниях уполномоченных организаций, состоящих членами Всекопромсовета.
13. Нормы представительства на собрании уполномоченных Всекопромсовета определяются пленумом Всекопромсовета.
14. К ведению собрания уполномоченных Всекопромсовета относится:

а)  утверждение смет доходов и расходов, отчётов и планов работы Всекопромсовета;

б)  избрание членов пленума Всекопромсовета, членов ревизионной комиссии Всекопромсовета и кандидатов к ним;

в)  установление размера, порядка и сроков отчислений системы на содержание Всекопромсовета и на централизованные мероприятия;

г)   досрочное освобождение от обязанностей членов пленума, президиума и ревизионной комиссии;

д)  рассмотрение жалоб на действия и решения пленума, президиума и ревизионной комиссии Всекопромсовета;

е)  рассмотрение вопросов об изменении и дополнении положения о Всекопромсовете;

ж)  разрешение других вопросов, внесённых на собрание уполномоченных по постановлению пленума, президиума или ревизионной комиссии, а также по требованию одной пятой общего числа организаций, состоящих членами Всекопромсовета.

15.  Собрания уполномоченных созываются:

а)  очередные — один раз в год — президиумом Всекопромсовета;

б)  чрезвычайные — по постановлению пленума Всекопромсовета или его президиума, по требованию ревизионной комиссии, а также по требованию одной пятой общего числа организаций, состоящих членами Всекопромсовета.

16. О времени и месте собрания уполномоченных, а также о вопросах, подлежащих его рассмотрению, организации, состоящие членами Всекопромсовета, должны быть извещены не позже, как за 30 дней до собрания.
17. Собрание уполномоченных считается действительным при наличии представителей не менее, чем от половины общего числа организаций, состоящих членами Всекопромсовета. Для решения вопросов об изменении и дополнении устава требуется присутствие представителей не менее, чем от двух третей организаций, состоящих членами Всекопромсовета.

Б. Пленум Всекопромсовета.

18.  К ведению пленума Всекопромсовета относится:

а)   избрание президиума Всекопромсовета;

б)   решение в период между сессиями собрания уполномоченных всех вопросов, входящих в компетенцию собрания уполномоченных (ст. 16).

19. Пленум Всекопромсовета избирается сроком на два года. В его состав обязательно включаются представители от промысловой кооперации каждой союзной республики.
20. Пленум созывается президиумам Всекопромсовета по мере надобности, но не реже двух раз в год.

Пленум созывается в случаях требования о том ревизионной комиссии или одной четверти членов пленума.

Пленум Всекопромсовета считается действительным при наличии не менее половины общего числа членов пленума. При отсутствии в назначенный для заседания пленума день половины общего числа членов заседание пленума считается на следующий день действительным при наличии не менее одной трети членов пленума.

В. Президиум Всекопромсовета.

21. Президиум является исполнительным органом Всекопромсовета и ведёт всю его текущую работу.
22. На президиум Всекопромсовета, в частности, возлагается:

а)  представительство интересов Всекопромсовета и его системы в правительственных, в том числе судебных и арбитражных органах, а также в кооперативных и общественных организациях,

б)  составление инструкций и правил по различным отраслям деятельности Всекопромсовета и внесение их в подлежащих случаях на рассмотрение и утверждение пленума и собрания уполномоченных;

в)   ревизия, обследование деятельности и инструктирование организаций, состоящих членами Всекопромсовета;

г)   созыв собрания уполномоченных и пленума Всекопромсовета;

д)  созыв совещаний по отдельным вопросам и отраслям промысловой кооперации;

е)  распоряжение централизованными фондами и другими средствами системы на основе указаний пленума и собрания уполномоченных Всекопромсовета;

ж)   составление смет, планов и отчётов о деятельности Всекопромсовета;                   

з)  приглашение и увольнение служащих и рабочих Всекопромсовета, и) прочие дела, вытекающие из устава и постановлений собрания

уполномоченных и пленума Всекопромсовета.

23. Решения и указания президиума Всекопромсовета могут быть обжалованы организациями, состоящими членами Всекопромсовета, в пленум и собрание уполномоченных Всекопромсовета.
24. Президиум избирается пленумом Всекопромсовета сроком на два года. Число членов и кандидатов президиума определяется пленумом Всекопромсовета.
25. Доверенности, договоры и другие имущественные документы, выдаваемые или заключаемые от имени Всекопромсовета, должны подписываться не менее чем двумя членами президиума Всекопромсовета.
26. В целях специального обслуживания нужд промысловой кооперации в национальных республиках и областях при президиуме Всекопромсовета образуется национальное бюро, действующее на основам положения, утверждаемого Президиумом Всекопромсовета.

Г. Ревизионная комиссия.

27.   На ревизионную комиссию возлагаются:

а) периодическая, но во всяком случае не реже одного раза в. год, проверка книг, документов, ценных бумаг, материалов и прочего имущества;

б) представление собранию уполномоченных и пленуму совета заключений как о годовом отчёте и балансе, так и о всей работе президиума Всекопромсовета.

28.  Ревизионная комиссия избирается сроком на два года.

Число членов ревизионной комиссии и кандидатов к ним определяется собранием уполномоченных.

29. Жалобы на действия ревизионной комиссии подаются в собрание уполномоченных.
30. В случае обнаружения существенных беспорядков или злоупотреблений в делах Всекопромсовета ревизионная комиссия может требовать созыва чрезвычайного собрания уполномоченных или пленума Всекопромсовета.

Зам. Председателя СНК Союза ССР Я. Рудзутак.
Зам. Управляющего делами СНК Союза ССР Г. Леплевский.

Москва, Кремль. 10 августа 1933 г. № 1700