283. Об оборотных средствах строительных организаций

В целях дальнейшего внедрения хозрасчёта в работу стройорганизаций и усиления государственного контроля за выполнением стройорганизациями установленных для них заданий, Совет народных комиссаров Союза ССР постановляет:

1. Оборотные средства стройорганизаций составляются из собственных средств этих организаций и авансов, получаемых ими от заказчиков.
2. Собственными оборотными средствами стройорганизаций покрываются:    

а)  стоимость лимитированных запасов материалов на базисных складах стройорганизаций и стоимость материалов в пути;

б)  незавершённое производство в части затрат на заработную плату, административно-управленческие и другие (кроме материалов) расходы до получения от заказчиков платежей на основе сдаточных актов;

в)   стоимость лимитированных запасов фуража для собственного гужевого транспорта и постоянно работающих грабарей;

г)   стоимость лимитированных запасов инструментария, спецодежды, топлива и других вспомогательных материалов;

д)  стоимость временных сооружений;

е)   расходы по вербовке рабочей силы.

3. Авансами, получаемыми стройорганизациями от заказчиков, покрываются:

а)  стоимость (материалов, вложенных в незавершённое производство, до поступления от заказчика платежей на основе сдаточных актов;

б)  стоимость лимитированных запасов материалов, завезённых на стройку.                            

Авансы выдаются заказчиками стройорганизациям в порядке оплаты их счетов за материалы, фактически завезённые на стройку.

4. Предельная сумма задолженности по авансам, выдаваемым заказчиками стройорганизациям ст. 3), устанавливается соглашением между ними, но не должна превышать 10% стоимости годовой строительной программы согласно договору. Этот лимит не распространяется на сезонные потребности, устанавливаемые в каждом отдельном случае сторонами. 
   В необходимых случаях заказчики, сверх установленного лимита аванса, выставляют аккредитив на оплату материалов стройорганизациями их поставщикам. По прибытии материалов на стройку сумма аккредитива засчитывается в лимит аванса.
5. Размер потребных для стройорганизаций собственных оборотных средств должен составлять в среднем по каждому ведомству 9,5% от его годовой строительной программы, а для выделенных на самостоятельный баланс подсобных предприятий стройорганизаций — в среднем 15% от годовой производственной программы подсобных предприятий.
   Ведомствам предоставляется право устанавливать отступающие от указанных выше средних норм размеры потребных собственных оборотных средств для отдельных стройорганизаций, входящих в их систему, и отдельных подсобных предприятий, выделенных на самостоятельный баланс При этом, однако, по ведомству в целом должны быть соблюдены указанные выше средние нормы.
6. Всем хозяйственным ведомствам и Народному комиссариату финансов Союза ССР предлагается на основе рассмотрения балансов стройорганизаций на 1 января 1933 г. и определения наличия у них собственных оборотных средств, включая дополнительные; ассигнования то госбюджету в 1933 г., произвести перераспределение этих средств между отдельными стройорганизациями в соответствии с их строительными программами.
   В случае, если общая сумма наличия собственных оборотных средств по каждому ведомству окажется ниже указанных в ст. 5 средних норм собственных оборотных средств, разница должна быть покрыта ведомствами за счёт общих ассигнований данному ведомству по госбюджету на 1933 г.
   Хозяйственные ведомства и Народный комиссариат финансов Союза ССР должны закончить работу по пересмотру наличия собственных оборотных средств в двухдекадный срок и сообщить Совету труда и обороны об исполнении.
7. Стройорганизаций имеют расчётные счета по всем своим операциям, связанным со строительством, в одном из специальных банков долгосрочных вложений по указанию соответствующего ведомства.
   Стройорганизаций обязаны закончить перенесение своих расчётных счетов из Государственного банка в специальные банки к 1 сентября 1933 года, а Государственный банк и специальные банки, со своей стороны, обязаны технически обеспечить проведение этой операции в указанный срок.
   Подсобные предприятия стройорганизаций, выделенные на самостоятельный баланс, имеют расчётные счета и кредитуются в Государственном банке на общих основаниях со всеми производственными предприятиями.           
8. Предложить советам народных комиссаров союзных республик на основе настоящего постановления провести аналогичные мероприятия в отношении стройорганизаций республиканского и местного значения.                  
9. Отменить:

а)   постановление Совета труда и обороны от 23 марта 1928 г. о снижении стоимости строительства (С. 3. СССР 1928 г. № 20, ст. 183);

б)   постановление Совета труда и обороны от 8 июня 1928 г. об упорядочении финансового положения государственных строительных организаций (С. 3. СССР 1928 г. № 37, ст. 346).

Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин).
Управляющий делами СНК Союза ССР И. Мирошников.

Москва, Кремль. 20 июля 1933 г. № 1541.

Опубликовано в № 184 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 26 июля 1933 г.