275. Об упорядочении работы сельских советов по сбору государственных доходов

В целях обеспечения сохранности и своевременной и полной сдачи в вышестоящие бюджеты денежных средств, собираемых сельскими советами, Центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров Союза ССР постановляют:

1. Обязать Народный комиссариат финансов Союза ССР обеспечить сельские советы бланками квитанций по приёму государственных и местных доходов на селе и запретить с 1 августа 1933 г. приём сельскими советами и сборщиками каких-либо платежей без выдачи установленных квитанций.

Примечание. На сельские советы отдалённых районов, список которых устанавливается Народным комиссариатом финансов Союза ССР, распространить действие настоящей статьи с 1 сентября 1933 г.

2. В целях улучшения отчётности в сельских советах предложить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам не позднее 1 августа 1933 г. полностью укомплектовать в пределах утверждённых штатов счетоводами сельские советы, имеющие самостоятельный бюджет.

3. При смене председателей сельских советов должен составляться приемо-сдаточный акт. Представитель районного исполнительного комитета (районного финансового отдела) совместно с сельской ревизионной комиссией обязан произвести ревизию состояния денежной отчётности данного сельского совета и утвердить акт сдачи и приёма денежных документов и денег.

При смене секретаря или счетовода в сельском совете также составляется приемо-сдаточный акт, который должен утверждаться председателем сельского совета и храниться в сельском совете.

4. Предложить районным исполнительным комитетам установить систематическое инструктирование сельских ревизионных комиссии, исходя из того что основной их работой должен быть контроль за правильным: расходованием и хранением денежных средств сельских советов.

Для улучшения инструктирования и контроля за работой сельских ревизионных комиссий, а также для выполнения обязанностей, указанных в ст. 3, и для проверки финансовой работы сельских советов установить в тысяче наиболее крупных районов в составе районных финансовых отделов должности специальных инструкторов.

Предложить Народному комиссариату финансов и Народному комиссариату рабоче-крестьянской инспекции. Союза ССР распределить указанное число штатных должностей инструкторов между союзными республиками.

Перечень районов, в которых вводится специальная должность инструктора по работе сельских ревизионных комиссий, устанавливается советами народных комиссаров союзных республик, краевыми и областными исполнительными комитетами.

Предложить советам народных комиссаров союзных республик, (Краевым и областным исполнительным комитетам установить обязательные регулярные отчёты председателей сельских ревизионных комиссий на заседаниях президиумов районных исполнительных комитетов.

5. Предложить Народному комиссариату финансов Союза ССР не позднее 1 августа 1933 г. в семи тысячах наиболее крупных сельских советов установить порядок непосредственной сдачи плательщиками или сборщиками собранных средств по государственным и местным доходам не в сельские советы, а в сберегательные кассы и разработать:

а)   календарный план перехода на этот порядок в остальных наиболее крупных сельских советах;

б)  мероприятия по укреплению соответствующих сберегательных касс и укомплектованию их кадрами.

6. Сохранить за сельскими советами право непосредственных отчислений от государственных доходов в свои бюджеты лишь в отношении сельско-хозяйственного налога. По отношению к остальным государственным доходам отчисления производятся районным финансовым отделом в строгом соответствии с суммами, фактически поступившими по данному сельскому совету и сданными в сберегательную кассу или Государственный банк.

7. Для усиления борьбы с присвоением государственных средств и растратами, предложить правительствам союзных республик обязать судебные органы рассматривать дела по таким преступлениям в срочном порядке с применением строгих мер социальной защиты.

Председатель ЦИК Союза ССР М. Калинин.
Председатель СНК Союза ССР В. Молотов (Скрябин).
И. о. Секретаря ЦИК Союза ССР А. Медведев.

Москва, Кремль. 17 июля 1933 г. № 72/1458.

Опубликовано в № 182 Известий ЦИК Союза CCP и ВЦИК от 23 июля 1933 г.