Докладная записка И.В. Сталину с основными сведениями данных переписи скота 1932 г. 4 мая 1932 г.

Генеральному секретарю ЦК ВКП(б)
Тов. Сталину

При сем препровождаю Вам для сведения основные данные переписи скота 1932 г. представленные в Совнарком 28-го апреля с .г.

Нач. центр. Упр.нар.-хоз.учета СССР
Осинский

Основные данные переписи скота 1932 г.

Степень охвата территории СССР приводимыми данными.

Состояние работ по сплошному учету скота позволяет уже подвести предварительные итоги в отношении современной численности скота, изменений, происшедших в составе скота за последний год, распределения скота по отдельным социальным категориям хозяйств, возрастной и половой структуры стада.

Материалы собраны Центральным Управлением Народно-Хозяйственного Учета СССР по большей части территории Союза ССР. Совершенно нет данных лишь по Якутии и Таджикии, где перепись не проводилась, а также по Туркмении, Кара-Калпакии и Д.Восточному Краю, где она началась только в середине марта и в настоящее время заканчивается. Неполные еще итоги получены по Дагестану, ЗСФСР, Казакстану и Киргизии.

В отношении всех упомянутых республик и ДВК Центральное Управление произвело доисчисление, результаты которого следует рассматривать, как самую грубую ориентировку современной численности скота в этих республиках, но которые не могут значительно повлиять на результаты учета по Союзу.

Поправки, внесенные в данные учета.

В итоги учета внесены поправки на сокрытие скота колхозников и единоличников. Поправки эти установлены на основании специального контрольного обхода дворов с проверкой скота в натуре. Обходу подверглось около 2% хозяйств, механически отобранных (каждый 50-й двор по списку). К участию в обходе широко привлекался сельский актив.

О размерах указанных поправок и влиянии их на окончательные итоги учета можно судить по следующим данным, относящимся к 19 республикам, краям и областям СССР.

Сопоставление данных переписи 1932 г. с данными 1931 года

В феврале 1931 года учета скота не производилось. За 1931 г. имеются данные налогового учета, относящиеся к июню мес. Однако, сопоставление итогов переписи, произведенной в феврале 1932 г., с данными на весь 1931 г. было бы неправильно, т.к. на февраль-май падает большая часть приплода; такое сопоставление преуменьшило бы относительный вес цифр 1932 г. по сравнению с данными 1931 г. Поэтому на основании учета кожзаготовок, материалов о распределении приплода по месяцам и др. нами было исчислено поголовье скота на февраль 1931 года.

Исчисленное, таким образом, стадо меньше учтенного в июне 1931 г. по рабочим лошадям на 3%, по крупному рогатому скоту на 10%, по коровам на 4% , по овцам на 11%, свиньям на 21%.

В исчисление скота на февраль 1931 г. также введены поправки на недоучет.

Сопоставление полученных таким образом данных за 1931 год с данными переписи 1932 г. дает по СССР в целом следующие результаты:

*) Включает всю территорию СССР, включая доисчисленные части.

Поголовье свиней сохранилось почти на уровне прошлого года. Меньше всего, затем, сократилась число коров, давших все же убыль на 1,4 млн. голов, или на 6%; число рабочих лошадей сократилось на 1,8 млн. голов или на 9% и значительно сократилась остальная часть стада крупного рогатого окота, кроме коров, главным образом - молодняк в волы. Сокращение этой группы скота составляет 3,8 млн. голов или 16,7%. Весь же состав крупного рогатого скота сократился на 11,3%. Наибольшему сокращению подверглись овцы, убыль которых составляет 18 млн. голов или 28,5%.

Движение поголовья скота за 1928/1932 гг.

Динамика скота за последние 4 года, начиная с 1928 г., когда началось снижение его, характеризуется следующими данными:

Численность скота в миллионах голов.

Изменения в численности скота (в миллионах голов)

Изменения численности скота в %%-х к убыли или прироста к предыдущему году

Основные выводы из приведенных таблиц сводятся к следующему:

1. В течение первого из рассматриваемых четырех лет значительное снижение имеем только по свиньям. В остальном снижения незначительны, по лошадям есть даже рост. Наибольшее сокращение скота за эти четыре года падает на второй год т.е. на период между 1 июня 1929 г. и 1 июня 1930 г. В последующие годы сокращение скота выражается, за двумя исключениями /лошади и овцы в 1932 г./ уже меньшими процентными показателями.
2. В общем итоге сокращение скота за последние четыре года составляет по рабочим лошадям — 4 ,7 млн. голов /20,9%/, крупному рогатому скоту — 27 млн. гол. /38,З%/, из них коров 7,7 млн. гол. /24,9%/, молодняка и волов — 19,6 млн. /4,9%/, овец — 82 млн. гол. /61,7%/ и свиней 11,5 млн.голов /44,1%/.
3. Сокращение скота в 1931-32 г . происходило в темпах близких к предшествующему году. Ухудшение наблюдалось за последний год по свиньям (прирост сменился убылью; произошло это за счет Белоруссии и Зап. Области преимущественно, в большинстве других районов прирост продолжался и по молодняку крупного рогатого скота.
4. В 1929-30 г. сокращение свиней было наиболее резким. В 1931 г. начался рост численности свиней, задержанный в 1932 г. (благодаря убыли свиней в потребляющей полосе, при продолжающемся росте в остальных частях Союза, см. выше).
5. Резкое сокращение численности овец, начавшееся в 1929-З0 г. идет почти на одном уровне (в %%-х, при меньшем абсолютном сокращении) в течении трех последних лет и приводит к тому, что по овцам в 1932 г. осталось лишь около 40% поголовья 1928 г.
6. Темпы сокращения коров на протяжении последних лет понижаются.
7. Значительное сокращении молодняка крупного рогатого скота, наблюдающееся за последние годы, в 1930-31 г. ослабло, а в 1931-1932 г. снова увеличилось. В связи с этим движение всего стада крупного рогатого скота в целом дает иные показатели, чем движение численности коров.
8. До сих пор не уменьшаются темпы сокращения рабочего скота: однако, по сравнению с другими видам скота они являются наиболее умеренными.

Процесс сокращения скота, в особенности овец и молодняка крупного рогатого скота получил свое отражение в ходе кожевенных заготовок.

Заготовки кож в млн. штук.

Движение поголовья за 1928-1932 г. по зонам.

В отдельных частях СССР сокращение скота выражается различными процентными показателями.

Изменение численности скота по зонам за 1928-32 г.
/%% сокращения в 1932 г. к 1928 году/

Изменение численности скота по зонам в 1932 г. по сравнению с 1931 г.
/% убыли или прироста/

Таким образом, потребляющая полоса имеет наименьшую убыль поголовья всех видов скота за 1928-1932 г. За 1931-1932 г., однако, процент убыли лошадей, крупного рогатого скота, коров оказывается близким друг к другу в потребляющей полосе и остальных зонах Союза (оставляя в стороне Казакстан). В отношении овец потребляющая полоса имеет несколько меньшее сокращение, чем другие районы.

В отношении же свиней потребляющая полоса показывает в 1931-ЗЗ г. сокращение, тогда как остальные зоны обнаруживают рост при стабильности в Урало-Сибирском районе. Сокращение свиней произошло, главным образом, за счет Западной области, БССР и Северного Края. Надо заметить, что в Западной области и Белоруссии основная масса свиней (свыше 80% сосредоточена в единоличном пользовании; сокращение в этом секторе отразилось особенно сильно на общем поголовье). Рост же численности свиней за 1931-32 г. особенно сильно проявился в ЦЧО (+23%), на Сев. Кавказе (+46%), на Ср. Волге (+62%), Крыму (+66%). В этих районах свыше 2/3 всех свиней сосредоточено в обобществленном секторе.

Особняком стоит Казакстан, где сокращение скота всех видов является исключительно резким, как за 1928-31 г., так, и к сожалению, и еще за 1931-1932 г., в отличие от других зон.

Сопоставление численности скота за 1931 и 1932г. в социалистическом и индивидуальном секторах.

Сокращение стада в 1931г., как в в предыдущие г оды, происходило исключительно за счет скота единоличного пользования. при резком увеличении стада в социалистическом секторе. По 19 районам Союза, в отношении которых мы располагаем в данное время итогами переписи, динамика поголовья по отдельным социальным категориям хозяйств представляется в таком виде (в млн. голов):

Совхозы увеличили свое стадо вдвое по всем видам животных. Колхозное стадо увеличилось в среднем в 2,5 раза, с небольшими колебаниями по отдельным видам скота.

Однако, благодаря значительно большему пола весу скота единоличного пользования, который в течение последнего года резко сокращался, рост скота в социалистическом секторе не перекрыл этого снижения: при росте рабочих лошадей в социалистическом секторе на 5,2 млн. голов, единоличный сектор снизил поголовье на 6,7 млн. голов. Соответствующие цифры по крупному рогатому стаду дают +7,4 и -9,9 млн. голов, в том числе по коровам +2,8 и -3,8 млн. голов и по молодняку и волам +4,6 и -6 ,1 млн. голов; по овцам +5,6 и -15 ,9 млн. голов, по свиньям +3,5 и -3 млн. голов.

Прирост скота в социалистическом секторе происходил, главным образом, за счет индивидуального сектора. Итоги учета не дают, к сожалению, возможности определить, какую роль играло в увеличении поголовья социалистического сектора выращивание скота внутри его и размеры тех положительных сдвигов в деле выращивания и сохранения скота, которое наблюдается сейчас в социалистическом секторе. Вопрос этот может быть освещен лишь по получении годовых отчетов совхозов и колхозов за 1931 год (в июне с .г.)

Удельный вес соцсектора в общем поголовье скота.

Современный удельный вес социалистического сектора в животноводстве страны определяется такими показателями: по 19 районам СССР, в процентах и общей численности скота в 1932 году:

Удельный вес соцсектора увеличивался еще быстрее, чем росла численность с кота в нем (в силу одновременного сокращения скота в единоличном пользовании).

Роли государственного сектора в общем поголовье несмотря на быстрое его развитие, остается пока небольшой, поднимаясь до 6-9% в продуктивном стаде и опускаясь до 2,5 в рабочем, который в совхозах играет меньшую роль, замещаясь трактором.

В отдельных районах СССР эти средние показатели удельного веса сектора сильно колеблются в зависимости главным образом, от степени коллективизации крестьянских хозяйств. Особенно резкие колебания наблюдаются в отношении мелкого скота — овец и свиней. В зерновых районах (Ср. и Нижняя Волга» ЦЧО, Сев. Кавказ, Крым и Казакстан) роль единоличника сведена почти к нулю и измеряется тремя-пятью процентами в то время как в потребляющей полосе его вес колеблется: по овцам от 25 до 56%, и по свиньям от 15 до 40%. Обращает на себя внимание высокая степень обобществления в большинстве зерновых районов крупного рогатого молодняка, овец и свиней, при почти полной ликвидации этих групп скота у колхозника. Например, на Сев. Кавказе колхозники имеют всего 3,2% и 15% свиней, в Ср. Волжском Крае - 7,7% свиней. По 19 районам СССР свыше 1/3 колхозников не имеет коров в единоличном пользовании, а по Ср. Волге, Сев. Кавказу, Татарии и Сев. Краю в единоличном пользовании нет свыше, чем у половины колхозников.

Степень обобществления скота в колхозах.
Доля скота, сосредоточенного на товарных фермах.

Характеристику степени обобществления скота и долю скота товарных ферм в поголовье колхозов дает следующие цифры:

Из отдельных районов наибольшим процентом обобществления отличается: Сев. Край — по крупному рогатому скоту 71% и в частности по коровам — 60%; Ср. Волжский Край по кр. рогатому скоту — 60%, коровам — 40% и свиньям 85%; Сев. Кавказ по овцам 94% и свиньям 79%; Крым — по овцам 85% и как указывалось выше – Казакстан. Из районов небольшого обобществления выделяется ЦЧО с его 7% обобществленных коров.

Товарные фермы успели занять значительное место, особенно по свиньям, охватив половину обобществленного стада свиней (2/3 маток). Недостаточен охват фермами овечьего стада колхозов.

По организации ферм крупного рогатого скота первые места занимают Северный Кавказ, Н. Волга, и Татария (2/3 телят на фермах), свиноферм и овцеферм — те же Сев. Кавказ и Н. Волга (более половины овец и 4 /5 свиней).

Возрастной состав стада по социальным категориям хозяйств.

Возрастной состав стада у отдельных социальных категорий хозяйств представляет ряд характерных особенностей, что видно из следующих показателей:

Приведенные соотношения ярко отражают процессы формирования и расширенного воспроизводства стада соцсектора и обратные процессы ликвидации единоличного стада и деформации его обычной структуры.

Единоличник и колхозник сохраняют корову в потребительских целях, не стремясь к воспроизводству всего стада и, следовательно, сохранению молодняка. Сохраняя корову, единоличный пользователь ликвидирует молодняк, забивая его или сдавая в колхоз, или в совхоз. Отсюда резко пониженная нагрузка коровы молодняком всех возрастов по сравнению с высокой нагрузкой совхозной и особенно колхозной коровы, обеспечивающей ремонт и расширенное воспроизводство стада в соцсекторе.

Внешне противоположный, но по существу аналогичный процесс наблюдаем в свиноводстве. Здесь потребительское назначение не матка, — производительница, а молодняк. Поэтому единоличник и колхозник сохраняют его для себя, сдавая матку после опороса в соцсектор. Это явление отражается в очень высокой нагрузке одной свиноматки — 8 поросятами и 3-мя подсвинками у единоличников, при двух поросятах и одном-двух подсвинках в колхозах и одном поросенке и одном подсвинке в совхозах, находящихся в условиях постоянного и усиленного комплектования свиноматками. Некоторую роль может здесь играть также чрезмерно высокий падеж поросят в совхозах в прошлом году.

Рассмотренные данные показывают очень значительные успехи в деле концентрации скота в госсекторе. Эти успеха облегчают восстановление поголовья и рост продуктивности скота.

Прилагаемые предварительные итоги переписи скота дают материал для более детального анализа результатов переписи по областям.