О дезорганизующей роли частников на хлебном, мясном, кожсырьевом и мануфактурном рынках. 3 января 1927 г.
Союз Советских Социалистических Республик
Объединенное Государственное Политическое Управление при Совнаркоме.
Отдел Экономупр
3 января 1927 г.
Москва, Большая Лубянка 2.
Телефон коммутатор ОГПУ
В СТО СССР - т. Рудзутаку.
В ЦК ВКП(б) т. Орджоникидзе
В Наркомторг СССР т. Микояну
Краткое содержание: О дезорганизующей роли частников на хлебном, мясном, кожсырьевом и мануфактурном рынках. |
На основании ряда материалов с мест устанавливается усиление за последний период времени дезорганизующее влияние частника на заготовительном рынке. Если относительная роль частника на заготовительном рынке не велика, то, тем не менее, методы его деятельности зачастую приводят к тому, что работа гос. и коопорганизаций на том или ином участке крайне затрудняется. Особенно это сказалось на кожсырьевом, хлебном и мясном рынке, а по линии торговли дефицитными промтоварами - на мануфактурном. |
Положение на рынке кожсырья |
Применяя при заготовках кожсырья чрезмерно повышенные против конвенционных цены, причем это превышение в отдельных случаях достигает 140 %, частник, учитывая на рынке недостаток кожтоваров, развил бешеную деятельность. В результате, например, в Тверском районе частник снимает 60 % крупного кожсырья, в Уральской области - 50 %, в ЗСФСР - 90 % и по Сев. Кавказу - 31 % всего кожсырья. Не меньший охват частник имеет и по мелким кожам. Например, по Тверскому и Ярославскому районам он снимает до 75 %. При этом следует иметь ввиду, что частник, применяя повышение цены, снимает лучшее по качеству кожевенное сырье. |
Положение на хлебном рынке |
Учитывая высокий спрос на хлеб в потребляющих районах, частник тоже значительно переплачивает против конвенционных цен, причем в некоторых районах эти переплаты весьма значительны. Например, в Самарской губ. частник платит за пшеницу по 2 р. за пуд против конвенционной цены плановых заготовителей 1 р. 25 к., на Украине - по 1 р. 55 к. против 1 р. 25 к. и т.д. В результате по некоторым районам обнаружился срыв плановых хлебозаготовок. Особенно показательной в этом отношении является Самарская губерния, где, например, со станции Безенчук, Иващенково и Мыльная было отправлено частниками в течение месяца 53 вагона, а плановыми заготовителями - ни одного вагона, за отсутствием заготовок. |
Положение на мясном рынке |
Роль частника на мясном рынке вообще весьма велика. Так, в 1926/27 году его роль в заготовках мяса выражалась в размере 77%. Плановые же заготовки в том же году претендовали на охват только 7,6% общей мясной продукции. Однако, несмотря на то, что на мясном рынке частник допущен к широкому участию, деятельность его в последнее время в некоторых районах угрожает срывом тех намеченных по плану мясозаготовок, которые являются для государства минимально необходимыми. И на этом рынке частник прибегает, главным образом, к превышению конвенционных цен. Особое обострение частник вносит в данное время в мясозаготовительные рынки Западного края и Уральской области, где срывом конвенционных цен он совершенно парализовал деятельность плановых заготовителей. |
Положение на рынке мануфактуры |
Учитывая острую дефицитность мануфактурных товаров, частник перешел к злостной спекуляции ими. |
В целях получения мануфактуры государственной промышленности, частник прибегает к всевозможным ухищрениям. Так, удается закупать мануфактуру в некоторых низовых кооперативах, иногда путем стачки со служащими. Кроме того, используются лица, стоящие в очередях за мануфактурой, посылаются в очереди и на рынки специальные скупщики, а также широко практикуется получение мануфактуры посылками из разных местностей и покупка мануфактуры по кооперативным книжкам со случаями скупки последних. Такое положение на указанных выше рынках привело к выводу, что одних регулирующих мероприятий по оздоровлению рынков недостаточно, что в отношении ряда категорий частников необходимо применение административных репрессий.
В результате в ОГПУ стали в значительном количестве поступать письма от Наркомторга Союза (Эйсмонт, Куликов), от ВСНХ (Рухимович), ВКС и других организаций с просьбой применить по отношению к частнику-сырьевщику и мануфактуристу административные меры репрессии.
Одновременно с мест стали поступать сообщения губотделов ОГПУ о том, что губкомы и обкомы настаивают на необходимости принятия мер по линии ОГПУ в отношении частников (Сибобком, Тульский губком, Башобком, Уралобком и др.).
ОГПУ, на основании имеющихся в его распоряжении материалов, также приходит к выводу, что оперативное вмешательство, при данном состоянии некоторых рынков, необходимо и поэтому, доводя об изложенном до Вашего сведения, просит дать соответствующие директивы.
Зам. председателя ОГПУ Ягода
Начальник Экономупр'а ОГПУ Прокофьев