50. О подготовке рабочего скота к весеннему севу
Успех весеннего сева и в особенности сроки его проведения будут зависеть, главным образом, от состояния и надлежащей подготовки к весенним работам рабочего скота и, в первую очередь, коня. Несмотря на неоднократные указания партии и правительства на необходимость решительного улучшения ухода, использования и сбережения конского поголовья в колхозах (и совхозах, наметившийся в этом деле перелом всё ещё явно недостаточен.
Небрежный, обезличенный уход за лошадью, неправильное, подчас хищническое использование, плохая постановка кормёжки ставят под угрозу в ряде колхозов выполнение плана сева и, прежде всего, сроки его проведения.
В целях наиболее тщательной подготовки рабочего скота (лошадей, волов и верблюдов) к весенней посевной кампании, Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:
1. Не позднее 20 февраля произвести под личной ответственностью председателя колхоза и директора совхоза тщательный осмотр всего конского состава во всех колхозах и совхозах и разбить его на две группы — (работоспособных и слабосильных.
Всех слабосильных лошадей немедленно освободить от каких бы то ни было работ и поставить их на усиленный подкорм с тем, чтобы к началу весеннего сева полностью восстановить их работоспособность.
Работоспособных лошадей в производящих областях (Северный Кавказ, Украина, Средняя Волга, Нижняя Волга) поставить на полный отдых (и подкорм за 3 недели до начала сева.
Всех жерёбых маток обязательно освободить от тяжёлой работы за два месяца до выжеребки и допускать к работе не ранее чем через месяц после ожерёба.
Ответственность за проведение этого мероприятия по каждой бригаде несёт бригадир, а по колхозу в целом — председатель колхоза; контроль за его проведением и осуществлением возлагается на председателя сельского совета и секретаря партсельячейки.
2. Под ответственностью председателей колхозов и директоров совхозов выделить и забронировать во всех колхозах и совхозах необходимое количество грубых кормов (сена, соломы и половы) лучшего качества из расчёта 10 — 12 килограмм в день на каждую лошадь, 18 — 20 килограмм на каждого вола и не менее 2 — 3 центнеров концентрированных кормов на каждую лошадь на весь период посевной кампании, использовав для этого в первую очередь отходы от очистки в сортировки семян, мельничные отходы и отруби.
Выделенные корма должны поступить в распоряжение бригадира и расходоваться с таким расчётом, чтобы их хватило на весь период подготовки и проведения весенней посевной кампании.
Обязать председателей областных и краевых (исполнительных комитетов немедленно перебросить в колхозы, нуждающиеся в грубых кормах, необходимое количество этих кормов из районов, имеющих излишки грубых кормов.
Под ответственностью тех же лиц (председателей колхозов и директоров совхозов) наладить кормёжку лошадей с наилучшим использованием грубых кормов (обязательную мелкую сечку соломы, запарку сечки и половы, мешку, своевременный водопой и пр.).
- Принять меры к действительной охране выделенных кормов. За всякое хищение и разбазаривание кормовых фондов в колхозах и совхозах виновных привлекать к уголовной ответственности, согласно закона об охране общественной собственности.
- Обязательно ввести там, где это ещё не организовано, ежедневную чистку лошадей, своевременную расчистку копыт. Председателям колхозов и бригадирам наблюдать за тем, чтобы все рабочие лошади были обязательно своевременно и правильно подкованы.
- Предложить всем директорам совхозов и правлениям колхозов не позже 1 марта проверить весь состав конюхов и воловников с тем, чтобы на эту важнейшую работу были поставлены лишь проверенные и вполне добросовестные колхозники и рабочие совхозов; весь, социально-чуждый элемент немедленно отстранить от ухода за лошадью. Отобранный состав конюхов должен быть закреплён как постоянный с нагрузкой не свыше 10 рабочих лошадей на конюха.
- В целях ликвидации обезлички в использовании коней прикрепить к каждой паре лошадей колхозника, работающего на них в продолжение всего периода сельскохозяйственных работ, и возложить на него, наряду с конюхом, ответственность за сохранение, бережное отношение и своевременное кормление вверенных ему лошадей.
- Весь рабочий скот колхозов, обслуживаемых МТС, должен быть полностью использован на полевых (работах. Возложить на директора МТС ответственность за рациональное использование и сохранность рабочего скота обслуживаемых колхозов, а также правильное распределение полевых работ между тракторами и живой тяговой силой.
- Обязать политотделы МТС и совхозов в районах, ими обслуживаемых, выделить, в качестве важнейшей задачи своей работы, подготовку лошадей к весеннему севу — правильное их использование, уход и содержание.
- Во всех колхозах и совхозах во время весенней посевной кампании установить обязательный еженедельный отдых рабочих лошадей.
При установлении норм выработки для лошадей разбить их по работоспособности на отдельные группы и установить нормы отдельно для каждой группы.
Обязать колхозы и совхозы своевременно подготовить и отремонтировать всю упряжь и прикрепить к каждой лошади постоянный подогнанный к ней комплект.
Ответственность за исправное состояние упряжи возложить на конюха и работающего на данной лошади колхозника.
- В виду того, что случная кампания совпадает со временем весеннего сева, в целях нормального воспроизводства конского поголовья, обязать бригадиров и председателей колхозов и директоров совхозов своевременно пустить в случку всех маток, годных в расплод. Контроль и проверка фактического проведения случной кампании возлагается на парторганизацию и сельские советы.
- Райкомам и районным исполнительным комитетам организовать ветеринарный осмотр всего рабочего скота в период подготовки к весеннему севу и усилить ветеринарное обслуживание на весь период весенних полевых работ, обратив особое внимание на борьбу с чесоткой.
- Воспретить всякое проведение гужевой повинности до окончания весенней посевной кампании, а также категорически запретить под ответственностью председателей районных исполнительных комитетов и сельских советов использование лошадей колхозов для разъездов разных уполномоченных как местных, так и всех прочих организаций, до центральных включительно.
- Лиц, виновных в неправильном, хищническом использовании лошади (чрезмерная непосильная перегрузка, избиение, гонка, неправильная запряжка и пр.), привлекать к суровой судебной ответственности.
Местным органам власти и прокуратуре не оставлять без расследования ни одного случая падежа: рабочего скота и привлекать виновных в падеже к суровой ответственности.
Прокуратуре усилить надзор за выполнением постановления ЦИК и СНК СССР о развитии и сохранении конского поголовья от 27 мая 1932 г.
Категорически воспретить Госстраху выдавать страховые вознаграждения за падёж скота от истощения или хищнической эксплоатации.
14. Всем членам партии и комсомольцам колхозов и совхозов вмeнить в обязанность быть примером для всех колхозников и совхозных рабочих в деле: правильного использования, ухода и бережного, хозяйского отношения к рабочему скоту и в первую голову к лошади.
Председатель СНК СССР Секретарь ЦК ВКП(б)
В. Молотов (Скрябин). И. Сталин.
Москва — Кремль. 10 февраля 1933 г.
Опубликовано в № 41 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 11 февраля 1933 г.