25. Об обязательной поставке зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами

В целях дальнейшего подъёма урожайности и расширения посевных площадей зерновых культур, а также в целях своевременного определения твёрдых обязательств колхозов и единоличных хозяйств по сдаче (продаже) зерна государству Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет ВКП(б) постановляют:

1. Отменить существующую договорную (контрактационную) систему заготовок зерновых культур и установить для колхозов и единоличных хозяйств имеющее силу налога твёрдые обязательства по сдаче зерна государству по установленным государственным ценам.
2. Утвердить для колхозов нижеследующие средние по областям и республикам нормы сдачи государству зерна из урожая 1933 года из расчёта на каждый (гектар установленного плана посева яровых и на каждый гектар фактического посева озимых зерновых культур (в центнерах):

3. Поручить Совету труда и обороны к 25 января 1933 года установить и опубликовать нормы сдачи зерна с гектара отдельно для пшеницы, отдельно для ржи, отдельно для овса, отдельно для бобовых по каждой республике, краю и области с тем, чтобы установленная настоящим постановлением средняя норма сдачи зерна с гектара была сохранена полностью.
4. Предложить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам, крайкомам, обкомам и ЦК нацкомпартий, в соответствии со ст. 2 настоящего, постановления, установить и с утверждения Совета народных комиссаров Союза ССР опубликовать к10 февраля 1933 года в южных областях (Крым, УССР, Северный Кавказ, Нижне-Волжский край, Среднеазиатские республики, ЗСФСР) и к 15 февраля во всех остальных областях Союза ССР порайонные нормы сдачи хлеба государству колхозами, допуская колебания выше или ниже нормы, установленной для данной республики, края, области с тем, однако, чтобы было [обеспечено полное выполнение установленных для республики, края, области размеров хлебосдачи по колхозам и чтобы средняя норма сдачи хлеба: с гектара по республике, краю и области в целом была не ниже установленной ст. 2 настоящего постановления. Порайонные нормы, установленные советами народных комиссаров союзных республик, краевыми, и областными исполнительными комитетами, являются обязательными для всех колхозом данного района и не могут подвергаться изменениям.

5. Количество зерна, подлежащее сдаче государству каждым колхозом, определяется районными исполнительными комитетами на точном основании ст.ст. 2 и 4 (настоящего постановления.
6. Установить следующие календарные сроки выполнения колхозами годовых обязательств по сдаче зерна государству в процентах от погектарных норм, (установленных ст. 4 настоящего постановления:

7. Порядок определения размеров сдачи зерна государству колхозами, установленный настоящим постановлением, не распространяется на единоличные хозяйства. Для единоличных хозяйств сохраняется существующий ныне (порядок определения размеров хлебосдачи государству, а именно: сельские советы устанавливают для каждого единоличного хозяйства твёрдые обязательства по сдаче зерна государству, исходя из фактически засеянной площади озимых и твёрдого плана сева яровых зерновых культур, установленного сельским советом для каждого единоличного хозяйства, а также исходя из того, чтобы сдача с гектара единоличными хозяйствами была на 5—10 процентов выше нормы, установленной для колхозов данного района.
8. Утвердить следующие предельные сроки выполнения единоличными хозяйствами установленных для них годовых планов хлебосдачи:

Крым, Украина, Северный Кавказ (за исключением национальных областей), Нижне-Волжский край, республики Средней Азии, Киргизия, ЗСФСР — 1 октября 1933 года;

ЦЧО, Средне-Волжский край, Татреспублика, Башреспублика, Уральская область, Казахстан, Московская область, Ивановская область, Горьковский край, Западная область— 15 октября 1933 года;

Западно-Сибирский край, Восточно-Сибирский край, ДВК, Ленинградская область, Северный край, БССР и национальные области Северного Кавказа — 1 ноября 1933 года.

9.   Сохранить существующие цены на зерно, сдаваемое государству.

10. Обязать районные исполнительные комитеты под ответственность советов народных комиссаров республик, краевых и областных исполнительных комитетов не позднее 15 марта 1933 года вручить каждому колхозу обязательство по сдаче зерна по культурам, с указанием сроков его выполнения.

К этому же сроку вручить каждому единоличному хозяйству обязательства по сдаче зерна государству с указанием размеров сдачи по каждой культуре в отдельности, а также срока выполнения всего задания.

11. При сдаче зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами допускается замена одной культуры другой (ячмень вместо кукурузы, просо вместо гречихи и наоборот).

Не допускается лишь замена продовольственных культур — пшеницы и ржи фуражными и (крупяными, а равно не разрешается замена пшеницы никакой другой культурой.

12. Колхозы и единоличные хозяйства обязаны подвезти и сдать причитающееся с них количество зерна на элеваторы или пристанционные и пристанские склады Заготзерна, а заготовительные (органы обязаны сохранить существующую практику расчётов со сдатчиками зерна с учётом дальности подвозок.
13. В зачёт выполнения колхозами и единоличными хозяйствами своих обязательств, установленных настоящим постановлением по сдаче зерна государству, принимается только зерно доброкачественное.

Зерно затхлое и проросшее не засчитывается в выполнение обязательств колхозов и единоличных хозяйств.

Зерно, засорённое и сырое, засчитывается в выполнение обязательств со скидкой на засорённость и влажность.

Комитету заготовок при СТО установить размеры скидок в соответствии со степенью влажности и засорённости зерна.

Обязать заведующих элеваторами и ссыпными пунктами привлекать к судебной ответственности лиц, виновных в попытках сдать государству явно недоброкачественное или порченое зерно.

14. Для снабжения хлебом по твёрдым государственным ценам сельских учителей, агрономов и медработников разрешить советам народных комиссаров союзных республик, краевым и областным исполнительным комитетам устанавливать обязательные начисления в размере не свыше 2 процентов в среднем по области к сумме обязательств по сдаче зерна государству колхозами и единоличными хозяйствами, установленных на основе настоящего постановления.

Зерно и счёт этих начислений сдаётся колхозами и единоличными хозяйствами одновременно с выполнением ими своих обязательств по сдаче зерна, поступает на склады Заготзерно и расходуется по. распоряжениям районных исполнительных комитетов на основе указаний советов народных комиссаров союзных республик, краевых и областных исполнительных комитетов исключительно для снабжения учителей, агрономов и медработников.

15. Выполнение установленных настоящим постановлением обязательств по сдаче зерна государству является первоочередной обязанностью каждого колхоза и единоличного хозяйства и должно быть произведено из первых обмолотов. Установить, что колхозная торговля хлебом будет разрешаться только после выполнения установленного на основе настоящего постановления плана хлебозаготовок в целом по республике, краю, области и полной засыпки, после выполнения плана хлебозаготовок, семенных фондов.
16. Колхозы, не выполнившие своих обязательств по сдаче хлеба государству в установленные настоящим постановлением календарные сроки, подвергаются через сельские советы денежному штрафу в размере рыночной стоимости недовыполненной части обязательства и сверх этого к этим колхозам предъявляется требование о досрочном выполнении всего годового обязательства, подлежащего взысканию в бесспорном порядке.

Единоличные хозяйства, не выполнившие своих обязательств по сдаче зерна государству к установленному настоящим постановлением сроку, привлекаются к судебной ответственности но ст. 61 уголовного кодекса РСФСР и других республик — по соответствующим статьям уголовных кодексов этих республик.

17. Безусловно воспрещается местным органам власти и заготовительным органам допускать встречные планы или налагать на колхозы и единоличные хозяйства обязательства по сдаче зерна, превышающие погектарные нормы, установленные настоящим законом. Все излишки хлеба после выполнения обязательств сдачи государству зерна остаются в полном распоряжении самих колхозов, колхозников и единоличников.

Председатель СНК СССР                                                            Секретарь ЦК ВКП(б)

В. Молотов (Скрябин).                                                                                        И. Сталин.

Москва—Кремль. 19 января 1933 г.

Опубликовано в № 20 Известий ЦИК Союза ССР и ВЦИК от 20 января 1933 г.