О проведении режима экономии и упорядочения работ на строительстве (из резолюции партийного собрания Волховстроя). Ранее 15 декабря 1923 г.

О проведении режима экономии и упорядочения работ на строительстве

(из резолюции партийного собрания Волховстроя)

Ранее 15 декабря 1923 г.

Во исполнение постановления Президиума Центральной Контрольной Комиссии РКП(б) от 6 декабря сего года[1] о введении максимальной экономии и упорядочения дела на работах Волховстроя надлежит провести ряд следующих мероприятий:

I. Организационные мероприятия.

а) К 15 января 1924 года пересмотреть и сократить все штаты на строительстве. Под этим же углом зрения произвести пересмотр и упрощение всего аппарата. К оценке административно-технического персонала привлечь коммунистов, работающих в отделах...

б) Усилить трудовую дисциплину на строительстве в одинаковой мере для рабочих и административно-технического персонала, однако в первую очередь среди последних. Обязать весь административно-технический полевой комсостав, включая производственные отделы, выходить на работу вместе с рабочими в установленное время. За запаздывания на работу установить одинаковую ответственность.

в) Ввести реальную и суровую ответственность среди всех рабочих и работников на работах строительства за нарушение тех или других правил, приказов и законов, за расточительность, нераспорядительность и т. п.

г) Усилить техническую требовательность к работам. Усилить требовательность к техническому персоналу в целях повышения качества производимых работ.

д) В погоне за повышенными заработками ухудшается качество работ. Установить строжайшую ответственность за брак и порчу работ, за невнимательность, халатность и т. п., влекущие убытки для строительства.

е) Освежить состав табельщиков членами РКП(б) для более строгого учета рабочего времени.

ж) Возбудить общественную борьбу за сбережение (экономию) времени. Признать желательным организацию местной ячейки лиги времени.

з) Поставить вопрос об усилении работы по научной организации труда. В это дело втянуть общественные организации, коллектив и рабочий комитет.

II. Экономия материалов.

а) Упорядочить дело отпуска материалов на работы. Отпуск производить лишь после технической проверки спецификации и действительно потребного количества.

б) Ввести строгую ответственность за использование в деле новых лесоматериалов там, где имеются бывшие в употреблении.

в) Такую же ответственность ввести за употребление в деле и порчу материалов более сильной спецификации, чем это требуется по техническим расчетам, при наличии последних на складе.

г) Урегулировать вопрос о сбережении материалов, бывших в деле (опалубка, леса, эстакады) со специальным учетом таковых в техническом отделе. За растрату таковых ввести строгую ответственность административно-технического персонала.

д) Пересмотреть все материальные заявки материально-хозяйственной части и отдела снабжения для управления работ. Устаревшие заявки аннулировать.

е) Пересмотреть все склады и учесть все материалы, равно и оборудование, кои не нужны на работах строительства, с целью реализации таковых на более современно нужные.

ж) Ввести тяжелую административную и уголовную ответственность за приобретение органами снабжения порченых, бракованных либо ненужных строительству материалов.

з) Материальные закупки для работы на Волхове централизовать в материальной хозяйственной части, категорически лишив права самостоятельных закупок отделы, находящиеся на хозрасчете, равно и производителей работ.

III. Заработная плата, расценки.

а) Ввести строгую ответственность административно-технического персонала, начиная от десятников, мастеров и выше, за установление раздутых расценок, по коим заработки рабочих превышают все тарифные ставки по данной категории за 8‑часовой рабочий день.

б) Произвести плановый пересмотр всех расценок, применяемых на строительстве в целях полного согласования с нормами Урочного положения и с применением коэффициента, установленного постановлением Совета Труда и Обороны.

в) Обязать прорабов согласовать с тарифно-нормировочным отделом расценки прежде, чем по таковым будет приступлено к работам, под строжайшей административной и материальной ответственностью первых.

г) Нагрузку, т. е. процентное прибавление тарифной ставки для служащих и некоторых групп рабочих, — отменить.

д) Аккордные работы свести к возможному минимуму и допускать лишь с специального разрешения тарифно-нормировочного отдела. За установление дутых аккордных расценок виновных административно-технических лиц привлекать к ответственности.

е) Пересмотреть персональное повышение тарифных разрядов служащим и некоторым группам постоянных рабочих, допуская таковое повышение лишь в порядке исключения.

ж) Ограничить сверхурочные работы жестким и необходимым минимумом.

з) Вышеуказанные мероприятия провести к 15 января.

IV. Коммунальные услуги.

а) Поддержать мероприятия управления работ, рассчитанные на постоянное проведение платности за коммунальные услуги, как то: уборка, подноска воды, дров, мытье полов и т. д., до сего времени проводившиеся за счет строительства. Также принять строжайшие меры к экономии топлива, освещения и отпускаемого строительством инвентаря в жилые помещения

V. Вспомогательные работы.

а) Ввести контроль и строгую ответственность за исполнение ненужных работ вне общего порядка.

VI. Ответственность и дисциплина.

В первую голову необходимо провести ряд мероприятий к поднятию дисциплины и ответственности в среде рабочих и работников строительства: а) привлечь к ответственности в административном и судебном порядке несколько лиц, совершивших те или иные проступки из своекорыстных целей, либо по преступной халатности; б) усилить надзор за средним техническим персоналом и т. д.; в) регулярно ставить доклады прорабов на рабочих собраниях и т. д. и т. п.

Примечание:

[1] Имеются в виду постановления специальной комиссии по обследованию работ Волховстроя, образованной в ноябре 1923 года при Центральной Контрольной Комиссии РКП(б) из представителей Центральной Контрольной Комиссии, ЦК Всероссийского союза строительных рабочих, Народного комиссариата рабоче-крестьянской инспекции, представителей Волховстроя (см. ЦГАОР СССР, ф. 5475, оп. 7, д. 128, лл. 195‑197, 201).

ЦГАОР СССР, ф. 5475, оп. 7, д. 128, лл. 237‑238, заверенная копия.