Программа электростроительства на 1922 г. 15 декабря 1921 г.
Программа электростроительства на 1922 г.
15 декабря 1921 г.[1]
а) Районные электрические станции
Постройка районных электрических станций является основой всего плана электрификации России, выработанного ГОЭЛРО и утвержденного VIII съездом Советов. Поэтому в программе электростроительства ему должно быть отведено первое место. При его осуществлении приходится считаться с тяжелым положением Республики и ограничиться для 1922 года лишь теми работами, которые были начаты в 1921 г. и ранее, и удовлетворить районы, особенно нуждающиеся в электрификации. Основываясь на указанных выше положениях, секция энергетики после обсуждения в заседаниях 1 и 8 декабря планов электростроительства на 1922 год, предложенных Электростроем Главного комитета государственных сооружений и Главэлектро[2], остановилась на необходимости принять на 1922 год нижеследующую программу строительства районных станций.
I. Каширская районная электрическая станция
Работы по сооружению, оборудованию и пуску в ход первой очереди постройки станции мощностью в 12 000 кВт в 1922 г. должны быть закончены полностью. Также должно быть закончено сооружение линии электропередачи Кашира — Москва, с устройством Кожуховской понизительной подстанции, и надежная связь этой подстанции с городской Московской сетью. В целях обеспечения надежного функционирования станции должны быть закончены все вспомогательные сооружения и жилые дома для служащих и рабочих как на станции в Кашире, так и на подстанции в Москве — в Кожухове. Потребное для этого число людей (считая служащих и рабочих) — 3 200 человек, при числе рабочих дней около 640 000.
Расходы по работам (в довоенных рублях):
рабочая сила ................................................. 1 060 000 лошади ......................................................... 174 000 администрация .................................................. 308 500 материалы ...................................................... 522 578 оборудование ................................................... 134 974 общие расходы (транспорт, накладные расходы и пр.) ........... 1 717 311 ________________________________________________________________________ Всего ........................................... 3 917 363
Никаких новых заграничных оборудований для станции в 1922 году заказывать не предположено, исключая небольших заказов на вспомогательные устройства в сумме не свыше 50 000 рублей.
II. Петербургская районная на Уткиной заводи станция
Программа 1922 года должна состоять в окончании оборудования и пуске в ход турбогенератора в 10 000 кВт с соответственным количеством котлов для работы на торфу, сооружение необходимых вспомогательных построек и жилых домов, устройство линии передачи со станции до пунктов примыкания петроградской сети и в окончании проведения подъездного ширококолейного пути к станции. Потребное количество рабочих и служащих для этой работы 1 200 человек.
Потребное число дней работы — 240 000 Потребные средства: рабочая сила ................................... 400 000 лошади .......................................... 66 000 администрация .................................. 116 500 материалы ...................................... 389 686 оборудование..................................... 16 749 общие расходы .................................. 397 378 ________________________________________________________ Всего ........................... 1 386 313
Заказы за границу необходимо сделать лишь в пределах незначительных вспомогательных устройств для обслуживания устанавливаемого агрегата в 10 000 кВт на сумму не свыше 20 000 рублей.
III. Кизеловская районная электрическая станция
Ввиду крайней изношенности оборудования станции районных Кизеловских копей, а также для развития добычи угля необходимо в 1922 году закончить постройку здания станции и приступить к оборудованию хотя бы одной турбины в 3 000 кВт и соответствующего числа котлов.
Необходимо соорудить жилые дома как для служащих, так и для рабочих в пределах минимальной потребности. Также надлежит построить линию электропередачи из Губахи через Половинку в Кизел.
Потребное количество рабочих и служащих 1700 человек.
Число рабочих дней — 340 000 Необходимые денежные средства: рабочая сила ................................... 450 000 лошади .......................................... 90 000 администрация .................................. 135 000 материалы ...................................... 298 349 оборудование ................................... 175 249 общие расходы .................................. 472 578 ________________________________________________________ Всего ............................... 1 621 176
Никакого заграничного оборудования, кроме уже переданного для заказа за границу, заказывать в 1922 году не предположено. По этим же заказам придется в 1922 г. уплатить сумму.
IV. Тульская районная станция
Ввиду роста потребления энергии как для целей снабжения энергией Тульских заводов военной промышленности, так и для электрификации Тульского каменноугольного района (Щекино, Буханово) надлежит усилить Тульскую районную станцию установкой имеющегося турбоагрегата 2 000 киловатт, произвести упорядочение оборудования котельной, а также расширить район электропередач на шахты Щекинского и Бухановского районов.
Потребное количество рабочих и служащих 390 человек.
Число рабочих дней Необходимые денежные ассигнования: рабочая сила ..................................... 130 000 лошади ............................................ 21 000 администрация ..................................... 37 500 материалы ......................................... 98 035 оборудование ...................................... 31 249 общие расходы .................................... 126 824 __________________________________________________________ Всего ................................ 444 608
Никаких заграничных заказов производить не предположено.
V. Шатурская районная электрическая станция
Снабжение города Москвы и прилежащего района электрической энергией предположено вести частью со станций, работающих на подмосковном угле (Кашира), частью со станций торфяных (Богородская станция, Шатурская станция). Пока на месте Шатурской станции имеется временная станция, служащая частью для разработки торфяных болот, частью для передачи тока в Москву через линию Богородской электропередачи.
Имея в виду значительность развития торфяного хозяйства, которое имеется в Шатуре, и исполнение целого ряда подготовительных сооружений, надлежит в 1922 году приступить к сооружению основного здания районной станции для начальной мощности в 20 000 кВт и выстроить его в 50% общего количества строительных работ.
Потребное для этого количество рабочих и служащих до 1 200 человек.
Общее количество рабочих дней — 200 000 Необходимые денежные средства: рабочая сила .................................... 270 000 лошади ........................................... 54 000 администрация .................................... 81 000 материалы ....................................... 120 350 оборудование .................................... 817 749 общие расходы ................................... 800 699 _________________________________________________________ Всего .......................... 2 143 798
Никаких заграничных заказов на оборудование станции в 1922 году производить не предположено. Заказы оборудования нужно будет произвести в начале 1923 года.
VI. Нижегородская станция
Расположенная на громадных торфяных массивах района Балахны в 30 верстах от Нижнего, Нижегородская районная электрическая станция должна снабжать электрической энергией важнейший железнодорожный и речной узел Республики с рядом фабрик и заводов во главе с Сормовским металлургическим и судостроительным заводом. Место сооружения станции имеет все преимущества для успешного сооружения станции. Она расположена на берегу Волги, что дает возможность легкой доставки строительных материалов, также на железнодорожной ветке Нижний — Балахна. Вблизи имеется город Балахна, что облегчает разрешение жилищного вопроса для служащих и рабочих. Наконец, вблизи станции имеются лесопильные и кирпичные заводы, а в Нижнем — механические и железоделательные заводы. Все эти благоприятные условия привели к тому, что строительство Нижегородской районной электростанции в первый же год своего существования при незначительных отпущенных ресурсах смогло закончить подготовительные работы настолько, что в 1922 г. можно приступить к сооружению основного здания станции на начальную мощность в 20 000 кВт. Поэтому считаясь с достигнутыми успехами, а также наличием особенно благоприятных условий, надлежит в 1922 году приступить к работам по возведению здания станции, имея в виду произвести не менее половины этих работ. Также надлежит произвести работы по проведению водоподводящего канала из Волги. Наконец, произвести ряд вспомогательных работ по сооружению жилых зданий и по приведению в порядок имеющихся старых построек, устроить вспомогательные мастерские и прочее. Имея в виду, что работы по постройке станции будут закончены к осени 1923 года, будет необходимо в конце 1922 года заказать за границей 2 турбоагрегата по 10 000 киловатт. Котлы и другие оборудования для станции можно будет заказать в начале 1923 года. Так как при заказе придется платить лишь часть стоимости (не более ⅓), то можно считать, что для Нижегородской станции на 1922 г. потребуется внести сумму в 150 000 золотых рублей для заказа турбин.
Потребное число рабочих и служащих 1 000 человек.
Число рабочих дней — 200 000 Предположено затратить: рабочая сила .................................. 270 000 лошади ......................................... 54 000 администрация .................................. 81 000 материалы ..................................... 120 350 оборудование .................................. 817 749 общие расходы ................................. 800 699 _______________________________________________________ Всего ......................... 2 143 798
Сумма для заграничных заказов — 150 000 рублей.
VII. Иваново-Вознесенская районная электрическая станция
Станция предположена к сооружению на торфяных болотах вблизи озера Рубского. Район расположения станции — район по преимуществу текстильных фабрик. В этом же районе расположен ряд фабрик красильных и ситценабивных. Имея в виду, что оборудование станций этих фабрик отличалось значительным совершенством, а также и то, что значительная доля топлива на этих фабриках идет на производство, нужно признать, что район этот нуждается прежде всего в производстве работ по кустованию существующих станций (программа “А” ГОЭЛРО). Переходя к работам по сооружению электроцентрали на Рубском озере, необходимо считаться еще и с другим обстоятельством. Для того чтобы развить в надлежащем масштабе торфодобывание (для районной станции потребуется в год не менее 8‑10 миллионов пудов торфа), нужно произвести предварительно значительные работы по подготовке болота, по устройству поселка для рабочих, провести ряд подъездных путей и т. п. Работы эти требуют времени от 2 до 3 лет и в настоящее время на болотах вблизи Рубского озера еще не начаты. Исходя из этих соображений, в план работ 1922 года не следует включать работ по постройке основных сооружений электроцентрали, а необходимо ограничиться работами по подготовке торфодобывания, т. е. по сооружению жилых помещений для рабочих-торфяников и служащих, по электрификации подлежащих разработке площадей болота (причем эту электрификацию выполнить или постройкой временной станции, или переброской энергии с ближайшей Каретниковской фабрики).
Потребное количество рабочих и служащих 700 человек.
Число рабочих дней — 140 000 Необходимые средства: рабочая сила .................................. 180 000 лошади ......................................... 36 000 администрация .................................. 54 000 материалы ..................................... 155 983 оборудование .................................. 537 749 общие расходы ................................. 588 366 _______________________________________________________ Всего .......................... 1 552 098
Никаких заграничных заказов не потребуется.
VIII. 1‑я районная электрическая станция в антрацитовом районе Донбасса
Обширный и богатый запасами Криндачевско-Штеровский антрацитовый район может дать значительное количество антрацита. Добыча его, однако, тормозится полнейшей изношенностью механических оборудований шахт. Район не имеет также сколько-нибудь хороших электрических станций для его электрификации. Исходя из этих соображений, работы по сооружению Штеровской районной электроцентрали начальной мощностью в 20 000 кВт надлежит вести с максимальной поспешностью. На 1922 год надлежит произвести работы по сооружению подъездного пути от рудника Вера, по устройству временной станции для обслуживания места работ, по устройству временных жилых домов для служащих и рабочих, по устройству плотины для образования пруда и, наконец, работы по постройке самой станции в размере 75% общего объема работ.
Считаясь с продолжительностью строительного сезона, работы надлежит вести таким темпом, чтобы к зиме 1923 года можно было приступить к монтажу оборудований котлов и турбин. Имея это в виду, надлежит осенью 1922 года произвести заказ за границу турбин для станции и остальных оборудований, как-то: котлов с топками, механического устройства по подаче угля в котельную, питательных насосов, паропроводов и трубопроводов, распределительного устройства и, наконец, оборудования 10 трансформаторных подстанций на напряжение в 38 тысяч вольт.
Стоимость заграничных заказов в 1922 г., считая, что придется при заказе дать не менее ⅓ задатка, составит сумму 633 083 рубля.
Потребное число служащих и рабочих 1 350 человек.
Число рабочих дней — 270 000 Необходимые на расходы суммы: рабочая сила .................................. 400 000 лошади ......................................... 72 000 администрация ................................. 123 000 материалы ..................................... 272 791 оборудование .................................. 743 249 общие расходы ................................. 889 092 ________________________________________________________ Всего ......................... 2 500 132
Сумма по заграничным заказам в 1922 г. — 633 083 рубля.
IX. Челябинская районная станция[3]
Сооружаемая для использования бурых углей, Челябинская в 1922 году должна выполнить все подготовительные работы, т. е. работы по организации, по изысканию места и выбору его, наконец, по подготовке к работам строительного характера.
Потребное количество рабочих и служащих 310 человек.
Число рабочих дней Необходимые денежные суммы: рабочая сила .................................... 100 000 лошади ........................................... 15 600 администрация .................................... 28 900 материалы ........................................ 70 961 оборудование ..................................... — общие расходы......................................74 616 _________________________________________________________ Всего ........................... 290 077
Этими строительными работами исчерпывается план работ на 1922 год по постройке районных станций.
Необходимо подчеркнуть несколько определенных положений, без которых не может успешно идти дело строительства.
I. Обеспеченность работ необходимым денежным, продовольственным и материальным снабжением.
Необходимо твердо проводить в жизнь положение: только то строить, что возможно обеспечить всеми видами снабжения.
Перечисленные работы должны быть снабжены всем необходимым, начиная с денежных ассигнований и кончая продовольствием и материалами. Все они как предприятия особой государственной важности должны быть признаны внеочередными.
II. Обеспеченность станций топливом.
Ряд станций будет работать на торфу (Уткина заводь, Нижегородская, Шатурская и Иваново-Вознесенская), из этих станций пока только Шатурская и отчасти Уткина заводь обеспечены торфом, так как вблизи их есть развитые торфяные заготовки. Необходимо поэтому в программу работ Цуторфа внести на 1922 год задания начать подготовку работ вблизи Рубского озера, а также Чернораменского болота вблизи Балахны. Работы эти вести в таком объеме, чтобы для Нижегородской станции в сезон 1923 года было заготовлено не менее 3 миллионов пудов торфа, а в 1924 году — не менее 8 миллионов пудов. Для Иваново-Вознесенской станции в сезон 1923 года должно быть заготовлено количество торфа, необходимое для нужд станции, а в сезон 1924 года — не менее 5 миллионов пудов. Для Уткиной заводи торф должен доставляться с 1922 года в количестве, сообразуясь с планом электроснабжения Петрограда.
Ввиду особых условий сжигания антрацитового штыба надлежит теперь же в 1922 году организовать опыты массового его сжигания на механических или иных топках. Программа развития антрацитового района должна сообразоваться с возникновением Штеровской районной электроцентрали.
III. Необходимо теперь же предвидеть своевременный заказ в 1922 и 1923 гг. механических и электрических оборудований перечисленных выше станций. В 1922 году придется заказать лишь турбоагрегаты для Штеровской и Нижегородской станций и оборудование для Штеровской станции, в начале же 1923 года — ряд оборудований для Штеровской и Нижегородской станций.
Наконец, необходимо в 1922 году заказать некоторые устройства для производства опытов по сжиганию антрацитового штыба.
IV. Для перечисленных выше строительств районных электрических станций надлежит отпустить денежные средства в размере, исчисленном в приведенной на следующей странице таблице (цены в довоенных рублях)[4].
Примечания:
[1] Дата заседания секции энергетики Госплана РСФСР, на котором обсуждалась и была утверждена программа электростроительства на 1922 год.
[2] Главэлектро — Главное управление электротехнической промышленности ВСНХ. На Главэлектро, по положению, утвержденному президиумом ВСНХ 30 октября 1922 г., возлагались следующие задачи: а) осуществление плана электрификации РСФСР, разработанного ГОЭЛРО и утвержденного высшими государственными органами; б) организация и направление государственной электропромышленности и электроснабжения РСФСР на наиболее экономичных и целесообразных началах; в) руководство и контроль над работой подведомственных ему предприятий в полном соответствии с плановыми предположениями, выработанными Главэлектро и утвержденными президиумом ВСНХ; г) создание технической инспекции для надзора за работой всех электротехнических предприятий и установок, в чьем бы ведении они ни находились: отделов коммунального хозяйства, ведомств Народного комиссариата путей сообщения, Народного комиссариата земледелия и других, кооперативов или частных лиц; д) разработка правил и нормальных инструкций для пользования электрической энергией и для ведения электротехнического хозяйства; е) разработка законодательных предположений и мероприятий, направленных к развитию электрохозяйства в его целом; ж) проведение в жизнь мероприятий общегосударственного значения в области электрохозяйства, утвержденных государственными органами; з) представительство от имени и по поручениям ВСНХ в тех случаях, когда президиум ВСНХ имеет своих представителей в концессионном комитете, таможенно-тарифной комиссии, налоговых комиссиях Народного комиссариата финансов и других общегосударственных учреждениях по вопросам, входящим в круг ведения Главэлектро; и) надзор над заграничными заказами наркоматов, главных управлений и других государственных учреждений, а также государственных предприятий в области ввоза электромоторов, электромашин и других предметов электрооборудования, с правом протеста против их ввоза во всех случаях, когда это вызывается интересами производства в РСФСР.
При Главэлектро состояли Центральный электротехнический совет (ЦЭС) и Плановая комиссия по электрификации (Электроплан) (ЦГАОР СССР, ф. 2263, оп. 6, д. 2, л. 31‑35).
[3] Строительство Челябинской районной электростанции было начато в 1927 г. Первый ток электростанция дала в 1930 г.
[4] См. ЦГАОР СССР, ф. 4372, оп. 4, д. 1, л. 13.
ЦГАОР СССР, ф. 4372, оп. 4, д. 1, л. 9-12, копия.