Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О вскрытой в Западной Сибири контрреволюционной организации среди высланных кулаков». 28 июня 1937 г.
№ 144
Постановление Политбюро ЦК ВКП(б) «О вскрытой в Западной Сибири контрреволюционной организации среди высланных кулаков»1 *
1. Считать необходимым в отношении всех активистов повстанческой организации среди высланных кулаков применить высшую меру наказания.
2. Для ускоренного рассмотрения дел создать тройку в составе начальника НКВД по Западной Сибири т. Миронова (председатель), прокурора по Западной Сибири т. Баркова и секретаря Запсибкрайкома т. Эйхе40.
1* Пункт 66 протокола № 51 заседания Политбюро ЦК ВКП(б) за 20 июня — 31 июля 1937 г.
40 Записка С.Н.Миронова от 17 июня 1937 г. и решение Политбюро от 28 июня 1937 г. сыграли немаловажную роль в разработке идеологии и масштабов будущей «кулацкой операции». Характерно, что в решении Политбюро в отличие от записки акцент сделан уже не на «эсеровско-монархическом заговоре», а на «повстанческой организации среди высланных кулаков», что приближает партийный документ к установкам будущей «кулацкой операции». Тройка, созданная решением от 28 июня, стала первым — после расформирования ОГПУ — внесудебным органом, обладающим правом приговаривать к ВМН; при этом состав этой тройки (председатель — начальник УНКВД, члены — партийный руководитель региона и прокурор) предопределил конструкцию троек, рассматривающих дела по приказу № 00447. Формально «ровсовская тройка» работала отдельно от краевой тройки по «кулацкой операции» (утверждена Политбюро 9 июля), хотя их персональный состав полностью совпадал (велись отдельные протоколы, дела по приказу № 00447 рассматривались в рамках выделенных лимитов, а по РОВС — без лимита). После разделения ЗСК на Новосибирскую область и Алтайский край (28 сентября 1937 г.) разделение функций «ровсовской» и «кулацкой» тройки сохранилось в обоих регионах (тройка по Алтайскому краю утверждена 27 октября 1937 г.). «Эсеровско-монархические организации РОВС» были «вскрыты» и во многих других регионах — преимущественно в местах традиционного проживания казачества и на территориях крестьянской ссылки (Краснодарский край, Иркутская область, ДВК, Оренбургская область и др.).
Обвиняемых в принадлежности к организациям РОВС осуждали, как правило, на тройках в рамках лимитов, выданных по приказу № 00447. Безлимитное осуждение «ровсовцов» в Новосибирской области и Алтайском крае предопределила более жестокий, в сравнении с «кулацкой операцией», характер осуждений «по РОВС». Всего Новосибирская и Алтайская тройки (вместе с предшествующей им тройкой по ЗСК) приговорили «по РОВС» 29528 человек, из них к расстрелу — 24853 (84,2%) и к заключению в ИТЛ — 4675 чел. (15,8%), в то время как по «кулацкой операции», лимиты по которой регулировались Москвой, доля осужденных к расстрелу по тем же регионам составляла около 49% (прим. Н.Г.Охатина и А.Б.Рогинского).