Каганович — Сталину 16 июня [1932 г.]
16/VI
Здравствуйте, дорогой т. Сталин!
1) Прежде всего даю Вам отчет о ширпотребе. Должен предварительно отметить, что невнимание к этому вопросу выразилось и в том, что учет поставлен безобразно и потребовался большой нажим, чтобы получить более или менее сносные данные по 12 промтоварам. Начну с а) хлопчатобумажных тканей. (Этот вопрос мы специально рассмотрели с особой конкретностью.)
Программа, представленная Наркомлегпромом на III квартал, составляла 311 млн против 336 м[лн руб.] во II-м квартале (все в отпускных ценах). Мы считаем, что всемерно налечь на мобилизацию ресурсов хлопковых, котониных, чтобы не допускать сокращения, дискутируется еще вопрос об обменной операции с заграничным хлопком, но мы вопрос не решили окончательно, запросим Вас.
Но главное в использовании хлопчатобумажных тканей. В этом отношении мы приняли крутые меры. Прежде всего, в отношении оставшихся 15 дней II-го квартала мы предложили отгружать все селу, пока не будет отгружен квартальный план в 64 млн руб., т.е. к отгруженному за апрель-май 15 мил. дать за 15 дней июня на 49 мил. рубл. хл|опчато]бум(ажных] тканей, кроме того из коммерческих фондов в июне селу должно быть отгружено не менее 50%, то есть не менее 15 миллионов рублей.
На III-й квартал нами установлен следующий план использования хлопчатобумажных тканей: на внерыночное потребление — 129. мил. руб. в III квартале против 177 во II-м кв.; из этих 129 мил. р. на швейную промышленность отпускается 87 мил. р. (мы пошли сознательно на сокращение швейной промышленности со 120 мил. р. во II кв. до 87 мил. р. в III квартале, чтобы побольше мануфактуры двинуть на село). Из них на спецзаказы военного ведомства вместо 18 м.р. во II-м кв. — 12 м.р. в III кв.; промпотребление вместо 10 м. во II квартале 8 м. в III квартале и т.д. На рынок 206 м. в III кв. против 159 м. во II кв.; из этих 206 м. на село направляется 170 м. рублей, т.е. 82% от всего рыночного фонда и 50,6% от всего товарного фонда.
Для того, чтобы добиться крутого перелома, мы постановили в июле весь рыночный фонд по хлопчатобумажным тканям отправлять только в деревню, что составит 57 млн руб.
Вчера вечером просматривали весь план распределения всех остальных 11 товаров, в результате мы определили следующий план.
б) Нитки — из производимых на 20 мил. рубл. на внерыночное потребление 4,5 мил. руб. в III-м кв. против 9 мил. во II-м кв.; на рынок — 15 м. против 11м. руб. во II-м кв. Из 15 м. — на село 9,9 м.р.
в) Шерстяные ткани — план товарной продукции 105 м.р. в III кв. против 77,8 м. руб. во II-м кв.; из них — на внерьшочное потребление (в т.ч. главное — швейная промышленность) 56,7 м.р. в III-м кв. против 72,8 м.р. во II-м кв.; на рьшок 48.3 м.р. в III-м кв. против 5 м.р. во II-м кв. , а из 48,3 м.р. — 37,8 м.р. на село, т.е. 87% от рыночной продукции идет на село.
г) Платки — план товарной продукции в III-м кв. 22,4 м.р. против 19,2 м.р. во II-м кв.; из них на внерыночное потребление ничего и почти все (за исключением 1 мил. на целевой завоз) идет на село.
д) Швейные изделия — план товарной продукции в III-м кв. 306 м.р. против 357 м.р. во II-м кв.; из них — на внерьшочное потребление 6,6 м.р. в III-м кв. против 7,5 м.р. во II-м кв.; на рьшок 300 м.р. в III-м кв., из них на 129 м.р. на село (сокращение швейной промышленности в связи с сокращением отпуска хлопчатобумажных тканей точно еще не установлено).
е) Обувь — план товарной продукции 219 м.р. в III кв. против 169 м.р. во II-м кв.; из них — на внерыночное потребление 13,9 м. руб. в III-м кв.; на рынок 206 м. руб. в III-м кв. против 157,1 м.р. во II-м кв. Из них на село 109 м. руб., т.е. 50% общей товарной продукции и 69% от рыночной.
ж) Резиновая обувь (галоши) — план товарной продукции 78,7 м.р. против 55,7 м. руб. во П-м квартале; из них — на внерыночное потребление 4,7 м.р. в Ш-м кв. против 6 м.р. во II-м кв.; на рынок 74 м.р. в Ш-м кв. против 49,7 м.р. во Н-м кв. Из них на село 29 м.р.
з) Махорка — план товарной продукции 27,4 м.р. против 30,9 м.р. во П-м кв.; из них — на внерыночное потребление ничего не даем, на село 58% — 16 мил. руб.
и) Мыло хозяйственное — план 31 м.р. против 38 м.р. во П-м кв.; из них на рынок 28 м. руб., а на село 14 м.р., т.е. 50% рыночной продукции.
к) Мыло туалетное — план производства в Ш-м кв. 7 м.р. против 22 м.р. во Н-м кв. (жиров не хватает); из них — на внерьшочное потребление ничего, а на село 2 м. руб.
л) Трикотаж — план товарной продукции 145,8 м.р. в Ш кв. против 112,9 м. руб. во П-м кв.; из них — на внерьшочное потребление 5,5 м.р. в Ш-м кв. против 7,1 мил.р. во И-м кв.; на рынок 140,3 м.р. в Ш-м кв., из них на село 62,3 м.р.
м) Папиросы — план товарной продукции 199,2 м.р. в Ш кв. против 174 м.р. во П-м кв.; из них — на внерьшочное потребление 1 м. руб., на рынок 198 м. руб. против 173,8 м.р. во II-м кв. Из них на село 61,1 м.р.
Из этой общей товарной продукции примерно в l,5 миллиарда рублей внерыночный фонд составляет 226,9 м.р.
Из рыночного фонда в 1м[лрд] 300 млн р. 340 млн составляет коммерческий фонд, из которого на 130 млн р. идет на село, 176 млн р. в город, а остальные 33 млн р. на целевые назначения (лес, золото, пушнина, путина). Кроме этих коммерческих на село идет на 500 млн руб. товаров против отгруженного во II-м кв. 192 млн руб. Кроме того, на село идет по целевым назначениям (хлопок, свекла, табак) на 117 м. рублей. Тут у нас были споры за сокращение этих целевых завозов, эта цифра и получилась в результате сокращения.
Таким образом, по сравнению с планом II-го кв. мы имеем увеличение на рынке в целом на 18%, а по сравнению с фактической отгрузкой 1-го кв. на 62%. По селу (вместе с коммерческими) мы имеем увеличение по сравнению со II-м кв. на 162%, а по сравнению с фактической отгрузкой в 3,5 раза больше.
К сожалению, по ряду других товаров мы не могли рассмотреть конкретно потому, что нет даже точного учета, до сих пор они не были даже в поле зрения распределения. Это такие товары как: металлоизделия, силикаты, галантерея, деревянные изделия, скорняжные и кожевенные изделия и пр. Даже по таким крупным товарам, как соль, керосин, спички и т.д. нет точного учета и плана использования.
Мы дали задание срочно составить хотя бы приблизительный план, чтобы можно было обеспечить интересы деревни.
Кроме этого, остается еще распределение таких продтоваров, как селедки, кондитерские изделия, растительное масло, сахар и т.п.
По этим товарам придется в ближайшие дни рассмотреть план и обеспечить увеличение для села. Но самое главное, т. Сталин, это обеспечить выполнение этого плана — то, что Вы все время подчеркиваете, чтобы эти товары действительно попали в деревню не позже июля-августа и, наконец, чтобы в областных базах и в районах эти товары, направлялись бы действительно для колхозников и крестьян. Постышев сейчас берется специально за это дело. Мы посылаем сейчас в области и на базы 50 крупных работников для проверки на месте и обеспечения проведения наших решений. Мы сейчас всю работу подкомиссии разбили по группам товаров, привлекли ряд новых людей и будем толкать это дело, но должен Вам прямо сказать, т. Сталин, что я не ожидал встретить такую неповоротливость и даже беспомощность советского аппарата в проведении такой важнейшей политической директивы ЦК. Сидят люди в наркоматах, создан специальный Комитет фондов, в нем ряд ответственных работников, а настоящего дела, чтобы взяли и повернули, нет. Поэтому то, что должны были бы делать существующие органы — приходится делать ЦК. Подумать бы надо над улучшением работы этих органов1.
2) Теперь по вопросу о том, как обстоит дело с выполнением программы по аэропланам, танкам, моторам и т.д. Вся программа по самолетам на пять м[есяцев] 1000 штук. Выполнено 957, т.е. 96%. За май программа 264, выполнено 225 штук, т.е. 85%. За пять м[есяцев] произведено 426 разведчиков против плана 400, т.е. 106%. Выполнение июньского плана будет не хуже майского. За май программа 90, выполнено 100. Хуже дело обстоит с истребителями. Программа за пять месяцев 116 самолетов, а выполнено 58, т.е. 50%. Программа на май 46, выполнено 22. Объясняют тем, что новые конструкции еще не привились в производстве, но это надо проверить, чем я и займусь в ближайшие дни. По ТБ-3 пятимесячная программа в 30 самолетов выполнена. Произведено 31, но, к сожалению, сдано только 5 шт[ук]. 26 готовых самолетов не могут быть сданы из-за плохой конструкции радиатора (дает течь) и из-за отсутствия вооружения. Вооружением занимались мало, хотя в свое [время] и тяжпромовцы и военные отрицали это на Комиссии обороны, когда этот вопрос был поставлен. Сейчас для производства вооружения (бомбодержатели и т.п.) прикреплен Московский авиационный завод № 20.
По моторам дело обстоит лучше. За 5 месяцев произведено 1970 моторов против программы 1777, т.е. 111%. Майская программа выполнена на 97% — 398 моторов, против 410 плана. Новый мотор М-34 почти подготовлен для пуска серийного производства в июле месяце. Это хорошо, надо будет только добиться, чтобы серийное производство действительно пошло.
По танкам дело обстоит хуже. Танк Т-26 — майская программа 200 шт[ук], выполнено 69. Кристи — программа 120, выполнено 30 — хотя не сдано еще ни одного. По танкеткам майский план 250, выполнено 109 штук, при этом Нижегородский завод не дал ни одной машины. Не налажено еще массовое производство брони и ряда других частей, например магнето и т.д. Видимо, надо будет заслушать отчет в Комиссии обороны. Что касается производства танковых и противотанковых пушек, то по имеющимся у меня неполным сведениям из производившихся до сих пор 37-мм пушек за 5 месяцев произведено 200 шт[ук] из программы в 1000.
45-мм пушки, принятые сейчас на вооружение, пока еще ничего не выпущено, ожидается выпуск только в июле.
Посылаю Вам записку Агранова2 об опытных работах Курчевского, в этой записке вскрывается невнимательное отношение военного ведомства и треста. Поскольку я недостаточно знаком с этим делом, я не могу судить, насколько эта записка во всем правильна, но она заслуживает того, чтобы этот вопрос специально обсудить на Комиссии обороны, несмотря на то, что это не всем понравится.
3) Вызывали мы на комиссию по свекле товарищей с мест. Предъявили они нам преувеличенные требования. Мы их урезали. Разработали короткое, деловое постановление. По заявлению всех товарищей с мест оно будет иметь большое значение для стимулирования обработки и уборки свеклы. Посылаю Вам это постановление3. Очень прошу, если у Вас не будет больших поправок, сообщить Ваше мнение телеграфно, чтобы скорее издать.
4) В результате работы комиссии по уборочной кампании мы пока приняли одну часть постановления о материальном обеспечении уборочной кампании4, но кроме этого сейчас вырабатывается проект постановления ЦК или ЦК и СНК об организации уборочной кампании5. Так как этот документ будет иметь большое значение, мы его Вам пошлем до принятия. Уборочная кампания этого года будет особенно нелегкой, в особенности на Украине. К сожалению, Украина пока совершенно не готовится к ней, а там мы стоим перед опасностью преждевременной, стихийной и не организованной уборки и расхищения хлеба с полей. Чубарю мы об этом говорили, но дело, конечно, не в Чубаре, а в своевременной мобилизации всей организации, а Косиор молчит.
5) Обсуждали мы вопрос о пленуме ЦК. Наметили созыв пленума на 5 августа. Порядка дня окончательно не установили, решили посоветоваться с Вами. Намечаются у нас следующие вопросы: 1) доклады наркоматов легкой, тяжелой, лесной, снабовской промышленности и Центросоюза о расширении производства предметов широкого потребления и о развертывании советской колхозной торговли, 2) отчет НКЛеса, 3) о черной металлургии, 4) и в качестве возможных вопросов назывались отчет зерносовхозов и 5) о хлебозаготовительной кампании. Из этих названных 5-ти вопросов надо бы выбрать три вопроса. Прошу Вас сообщить свое мнение либо телеграфно, либо в письме.
6) Был у нас на ПБ спорный вопрос о Петровском заводе: строить его или нет. ПБ признало необходимым] строить6.
7) Посылаю Вам заявление группы инженеров-коммунистов Нижегородского автозавода, в котором они подводят базу под необходимость замены Дыбеца. Насколько это целесообразно, сомневаюсь7.
8) Был у нас на ПБ еще один своеобразный спорный вопрос, о школе ЦИКа. Наркомвоенмор решил реорганизовать эту школу, по существу, в школу переподготовки комсостава, близкую к военной академии. Тов. Ворошилов на ПБ даже предопределял необходимость соединения с военной академией. Мы усомнились в целесообразности этой реорганизации, ибо тогда теряется смысл школы в Кремле как военной силы, несущей караульную службу и т.д., ибо новый состав слушателей повышенного типа не сможет и не будет выполнять эти функции. Это будут просто военные студенты, и хотя это будет более проверенный личный состав, но общения непроверенных из внешнего мира с ними будет больше, чем в нынешней школе и т.д.
Тов. Ворошилов сообщил, что приказ им уже отдан. Мы, однако, вопрос отложили до следующего заседания, поручив РВС разослать дополнительную справку. Прошу Вас сообщить мне Ваши соображения по этому вопросу. Ну на этом кончу, а то и так затянул. Всего хорошего.
Ваш Л.Каганович.
______________________
1 В марте 1932 г. Комитет цен при СТО был преобразован в Комитет товарных фондов и регулирования торговли при СТО, в его состав входили Молотов (председатель), Микоян, Квиринг Э.И., Хлоплянкин М.И. и др. Задачами Комитета были: определение товарных фондов широкого потребления для городского и сельского рынков, для экспорта, а также для других целевых назначений и утверждение по представлению Наркомснаба планов распределения товарных фондов по торгующим системам; проверка исполнения установленных планов ведомствами и торгующими организациями и др. (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 877. Л. 5; Д. 878. Л. 23).
2 Записка Я.САгранова отсутствует.
3 8 июня 1932 г. ПБ заслушало вопрос «О стимулировании посевов свеклы». Комиссии под руководством Кагановича было поручено в двухдневный срок внести проект предложений (Там же. Д. 887. Л. 6).
4 Комиссия по уборочной кампании под председательством Молотова была создана решением ПБ 7 июня 1932 г. (Там же. Д. 887. Л. 9). 16 июня 1932 г. ПБ приняло постановление «О материальном снабжении уборочной кампании 1932 г.» (Там же. Д. 888. Л. 8, 23).
5 Вопрос об уборочной кампании должен был рассматриваться на заседании ПБ 23 июня 1932 г., но был перенесен на 28 июня. Затем ПБ решило вопрос об уборочной кампании обсудить на совещании по хлебозаготовкам (Там же. Д. 890. Л. 8).
6 На заседании ПБ 16 июня 1932 г. было решено построить Петровский завод производительностью 60 тысяч тонн чугуна (Там же. Д. 888. Л. 2).
7 Решение о Нижегородском автозаводе было принято ПБ 20 сентября 1932 г. после возвращения Сталина из отпуска. С.С. Дыбец был освобожден от обязанностей директора завода. ПБ обязало Н.И.Ежова, Н.М.Анцеловича и А.А. Жданова выработать конкретно на месте все необходимые мероприятия для улучшения продовольственного положения рабочих завода и доложить в ЦК в срочном порядке (Там же. Д. 901. Л. 6)