Каганович — Сталину 9 июня [1932 г.]
9/VI
Здравствуйте, т. Сталин.
Получил Ваше письмо от 5/VI, спешу ответить.
1) От Пятакова сегодня получилась телеграмма, в которой он сообщает, что немцы на некоторые уступки пошли, но не настолько, насколько нам хотелось. Однако, учитывая обстановку, нам видимо необходимо пойти на эти условия. Посылаем Вам сейчас шифровку и ждем Вашего ответа. Других сведений политического характера Пятаков пока не передавал. Судя по всем сообщениям, не так уж легко Германию толкнуть против нас, уж больно много у них противоречий, сегодня было сообщение, что даже такой нац[ионал] социалист как Ревентлов выступил с докладом с заявлением, что «Германия не даст себя вовлечь в выступление против СССР».
2) В отношении Дальнего Востока мы будем твердо держаться установки, которую Вы дали, как в таком вопросе, какой ставил Блюхер, так и в других вопросах будем держаться сугубо осторожно. Могу Вам сообщить, что соглашение с японцами о рыбной ловле достигнуто на базе принятых решений, даже с некоторым улучшением для нас, когда будет готов договор, я Вам его пошлю. Из Японии особых новостей нет, только вот все время сообщают о приезде в Маньчжурию представителя Франко-Азиатского банка и связывают вопрос о займе с вопросом о КВЖД — Не нужно ли это дать в печать? Вреда нам не принесет, а некоторые комбинации разоблачит. Вот есть еще сведения о том, что Нанкинское правительство усиленно готовится к выступлению об установлении нормальных дипломатических отношений с нами, но что-то долго пужают.
3) Теперь вот хочу вам подробно рассказать о Ширпотребе. Несмотря на то, что сами наркомы и их ближайшие замы клянутся в том, что понимают серьезность положения и стараются выполнить решение ЦК, мы наблюдаем большую беспомощность на практике. У них, например, не было до сих пор «наметки выполнения программы по кварталам, в результате чего II и III кв. у них намечался очень легким, а производство главной массы товаров у них самотеком оставалось на IV кв. Теперь комиссия определила план по кварталам, так например: по НКлегпрому мы определили на 3 кв. 136 мил. против 53 во II кв., а на IV кв. дали программу в 97 мил. руб. Но вы правильно указывали, что дело, прежде всего, не в этом, а в том, чтобы выполнить решение ЦК об изъятии из внерыночного потребления для рыночного, а это как раз выполняется очень плохо, особенно в отношении деревни. Мы теперь в моей подкомиссии слушаем вопросы по отдельным товарам и объединениям. Кое-какие результаты нашего нажима налицо, вот некоторые цифры. Апрель не дал еще никакого сдвига в смысле реального увеличения ширпотреба на рынке, наоборот розничный оборот составил всего 97% к мартовскому обороту, май уже дал некоторый сдвиг. По предварительным (неполным) сведениям промышленными объединениями в мае отгружено на широкий рынок по 10 важнейшим товарам на 363 мил. рубл. против 260 м[лн] в апреле, т.е. увеличение почти на 40%, в частности есть увеличение по хл[опчато]бумажным тканям, швейным изделиям, папиросам, рыбе, консервам и т.п. Но еще показательнее нарастание отгрузок на широкий рынок по декадам мая и прямая связь отгрузок с нажимом и вскрытием конкретных виновников. Так отгружено хлопч[ато]бум[ажных] тканей за 1-ую декаду мая на 9,1 мил. рубл., за 2-ую на 16,4, за 3-ю на 33,8. По обуви отгружено в 1-ую декаду мая 1250 т[ыс] пар, во 2-ую декаду 1743 т[ыс] пар, в 3-ю декаду 2561 т[ыс] пар. Но основное увеличение товаров ширпотреба на рынок должно быть в июне и в 3 и 4 кварталах, поэтому вы абсолютно правы, что нажимать надо во всю, что называется житья не давать, тем более, что до сих пор еще процент выполнения кварт, плана на отгрузки по нерыночным потребителям выше, чем % выполнения отгрузок для широкого рынка.
Особенно плохо обстоит с выполнением директив ПБ об увеличении завоза промтоваров в деревню на 604 м[лн] руб., к сожалению, до июня точного учета завоза в деревню не было, так как товары, шедшие через базы, и не планируемые товары не учитывались — идут ли они в сельскую или в городскую торговую сеть. Теперь такая отчетность нами установлена. По имеющимся сейчас сведениям, не только ничего не отгружено из дополнительного плана в 604 мил., но не выполняется и основной план, установленный для деревни на 1932 г., в 1500 мил. рубл. (в отпускных ценах промышленности]). По учитываемым 10 промтоварам (без хлопчатобумажных тканей) за 2 месяца апрель-май отгружено было товаров на 598 мил. рубл., из них на 240 мил. руб. в город, 152 комерч[еских] фондов (т.е. тоже в громадном большинстве в город) и на 206 мил. руб. в деревню, но из этих 206 мил. значительная часть пошла по целевым завозам (золото, пушнина, лесосплав, путина и пр.) (между прочим все эти товары учитывались как завоз на село, сейчас с 1-го июня целевые завозы выделены отдельно). Центросоюз не дерется до сих пор за получение товаров для рынка и в особенности для села От сельской сети Центросоюз совершенно оторван. Мы думаем на комиссии начать вытаскивать отдельные торговые объединения Центросоюза. Что можно сделать при желании для деревни многое, показывает пример Московской области: за три квартала — IV-й кв. 31 года, 1-й, 2-й кв. 32 г. отгружено было в деревню товаров на 14 млн 153 т[ыс] рубл. (по отпускным ценам), а сейчас мы в течении 15–20 дней отгружаем в деревню товаров на 19,2 мил. руб. по отпускным ценам, а по сельским это составит 30 мил. руб., т.е. больше чем за три квартала, порылись и нашли, урезали, конечно, кое в чем и города Нами выделено еще товаров на 7 мил. руб. для торговли на базарах с колхозами в промышленных городах области. К сожалению, наркоматы удается труднее повернуть, чем в области. Одновременно необходимо всемерно нажимать на выполнение основной производственной программы, иначе смажутся все урезки. Думаю, что кое-что удастся сделать.
4) Обсуждали вчера вопрос о предоставлении предприятиям права реализовать продукцию, произведенную сверх плана, решения не приняли, поручили подработать вопрос наркомам, а затем доложить. Очень прошу написать, до каких пределов мы можем здесь идти. Конечно, нельзя распоясывать наши предприятия, но мне кажется, что если бы к нажиму ЦК на отгрузку товаров на рынок присоединить стимул, разрешающий часть продукции выпускать на рынок, тогда мы легче и быстрее увеличим товарную массу на рынке. Особенно это относится к кустарной промышленности. Ознакомившись ближе с кустпромкооперацией, я вижу, что они работают еще хуже, чем наркомат, в смысле исключительной централизации, и мы сейчас работаем над организационными вопросами кустпромкооперации, начиная с артели. Кажется, что необходимо создать отраслевые кустарно-кооперативные объединения вместо всеобъемлющей универсальной системы, объединения всех кустарей сохранить как регулирующий и организационный центр, а производственное руководство перенести в отраслевые. Когда подработаем вопрос, я вам напишу.
На этом ПБ мы обсуждали проект декрета, одобренного СНК, о работе промысловой кооперации в районах сплошной коллективизации, но так как он не разрешает вопроса в целом, мы постановили обсудить на следующем заседании вопрос о всей структуре кустарно-промысловой кооперации, в том числе и этот вопрос1.
5) Слушали мы на этом ПБ ряд транспортных вопросов. Особенно остановились на вопросе о вагонном парке. Что положение тяжелое, вы знаете из записки Благонравова, но он писал по преимуществу об Украине, а в целом положение еще хуже. Положение с вагонами сейчас стоит не менее остро, чем с паровозом во времена совещания в ЦК. Несмотря на это в аппарате НКПСа существует некоторое благодушие, а они еще на практике не развернули борьбу с обезличкой вагона, за ремонт его, за организацию ремонтных пунктов и т.д. На ПБ и НКПС и Рудзутак внесли несколько общих пунктов, констатирующих, что плохо и что надо вообще исправить дело. Мы не приняли этих предложений и поручили Андрееву выработать конкретные оперативные меры и представить в ПБ (где, когда организовать ремонтные пункты, сколько и в какой срок пропустить вагонов через осмотр и ремонт и т.д.) и кто куда поедет из членов коллегии для организации этого дела2.
6) Слушали мы также об огородных МТС (в порядке выполнения вашего наказа). Были предложения о создании 30 МТС, но это охватит слишком малое количество рабочих районов. Мы приняли 100 районов и на днях окончательно оформим3.
7) С севом, мне кажется, что до прошлогодней площади мы наверняка дотянем. На 5/VI засеяно 82 435 тыс. га — 80,5%, но в Сибири есть районы, где еще очень мало посеяно, потом огороды, лен, кукуруза и т.д. еще впереди. Конечно, то что потеряно по пшенице и овсу, не вернешь уже, но эта площадь будет перекрыта другими культурами. Северный Кавказ и Нижняя Волга начинают к концу сильно отставать. Придется, видимо, от ЦК им послать «приветственную» телеграмму. О свекле я вам телеграмму послал, жду ответа.
8) О переговорах с нефтяниками мы дали директиву в духе вашей телеграммы, отменили прежнее постановление и предложили Розенголыгу прощупать возможность возобновления переговоров. Судя по телеграммам, они пойдут на возобновление переговоров.
9) Наши немцы просили отложить пленум ИККИ до 15 августа, ввиду событий в Германии. В Секретариате ИККИ некоторые были против этого (Мануильский, Кнорин). Обсудив на ПБ, мы высказались за то, чтобы удовлетворить просьбу товарищей из Германского ЦК4.
10) Хотел Вам написать еще о делах Валютной комиссии, но уж отложу до следующего письма, а то и так письмо затянул. Вот только сообщу, что вчера мы отклонили просьбу НКТяжпрома об освобождении Союзлесгяжпром от дополнительного экспорта леса5.
11) «Правде» соответствующее указание передал. Ну привет Вам, т. Сталин. Ваш Л.Каганович.
____________________
1 8 июня 1932 г. ПБ решило заслушать доклад кустпромкооперации на своем заседании 16 июня, поставив этот вопрос одним из первых в повестке дня (РГАСПИ. Ф. 17. Оп. 3. Д. 887. Л. 6).
2 8 июня 1932 г. ПБ обсудило вопрос «Об оздоровлении вагонного парка ж. д. транспорта» и приняло решение: «Поручить НКПС (т. Андрееву), на основе состоявшегося обмена мнений, разработать оперативный план полной ликвидации обезлички вагонов и постановки на должную высоту осмотра и ремонта вагонов, в том числе и организации ремонтных пунктов (места организации, количество, сроки окончания, рассылка членов коллегии НКПС на места по организации ремонтных пунктов и т.д.)» (Там же. Д. 887. Л. 2). 10 июля ПБ утвердило внесенный А.А.Андреевым проект постановления, в котором говорилось, что ЦК считает совершенно неудовлетворительным ход выполнения программы по выпуску товарных вагонов на заводах (выполнение на 21%). ПБ предложило НКТП немедленно принять меры к усилению работы заводов и обеспечению заданной программы выпуска вагонов, «обеспечив вагоностроение полностью и комплектно металлом и лесоматериалами» и пр. (Там же. Д. 891. Л. 6, 38).
3 Вопрос «Об огородных МТС» рассматривался на заседании ПБ 1 июня 1932 г. ПБ Поручило Я.А.Яковлеву представить проект предложений. 8 июня ПБ рассмотрело представленный Яковлевым проект и признало необходимым организацию огородных МТС вокруг крупных промышленных районов для обеспечения снабжения рабочих овощами. Было решено организовать до 1 октября 1932 г. не менее 100 огородных МТС, 50 не позже 1 сентября, а остальные — к 1 октября. Комиссии под руководством Постышева было поручено определить список районов (Москва, Ленинград, Тула, Иваново-Вознесенск, Урал, Донбасс и др.), а также рассмотреть организационные вопросы (Там же. Д. 887. Л. 3). Предложение комиссии были приняты 23 июня 1932 г. (Там же. Д. 889. Л. 27)
4 ПБ приняло это решение 8 июня 1932 г. (Там же. Ф. 17. Оп. 162. Д. 12. Л. 171).
5 8 июня 1932 г. ПБ подтвердило решение о срочной сдаче на экспорт дополнительно 8 тыс. стандартов (Там же).