Сводка Экономического управления ОГПУ о ходе хлебозаготкампании и оперативных мероприятиях ОГПУ. 24 сентября 1929 г.

Реквизиты
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1929.09.24
Метки: 
Источник: 
Трагедия советской деревни. Коллективизация и раскулачивание. Документы и материалы Том 1 май 1927 — ноябрь 1929. Москва РОССПЭН 1999. Стр. 702-710.
Архив: 
ЦА ФСБ РФ. Ф. 2. Оп. 7. Д. 62. Л. 1—4 об. Подлинник.

 

№ 243

Не ранее 24 сентября 1929 г.1*

Украина

Ход кампании

Первая и вторая пятидневки сентября дают постепенное снижение. За первую пятидневку заготовлено было 13 629 тыс. пуд., а за вторую пятидневку — 12 205 тыс. пуд., что составляет снижение против первой на 1224 тыс. пуд., или 10,4%.

Поступление основных продовольственных культур (ржи и пшеницы) заставляет обратить на себя серьезное внимание, ибо падение заготовок по продовольственным культурам, особенно в сентябре, является неблагополучным. Всего по Украине вторая пятидневка против первой дала уменьшение продовольственных культур на 988 тыс. пуд. В настоящее время годовой план Наркомторгом по округам разослан, и в последних ведется работа по доведению его до села.

Конкуренция между заготовительными организациями, развившаяся с самого начала кампании в погоне за количественным эффектом заготовок, имеет место и по настоящее время. Халатность со стороны работников хлебозаготовительных организаций, засоренность аппарата зачастую приводят к несвоевременной приемке зерна от крестьян, задержке нарядов на отгрузку зернохлеба, создаются очереди, и, кроме того, производится обвешивание и обсчитывание сдатчиков хлеба.

Тара

Несвоевременная подготовка складов, в смысле их нахождения и приспособления к хранению зерна, привела к недостатку таковых, и лишь в процессе хлебозаготовок в связи с большим поступлением зерна началась погоня за поисками складских помещений. Наряду с этим, со стороны отдельных заготовителей нами зафиксированы факты отсутствия у них должной гибкости к ликвидации кризиса тары и складов.

Зафиксированы случаи, когда из-за отсутствия складов и тары зерно хранится под открытым небом, ничем не прикрытое. В Зиновьевском округе хранится до 300 000 пуд. зерна под открытым небом, ничем не прикрытое. Ввиду прошедших дождей зерно подмочено и начинает портиться.

По распоряжению Сельгосподаря Кредитсоюз обязан хранить на местах до весны 100 000 пуд. яровых культур. В результате же отсутствия у ряда с/х товариществ хранилищ поступающее зерно ссыпается на землю и портится от начавшихся дождей. Это отмечено по Балаклейскому, Закомельскому, Изюмскому и другим с/х товариществам (Изюм).

В Одесском округе, после принятых окротделом ГПУ мер, было обнаружено зернохранилище емкостью в 800 тыс. пуд.

Зав. Красноградским пунктом Союзхлеба Писаренко разрешил выдавать мешки и авансировать сдатчиков хлеба, в результате чего мешки и авансы розданы злостным несдатчикам зерна — кулакам, которые еще и до сих пор не вывезли хлеба. Писаренко привлекается к ответственности (Полтава).

В Сорабкоопе и Днепромлыне имеются значительные запасы мешков (до 40 тыс. шт.), которые хранятся без использования. Приняты меры к передаче этих мешков заготовителям (Киев).

Промтовары

Промтовары являются одним из видов стимулирования хлебозаготовок. Недостаток промтоваров по Украине дает себя резко чувствовать почти по всем округам. В отдельных округах (Лубны, Полтава и др.) в настоящее время ощущается недостаток даже на курительную бумагу и махорку. Несмотря на такое положение с промтоварами, мы, наряду с этим, в ряде мест наблюдаем искривления в распределении их, неправильный отпуск таковых за деньги, без взыскания товарных излишков, продажа промтоваров кулакам за счет бедноты, пьянство с кулачеством на этой почве и т.д.

Колхозы

Имеющиеся в нашем распоряжении материалы говорят о том, что колхозы и СОЗы, с целью несдачи своих товарных излишков государству, умышленно дают неверные цифры о количестве хлебных излишков, продают их на частный рынок, а также задерживают уборку хлеба. Примерно, сельхозартели сел Львовка, Николаевка и др. хлеба государству не сдают, мотивируя затяжкой обмолота. В действительности же, рядовые члены артели и члены правления производят частичный обмолот хлеба и продают его на частный рынок. Виновные предаются суду.

В Потоцком районе Кременчугского округа колхозы вместо 6000 пуд. до сего времени не сдали ни одного фунта излишков.

По Запорожскому округу привлечено к ответственности правление Ново-Троицкого СОЗа за продажу законтрактованного зерна на частный рынок.

Сельхозкоммуной «Маяк Ильича» до сего времени не убрано 175 дес. посева. Скошенный хлеб гниет на поле. Часть озимой пшеницы сгнила совершенно. Неуборка хлеба объясняется нежеланием СОЗа сдать излишки государству. Ведется расследование, виновные будут отданы под суд, с постановкой показательного процесса на месте.

Несдача колгоспами2* Сумского округа своих товарных излишков объясняется неправильной информацией со стороны колгоспсоюза окружных и центральных учреждений, а также отсутствием всякого контроля над составлением хлебофуражных балансов, в результате чего до сего времени совершенно отсутствуют цифры имеющихся товарных излишков хлеба по ряду колхозов.

Со стороны инструкторского персонала колгоспсоюза в вопросах обследования колхозов проявлена полнейшая бездеятельность. Сумской Насиньосоюз3* не проработал вопроса по приемке чистосортных семян от колхозов, не подготовил помещения для ссыпки этих семян и не учел наличия их. В настоящее время материал о бездеятельности Сумского колгоспсоюза и Насиньосоюза оформляется в следственное дело, виновные будут привлечены к ответственности.

Хлеб опере возки

Положение с порожняком и щитами остается по-прежнему в напряженном состоянии. Из имеющихся 4170 вагонов только 2821 крытых. Задолженность других дорог составляет 4455 вагонов.

Задолженность по щитам составляет 5819 штук. Наличие щитов выражается в 2871 шт., что составляет полуторадневный запас.

На станции Киев, вследствие неприема МКВжд грузов, образовалось скопление в 469 вагонов.

Частник

С самого начала текущей кампании в ряде округов частник давал себя резко чувствовать. В округах, где частник активно проявлял себя, в большинстве мест шел по пути объединения.

В Прилуках нелегальный частник, работая объединенно «трестом», прибегал к разным ухищрениям с целью закупки зерна у крестьян по дешевой цене. Один или два частника завозили крестьянина в чей-либо двор, в это время прибегал другой спекулянт-частник с папкой под рукой, выдавая себя за фининспектора, записывал фамилию крестьянина и угрожал выдачей патента с конфискацией зерна, после чего последующий спекулянт отвозил крестьянина, якобы, в фининспектуру, по дороге же сворачивали в другой двор, и крестьянин, будучи напуган, продавал зерно за бесценок.

Все арестованные — в большинстве крупные торговцы, сдавшие патенты и работавшие подпольно, неоднократно судимые.

Наряду с активным проявлением со стороны группового частника, в ряде округов Украины фиксировалась активная деятельность частника-одиночки, который с развитием хлебозаготовок давал себя остро чувствовать. Операция по частнику также была проведена во всех округах, где таковой себя проявлял.

И, наконец, мы имеем третий вид частника — это частник «маклер», который большей частью свои операции проводил под маркой кустаря-хлебопека, который имел разрешение окрторга на покупку зерна и муки для выпечки хлеба. Эти маклера также вносили большую дезорганизацию в хлебный рынок, так как их метод заготовки сводился к тому, что они перехватывали крестьян по дорогам и скупали у них хлеб. Это обстоятельство также нами своевременно было учтено, и в ряде округов: Киев, Кременчуг, Шепетовка, Николаев, Одесса и др. была проведена операция по снятию с рынка нелегального частника.

Наряду с развитием деятельности городского и местечкового частника отмечается оживленная деятельность кулака-перекупщика, который за последнее время свою работу усиливает, особенно производит скупку продовольственных культур у середняков и бедняков, переплачивая по несколько копеек на пуде против заготовительных цен. По кулаку-перекупщику также проведена операция (см. оперативные мероприятия).

Мешочничество — поголовно массового явления не наблюдается, в отдельных же округах мешочничество развивается, В Белой Церкви, по данным окротдела, дачный поезд увозит с собой от 1000 до 1500 пуд. муки.

В настоящее время в ряде округов, как Кременчуг, Херсон, Одесса и др., частник, после произведенных операций окротделами ГПУ, еще больше ушел в подполье и перекинул свою работу непосредственно на село. На места дана соответствующая директивная установка.

Цены на зерно и муку в местах, где произведены операции, значительно понижаются.

Оперативные мероприятия

По состоянию на 18 сентября 1929 г. проведенными оперативными мероприятиями органами ГПУ по Украине снято следующее количество:

а) крупных спекулянтов и кулаков-перекупщиков — 510 чел.

б) отдано под суд за конкуренцию и др. злоупотребления — 83 чел.

в) снято по чистке за разные злоупотребления — 131 чел.

г) кулаков за антисоветские проявления — 472 чел.

д) переслано материалов органам прокуратуры, милиции и др. — 26 чел.

е) по линии транспорта привлечено к ответственности — 52 чел.

Примечание: Кроме того, по аппарату привлечено к ответственности

53 чел., дела на коих оформляются.

Итого по Украине с начала кампании 1327 чел.

ЦЧО

Подготовительная работа к текущей хлебозаготовительной кампании проведена неудовлетворительно. Регулирующими органами несвоевременно были разосланы местам цены на хлеб, а также директивы о доплатах для элеваторов и мельниц. Во многих местах планы хлебозаготовок не были своевременно доведены до объединений и земобществ. В целом ряде районов отмечается недостаток складочных помещений, большое количество имеющихся складов оказались неприспособленными, а в некоторых местах и вовсе негодными к хранению зерна, вследствие чего имели место следующие факты:

а) в Острогожском коопхлебе (того же округа) из-за недостатка складов смешали 600 пудов чистосортной пшеницы с другими культурами;

б) в Плоскинском ПО Козловского округа хлеб ссыпается в мешки, так как имеющийся амбар без крыши;

в) в Марьинском складе Обоянского коопхлеба Курского округа обвалилась стена, и зерно высыпалось на землю, причем часть чистосортного зерна смешалась с рядовым.

По существу этих явлений проведено следствие и виновные привлекаются к уголовной ответственности.

Чрезвычайно плохо поставлена работа по сбору контрактованного хлеба. Расчетными книжками контрактанты своевременно снабжены не были. В двух районах Курского округа крестьяне сдавали контрактованный хлеб, не имея на руках расчетных книжек. Записи в расчетных книжках производились небрежно, так, например: крестьянам д. Веретье Острогожского округа, контрактовавшим рожь, записали пшеницу. В некоторых районах Тамбовского округа имели место случаи выдачи двух книжек на одного и того же контрактанта, тогда как другим вовсе не выдавалось.

Техническим инвентарем заготовительные пункты недостаточно обеспечены. Особенно ощущается недостаток пурок, причем, главным образом, по линии потребкооперации. Имели место случаи отказа в приеме хлеба по причине отсутствия весов и пурок. Почти все заготовляющие организации переживают напряженное состояние с мешковой тарой. Между тем, по халатности правления Добровского коопхлеба (Козловский округ) прибывшие в его адрес мешки пролежали на железной дороге 27 суток. Виновные по данному вопросу привлекаются к ответственности через окрпрокуратуру.

Отгрузка заготовленного зерна проходит весьма медленно, складочные помещения буквально переполнены, и заготовители лишены возможности вести дальнейшую приемку хлеба. Объясняется это, с одной стороны, отсутствием нарядов на отгрузку, а с другой — несвоевременной подачей вагонов. Ниже приводим факты, характеризующие указанное положение:

а) на Щигровской мельнице «Союзхлеба» (Курский округ) вследствие неполучения нарядов на отгрузку скопилось до 10 вагонов пшена;

б) большинство складочных помещений совхозов Сахаротреста забиты зерном, нет помещений для хранения сортового овса. Этот овес должен быть сдан «Союзхлебу», но последний от приемки отказывается, с одной стороны, по причине отсутствия помещения для хранения, но главным образом, в силу отсутствия разнарядки облзу и указания потребных для посева сортов овса;

в) на станции Прохоровка Южной железной дороги склады и элеваторы загружены зерном до такой степени, что с 25 августа 1929 г. пункты «Союзхлеба» принимаемый хлеб складывают на брезенты под открытым небом. Разгрузить склады до сего времени не представляется возможным, так как железная дорога отпускает ежедневно под погрузку только 2 — 3 вагона, тогда как требуется минимум 10—15 вагонов;

г) на станции Готня Южной железной дороги ссыпные пункты коопхлеба за перегруженностью складочных помещений не могли принимать зерна, и были случаи отказа крестьянам в ссыпке хлеба;

д) 1 сентября 1929 г. на Осиновский ссыпной пункт коопхлебсоюза прибыло 2 красных обоза из с. 2-й Поляны и Сукмановки. К этому времени склады были загружены, и хлеб, принятый от обозов, пришлось хранить на открытом воздухе в мешках, причем нарядов на отгрузку хлеба на пункте не имеется. Соответствующие меры к устранению отмеченных явлений с нашей стороны приняты.

Установлено, что колхоз сл. Манино Калачевского района Россошанского округа отказался от сдачи излишков хлеба государству, несмотря на то, что им получен аванс в сумме 3000 р. Руководители колхоза привлечены нами к уголовной ответственности, и дело передается в суд.

С 31 августа с.г. почти одновременно по всей ЦЧО органы ЭКУ начали проводить операции по изъятию с рынка спекулянтов хлебом. По данным на 7 сентября подвергнуто аресту в распределении по округам следующее количество: 1) Борисоглебск — 12 человек, 2) Россошь — 9, 3) Белгород — 13, 4) Курск — 28, 5) Козлов — 14, 6) Тамбов — 21, 7) Острогожск — 9, 8) Орел — 42, 9) Елец — 27, 10) Льгов — 3, 11) Воронеж — 50, Всего — 228 человек.

По социальному положению указанное количество арестованных распределяется следующим образом:

а) хлеботорговцев, имеющих патенты на торговлю, — 170 чел.

б) шибаев (беспатентные комиссионеры) — 46 чел.

в) владельцев хлебопекарен — 12 чел.

При производстве обысков в квартирах и магазинах арестованных обнаружено различных хлебопродуктов 5340 пудов, каковые изъяты и переданы госзаготовителям по акционерным ценам. Деньги, вырученные от реализации этих зернопродуктов, сданы на хранение Госбанку.

Все спекулянты, подвергнутые нами аресту, привлекаются к уголовной ответственности по ст. 107 Уголовного кодекса.

Из материалов следствия видно, что частные торговцы с целью захвата всего наличия поступающего на рынок хлеба неимоверно взвинчивали цены, причем действовали они через специальную агентуру, так называемых шибаев, которые скупали у крестьян хлеб и направляли его торговцам, получая за это комиссионное вознаграждение. Не ограничиваясь работой на рынке, торговцы рассылали своих агентов по дорогам с тем, чтобы они скупали хлеб у крестьян, не допуская до рынка, и направляли его им. В числе арестованных установлено 7 хлеботорговцев, которые содержали у себя значительное количество негласных компаньонов с большой суммой капитала. Негласными компаньонами являются преимущественно лица, прекратившие недавно свою самостоятельную торговлю.

Владельцы хлебопекарен действовали так же, как и хлеботорговцы: скупали муку и зернопродукты по спекулятивной цене и исключительно через специально имевшуюся у них сеть агентов. У одного из пекарей в Воронеже в момент производства обыска задержан крестьянин, занимавшийся скупкой для него хлеба по деревням; обнаружены большие запасы пшеницы, ржи, подсолнуха и других зернопродуктов, совершенно не имеющих никакого отношения к производству хлебопечения.

Подвергнутые нами задержанию шибаи являются профессионалами и работают по скупке и перепродаже хлеба нелегально в течение целого ряда лет, причем кроме этого почти каждый из них в прошлом имел свою торговлю.

Среди всех арестованных имеется значительное количество лиц, судившихся в прошлом за спекуляцию хлебом.

Предпринятыми мероприятиями в отношении частника-спекулянта произведено оздоровляющее влияние на хлебный рынок, скупка зернопродуктов прекратилась, значительно снизились рыночные цены на зернопродукты, почти незаметно появление мешочников, снабжающих хлебом частных торговцев. Оставшиеся частники свертывают торговлю и снимаются с рынка. Однако нельзя считать изжитой спекуляцию совершенно. Имеются данные, свидетельствующие о том, что в ряде районов работа частника переходит в подполье, и спекуляция, хотя в весьма незначительном размере, но имеет место. Ведется соответствующее наблюдение за состоянием хлебного рынка, и при появлении лиц, спекулирующих хлебом, применяются установленные репрессии.

Операция по хлебникам считается еще незаконченной и продолжающейся.

Нижне-Волжский край

За третью пятидневку сентября по НВК заготовлено 49 321 т хлеба. Заготовки третьей пятидневки по сравнению со второй (в 52 428 т) дали снижение на 6%. Причины, повлиявшие на снижение заготовок в третью пятидневку, являются: осенне-посевная кампания, выпавшие значительные дожди в последнее время и в значительной части еще не изжитые до сих пор ненормальности, указанные ниже.

Отмеченные в предыдущей почто-телеграмме № 21726 отрицательные моменты неподготовленности заготаппаратов, перебои в финансировании заготпунктов, конкуренция, выступления кулацких элементов имеют место и в данное время, несмотря на принимаемые меры к устранению их. Помимо этого наблюдается мешочничество и скупка хлеба в ряде округов. Так, в Астраханском округе (Владимирский район) вследствие уборки хлеба нового урожая появилась масса скупщиков муки. Примерно, из одного с. Капустин-Яр произвольно вывозится до 1200 пуд. в сутки.

В Вольском округе крестьяне и сельские спекулянты (последние выясняются) везут хлеб не на рынок, а непосредственно к владельцам пекарен, где сбывают хлеб по повышенным ценам. Частные пекари, в свою очередь, скупают зерно и муку в разных местах вне рынка. Установлено также, что крестьяне и сельские спекулянты скупают зерно на мельницах под видом помола, а ярлыки продают пекарям, которые по этим ярлыкам получают готовую муку на мельницах. Произведенной операцией Вольским окротделом ОГПУ арестовано 8 человек спекулянтов, у коих обнаружено 18 тонн хлебозерна и муки. По данному делу ведется следствие.

В Астраханском округе установлена группа спекулянтов, занимающаяся систематической скупкой муки в селах бывшей Ставропольской губернии для торговцев и владельцев частных пекарен, каковые также установлены. Дано указание Астраханскому окротделу ОГПУ о срочном аресте частников и их агентуры по скупке хлеба.

Имеет место вывоз хлеба из Пугачевского округа крестьянами Уральского округа. Особенно сильный вывоз хлеба наблюдается в Духовницком районе в силу того, что в Хвалынске цены на хлеб высоки: пшеница — 5 р., мука — 10 р. пуд. Вывоз на рынок хлеба производится непосредственно самими производителями, преимущественно бедняками и середняками. Имеются случаи вывоза на рынок и со стороны членов артелей и колхозов.

Продолжает иметь место недостача подач подвижного состава железной дорогой и водным транспортом под погрузку хлеба: Немкоопхлеб более двух недель добивается от Госпароходства поставки тоннажа для отгрузки хлеба, скопившегося свыше 120 вагонов на пунктах Кукус, Привольное, Добринка и Поповкино. До сего времени тоннаж не представлен. Такое же положение имеется и в Саратове и Сталинграде; в первом до 170 вагонов и во втором — до 400 вагонов хлеба. Данное количество лежит за отсутствием тоннажа. В Саратове и Сталинграде ощущается недостаток в грузчиках до 800 человек, по какой причине происходит медленность погрузки хлеба. На месте биржи труда безработных грузчиков не имеется, вследствие чего приходится перебрасывать грузчиков с одной пристани на другую.

По всем отмеченным случаям ненормальностей и искривления в работе заготовителей принимаются меры к устранению, и местам даны указания виновных привлекать к ответственности.

Казахстан

Темп хлебозаготовок по 9 хлебопроизводящим округам Казахстана определяется следующими данными:

Округа

 

Заготовки

% отношение 1

за июль

за август

к квартальному плану

Семипалатинский

2271

1150

17 %

Павлодарский

486

180

11,6%

Петропавловский

6871

661

38,2%

Акмолинский

5179

795

52%

Кустанайский

3532

271

19,3%

Актюбинский

1911

1044

6%

Уральский

1511

788

20%

Сыр-Дарьинский

891

14 277

77,1%

Алма-Атинский

462

4189

29,8%

Итого:

23 114

23 355

26,9%

Усматривая из приведенных цифр крайне слабый темп хлебозаготовок почти по всем округам Казахстана, за исключением Сыр-Дарьинского, надо отметить, что основными предпосылками, обусловливающими это положение, являются:

неурожайность во всей восточной и западной частях Казахстана, вызвавшая усиленный внутрикрестьянский оборот с наметившейся тенденцией кулачества с первых же дней сбора и обмолота хлеба произвести все свои хозяйственные расчеты и покупки как в городе, так и в деревне натурой;

организационно-техническая неподготовленность заготовителей к текущей хлебной кампании, при отсутствии единства в работе, с имевшими место в ряде округов с первых же дней заготовок искривлениями и нарушениями установленных рамок для хлебного рынка регулирующими органами, порой принимавшими форму ажиотажа и рвачества;

и начавшееся оживление со стороны частника-хлебника, выступавшего на рынке при посредстве негласной беспатентной агентуры, вносящей дезорганизацию в плановые заготовки.

Увеличившийся за последнюю декаду темп хлебозаготовок в Сыр-Дарьинском и Алма-Атинском округах встретился с препятствием-задержкой в отгрузке зернопродуктов вследствие недостатка вагонов, подаваемых в первом округе Ташкентской железной дорогой, вместо 20 минимальных только 6, и во втором округе — Южтурксибом. Причем подаваемые вагоны последним совершенно непригодны для перевозки зернопродуктов (разбитые, со щелями в полах и стенах), а отсюда использование их для перевозок может осуществляться погрузкой хлеба не россыпью, а в мешках, что при условии недостаточности тары и медленности ее обращения, в свою очередь, может привести к срыву заготовок в глубинных пунктах и невозможности подвозки хлеба к станциям.

Недостаток вагонов, затормозивший отгрузку, создал переполнение пристанционных складов, доведя наличие неотгруженного хлебофуража в Сыр-Дарьинском округе на станциях Чимкент и Бурная до 200 000 пуд. и в Алма-Ате — 150 000 пуд., что в свою очередь создает серьезную тревогу, исходя из тех соображений, что данные округа, будучи технически к проведению хлебозаготовок подготовлены недостаточно и при отсутствии надлежаще оборудованных амбаров, элеваторов и складов, ставят неотгруженный хлеб под угрозу возможности порчи.

За последнее время в Семипалатинском, Уральском и Алма-Атинском округах обнаружилось выступление по заготовкам хлебофуража частника-спекулянта. Проведенные операции с изъятием с хлебного рынка путем ареста спекулянтов дали следующие результаты: в Уральском округе — 14 человек, в Семипалатинском — 8 чел. и Алма-Атинском — 3 человека.

Деятельность оперированных носила характер скупки зерна партиями от 10 до 50 пуд. по повышенным ценам на дорогах, мельницах и других местах вне официального базара, в целях создания запасов для последующей спекуляции. Причем деятельность пяти спекулянтов в Семипалатинском округе сопровождалась привлечением к заготовкам хлебофуража бесплатной агентуры в числе трех негласных скупщиков, вербовавших крестьян на дорогах.

По агентурным данным, в Алма-Атинском округе частник-спекулянт начал практиковать следующие методы: закупая зерно на рынке по повышенным ценам, сдает его государству по конвенционным ценам, после чего, получив на сданный хлеб квитанцию, получает по ней на госмельнице по госцене отруби, каковые при условии плохих кормов текущего года продает по цене выше купленного им ранее хлеба, а квитанцию еще раз использует для приобретения мануфактуры, чая, сахара и других дефицитных промтоваров, которые с наценкой сбывает крестьянам.

Такая же комбинированная система участия в заготовках частника обнаружилась и в Уральском округе.

В городе Алма-Ата взято под наблюдение 26 частновладельческих мельниц, заподозренных в скупке у крестьян и сбыте по взвинченным ценам муки и зерна. Взято на учет и под наблюдение 18 маклеров и беспатентных скупщиков, своей деятельностью дезорганизующих хлебный рынок, и 24 пекаря и пряничника, заподозренных в создании больших запасов зерна и использовании по заготовкам беспатентную негласную агентуру. В целях оздоровления и поднятия интенсивности в ходе заготовок, кроме операций, проведено пресечение возникшего ажиотажа между основными заготовителями, путем привлечения к уголовной ответственности зав. заготпунктом Союзхлеба Попова, зав. хлебным отделом окрсоюза ПО Короткова, члена правления того же союза Мамлова и инструкторов Кулькина, Чернова, Хоромина и Мирожарского.

Одновременно с этим дано распоряжение Сыр-Дарьинскому окротделу немедленно расследовать и привлечь к уголовной ответственности виновных в создании ажиотажа и рвачества в Чимкентском районе.

Телеграфно обращено внимание нач. ДТО ОГПУ Ташкентской ж.д. на недостаточную поставку вагонов на станциях Чимкент и Бурное, на что обращаем и Ваше внимание.

Разработаны указания окротделам согласно директивных распоряжений ОГПУ за №№ 168/ЭКУ и 178/ЭКУ4*. Дано распоряжение окротделам немедленно выделить оперативный состав для посылки в районы заготовок для оперативной работы.

В Алма-Атинский округ, ввиду его исключительных особенностей (неподготовленность, с отсутствием опытного заготовительного аппарата, и неизученность районов, т.к. заготовки проводятся только 1 год по линии кооперации и 2 года по линии Союзхлеба), 10 сентября для оперативной работы в хлебные районы командировано 13 сотрудников из состава ПП ОГПУ.

Помощник нач. 4 отд. ОГПУ Иванов.

Уполномоченный Качалов.

1* Датируется по содержанию документа.

2* Колхозами. (Прим. док.).

3* Семенной союз (точнее: Союз семеноводческих кооперативов).

4* См. док. № 226.