Докладная записка Заведующего Средне-Волжским краевым отделом народного образования М. Долинко в крайком ВКП(б) и крайисполком о росте детской беспризорности. 15 июля 1933 г.
15 июля 1933 г.
Секретно
За последние май, июнь, июль мес. по городам и по ряду районов нашего края наблюдается большой рост детской беспризорности. В результате изъятия беспризорных детей с улицы существующие детские дома переполнены. Вместо установленного контингента по бюджету в 7370 детей, на 1 июля 1933 г. имеется контингент в 9123 воспитанника. Перекомплект в детских домах по г. Самаре имеется на 340 детей, по г. Оренбургу — 220 детей, по г. Ульяновску — 380 детей, по г. Кузнецку — 200 детей и т.д.
Дополнительных средств детским учреждениям на содержание детей, имеющихся сверх установленного контингента, не отпускается. Содержание этих детей идет за счет ухудшения и без того тяжелого материального положения детучреждений. Поступление беспризорных детей в городах продолжается. Дети поступают из районов Нижней Волги, Украины и Средней Азии. В большинстве поступающие дети крайне истощены, среди которых на почве истощения имеются случаи смертности. Дальнейший прием детей в детские дома совершенно невозможен. Уже сейчас дети размещаются в необорудованных рабочих бараках, сараях и т.д. (Самара, Ульяновск).
В целях ликвидации детской уличной беспризорности, нищенства в крае и размещения детей по детским учреждениям требуется проведение срочных мероприятий.
1. Довести контингент по детдомам до контингентов, установленных СНК РСФСР в 9685 детей. Для этого расширить существующую сеть детских домов на 700 детей и организовать новых детдомов на 1045 детей.
2. Обязать сельсоветы и колхозы обеспечивать содержание всех детей-сирот, воспитывающихся на территории колхозов, за счет средств и фондов колхозных касс взаимопомощи с тем, чтобы прекратить уход детей в города на улицу. На организацию новых и расширение существующих детских домов с контингентом 1745 детей требуется ...1 тыс. руб. и детского обмундирования, постельных принадлежностей — 1745 комплектов.
Необходимые средства можно получить из следующих источников:
1. По местному бюджету СНК РСФСР на содержание детских домов по нашему краю утверждена сумма в 4,33 млн руб. с контингентом в 9685 детей, а по краю принято 7370 детей с содержанием в 3,726 млн руб. Снижение против средств, установленных СНК РСФСР на содержание детских домов по нашему краю, на 604 тыс. руб.
2. За 1932 г. с предприятий краевой и местной деткомиссий взыскано незаконно налогообложений больше 250 тыс. руб., которые, по сведениям крайФУ, могут быть возвращены обратно.
3. За 1932 г. крайстрахкасса недовыполнила финансирование мероприятий по работе среди детей в сумме до 200 тыс. руб.
Прошу бюро крайкома ВКП(б) разрешить данный вопрос в срочном порядке.
Заведующий крайоно М. Долинко
_________________
1 Цифры вписаны от руки, неразборчиво