Циркуляр ЭКУ ОГПУ о хлебозаготовительной кампании 1929/30 г. 8 августа 1929 г.
№ 223
Совершенно секретно.
ГПУ УССР - Харьков, ГПУ ЗСФСР - Тифлис, ГПУ БССР - Минск, ГПУ Крыма — Симферополь, ГПУ СКК — Ростов-на-Дону, ГПУ Сибири — Новосибирск, ГПУ Урала — Свердловск, ГПУ Казахстана — Алма-Ата, ГПУ ЦЧО — Воронеж, ГПУ СВО — Самара, ГПУ ЛВО — Ленинград, ГПУ Средней Азии — Ташкент, ГПУ ДВК — Хабаровск, Татотдел ОГПУ — Казань, Башотдел ОГПУ — Уфа, ПП Н/О — Нижний Новгород
Задачи ЭКО в предстоящей 1929/30 г. хлебозаготовительной кампании
Заготовительный план на кампанию 1929/30 г. еще окончательно не установлен, но в общем он намечается в той же цифре, что и в прошлом году, то есть около 700 млн. пуд. Особенностью кампании текущего года является то, что в I квартал (июль — сентябрь) предположено собрать до 30% всего годового плана, то есть 200 с лишним млн пуд. — в полтора раза больше, чем за этот же период в прошлом году (141,8 млн пуд.), и обеспечить полное выполнение годового плана в первую половину кампании, лишь в отдельных районах допуская выполнение плана в течение февраля.
Выполнение этой задачи требует максимального напряжения заготовительного аппарата и транспорта. В отношении методов заготовок и количества организаций, допущенных к заготовкам, в основном они на текущую кампанию остаются теми же. Наркомторгом приняты лишь меры к уточнению отдельных моментов работы заготовителей, в смысле затруднения применения с их стороны нездоровых методов.
Что касается задач, стоящих перед нашими органами в текущую хлебозаготовительную кампанию, то ЭКУ ОГПУ, учитывая имеющиеся разработки по вредительству в сельском хозяйстве, считает необходимым местным органам ЭКО поставить работу по хлебозаготовкам именно в разрезе выявления в этой области действий разрабатываемой вредительской организации, отказавшись от системы общего информационного освещения хода заготовок.
В соответствии с этим отделам ЭКО необходимо обеспечить себя соответствующим осведомлением по заготпунктам, конторам заготорганизаций, амбарам, элеваторам, мельницам:
1) осветить и выявить аппарат, ведущий хлебозаготовительную и всю связанную с ней работу, возможные среди него группировки, особенно среди специалистов, их связи, наличие среди них бывших торговцев, бывших владельцев мельниц, элеваторов и т.п.;
2) установить недочеты плановых организаций, несоответствие планов, непредусмотренность и значительные расхождения их, увязав эти факты по возможности с деятельностью того или иного лица или группы;
3) выявить отсутствие необходимых машин к уборочной кампании, частей к ним, несоответствие их данным географическим условиям;
4) отсутствие тары или, наоборот, недостаточное использование таковой;
5) неподготовленность складских помещений, амбаров, элеваторов, мельниц;
6) задержки транспортного характера в погрузке, подаче вагонов, своевременной отправке, мобильность хлеба, то есть своевременный его вывоз с глубинных пунктов и т.п.;
7) работа мельниц, элеваторов (в особенности новых), расположение (в смысле тяготения зерна) последних.
Давая настоящую установку, ЭКУ ОГПУ вместе с тем считает, что отделы ЭКО не должны ослаблять своего внимания к рядовым преступлениям по хлебозаготовкам, но и в то же время не переоценивать последних и не создавать тем самым преувеличенное представление о делах, имеющих местное значение.
Не устанавливая точных сроков присылки материалов по данным вопросам, с целью недопущения ненужной перегрузки материалом, ЭКУ ОГПУ ориентировочно все же считает необходимым подытожить материалы и разработки в первые месяцы кампании ежемесячно и в последующие — не реже одного раза в два месяца, направляя нам таковые в форме меморандумов и бюллетеней. По вопросам искривления основной линии в хлебозаготовительной кампании, применения чрезвычайных мер и других из ряда вон выходящих событий — безотлагательно надлежит сообщать ЭКУ ОГПУ специальными докладами.
Помощник начальника ЭКУ ОГПУ Молочников.
Начальник 4 отдела ЭКУ ОГПУ Рапопорт.