Из докладной записки Особого отдела ОГПУ «Настроение в РККА в связи с кампаниями по хлебозаготовкам, самообложению и размещению крестьянского займа». 2 апреля 1928 г.

№ 85

Из докладной записки Особого отдела ОГПУ «Настроение в РККА в связи с кампаниями по хлебозаготовкам, самообложению и размещению крестьянского займа^1*.

2 апреля 1928 г.

Сов. секретно.

Кампании по хлебозаготовкам, самообложению и размещению крестьянского займа вызвали резкий рост недовольств среди крестьянства. Эти настроения через письма, в некоторой части через ходоков, специально посланных в армию из деревни, в терчастях⁸⁰ непосредственно, быстро в массовом порядке перекинулись в армию, вызвав весьма сильный и массовый рост недовольств последними мероприятиями Соввласти по этим вопросам со стороны красноармейской массы, ни одно событие до сих пор не имело такого массового отражения в армии. Все другие моменты (бытовые условия частей, дисциплина, международные события и пр.), волновавшие ранее красноармейцев, отошли на задний план.

Основными моментами в письмах родных в армию являлись:

1) Скоро будет война, поэтому правительство запасается хлебом, отбирая его у крестьян.

2) Соввласть возвращается к военному коммунизму, в частности, восстанавливается продразверстка.

3) Соввласть проводит индустриализацию страны и улучшение материального положения рабочих за счет крестьянства, крестьянство не имеет своего профсоюза, защитника своих интересов — отсюда необходимость создания крестьянских союзов.

4) Значительное число призывов о необходимости вмешательства армии для защиты крестьянства, о ненужности защищать теперешнюю власть, которая обижает крестьян и др. ...

Выводы:

Несмотря на достигнутый в основном перелом в настроениях:

1) Наличие в весьма широких размерах крестьянских настроений в армии на ближайшее время будет сохраняться и требует к себе особого внимания.

2) Новыми моментами в крестьянских настроениях в армии хлебозаготовительная кампания выявила:

а) прямой нажим зажиточного и части середняцкого крестьянства на армию, за необходимость защиты последней интересов крестьянства;

б) наличие в армии разговоров и настроений о необходимости добиться улучшения положения крестьянства путем вооруженного восстания, посредством второй «крестьянской» революции.

3) Особую неустойчивость в отношении крестьянских настроений проявляют терчасти. Одним из необходимых мероприятий по укреплению политической устойчивости терчастей должно явиться укрепление кадра тер. дивизий, изменение принципа комплектования мл[адшего] комсостава (отказ от территориального комплектования, максимальное насыщение мл[адшего] комсостава терчастей пролетарским элементом).

4) Политаппарат и парторганизация армии оказались совершенно неподготовленными к началу кампании и вначале проявили в некоторых частях растерянность.

5) Антисоветские элементы как деревни, так и в Армии интенсивно использовали благоприятную почву для усиления своей работы. Фильтрация молодняка, поступающего в Армию, требует усиления.

6) Обострение крестьянских настроений дало возможность некоторого оживления оппозиционных настроений, кои все же сколько-нибудь широкого распространения не получили.

7) В результате проводимой полит[органами] и парторганизациями кампании — резкость настроений и их массовость в большинстве частей идут на убыль. Все же на ближайшее время политработа должна не ослабнуть, а, наоборот, быть усилена, особенно по округам, в коих еще перелома до последнего времени в настроениях не достигнуто.

Начальник 2 отдела ОО ОГПУ Троицкий.

^1*  Данная докладная записка была разослана наркому К.Е.Ворошилову, зам. наркома И.С.Уншлихту, начальнику ПУРа А.С.Бубнову (препроводительная ОО ОГПУ № 352876 от 4 марта 1928 г.), а также зам. начальника ПУРа Славину (препроводительная № 353370 от 23 апреля 1928 г.) (РГВА. Там же. Л. 82, 74). В сборник включена только вводная часть и выводы. Опущены разделы о формах реагирования различных слоев и групп армии — бедняков, середняков, зажиточных, комсомола и младшего комсостава; о причинах, способствующих росту недовольств в армии.

⁸⁰ Территориальные войска — части вооруженных сил государства, комплектуемые или обучаемые по территориальному признаку или предназначенные для защиты определенной территории в тылу, В СССР территориально-милиционные образования вводились с 1924 г. в связи с реорганизацией армии. Кадровая армия сохранялась, но в нее направлялись лишь 25 — 30% призывников. До 75% стрелковых дивизий, небольшая часть кавалерийских дивизий и некоторые другие части формировались по территориально-милиционной системе.

Отличительными признаками территориальных войск было наличие сравнительно небольшого кадрового состава военнослужащих; приписка военнообязанных по месту их проживания к войсковым частям, дислоцированным в данном городе, районе или округе; периодические призывы военнослужащих, приписанных к территориальным частям, на учебные и проверочные сборы сроком не более 5 месяцев. Территориально-милиционная система существовала до середины 1930-х годов, окончательный переход к кадровой системе комплектования войск завершился в 1938 г. (Коржихина Т.П. Советское государство и его учреждения: ноябрь 1917 г. — декабрь 1991 г. М., 1995. С. 170-173).