№ 348. Декрет Совета Народных Комиссаров. О пределах компетенции Народного Комиссариата путей сообщения в деле транспорта.
Статья № 348.
Декрет Совета Народных Комиссаров.
О пределах компетенции Народного Комиссариата путей сообщения в деле транспорта.
1) Единственным органом, объединяющим и руководящим делом транспорта, как в отношении составления планов каких бы то ни было массовых, не исключая и воинских, железнодорожных перевозок, так и в отношении выполнения этих планов, а в особенности в отношении непосредственного руководства движением — является только Народный Комиссариат путей сообщения.
2) Все заинтересованные в перевозках ведомства, учреждения, организации и лица составляют только предварительные планы перевозок, особенно массовых, не исключая в том числе демобилизационных и воинских, и никоим образом не могут передавать их на места к исполнению без предварительного согласования с Народным Комиссариатом путей сообщения.
3) Коллегиальное согласование планов различных перевозок, составленных отдельными ведомствами, организациями и лицами, производится исключительно в Народном Комиссариате путей сообщения, как в учреждении, обязанном объединять и достигать согласованности всех отдельных предположений в этом деле. Поэтому подлежащие Народные Комиссариаты, учреждения организации и частные лица во всех указанных случаях должны командировать в Народный Комиссариат путей сообщения своих уполномоченных представителей.
4) Фактическое исполнение перевозочных планов, выработанных по соглашению с Народным Комиссариатом путей сообщения, производится исключительно подлежащими органами Народного Комиссариата путей сообщения, но для согласованности действий последних с интересами соответствующих комиссариатов и организаций от последних могут быть командированы особые уполномоченные представители, заранее объявленные Народному Комиссариату путей сообщения.
5) Все распоряжения по части движения на линиях, по работе станций на местах, в отношении порядка отправления поездов, маневровая работа и т. п. находятся в исключительном ведении железнодорожников и их организаций. Никакие другие учреждения, организации или комиссары, какими бы полномочиями они ни были снабжены, не имеют никакого права непосредственного вмешательства в работу дорог и действовать помимо комиссаров последних, главных железнодорожных комитетов, местных железнодорожных организаций или линейных агентов движения.
6) Все лица, нарушающие требования настоящего декрета, будут рассматриваться, как разрушители транспорта, и на этом основании будут немедленно предаваться революционному суду, как враги Советской власти.
7) Ставка, имеющая самостоятельный район действия, автономная в деталях распорядительных функций на дорогах, не изъемлется от подчинения общему руководству со стороны Народного Комиссариата путей сообщения, не исключая даже вопросов, связанных с внутренним для фронтовых дорог распорядком. Во всех же вопросах, непосредственно влияющих на работу тыла, в том числе в вопросах распределения подвижного состава и демобилизации, Ставка безусловно подчиняется Народному Комиссариату путей сообщения.
8) Распоряжения, исходящие от Верховного Главнокомандующего и отдельных начальников отрядов, касающиеся передвижения Советских войск, вызванного надобностями гражданской войны, подлежат безусловному исполнению с предоставлением железнодорожным агентам права указания на допущенные начальниками отрядов превышения власти — высшему командованию.
9) Доказанные факты саботажа со стороны железнодорожных агентов влекут для виновных ответственность, указанную в пункте 6.
10) Народному Комиссариату путей сообщения предоставляется право издавать в развитие настоящего декрета обязательные для всех учреждений, организаций и лиц постановления и правила.
Распубликован в № 28 Газеты Рабочего и. Крестьянского Правительства от 20 (7) февраля 1918 года.