Из обзора Информационного отдела ОГПУ о политическом состоянии СССР за декабрь 1927 г. Январь 1928 г

 

№ 30

...Крестьянство

В декабре отмечается резкое снижение хлебозаготовок, вызванное, в основном, недостатком на местах товаров при накоплении в деревне значительных денежных запасов от реализации технических культур. Мероприятия местных органов по усилению хлебозаготовок местами создали в широких слоях деревни впечатление, что это вызвано голодом, угрозой войны и т.п., и усилили недовольство «ножницами». Некоторое повышение заготовительных цен и преимущественный отпуск товаров ссыпающим теперь хлеб создают почву для роста недовольства среди менее зажиточных групп деревни, уже реализовавших хлебные излишки. Кулацкие и антисоветские элементы агитируют за «хлебную забастовку» и «прижим города», пока не будут повышены цены на хлеб.

Кампания перевыборов ККОВ по большинству районов прошла при невысокой активности бедноты и середнячества, вследствие бездеятельности ККОВ, слабой помощи с стороны бедноты в ряде случаев и слабой подготовки к перевыборам. Беднота местами была пассивна и не противодействовала агитации кулачества за ликвидацию и против организации ККОВ, имевшей местами успех среди середняков (ряд постановлений о ликвидации ККОВ). Большая активность бедноты отмечена при перевыборах КНС по Украине.

В декабре наблюдается некоторое снижение интереса деревни к вопросам борьбы партии с оппозицией: выступления антисоветского элемента с защитой взглядов оппозиции (в частности, на почве товарного голода и «ножниц») значительного распространения и влияния не имеют.

Проведение в отчетном периоде перевыборной кампании ККОВ, а также начало перевыборов в кооперации и подготовка к перевыборам советов способствовали оживлению кулачества и антисоветских элементов. Это выявилось в росте числа кулацких группировок (55 в декабре против 24 в ноябре) и агитации за «КС» (204 в декабре против 170 в ноябре)...

Недовольство в связи с перебоями в снабжении

В декабре снабжение продуктами продовольствия по ряду рабочих районов ухудшилось (Иваново-Вознесенск, Белоруссия, Урал), местами ощущается острый недостаток продуктов (Владимирская, Тверская губернии). Также заметно ухудшилось снабжение товарами первой необходимости — мануфактурой, обувью и т.п.

Очереди за продуктами и мануфактурой стали бытовым явлением (Центр, Белоруссия, Поволжье, Закавказье), а также обычны давки и скандалы. Отмечен ряд случаев, когда стоявшие в очереди женщины падали в обморок (Саратов, Северо-Кавказский край). В связи с этим наблюдаются разговоры среди работниц и жен рабочих: «Как подумаешь идти в ЦРК, так сердце замирает, того и смотри раздавят» (Сталинград); «За десятью фунтами муки приходится убивать целый день, муж придет с работы, а обед не готов» (поселок при заводе «Красный Октябрь»)...

Активно выступают антисоветские элементы, стараясь обострить недовольство рабочих. Так, в Иваново-Вознесенске на фабрике «Красная Ветка» в группе рабочих отмечен разговор: «Вот поставили на паек, надо, должно быть, взять власть под ноготь, скоро будем раскидывать листовки и призывать население к борьбе против коммунистов». В Твери обнаружена листовка, где указывается: «Масла нет, мука только недавно стала, керосину нет, обманули народ». Листовка угрожает забастовкой, если не будет налажено снабжение.

Центр

Настроение в связи с ценами и товарным голодом

Вопрос о «ножницах» продолжает выдвигаться, главным образом, в производящих губерниях. В выступлениях представителей зажиточных групп и середняков указывается, что проведенное снижение недостаточно. «Необходимо сделать еще снижение» (Тамбовская губ.). «На пуд хлеба по-прежнему можно купить полрубашки» (Воронежская губ.). Недовольство «ножницами» особенно обостряется отсутствием в достаточном количестве товаров, которые еще не продвинулись до деревенского рынка: «Летом, когда у мужика денег не было, товар во всех лавках был, а подошла осень, появились деньги, и товаров не стало, в ПО продают только членские книжки по 10 р., а товаров можно достать лишь на 40 к.» (Воронежская губ.). В Курской губ. низовые кооперативы Грайворонской вол. категорически отказались от получения авансов на хлебозаготовки, мотивируя это тем, что крестьяне не хотят сдавать хлеб за деньги, имея последние на руках от заработков на отхожих промыслах. В связи с нажимом местных организаций на усиление хлебозаготовок в ряде районов Курской и Тульской губерний наблюдается закупка хлеба населением. В Тульской губ. среди крестьян создалось настроение, что заготовители приедут за хлебом в деревню, в некоторых случаях подводы с хлебом, направлявшиеся в город, возвращались обратно за 100 верст. Кулачество и антисоветские элементы в связи с мероприятиями по ограничению частника ведут агитацию, что «частный ссыпщик помогал укреплению крестьянского хозяйства, а Соввласть поступает наоборот» (Тульская губ.)...

Антисоветские проявления в деревне

а) Агитация за «КС». В декабре продолжается рост агитации за «крестсоюзы» (91 факт против 72 в ноябре). Свыше 60% всех выступлений за «КС» имело место на разного рода собраниях. Наибольшее число фактов агитации за «КС» по-прежнему дает Московская губерния (38 против 32 в ноябре). В выступлениях выдвигаются преимущественно требования «Красного профсоюза» (23), регулирования цен (18), политические (15) и замены «КС» организации ККОВ — 11.

б) Кулацкие группировки. Зарегистрировано возникновение 10 кулацких группировок (Тамбовская — 5, Воронежская — 3, Владимирская и Калужская — по 1), из них восемь, организовавшихся в связи с перевыборами ККОВ и кооперации.

В Воронежской губернии проявляют себя две оппозиционных группировки из бывших членов ВКП(б) и бывших членов ВЛКСМ. Члены группировки в клубе и на базаре систематически ведут антисоветскую агитацию, выступая с оппозиционными лозунгами.

в) Массовое выступление. Заслуживает внимание массовое выступление в с. Пески Тамбовской губ., где толпа в 400 крестьян пыталась устроить самосуд над пойманным на базаре вором. В момент самосуда антисоветскими элементами велась агитация: «Власть нужно бить, она разводит воров, она защищает интересы только рабочих. Да здравствует Союз трудового крестьянства! Да здравствует партия крестьян! Бей всех жидов, которые против крестьянства!» (см. приложение) (Приложение в деле отсутствует).

г) Листовки. В Воронежской губернии в сельсовете Конь-Колодезь и Хлебное обнаружены три листовки против исключения из партии Зиновьева и Троцкого.

Северо-Запад

Настроения в связи с льнозаготовками

Проведенное в ряде районов снижение цен на лен-сырец вызвало сильное недовольство среди всех слоев крестьянства, особенно в районах частичного неурожая льна. Имеют место отдельные заявления о необходимости сокращения посевов льна: «Почему снизили цены, не оповестив об этом население. В течение трех лет власть обманывала нас, теперь не обманут, не будем сеять лен» (Псковский округ); «Больше сеять не будем, лен нынче пропал, а цена низкая, сеять его невыгодно, лучше сеять клевер» (Великолукский округ).

Кулаки и зажиточные в большинстве случаев воздерживаются от вывоза льна, а иногда даже скупают его у крестьян, заявляя: «Подождем до весны, такой продукт, как лен, никогда не пропадет, а теперешние цены на него низки» (Опочецкий район, Псковский округ). Слабая насыщенность рынка промтоварами точно так же отражается на ходе льнозаготовительной кампании...

Перевыборы кооперации

Материалы, освещающие ход перевыборов кооперации, указывают на более активное участие крестьян, по сравнению с перевыборами ККОВ. Кулачество проявляло значительную активность, стремясь к захвату правлений. В выборах участвовало шесть кулацких группировок, из коих три имели частичный успех. В АКССР на выборах Падонского ГО группировка кулаков добилась перед выборами перерыва на 5 минут [и] устроила свое совещание, группировке удалось провести в правление двух своих кандидатов. В с. Финов-Лух Новгородского округа перед выборами кооперации группировка зажиточных, возглавляемая бывшим офицером, три раза созывала нелегальное собрание, намечая своих кандидатов в правление.

Антисоветские проявления в деревне

а) Группировки. Всего в отчетный период проявило себя 15 группировок, из коих семь организовались в связи с перевыборами кооперации и ККОВ. В Ленинградском округе эстонская группировка кулаков систематически устраивает свои собрания, поддерживая через руководителя связь с местным пастором и получая от последнего исходящее из Эстонии для распространения среди населения обращение: «Все, кто желает получить помощь от эстонской церкви, должны своих детей обучать под наблюдением пастора».

б) Террор. В декабре зарегистрировано 11 случаев избиений и покушений на работников низового соваппарата и деревенских активистов. В Ленинградском округе имело место убийство селькора.

в) Агитация за «КС». По шести округам отмечено 14 выступлений за создание «крестсоюза» (вместо восьми за прошлый месяц).

Запад

Продовольственный кризис

В Могилевском, Полоцком и особенно Оршанском округе (Белоруссия), частично пораженных недородом, остро ощущается продовольственный кризис. В Пугляевском сельсовете Оршанского округа 75% бедняков и середняков хлеба не имеют и не покупают его на рынке. Отмечены случаи, когда для приобретения хлеба маломощные слои деревни распродают скот (Полоцкий округ). В г. Орше у лабаза Хлебопродукта ежедневно стоит очередь крестьян по 200 человек. Положение обостряется тем, что кооперация не в состоянии удовлетворить возрастающий спрос населения на хлеб и муку, чем пользуются кулаки и зажиточные, спекулирующие мукой, закупаемой в кооперации и госторговых организациях (Бобруйский, Оршанский округа). Рассчитывая весной подработать на продовольственном кризисе, кулаки производят закупку хлеба, особенно ржи и овса, забивая с этой целью лишний скот (Оршанский округ).

Антисоветская группировка

В Смоленской губ. в связи с перевыборами [правления] Волочковского с/х товарищества с целью провала кандидатуры волкома ВКП(б) было распространено более 100 листовок антисоветского содержания и с лозунгами оппозиции. Листовки распространялись группировкой в составе партийца, двух кандидатов партии, двух членов ВЛКСМ, находившихся под влиянием антисоветских элементов (в числе их учитель и частный врач), ведших агитацию за «крестьянские союзы». Группа ликвидирована.

Украина

Перевыборы КНС

Ряд мероприятий правительства по укреплению бедняцких хозяйств, в частности льготы бедноте, представленные Манифестом ЦИК³⁵, способствовавшие повышению политической активности бедноты, обусловили значительное оживление в ходе перевыборов КНС. По данным о ходе кампании по 20 округам, средняя посещаемость незаможниками перевыборных собраний колеблется от 50% до 70% всех членов КНС, а выборных собраний — от 60% до 95 — 100% при значительном участии и неорганизованной бедноты. Отмечавшаяся в отдельных селах пассивность бедноты на выборах объясняется в значительной степени слабостью аппарата сельских КНС, неработоспособными элементами, а также совпадением по времени нескольких кампаний Перевыборов КНС, ККОВ, кооперации и отчетной кампании по сельсоветам.

Большинство собраний проходило при высокой активности незаможников, подвергавших деловой критике работу КНС, причем в выступлениях затрагивалась и работа селькоров, кооперации и других общественных организаций на селе. В большом числе выступлений незаможники отмечали материальное положение бедноты, недостаточность и неправильность распределения кредитов бедноте на поднятие хозяйств, недостаточность школьной сети и неохват школами детей бедноты. В отдельных выступлениях незаможники высказывались против урезывания административных прав КНС (Житомирский, Мелитопольский и Черниговский округа) и заявляли, что «КНС ничего не дает», что внимание им теперь не уделяется, [что они существуют] только для того, чтобы беднота голосовала за коммунистов и т.д. На одном из собраний в Харьковском округе бедняком-активистом был поднят вопрос о необходимости организации «Крестсоюза» для улучшения быта бедняков. Выступление сочувствия среди незаможников не встретило.

Перевыборы комитетов взаимопомощи

Начавшаяся кампания по перевыборам правлений ККОВ проходит при значительно меньшей активности селян, нежели перевыборы КНС. Малоавторитетность и слабая работа КОВ и недостаточная подготовительная работа к перевыборам (в отдельных селах сельсоветы не знали о назначении перевыборов) обусловили пассивность крестьян на выборах. В Одесском и Харьковском округах бедняками поднимался вопрос о ликвидации КОВ.

Хлебозаготовки и товарный голод

В декабре после некоторого увеличения вывоза хлеба в предыдущие месяцы отмечено значительное падение вывоза хлеба на рынок. На почве нехватки необходимых товаров в период наибольшего накопления денег и хлебных и сырьевых запасов в деревне распространились провокационные слухи о том, что «жиды и правительство нарочно попрятали товары, чтобы содрать потом с крестьян» и т.п. Кулаки и зажиточные, используя моменты недовольства товарным голодом, усилили агитацию за ликвидацию кооперативов, за невывоз хлеба и агитацию за расширение частной торговли. Слабому вывозу хлеба способствовал и слабый нажим по взысканию недоимок по разным платежам с зажиточных групп села. В д. Юрьевке Луганского округа кулаки, имеющие по 1—2 тыс. и более пудов хлеба, говорят: «Мы будем ожидать года, пока цены на хлеб не дойдут до 3 р. за пуд». Отмечается спекуляция кулаков и зажиточных крестьян на разрыве цен на хлеб в производящих и потребляющих районах. С установлением санного пути кулаки, перемалывая зерно на муку, отправляют хлеб гужом в северные округа Украины, в Брянскую губ. и другие промышленные центры. С ограничением размола крестьянского зерна на госмельницах спекуляция значительно сократилась. Запрещение размола зерна на высшие сорта муки вызвало резкую антисоветскую агитацию кулачества, пытающегося настроить все крестьянство против этого мероприятия и организацию давления на высшие органы для отмены ограничения размола.

Последние мероприятия по усилению хлебозаготовок (нажим на неплательщиков обязательных для крестьянства платежей и т.п.) вызвали различные провокационные слухи, распространяемые кулачеством, о войне, о голоде на Севере, о возврате к военному коммунизму и т.п. Некоторое повышение заготовительных цен на хлеб вызвало недовольство бедняков, уже реализовавших свои излишки. На собрании крестьян в Туровском районе Киевского округа выступивший при всеобщем одобрении бедняк говорил, что «Соввласть, повысив цену на хлеб с 80 к. до 1 р. за пуд, когда беднота реализовала хлеб, обманула крестьян, а поэтому не нужно давать Соввласти ни одного фунта хлеба».

Антисоветские проявления. Крестсоюзы

За три недели декабря по 13 округам Украины отмечено 28 выступлений за «КС»: на собраниях и конференциях было 13 выступлений, из них 7 — в связи с обсуждением Манифеста. Заслуживает внимания антисоветская группировка, агитировавшая за «КС» в одной из частей 1 Конного корпуса (Проскуров); члены группировки неоднократно выступали на политбеседах с требованием «организации «КС», руководитель группировки — зажиточный, выступая на одной беседе, заявил: «К социализму мы не придем никогда, нам нужно сделать вторую революцию». В настоящее время члены этой группировки демобилизованы. В с. Преображенское Запорожского округа кулак ведет среди крестьян агитацию о том, что «оппозиция несет селянству свободу создания крестьянских союзов и свободу группировок».

Кулацкие группировки

Вновь организовались в декабре четыре группировки, их них две — на почве подготовки к перевыборам сельсоветов (Бердичевский и Коростеньский округ) и две, агитирующие за «КС» (Днепропетровский и Луганский округа). Антисоветские листовки

За декабрь отмечено три случая появления религиозно-монархических листовок местного происхождения (Криворожский, Шепетовский и Полтавский округа).

Террор

Отмечено 13 случаев террора, из них пять убийств. В шести случаях террор направлен против работников низового соваппарата. В одном случае было подвергнуто разгрому помещение комсомольской ячейки. В Шепетовском округе члены пытались избить активиста-комсомольца, которого подозревали в связях с ОГПУ.

Северный Кавказ

Ход налоговой кампании

Поступление с/х налога в декабре проходило слабо. В Армавирском округе к моменту истечения второго срока платежа выполнено только 81,2% задания; в Кубанском округе по ряду районов имеется значительное количество недоимщиков 1 сорта: по Кореневскому району свыше 3700, по Павловскому району свыше 5000, до 40% хозяйств описано за неплатеж. Большей частью недоимщики остаются совершенно безнаказанными. Резкое снижение темпа поступления налога наметилось после опубликования Манифеста ЦИК, что объясняется ожиданием скидок по налогу не только маломощных, но и зажиточных групп. Характерны заявления: «Объявите, кому что причитается по Манифесту, тогда и взыскивайте».

Не менее существенной причиной слабого поступления ЕСХН является недостаточный нажим на плательщиков, в особенности на зажиточных и кулаков, со стороны сельсоветов. Не единичны случаи отказа сельсоветов от нажима на неплательщиков. Нередко сами члены сельсовета являются неаккуратными плательщиками, и в таких случаях никакого нажима на неплательщиков не оказывают. Еще хуже обстоит дело с поступлением платежей Госстраху.

Неправильное распределение скидок по Манифесту

В связи с распределением скидок по Манифесту отмечен ряд недочетов. В Кубанском округе в станице Восточной были освобождены от налога крепкие середняки и не были освобождены от налога бедняки, обложенные в 1 — 2 р. В ряде случаев от налога освобождались за счет бедноты служащие РИКов и сельсоветов, имеющие крепкие хозяйства.

Антисоветские проявления в деревне. Агитация за «КС»

По неполным данным, за декабрь отмечено по семи округам 16 выступлений (в ноябре — 19) за «КС». Восемь выступлений за «КС» имело место на собраниях и конференциях. В числе требований организации «КС» преобладают требования «КС» для регулирования цен (7 из 16). Отмечено два выступления за «КС» на почве недовольства большими льготами по Манифесту ЦИК рабочим (Сальский и Донской округа) и одно выступление за «КС» в связи с деятельностью оппозиции (Майкопский округ). В станице Прочноокопской Армавирского округа агитация за «КС» неоднократно обсуждалась на собраниях союза «Охотник» (так в тексте), объединяющего до 130 зажиточных крестьян; один из членов этого союза в группе одностаничников говорил: «Если мы организуем союз хлеборобов, то это будет такая сила, что в два счета возьмет управление страной и будет торговать со всеми странами, тогда будет не так, как сейчас, когда даже мануфактуры нет».

Кулацкие группировки

По Армавирскому, Донецкому и Ставропольскому округам проявили себя семь кулацких и антисоветских группировок, из них пять выступали на перевыборах правлений кооперации (в Донецком — 4 и Ставропольском — 1). Выступавшие на перевыборах кооперации в Донецком округе четыре группировки потерпели поражение, за исключением одной в станице Верхне-Таловской, где группировка добилась оставления старого председателя правления — ставленника кулаков.

Контрреволюционные листовки

В с. Ново-Кубанском Армавирского округа на телеграфном столбе около дома общественного работника обнаружена листовка контрреволюционного содержания, озаглавленная «Извещение Ревцентра».

Поволжье

Ход хлебозаготовок и недовольство низкими ценами на хлеб

Несмотря на имеющиеся излишки, сосредоточенные преимущественно у зажиточных и крепких середняков, подвоз хлеба незначителен. В случае крайней необходимости крестьяне продают скот, придерживая хлеб (Самарская и Пензенская губернии). Со стороны кулацкой и зажиточной части деревни (Самарская губ.) наблюдаются тенденции «прижима города», желание использовать затруднения с хлебозаготовками в целях повышения цен на хлеб: «Крестьяне ожидали, что цена на хлеб будет 3 р. [за] пуд — тогда крестьянин, реализовав свой хлеб, мог бы купить необходимые товары. Теперь же крестьяне хлеб продавать не будут — в конце концов Советская власть одумается и пойдет крестьянам навстречу, установив более высокие цены на хлеб».

Аналогичные настроения наблюдаются среди части середнячества (Мелекесский и Бугурусланский уезды Самарской губ.). В ожидании повышения цен на хлеб к весне, последние хлеб не продают, обвиняя власть в «обесценивании крестьянского труда».

Товарный голод

Острый недостаток промтоваров, особенно мануфактуры, наблюдающийся во всех губерниях Поволжья, продолжает вызывать сильное недовольство и нарекания на кооперативные организации и Соввласть широких слоев деревни. «На каждом собрании мы слышим, что товаров много, фабрики и заводы превысили довоенный уровень, а в действительности товаров нет — теперь уже верить этим сказкам не приходится» (Астраханская губ.). Отпуск мануфактуры только членам кооператива, внесшим полный пай (Пензенская губ.), и распределение ее в первую очередь между служащими кооперативных организаций также вызывает сильное недовольство крестьянства, преимущественно бедноты, в большинстве случаев не внесшей полный пай и поэтому остающейся неудовлетворенной мануфактурой и другими товарами: «Нам, беднякам, товаров не отпускают, как не пайщикам, а мы, ввиду своей бедности, полный пай внести не можем».

Антиналоговая агитация кулаков и зажиточных

Применение принудительных мер к злостным неплательщикам (опись имущества) усилило среди кулаков и зажиточных агитацию за отказ от уплаты с/х налога. Отмечено несколько попыток кулаков вызвать массовые выступления при производстве описи имущества (Самарская и Астраханская губернии). На общем собрании в с. Чулпане Астраханской губ. крестьяне-ловцы, подстрекаемые зажиточными («Соввласть с нас шкуру дерет»), отказались от уплаты налога.

Антисоветские проявления

а) Группировки. За отчетный период проявило себя 13 кулацких группировок (в ноябре — 7), из которых девять создались в связи с перевыборами кооперации, три — для противодействия налогу и одна — для противодействия землеустройству.

В с. Верхнем Баскунчаке Астраханской губ. группа кулаков (в состав ее входят бывший секретарь сельсовета, председатель правления ПО и 13 кулаков) на общем собрании провалила кандидатуры бедняков и провела в состав правления и председателем ПО своих ставленников. В с. Грачи, той же губернии кулацкая тройка при поддержке кулаков провалила бедняцкий список кандидатов и провела свои кандидатуры. В с. Воскресенка (Самарской губ.) кулацкая группировка провела своих уполномоченных с/х кредитного товарищества.

б) 4Крестсоюзы». За отчетный период зарегистрировано 12 выступлений за «КС» (в ноябре — 6). В двух случаях «КС» выдвигался взамен ККОВ. «Теперешние кресткомы — это мертвые организации. Крестьянам надо иметь, как и рабочим, свою организацию — крестьянские комитеты во всероссийском масштабе» (Саратовская губ.).

Сибирь

Отношение к хлебозаготовкам

Продолжается слабый привоз хлеба по большинству округов. По-прежнему основными причинами удержания зажиточными и отчасти середняцкими слоями деревни хлеба остаются, помимо ряда причин объективного характера (худший, по сравнению с прошлым годом, урожай, бездорожье, длившееся по большинству округов больше месяца и мешавшее подвозу хлеба, и т.д.), недостаток промтоваров и выжидание повышения хлебных цен. Введением Сибкрайторгом новой классификации хлебов, предусматривающей некоторое снижение цен на высокосортную пшеницу, и нарушение некоторыми заготовителями синдицированных цен особенно усилили выжидательные настроения: «Авось да цена и повысится, раз у заготовителей цены неустойчивые» (Барнаульский округ); «Я уверен, что государство все равно цену на хлеб повысит» (кулак, там же). Наряду с этим на рынок вывозятся второстепенные с/х продукты (мясо, кожи, дрова и проч.) для удовлетворения неотложных потребностей и для платежей (налог, страховка, и проч.)

Недовольство товарным голодом

Острый недостаток в низовой кооперации промтоваров, в первую очередь мануфактуры, а также мыла, соли, чаю, оконного стекла и проч., продолжает вызывать сильное недовольство широких слоев деревни. Получаемый в небольших количествах сельскими кооперативами товар быстро расхватывается населением; в отдельных случаях приходится вызывать милицию, чтобы поддержать порядок при отпуске товаров (Барнаульский округ). В ряде районов крестьяне ежедневно приходят в кооперацию справляться, не получилось ли товара (так в тексте) (Томский округ и др.). Практикуемый отпуск мануфактуры исключительно членам кооперации вызывает сильное недовольство остального некооперированного населения: «Государство отпускает товар потому, что хочет кооперировать население на 100%» (Томский округ). В Болотнинском районе Томского округа отсутствие товаров в кооперации создало у населения настроение о неустойчивости денег. Крестьяне-пайщики, сдавая хлеб в кредитное товарищество, тут же покупают с/х машины, даже несезонные, заявляя: «Что эти деньги, они ненадежны».

В связи с товарным голодом усилилось недовольство переходом на 7-часовой рабочий день: «И так товаров в лавках нет, а при 7-часовом рабочем дне совсем товаров никаких не будет» (Минусинский округ). «Мужицкая шея стерпит. При 7-часовом рабочем дне станут пустые лавки сразу, а что будет дальше» (Барабинский округ). Усиливается агитация кулачества: «Если бы крестьяне были организованы в какую-либо организацию и в один голос сказали бы, что мы вам за такую цену сдавать хлеба не будем, рабочие сидели бы со своим товаром и подыхали бы с голоду, забыли бы тогда про 7-часовой рабочий день» (Барнаульский округ). В Иркутском округе отмечено три выступления зажиточных с агитацией за организацию «крестсоюзов» и «товариществ» для продажи крестьянского продукта. Ряд аналогичных выступлений отмечен и со стороны середняков...

Антисоветские проявления. Террор

За декабрь наблюдается значительное уменьшение числа случаев террора (16 против 35, из них — одно убийство). В пяти случаях террор был направлен против налоговых работников. Наибольшее число случаев террора падает на Минусинский и Томский округа.

Крестсоюзы

Отмечено 15 случаев агитации за создание крестсоюза, из них четыре выступления имели место на собраниях (по перевыборам ККОВ и др.). Интересны выступления за «КС» со ссылками на то, что это выдвигает оппозиция (Тулуновский, Минусинский, Барабинский округа).

Антисоветские группировки

За декабрь проявило себя шесть кулацких группировок, из них четыре выступали на перевыборах ККОВ и кооперации. Группа кулаков д. Орской Новосибирского округа, используя недостатки в работе местного ПО, повела широкую агитацию среди пайщиков за выход из кооперации, в результате чего 30 пайщиков вместе с указанной группировкой подали заявление о выходе; благодаря принятых партячейкой мер (так в тексте), заявления были взяты обратно. Группировка готовится к новым перевыборам совета. В Омском и Барнаульском округах отмечены две оппозиционные группировки из бывших членов ВКП(б), распространяющие оппозиционные листовки (Омск) и ведущие оппозиционную работу среди населения и отдельных деревенских коммунистов.

Дальневосточный край

Недовольство отсутствием товаров первой необходимости

В связи с товарным голодом в ряде округов Дальневосточного края (Владивостокский, Читинский, Амурский) отмечается недовольство всех слоев крестьянства недостаточной работой кооперативных организаций. На этой почве увеличилась торговля контрабандной мануфактурой. На общем собрании крестьян с. Марусино (Хабаровский округ) были выкрики: «Нужно нам кооператив закрыть и записаться в "кооператив частника" — китайца. Он дает в кредит и чисто наш крестьянский товар». Характерно выступление бывшего красного партизана-бедняка на торжественном заседании Поповского сельсовета Свободнинского района (Амурский округ) с агитацией за восстановление частной торговли и ликвидацию госторговли, так как «теперь, когда торговля находится в руках кооперации и госторговли, все товары дороги и к тому же лавки пусты. Долой бюрократизм, тресты и синдикаты! Да здравствует рабоче-крестьянская торговля!»

Агитация за «КС»

Зарегистрировано всего 22 случая выступлений с агитацией за организацию «КС» (в ноябре — шесть случаев). Из них: в Амурском округе — 15. В с. Васильевка Александровского района (Амурский округ) бывший председатель ККОВ — бедняк на общем собрании, созванном по вопросу организации ККОВ, говорил: «Крестком — это организация бедняцкая и нам он не нужен, но мы, пользуясь вывеской кресткома, сорганизуем свой «крестьянский союз», который и будет защищать наши права; тогда какую цену мы назначим на хлеб, такая и будет; захочем меньше платить налогу — так и будет. Этот союз всегда будет защищать наши права, так, как борются союзы за права рабочих и служащих, но только этот союз будет всех союзов сильнее, потому что крестьян большинство». Зажиточные и часть середняков стали записываться в эту организацию, но по инициативе местной комячейки собрание было распущено.

Восточные национальные республики и автономные области

Средняя Азия. Узбекистан

...Кишлак. Активность байства в вопросах землеустройства

Продолжает отмечаться захват байством земли, семссуды и собранного урожая у наделенных по земреформе³⁶ дехкан. Наряду с применением различного рода средств для запугивания дехкан, баи практикуют избиения и убийства. Зарегистрировано три случая убийства баями «непокорных» бедняков (Бухарский округ).

Подготовка к проведению земреформы в Кашка-Дарьинском и Сурхан-Дарьинском округах вызвала огромную активность байства, мусульманского] духовенства и бывших эмир[ских] чиновников, вполне осведомленных о целях предварительного учета, несмотря на то, что таковые не подлежали оглашению. Произошло это вследствие засоренности комиссии по переучету сторонниками байства. В связи с этим баи прибегают к сокрытию своих участков различными методами. Отмечаются также случаи продажи излишков.

Ненормальности при реализации займа индустриализации³⁷

Наряду с отсутствием более или менее широкой разъяснительной кампании, реализация займа индустриализации сопровождается целым рядом вопиющих искажений: некоторые докладчики указывали на то, что заем обязателен и что для приобретения облигаций необходима распродажа имущества (Гиждуванский район Бухарского округа). В большинстве случаев в хлопковых районах заем распространялся через скуп[очные] пункты хлопкома, при расчете с декханами за проданный хлопок навязывались облигации займа (Бухарский округ). Отмечены случаи, когда дехкане, заплатив деньги за насильно навязанную облигацию, отказывались от получения ее (Андижанский округ). В итоге масса дехканства настроена весьма недоброжелательно к займу, антисоветские элементы ведут успешную агитацию против кампании по распространению облигаций (Ходжентский округ), а некоторые совслужащие занимаются спекуляцией на облигациях (Бухарский округ).

Русская деревня

Среди русского крестьянства Ташкентского округа наблюдается сильное недовольство налогами, особенно водными. Имел место случай массового отказа от приема извещений о взносах по водному налогу. Кулачество, используя недовольство крестьян, усилило антисоветскую агитацию, в частности агитацию против Манифеста ЦИК СССР.

Басмачество

Скрывавшаяся в Киргизстане шайка Накыр-Маматкула, разбившись на две группы, перебросилась в Ходжентский и Кокандский округа Узбекистана. Одна из групп при попытке нападения на выездную сессию Ходжентского Окружного суда отступила после столкновения с милицией и, перейдя в Ляйлякскую вол., обложила дехкан кишлака Маргун побором в 1000 р. Вторая группа ограбила кишлак Джидалик и Яильма Риштанского района, разгромив канцелярию Союза «Кошчи»³⁸.

Туркменистан

Призыв туркменской молодежи в армию

Кампания по призыву организованной молодежи выявила неподготовленность, а местами и ненадежность низового соваппарата. В целом ряде случаев представители аулсоветов и члены аульных комиссий предупреждали дехкан о предстоящем учете, советуя им принять меры. Работники аулсоветов за взятку скрывали у себя призывников. Ненормальности в некоторых сборных пунктах приводили к массовому дезертирству (Керкенский район).

Антисоветские элементы — баи, мусульманское духовенство, торговцы и др. — повели усиленную агитацию против призыва, в результате чего наблюдались стремление дехкан к освобождению от призыва, переселение в Афганистан, выходы из комсомола и т.п. Среди призывающихся, в том числе и комсомольцев, не было ни одного, не подавшего заявления об освобождении. Широко практиковалась симуляция. Характерны факты, когда призываемые, отказываясь от медицинского освидетельствования, говорили: «Лучше отрежьте мне голову, но в армию не пойду» (Ашхабадский район).

Активность мусульманского духовенства

Наряду с энергичной агитацией, совместно с байством, против призыва туркменской молодежи, представители мусульманского] духовенства проявляют особенную активность в вопросах школьного строительства. Широкая агитация мулл и ишанов против советских школ вызвала отзывание детей дехканами из школ (Тахтабазарский район). Одновременно мусульманское духовенство настраивает население против различного рода мероприятий Соввласти, в частности, против деятельности судебных органов (Сераховский район).

Земельно-водные отношения

Зарегистрирован целый ряд случаев сдачи в аренду земель наделенными по земельно-водной реформе дехканами. Арендующими являются в большинстве случаев зажиточные середняки. Одновременно участились случаи возвращения земель наделенными по реформе дехканами баям — бывшим владельцам. В свою очередь, байство, при поддержке мусульманского] духовенства, запугивает дехкан, добиваясь возвращения отчужденных по земельной реформе наделов. Вместе с тем, среди части крупных баев, пострадавших от земельной реформы, усиливается тенденция к эмиграции в Афганистан.

Недовольство налогами

Кампания по сбору водного налога вызвала в ряде районов недовольство дехкан. Зарегистрированы случаи, когда дехкане заявляли о своем решении не платить налога ни в коем случае или, в противном случае, переселиться в Персию (Каахкинский район). Особенно часто выражается недовольство недоучетом последствий стихийных бедствий при обложении водналогом.

Русская деревня

Почти во всех пограничных русских поселках наблюдается сильное недовольство крестьянства налогами и другими мероприятиями Соввласти. Опубликование Манифеста ЦИК вызвало оживленные суждения с указаниями на то, что в нем, якобы, не соблюдены интересы крестьянства. На почве массового недовольства наблюдается тяга русского населения к переселению из Туркменистана.

Басмачество

Банда Джунаид-Хана, численностью до 50 всадников, произведя заготовку продовольствия и фуража в районе Аджи-Куя, двинулась в направлении колодцев Холлы-Бай и Демлы, выделив группу во главе с Шалтай-Батырем для захвата у населения лошадей и верблюдов. Группой был произведен налет на местность Малчи Кара-Калпакской области (Казахстан), захвачено у дехкан 60 верблюдов, 30 лошадей и похищены четыре женщины. Дальнейшее продвижение группы не установлено. Произведенные Джунаидом поборы, реквизиция и хищения у мирного населения сильно встревожили население Чарджуйского и Керкинского округов, усилив одновременно активность байства.

Киргизстан

Политическое настроение

Пораженческая и антисоветская агитация и распространение провокационных слухов байско-манапскими элементами и представителями мусульманского] духовенства особенно сильны в Чуйском районе. Среди городского населения наблюдается недовольство большими очередями за хлебом и кризисом предметов широкого потребления, в частности мануфактуры.

Группировки

В Каракольском кантоне наблюдаются попытки байско-манапских группировок объединиться для совместных выступлений на предстоящих перевыборах советов. Подобная же тенденция отмечается в той или иной степени по всем другим кантонам. В некоторых случаях состоялись или намечаются примирения ранее враждовавших группировок. Вместе с тем, наблюдается обострение борьбы между некоторыми группировками, местами доходящей до такой степени, что представители одной группы запрещают своим детям посещать школы, расположенные на территории враждебной группировки. В результате школы бездействуют (Аламединская вол.).

Земреформа

Проводимая по южному Киргизстану земельная реформа сопровождается целым рядом организационных недочетов, при усиленном давлении байско-манапских элементов на низовые группы содействия (Джалял-Абадский, Ошский кантоны). Усиленным темпом практикуется дробление земель баями, передача излишков на временное пользование батракам, продажа участков, подлежащих отчуждению и т.п. Представители мусульманского] духовенства, ссылаясь на Коран, предостерегают население от получения байских земель, пугая «божьим наказанием». Беднота и батрачество, несмотря на сильное противодействие антисоветских элементов, активно участвуют в проведении реформы, отмечены случаи, когда бедняки выгоняют с собраний баев, стремящихся к срыву реформы, середняки, как правило, поддерживают реформу.

Казахстан

Антисоветские проявления

Казахское население. Пораженческая агитация баев, аксакалов, духовенства значительно сократилась, наблюдается усиленная подготовка байско-аксакальских группировок к предстоящим перевыборам советов. С этой целью устраиваются нелегальные совещания, на которых обсуждаются вопросы завоевания влияния на бедноту и выдвижения байских кандидатур в аулсоветы и ВИКи (Актюбинская, Сыр-Дарьинская губернии). После разгрома басмачества в Ходжейлинском округе Кара-Калпакской области³⁹ отмечается антисоветская агитация баев и торговцев, стремившихся в отдельных случаях к срыву митингов, посвященных борьбе с басмачеством.

Русское крестьянство и казачество.

Антисоветская агитация кулачества, бывших белых и атаманов в большинстве случаев сопровождается попытками дискредитировать Манифест ЦИК указаниями на то, что «Манифест издан лишь в интересах рабочих и в ущерб крестьянству». Нередко под влиянием кулацкой агитации середняки также активно выступают с критикой Манифеста (Акмолинская, Семипалатинская, Уральская губернии). Одновременно кулачеству в ряде случаев удается путем систематической агитации срывать работу местных общественных организаций (Уральская, Акмолинская, Актюбинская губернии). В некоторых случаях антисоветская агитация кулачества находит отклик среди массы русского крестьянства и, особенно, казачества, ввиду тяжелого материального положения, создавшегося в результате недорода (Джетысуйская губ.).

Выделение русского казачества Ворошиловской вол. Акмолинского у. в самостоятельную казачью волость сопровождалось выступлениями кулацко-атаманских элементов с лозунгами реставрации сословных преимуществ и возвращения старых излишков земель.

Кампания по учету допризывников

Кампания по учету допризывников среди казахского населения Сыр-Дарьинской губернии вызвала противодействие байства и аксакалов, в целом ряде случаев поведших широкую агитацию за скрытие молодежи допризывного возраста. Агитируя против учета, баи и аксакалы запугивают население перспективой войны. В результате отмечена масса случаев укрытия от учета. В отдельных случаях байско-аксакальские группировки устраивали свои тайные совещания, выносили постановления всячески противодействовать кампании по учету, в результате чего последние вынуждены были ограничиваться лишь составлением актов, не проводя учета. В одном из таких случаев население, под руководством влиятельного бая — группировщика, собиралось избить палками членов комиссии (Казалинский у., Туркульский аул). Что касается самой молодежи, то она в большинстве случаев стремится к прохождению допризывной подготовки, причем нередки случаи, когда допризывники охотно указывают действительный возраст своих ровесников. Положительное отношение к допризывной подготовке проявляет также беднота.

Аналогичное противодействие кампании по учету допризывников наблюдается со стороны уральских казаков (русских), проживающих в г. Казалинске.

Национальные районы Северного Кавказа

Перевыборы ККОВ в Адыго-Черкесской области

Изменение сроков проведения кампании по перевыборам сельских и районных ККОВ в АЧАО внесло некоторую спешку в ход самой кампании (назначенные на 15 декабря 1927 г. перевыборы впоследствии были перенесены на 1 декабря). На предвыборные собрания бедняки были приглашены повестками и принимали активное участие в обсуждении кандидатур в состав ККОВ. В ряде случаев на перевыборных собраниях между бедняками и середняками отмечались трения из-за того, что последних не пригласили на собрания: «Почему нам не прислали повестки? Разве мы не такие же члены общества, как бедняки?» Кулацко-зажиточные элементы горского аула и русской деревни повели усиленную агитацию за проведение в новый состав ККОВ своих представителей, призывая одновременно организованно противопоставить свой список спискам бедноты и комячейки. В результате их активности, а также халатности местных общественных организаций в ряде случаев на перевыборных собраниях списки бедноты были почти полностью провалены. Следует отметить выступление бывших красных партизан на предвыборном собрании бедноты с требованием создания партизанского союза (с. Штурбино).

Пастбищные споры в Дагестане

В ряде районов ДССР пастбищные межселенные споры, имеющие местами большую давность, обостряют взаимоотношения между населением сел и в ряде случаев грозят вылиться в серьезные столкновения (Андийский округ). Благодаря бездеятельности и халатности зем[ельных] комиссий споры остаются неразрешенными, и пастбищами пользуется сильная сторона, нередко при покровительстве местных властей (Кюринский округ). Заслуживает внимания сильное недовольство населения Ачикулакского района сдачей местным 030 зимних пастбищ грузинским барановодам, которые по примеру прошлых лет ведут себя крайне вызывающе по отношению к местному населению: не соблюдают установленных правил перегона скота, производят потравы общественных участков, под угрозой оружия требуют безвозмездно с крестьян съестные продукты и т.п.

Переселение. Антагонизм между переселенцами и старожилами

Продолжающийся наплыв переселенцев из Южной Осетии (Грузия) в Северную (станица Змейская Притеречного округа) чрезвычайно обострил земельный вопрос в станице. Решение судебной земельной комиссии о наделении переселенцев землей вызывает сильное недовольство среди населения станицы (казаки). На этой почве обострились национальные взаимоотношения между переселенцами (осетины) и казаками (русские). Создавшаяся в станице нездоровая обстановка порождает ряд недовольств как местными органами власти, так и Соввластью в целом. В том же округе большинство населения горных сел изъявляет желание переселиться с гор на плоскость при условии поселения их в пределах Осетии, несмотря на предоставленную им возможность переселиться в Терский округ, где осетинам отведены земли.

В Дагестане среди русского населения Ачикулакского района наблюдается тяга к переселению в Терский округ, вызванная циркулирующими слухами о предстоящем выселении всех русских из пределов Ач[икулакского] района.

Деятельность мусульманского духовенства в Чечне

По всей области отмечается оживление деятельности духовенства, объясняемое, главным образом, предстоящими перевыборами советов. С целью подготовить общественное мнение к смене нынешнего состава соваппарата, мусульманское духовенство с помощью кулачества уже агитирует против выбора в советы партийцев. В ряде округов и особенно в горной полосе наблюдается стремление мусульманского духовенства (преимущественно мулл) изучить латинскую графику и русский язык, вызванное боязнью отстать от культурного роста масс. Наряду с этим представители мусульманского духовенства продолжают вести кампанию против отдельных мероприятий Соввласти, в особенности против советских школ. Заслуживает внимание деятельность мюридов⁴⁰ Али-Митаевской общины, главари которой ведут агитацию за оказание материальной помощи семье Али Митаева. В Шалинском округе уже начался сбор денег в размере 3 р. с каждого мюрида.

Закавказье

Настроение населения в связи с хлебным кризисом

В ряде районов ощущается сильный недостаток продовольствия, главным образом, хлеба. На рынке местами нет хлеба, и цены на него поднялись. В связи с этим у кооперативов образовались большие очереди за хлебом, причем данное явление в большинстве случаев истолковывается населением как признак предстоящей войны. Наряду с этим, среди населения распространяются всевозможные провокационные слухи. Местами население буквально голодает (Зугдидский и Тифлисский уезды). Особенно тяжело положение бедноты. Отмечен случай, когда кондукторская и паровозная бригады станции Зестафони Шоропанского у. на почве отсутствия хлеба отказались выйти на работу. Среди городского населения наблюдается недовольство местной властью за неумение наладить нормальное снабжение хлебом и ликвидировать очереди.

Армения

Антисоветские проявления

Продолжая использовать тревожные настроения, создавшиеся в результате обострения международного положения СССР, кулачество, торговцы и прочие антисоветские элементы ведут усиленную работу по рассмотрению провокационных слухов. Отмечены случаи усиленной закупки золота, ковров и других ценностей со стороны кулацкого и зажиточного крестьянства (Зангезурский у.). Антисоветские элементы в публичных выступлениях стремятся сеять недоверие крестьянства к Манифесту ЦИК, говоря о лживости пункта Манифеста насчет амнистии, налогов и др. (Эриванский у.).

По запоздавшим данным, при проведении праздника 10-летней годовщины Октября наблюдалась сильная активность наиболее враждебно настроенных элементов. Отмечены случаи созыва тайных собраний с участием кулаков, бывших помещиков и в некоторых случаях учителей, причем на этих собраниях выносились постановления о мерах по срыву праздника (Эриванский у.). Отмечены случаи срыва и уничтожения юбилейных лозунгов (Лорбанбакский у.), попыток распространения антисоветских листовок (Эриванский у.) и т.п. Зарегистрирован случай, когда в результате распространения провокационных слухов часть крестьян уходила с митинга (Эриванский у.).

Активность бывших дашнаков⁴¹

Наряду с антисоветской агитацией в связи с опубликованием Манифеста ЦИК и празднованием Октябрьской революции, бывшие дашнаки в ряде сел ведут систематическую работу по срыву мероприятий Соввласти, пропагандируя идеи дашнакской партии и разжигая антагонизм между армянами и тюрками. Отмечен ряд таких собраний бывших дашнаков, причем на одном из таких собраний, приуроченном ко дню 7 Ноября, провозглашались тосты за дашнакское правительство, а участники собрания, явившись на митинг, стремились сорвать его (Эриванский у.).

Азербайджан

Антисоветская агитация и активность кулачества

Наряду с антисоветской агитацией кулачество не прекращает вести работу по срыву отдельных мероприятий Соввласти. Особенную активность проявляют кулаки при выявлении объектов обложения и в вопросах землеустройства. Оказывая усиленное противодействие землеустроительным работам, захватывая земли и воду у бедняков, кулачество продолжает применять метод запугивания бедноты перспективой войны и гибели Соввласти. Выступления кулачества местами находят поддержку со стороны бедноты и середняков. Одновременно кулаки агитируют против кооперативного и школьного строительства, стараясь всеми мерами сорвать организации кооперативов и школ (Нухинский и Шемаханский уезды). Зарегистрирован случай убийства кулаками батрака (Бакинский у.).

Бандитизм

По-прежнему отмечается активность зарубежных бандитских шаек, оперирующих, главным образом, на территории Карягинского, Сальянского и Курдистанского у., Шуая Таир Оглы в Закатальском у. и Гасан Иса Оглы в Лен-коранском у., которые произвели ряд налетов на населенные пункты с целью захвата скота. Ликвидирована группа шайки Хан Али Бахши Оглы, перешедшая на нашу территорию под командованием Ханлара Гасан Оглы, который во время перестрелки был убит.

Крым

Перевыборы ККОВ

Кампания по перевыборам кресткомов в общем проходит удовлетворительно. Однако отмечается и усиленное противодействие зажиточно-кулацких элементов. В результате давления кулачества зафиксировано три случая ликвидации крестьянами ККОВ (Симферопольский, Керченский районы) и отдельные срывы перевыборных собраний (Евпаторийский район).

Агитация за «КС»

В декабре зарегистрировано 10 случаев агитации за «КС». 60% всех выступлений имели место на собраниях. Значительная часть обосновывает свое мнение ссылками на Манифест ЦИК СССР, дающий, якобы, исключительные привилегии рабочим, причем «отсутствие достаточного внимания нуждам крестьян объясняется неорганизованностью крестьянства».

Внутренние национальные республики

Башкирия

Хлебозаготовки

Хлебозаготовительная кампания по Башкирии протекает очень слабо, что объясняется частичным недородом, слабым снабжением деревни промтоварами, отсутствием контакта в работе госзаготовительных организаций и влиянием частника. Некоторое повышение заготовительных цен вызывает нарекания середняков и бедноты, уже реализовавшей хлеб: «Твердые цены существуют только для бедняков, а для кулаков цены повышают». Значительное противодействие кампании оказывают зажиточно-кулацкие элементы, распространяющие слухи о войне, о голоде, придерживающие хлебные излишки и агитирующие за невывоз хлеба.

Башкирия, Чувашия

Перевыборы ККОВ

В ходе кампании по перевыборам ККОВ отмечено пассивное отношение крестьян, вследствие слабой подготовки местных общественных организаций. Местами перевыборы проведены при наличии 10 — 15% участников (Башкирия). Некоторые председатели ККОВ даже не отчитываются перед членами, ограничиваясь заявлением, что у них никакой работы не велось (Чувашия). Большую активность проявили зажиточно-кулацкие элементы, пытавшиеся сорвать кампанию. Наряду с усиленной агитацией против ККОВ кулаки и зажиточные выступали на перевыборных собраниях против списков бедноты, добиваясь проведения в ККОВ своих кандидатур (Чувашия). Зарегистрирован ряд случаев провала кулаками и зажиточными постановлений бедноты об организации ККОВ (Башкирия — Бирский кантон, Чувашия — Ибрессинский, Чебоксарский районы).

Башкирия, Татария, Чувашия

Активность кулачества

Одновременно с оживлением деятельности кулачества в связи с кампанией по перевыборам кресткомов отмечается усиленное противодействие зажиточно-кулацких элементов налоговой кампании, землеустройству, антисоветская и пораженческая агитация, терроризирование коммунистов и активности села^2* . В Стерлитамакском кантоне (Башкирия) группой кулаков был убит председатель Караярского сельсовета (член ВКП(б), бывший сотрудник ВЧК —ОГПУ). В хут. Ново-Покровском (Башкирия — Зилаирский кантон) местный кулак пытался убить члена ВКП(б), бывшего сотрудника ВЧК — ОГПУ. Наряду с этим кулачество принимает активное участие в повседневной жизни села, ведя усиленную агитацию против кооперации и других общественных организаций, пытаясь разложить таковые. В д. М.Болгоярах кулаками ночью разгромлена изба-читальня (Татария, Буинский кантон). В Чувашии ряд селений Красно-Четаевского района под давлением кулачества категорически отказались от создания семенных фондов. В Татарии зарегистрировано три случая агитации кулаков за создание «КС» (Чистопольский кантон, Казанский, Пригородный район).

Татария

Мусульманское духовенство

Мусульманское духовенство ведет энергичную кампанию за открытие духовных школ, постройку новых мечетей и ремонт старых. Муллы Буинского кантона, агитируя среди населения о необходимости открытия религиозных школ, отмечают, что только теперь, «когда нажимает Англия, можно получить соответствующее разрешение». Параллельно с этим ведется агитация против советских школ. В д. Тайнеткино под влиянием агитации мулл и кулачества крестьянами насильственным путем захвачена часть школы под мечеть. В Чистопольском кантоне под влиянием мулл и при поддержке кулачества на средства, собранные с населения, выстроено шесть мечетей и приступлено к постройке еще пяти. Представители мусульманского духовенства ведут также активную агитацию против общественных организаций (кооперация, ККОВ и др.).

Бурят-Монголия, Ойратия, Хакасский округ, Калмыцкая область

Политнастроение

В различных слоях крестьянства отмечается недовольство на почве отсутствия предметов широкого потребления, чрезмерного налогового обложения и несоответствия между ценами на городские товары и с/х продукцию (Бурят-Монголия).

Недостача необходимых товаров связывается населением с якобы предстоящей войной, слухи о которой провоцируются и умышленно распространяются кулаками и зажиточными, в отдельных случаях прибегающими к методам терроризирования бедноты (Ойратия). В среде зажиточных и части середняков (как русских, так и хакас) имеется недовольство, вызываемое, главным образом, чрезмерным, по мнению крестьян, налоговым обложением. Также встречается недовольство крестьян и кооперацией, не успевающей снабжать бесперебойно предметами первой необходимости (Хакасский округ).

Кампания по перевыборам ККОВ

Кампания по перевыборам ККОВ почти повсеместно сопровождалась большим противодействием кулачества. Отмечается недостаточное внимание к перевыборам со стороны местных советских и партийных организаций. Часть крестьян под влиянием агитации кулаков, активно скрывавших перевыборную кампанию, проявляют пассивное отношение к перевыборам ККОВ. Отмечены случаи, когда на выборных собраниях предложения кулацко-зажиточной части о ликвидации кресткомов, как ненужных организаций, находили поддержку со стороны бедняцко-середняцкой массы населения...

Заместитель председателя ОГПУ Ягода.

За начальника СОУ начальник ИНФО ОГПУ Алексеев.

³⁵  Манифест ЦИК СССР был принят на юбилейной сессии ЦИК, посвященной 10-летию Октябрьской революции. В «Манифесте» подводились итоги прошедшего десятилетия, подчеркивалось, что «...политика пролетариата обеспечила успехи борьбы, так же как она обеспечила победу Красной Армии над объединенными силами контрреволюции», «укрепилась база народного хозяйства — индустрия», «вытесняется все более и более частный капитал», «электрификация идет вперед», «в деревне впервые появились в значительном количестве трактора и радио», «улучшилось положение трудящихся, растет зарплата, доходы крестьян», «растет кооперация, колхозы, артели», «подымается культурный уровень». Основной целью государства объявлялось «повышение жизненного уровня рабочих и крестьянских масс».

В «Манифесте» также указывались мероприятия по реализации обозначенной цели. В их числе предлагалось: обеспечить на протяжении ближайших лет переход на 7-часовой рабочий день без уменьшения зарплаты; увеличить ассигнования на рабочее жилищное строительство на 50 млн р.; в целях улучшения материального положения беднейшего и маломощного крестьянства освободить от единого сельхозналога сверх уже освобожденных 25% крестьянских хозяйств еще 10%; списать задолженность крестьянских хозяйств по ссудам по случаю неурожая 1924/25 г.; снять недоимки с бедноты и предоставить льготы по недоимкам середнякам; принять на государственный счет землеустройство всех бедняцких крестьянских хозяйств и маломощных хозяйств середняков, для чего ассигновать дополнительно 10 млн р.; Президиуму ВЦИК разработать закон и приступить к постепенному обеспечению за счет государства лиц престарелого возраста из маломощных слоев крестьянства; исключить применение высшей меры социальной защиты — смертной казни, за исключением преступлений государственных, военных и вооруженного разбоя; увеличить размеры страховых фондов для военных инвалидов не меньше чем вдвое (Правда. 1927. 16 октября).

³⁶  Земельная реформа (правильнее земельно-водная реформа) осуществлялась в 1925 — 1928 гг. Реформа предусматривала ликвидацию байского землевладения, родовых и феодальных пережитков, т.е. фактически национализацию земли, изъятие земельных излишков у зажиточных и наделение землей безземельных и малоземельных дехкан; ликвидацию так называемого «брачного права» на воду, согласно которому пользоваться поливной водой мог лишь женатый; лишение феодально-родовой верхушки прав распределения воды и передачу данного права в компетенцию государственных органов. Начало реформы было положено декретами ЦИК Узбекской ССР «О национализации земли и воды» и «О земельно-водной реформе» от 2 декабря 1925 г. и постановлением ЦИК и СНК Туркестана от 24 сентября 1925 г. Согласно этим актам подлежали изъятию и передаче в государственный фонд все поливные земли помещичьих хозяйств площадью свыше 4050 дес. земли, а также земли хозяйств, не обрабатывающих её собственными силами, а также земли лиц, имевших главным источником существования торговлю или нетрудовой доход. Была установлена норма трудового землепользования — 710 десятин. Излишние земли подлежали конфискации, излишки с/х инвентаря — выкупу. В Казахстане по постановлению ЦИК и СНК Казакской АССР от 20 мая 1926 г. проводился передел пахотно-сенокосных угодий и конфискация байского скота. В 1925 — 1928 гг. земельно-водная реформа была проведена во всех республиках Средней Азии и Казахстана (СИЭ. Т. 5. С. 659).

³⁷  Заем индустриализации был выпущен к десятилетию Октябрьской революции на сумму 200 млн р. Подписка на него началась 1 октября и продолжалась до 15 ноября 1927 г. Для индивидуальных подписчиков допускалась рассрочка на 4 мес., для коллективных — на 7 мес. В обращении Президиума ЦИК СССР от 19 сентября 1927 г. на имя председателей ЦИК союзных республик содержалось требование обязать руководителей учреждений оказывать всемерное содействие проведению коллективной подписки среди рабочих и служащих учреждений и предприятий. Администрация учреждений должна была взять на себя все расчеты с кредитными учреждениями по коллективной подписке служащих.

ЦИКи союзных республик должны были принять на себя руководство кампанией по размещению займа, создав специальную комиссию или возложив обязанности по руководству кампанией на одного из членов Президиума ЦИК. Исполкомам и советам давалась директива о создании при исполкомах «комиссий содействия». 22 сентября при Президиуме ВЦИК была создана комиссия Президиума ВЦИК по руководству размещением займа индустриализации (Правда.

1927. 22 сентября). Несмотря на то, что в отличие от первого займа 1922 г., который являлся принудительным, особенно для «нетрудовых элементов», заем индустриализации считался добровольным, на практике подписка на него, особенно в сельских местностях, осуществлялась под сильным нажимом местной власти.

³⁸  Союз Кошчи — массовая интернациональная организация трудящегося дехканства в Средней Азии и Казахстане. Союзы Кошчи, созданные в 1920 г. для защиты интересов крестьян местных национальностей, объединяли не только бедноту, но и середняков. С переходом к массовой коллективизации функции Кошчи были исчерпаны, в 1929 — 30 (в некоторых районах в 1933 г.) союзы Кошчи были преобразованы в группы бедноты (СИЭ. Т. 8. С. 16 — 17).

³⁹  Разгром басмачества в Ходжейминском округе Каракалпакской обл. В 1927 г. в районе окружного центра Ходжейми были окончательно разгромлены отряды басмачей Джунаид-хана, действовавшие на территории Хивы и Каракумов с 1918 г. Сам Джунаид-хан бежал за границу (Гражданская война и интервенция в СССР. Энциклопедия. М., 1983. С. 55 — 56).

⁴⁰  Мюриды — последователи мюридизма (религиозно-мистического течения в исламе), который требует безусловного подчинения духовному наставнику, отказа от проявления собственной воли, презрения к мирскому, самоуничтожения, участия в радениях (совместных религиозно-экстатических службах). Мюридизм как течение сложился в XI —XIV вв., большое распространение получил в 9О-х годах XIX в. на Кавказе. В 1918—1921 гг. мюридизм вновь получил распостранение в Средней Азии и в Дагестане, где во главе движения встал имам Н.Гоцинский (СИЭ. Т. 9. С. 858).

⁴¹  Дашнаки — члены Армянского революционною союза Дашнакцутюн, основанного в 1890 г. в Тифлисе. Главной программной и политической целью дашнаки считали освобождение армян от турецкого ига и создание независимого автономного государства. Аграрная часть программы предполагала передачу земли сельским общинам. С мая 1918 г. по ноябрь 1920 г. Дашнакцутюн был правящей партией Армянской буржуазной республики. После установления советской власти в Армении (29 ноября 1920 г.) дашнаки в Александрополе 2 декабря 1920 г. заключили союз с Турцией, уступив ей значительную часть армянской территории. В 1921 г. партия дашнаков была ликвидирована. С 1921 по 1991 г. партия имела свои центры в США, Франции, Египте, Греции, Иране (см.: СИЭ. Т. 4. С. 1026—1027). В 1991 г. после распада СССР Дашнакцутюн вновь начал свою деятельность в Армении, однако был запрещен и сейчас действует нелегально.