Справка ИНФО ОГПУ о недочетах в работе закрытых распределителей г. Москвы (по материалам обследования ИНФО ПП ОГПУ Московской области). 16 декабря 1930 г.
16 декабря 1930 г.
№ 387995 Совершенно секретно
Материалами единовременного обследования в г. Москве 123 закрытых распределителей, обслуживающих преимущественно рабочих, установлено наличие значительных недочетов в организации и работе закрытых распределителей (бесплановость в прикреплении потребителей к закрытым распределителям, неприспособленность и необорудованность помещений, неналаженность снабжения распределителей основными продуктами и промтоварами, неудовлетворительная организация снабжения потребителей и т.д.).
Прикрепление рабочих к закрытым распределителям
Обследованием установлено, что в процессе прикрепления почти совершенно не учитывалась пропускная способность каждого распределителя в отдельности, вследствие чего значительная часть распределителей перегружена.
№ |
Распределители |
Максимальная |
Прикреплено |
1. |
Распределитель «Электрозавода» ВЭО (Бауманский район) |
2500 |
44000 |
2. |
Распределитель № 6 «Коммунар» |
4000 |
8000 |
3. |
Распределитель № 1 (Хамовнический район) |
3500 |
15106 |
4. |
Распределитель № 4 (Хамовнический район) |
2500 |
8000 |
5. |
Распределитель № 1 Образцовой типографии (Замоскворецкий район) |
1500 |
7000 |
6. |
Распределитель № 187 (Замоскворецкий район) |
1500 |
12000 |
Примечание: в ряде случаев при организации закрытых распределителей, в частности на Электрозаводе, учитывались лишь работающие на данном предприятии главы семей без учета иждивенцев.
Наряду с этим выявлены факты значительной недогрузки ряда распределителей:
№ п/п |
Распределители |
Пропускная способность |
Прикреплено |
1. |
Распределитель № 323 «Коммунар» |
4000 |
1000 |
2. |
Распределитель № 25 «Коммунар» |
3000 |
1800 |
3. |
Распределитель № 17 «Коммунар» |
8000 |
5500 |
4. |
Распределитель № 167 (Сокольнический район) |
7000 |
4000 |
В процессе прикрепления почти совершенно не учитывалось также местожительство рабочих.
В результате — открепление рабочих ряда предприятий от своих распределителей. В частности, от закрытого распределителя Телефонной станции в октябре открепилось 2200 человек.
Неприспособленность помещений
Около 60% обследованных распределителей не имеют соответствующих помещений как для распределителей, так и для складов.
Продовольственные запасы зачастую хранятся в сырых подвалах, во дворе, под открытым небом и т.д.
Краснопресненский район. Помещение кладовой закрытого распределителя № 10 заливается водой.
Помещение закрытого распределителя № 25 при заводе «Борец» (обслуживает 4000 человек рабочих) тесное (6x12 м). В складочном помещении протекает крыша. Подвал, где хранятся консервы, заливается водой.
Помещение распределителя № 324 при Тормоззаводе тесное и находится в антисанитарном состоянии. В момент обследования мясо валялось на полу, в мусоре, и на бочках с сельдями и рыбой.
Помещение распределителя № 105 при типографии «Гудок» сырое и тесное. Складочных помещений нет, часть товара хранится во дворе, часть — в помещении типографии.
Сокольнический район. Закрытый распределитель №159. Помещение магазина грязное. Тара валяется в беспорядке. Колбаса и сыр хранятся вместе с махоркой. В складах продукты свалены в кучу.
Продбаза № 86 по доставке на дом. Помещение тесное и сырое и содержится в антисанитарном состоянии. Под лестницей яма для сточных вод, которая распространяет зловоние.
Хамовнический район. Распределитель № 1 при заводе «Каучук». Подвалы и склады сырые. Из сваленных в подвале 3-х вагонов картофеля сгнило 2 вагона.
Распределитель № 5 при фабрике им. Свердлова находится в совершенно неподходящем помещении. Складочных помещений нет. В самом распределителе грязь. Продукты валяются на полу.
Неналаженность снабжения распределителей
Доставка продуктов в распределители производится без плана и без учета действительной потребности каждого распределителя в отдельности, что вызывает систематическое недоснабжение части распределителей.
Сокольнический район. Закрытый распределитель №7. Растительное масло, крупа, мука и капуста доставляются с перебоями. В октябре до 50% прикрепленных не получили муки. В день обследования за хлебом, рыбой и мясом стояло в очереди до 50-70 человек.
Продбаза № 86. Яйца, растительное масло и капуста отсутствуют от 3 до 14 дней в месяц. Продукты плохого качества: гнилые яблоки, тухлые сельди и мясо. Очереди за разными продуктами достигают 150-200 человек.
Закрытый распределитель № 149. Белый хлеб и капуста доставляются с перебоями. Масло отсутствует в течение двух месяцев. В день обследования отсутствовали крупа и растительное масло. За зеленью, мясом и картофелем стояло в очереди до 30—40 человек.
Бауманский район. Закрытый распределитель при Электрозаводе ВЭО. В связи с перебоями в снабжении ежедневно наблюдаются очереди до 60 человек, а в дни объявления выдачи по новым талонам — до 200 человек.
Закрытый распределитель № 180. Очень часто отсутствуют крупа, растительное масло, макароны, капуста, рыба и сельди. 23 ноября в очереди за мясом стояло до 200 человек.
Закрытый распределитель №98. Подсолнечное масло отсутствовало 1,5 месяца. Около 25% прикрепленных неудовлетворены мукой. Отсутствуют дешевые сорта кондитерских изделий.
В то же время в значительное число закрытых распределителей завозится продуктов больше, чем они в состоянии реализовать в ближайшие 2-3 месяца.
Распределитель при типографии «Искра». Имеются в запасе 160 ящиков овощных консервов, которые начали портиться.
Распределитель № 180. Лежат без движения 3600 банок консервов и 900 дюжин туалетного мыла.
Распределитель № 6. Имеется запас: 37 ящиков макарон, 92 ящика кондитерских изделий и 18 ящиков фаршированного перца.
Распределители №№ 1, 2, 8 и 9 имеют в запасе около 138 бочек варенья.
Магазин № 39 «Коммунар» имеет в запасе 40 бочек варенья.
Неудовлетворительная организация снабжения потребителей
Из 123 обследованных только в 10-ти закрытых распределителях относительно налажена работа столов предварительных заказов. В подавляющем же большинстве случаев столы предварительных заказов работают настолько плохо (обвешивание, обсчеты, несвоевременное выполнение заказов), что рабочие отказываются ими пользоваться.
Распределитель № 159 при Северной железной дороге (Сокольнический район). Заказы выполняются с опозданием на 1-2 дня. 12 ноября рабочий заказал крупу и мыло, а ему приготовили зелень. В тот же день другой рабочий заказал 4 предмета, а ему приготовили лишь 2, хотя эти продукты в магазине были. За получением заказа рабочие вынуждены стоять в очереди по 2-3 часа.
21 ноября при проверке пакетов сахара обнаружен недовес: в 4-х пакетах — по 20 г и в 2-х пакетах — по 30 г.
Закрытый распределитель № 4 при фабрике «Красная Роза» (Хамовнический район). Заказы выполняются не вовремя, если заказ должен быть готов к 2 часам, то его приготавливают к 4-5 часам и позже. Заказы путают и кладут в чужие сумки. Вместо заказа на 10-12 руб. кладут заказ стоимостью 5 руб. и наоборот. В заказе № 468 вместо 30 штук яиц оказалось 20 штук.
Данные обследования отмечают незначительность среди работников закрытых распределителей партийно-комсомольской прослойки (в числе 64 служащих распределителя № 4 при фабрике «Красная Роза» только 1 член ВКП; на 52 человека служащих распределителя № 145 Пролетарского района—1 кандидат ВКП и 1 член ВЛКСМ; на 218 человек служащих магазина № 10 — 4 члена ВКП и 8 — ВЛКСМ; на 25 служащих распределителя № 12 «Коммунар» и 23 человека служащих распределителя № 169 Сокольнического района — ни одного коммуниста и т.д.).
Все указанные выше недочеты в значительной мере обуславливаются слабостью рабочего контроля над работой распределителей. Из обследованных 123 распределителей только в 50-ти имеются контрольные бригады, причем половина из них не ведет никакой работы.
Помощник начальника ИНФО ОГПУ Герасимова Начальник 2 отделения Гросман
Рассылается:
1) Менжинскому; 2) Ягоде; 3) Мессингу; 4) Евдокимову; 5) Поскребышеву (для Сталина); 6) Молотову; 7) Кагановичу; 8) Постышеву; 9) Николаевой; 10) Орджоникидзе; 11) Рыкову; 12) Акулову (НК РКИ); 13) Микояну; 14) Швернику; 15-30) ОГПУ; 31) В деле; 32-33) В отделении.