Справка ИНФО ОГПУ о продовольственных затруднениях (на 15 июня 1930 г.)

18 июня 1930 г.

Совершенно секретно

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Продовольственные затруднения приобретают все большее распространение, особенно в неурожайных районах Ставрополья, Сальского и Кубанского округов, районах посева интенсивных технических культур и рыбных промыслов. Не меньшую остроту продзатруднения начинают приобретать и в полеводческих районах, в прошлом году благоприятных по урожаю. Наибольшей остроты продзатруднения достигли в Черноморском и Ставропольском округах. Завоз муки в неблагополучные районы, десятипроцентное отчисление гарнцевого сбора вследствие непрерывно возрастающих кадров нуждающихся в хлебе не смягчает остроты положения. В большинстве мест, пораженных продзатруднениями, поданы заявки 60-70% населения.

По отдельным районам Ставропольского, Сальского и Кубанского округов зерновые и мучные запасы израсходованы или в лучшем случае составляют 5-10% месячной потребности. До снятия урожая обеспеченными остаются лишь немногие районы и то при урезке норм потребления на едока до 17-20 фунтов в месяц.

Ставропольский округ. Наиболее неблагополучно положение в Виноделенском, Дивенском, Благодарненском районах, подверженных на протяжении последних 3-5 лет систематическому недороду. По одному Виноделенскому району насчитывается до 10000 человек, нуждающихся в хлебе. В последнее время продзатруднения стали отмечаться и в более благоприятных по урожаю районах — Курсавскому и Ставропольскому. Повсеместно группы бедноты и батраков осаждают сельсоветы с требованием немедленной выдачи хлеба.

Черноморский округ. Продзатруднения по всему округу обостряются. По многим сельсоветам Туапсинского, Анапского и Крымского районов отдельные группы бедноты голодают. Положение усугубляется отсутствием продуктов первой необходимости в лавках ЕПО. Усиливаются тенденции к разбору паев. Повсеместно запасы хлеба остались на 5-7 дней.

Кубанский округ. Продовольственные затруднения возрастают не только в районах, подвергшихся в прошлом году неурожаю (Темрюкский, Приморско-Ахтарский, Усть-Лабинский и Закубанский районы), но и в более благополучных: Павловском, Славянском, Каневском, Тимашевском.

Павловский район никаких запасов муки и хлеба не имеет до нового урожая, по приблизительному подсчету местных работников необходимо около 30000 пуд.

В Славянском районе по ряду станиц колхозники снабжались хлебом из расчета 6 кг в месяц. Отдельные группы хлеборобов, в том числе колхозников, питаются исключительно горохом, картофелем и суррогатами.

Сальский округ. Продзатруднениями охвачены Воронцово-Николаевский, Дубовский и Заветинский районы. Особо неблагополучно по Заветинскому району. Население района в большинстве питается суррогатами. В ряде сел Заветинского района беднота употребляет в пищу сусликов, что не исключает возможность заболевания чумой, т. к. среди сусликов обнаружен большой процент чумных.

Шахтинско-Донецкий округ. Продовольственные затруднения особенно ощущаются в Морозовском, Константиновском и Каменском районах. По Морозовскому району от 16 сельсоветов поступили заявки с просьбой выдачи муки на 13353 человека, что минимум составляет 20000 пуд., в то время, как район всего имеет запаса зерна от экономии внеплановых заготовок 12000 пуд., из коих по заявкам выдано 4255 пуд. В ряде сельсоветов неприкосновенные запасы семфондов частью уже израсходованы.

Положение усугубляется еще и тем, что в потребительской кооперации продукты первой необходимости отсутствуют, в связи с чем и цены на вольном рынке резко возросли.

По Кубанскому и Армавирскому округам четверть растительного масла стоит 15-20 руб., буханка хлеба весом в 6-7 фунтов — 3руб. 50 коп., мясо — 2руб. 50 коп. Цены на хлеб возросли до 20-25 руб. пуд.

В с. Козьминском Армавирского округа беднейшая часть колхозников не имеет продуктов питания. Крайне неудовлетворительно снабжение со стороны ЕПО жирами. За последние две недели на каждое хозяйство колхозников выдано по 1 кг сельдей. Продовольственным затруднением охвачена часть бедноты стц. Ново-Александровской, Ново-Троицкой, Воскресенской, Урупской и т. д.

На почве питания суррогатами учащаются случаи желудочных заболеваний. По Кубанскому, Ставропольскому и Сальскому округам зарегистрированы многочисленные случаи опухания от голода и отдельные случаи голодной смерти.

Повсеместное обострение продзатруднений создает серьезную угрозу срыва полки и ухода за пропашными. В особо неблагополучных районах суточные районные наряды полевых работ выполняются в размере не свыше 20%, а в отдельные дни — 7-10%. Категорические отказы от выхода на работу, полку пропашных, сопровождаются массовыми требованиями о выдаче муки.

Правления колхозов вследствие категорических отказов колхозников вынуждены прибегать к наемной силе из единоличников.

Кубанский округ. По Славянскому району среднесуточный районный наряд полевых работ в последние дни выполняется в размере не свыше 12%, в отдельные дни ниже. По стц. Славянской ежедневно должно было выходить на работу 5000 человек, выходит же не больше 700-800 человек. Ряд стодворок (26, 30, 33, 43), несмотря на все уговоры, выехать в поле категорически отказались.

Донской округ. Выходы на полку пропашных повсеместно сократились. В ряде случаев колхозы вынуждены нанимать рабочую силу. В колхозе «Путь к социализму» 800 га пропашных заросли сорняком, колхозники отказываются работать. Правление вынуждено производить наем рабочей силы из единоличников. Аналогичное положение и в колхозе «9 января», где правление вынуждено платить единоличнику по 1 руб. 20 коп. в день.

В связи с продзатруднениями отмечается рост тенденций к выходу из колхозов и уход, как единоличников, так и колхозников на сезонные работы. В ряде мест, особенно по станицам, уход на сезонные работы принимает массовый характер (Кубанский, Сальский, Ставропольский округа).

Среди единоличников усилились тенденции к распродаже лошадей и скота, главным образом продуктового и молочного. В ряде случаев производится убой законтрактованного скота.

В Донском округе из Мясниковского района скот вывозится в Ростовский район, где продается по повышенной цене.

В селах появились перекупщики скота — спекулянты, использующие справки сельсоветов о разрешении покупки скота для себя.

Настроение единоличников и значительной части колхозников в районах продзатруднений подавленное.

На общих сходах, совещаниях, независимо от повестки дня, широко обсуждается продовольственный вопрос. Выступления носят характер категорических требований о немедленном снабжении хлебом. Нередко слышатся угрозы об объявлении бойкота, забастовок и т.д.

По Кубанскому, Сальскому округам со стороны отдельных групп женщин и бывших красных партизан отмечаются погромные настроения, разжигаемые кулацко-антисоветскими элементами.

Кубанский округ. В стц. Анастасиевской со стороны группы женщин, явившихся в стансовет, были выкрики: «Довольно смотреть на них и терпеть, надо брать колья и гнать от нас всех коммунистов-городовиков». «Нам надо отвоевать свободу обратно, которую от нас отняли».

На общем собрании бедноты хут. Тиховского выступавшие женщины говорили: «Мы пока молчим до поры, до времени. Терпение кончится, тогда скажем свое слово. Терпение может лопнуть, потому что так жить и мучиться невозможно».

Следует отметить, что низовые советско-партийные организации и правления колхозов оказались недостаточно подготовленными, чтобы вовремя и правильно сманеврировать с имевшимися, хотя и ограниченными, запасами, и организовать бесперебойное снабжение нуждающейся части населения. Ряд сельсоветов и правлений колхозов до самого последнего времени не имеют точного учета нуждающейся бедноты в хлебе. В результате имеющиеся запасы расходуются крайне небрежно и без всякого учета нуждаемости отдельных групп. Зафиксированы случаи, когда при распределении мука выдавалась раскулаченным, спекулянтам и лицам, обеспеченным своими запасами до снятия нового урожая.

СРЕДНЕ-ВОЛЖСКИЙ КРАЙ

Продзатруднения в деревне продолжают обостряться, охватывая все большее количество районов. Полученные 500 тыс. пуд. хлеба из госзапасов до мест еще не дошли.

Фиксируются случаи, когда местные работники при распределении имеющихся запасов хлеба не учитывали действительной потребности отдельных хозяйств.

Бугурусланский округ. В с. Елшанке Сергиевского района сельсовет выдает хлеб без учета нуждаемости хозяйств. Отмечены случаи выдачи хлеба лицам, не нуждающимся. Так, зажиточному было выдано по 30 фунтов на 4 едока, тогда как беднячке, в течение недели ходившей в сельсовет с просьбой о выдаче хлеба, в этом было отказано.

В дер. Рязановке Абдулинского района сельсовет выдает хлеб кулацким семьям.

Сызранский округ. В с. Суруловка Новоспасского района сельсовет обратился к райисполкому с просьбой об отпуске хлеба для удовлетворения голодающих семей, но райисполком категорически отказал. Имеется угроза, что оставшееся семзерно овса, пшеницы, кукурузы будет самовольно разобрано.

В с. Чуринском Новоспасского района подано 600 заявлений с просьбой о выдаче хлеба. Однако сельсовет и СККОВ хлеба не имеют.

Пензенский округ. На с. Блиновку Каменского района было отпущено 260 пуд. ржаной муки, окрторготдел из этого количества удержал 180 пуд. за то, что Блиновский СККОВ это количество употребил на семена и корм лошадям из гарнцевого сбора в прошлом году. Сельсоветом и СККОВ было возбуждено ходатайство перед РИКом о выдаче им 180 пуд., но до сих пор вопрос этот не разрешен.

Количество заболеваний и опуханий на почве недоедания и употребления в пищу суррогатов увеличивается. Зарегистрированы отдельные случаи голодной смерти детей.

Самарский округ. В п. Борисовском Борского района у пастуха на почве голода опухли трое детей.

В с. Аверьяновка Борского района на почве голода умерло двое детей. Смерть от голода подтверждена заключением врача.

Сызранский округ. В с. Суруловка Новоспасского района имеют место случаи заболеваний и опухоли.

Кузнецкий округ. В с. Никитино Барановского района зафиксирован один случай заболевания.

В с. Терешка Кулаткинского района два случая опухания от голода.

Оренбургский округ. В с. Ново-Спасском Покровского района на почве недоеданий заболели две семьи.

Следует отметить, что в ряде районов на вольном рынке цены на хлеб и другие продукты питания резко возросли. Местами цена на пуд ржаной муки доходит до 20-25 руб.

НИЖНЕ-ВОЛЖСКИЙ КРАЙ

Положение со снабжением продовольствием бедноты остается напряженным. Отдельные сельсоветы систематически осаждаются толпами нуждающихся, которые срывают работу сельсоветов, требуя удовлетворения их хлебом и угрожая в противном случае разбором семенных фондов и запасов, полученных в обмен на чистосортное зерно.

Аналогичное явление отмечается и со стороны нуждающихся колхозников. Последние, являясь в сельсоветы и правления колхозов, угрожают выходом из колхоза, требуют выдачи им рабочего скота для обмена его на хлеб.

Вольский округ. В стц. Ст. Бурасы подано 15 заявлений о выходе из колхоза. 41 колхозник взял лошадей для обмена на хлеб.

(Аналогичные факты отмечены в селах Вязовка, Красный Яр Вольского округа, Тундово, Черни, Кумское и Котельниково Сталинградского округа.)

На почве продзатруднений зарегистрированы случаи противодействия вывозу зерна.

За первую декаду июня учтено 5 массовых и 8 групповых выступлений на почве продзатруднений.

Аткарский округ. 4 июня в с. Широкий Буерак Саратовского района толпа в 200 человек не допустила вывоз семфонда и пыталась разобрать его. Толпой выставлен караул у амбара и предъявлены требования удовлетворить их хлебом. Принятыми мерами разъяснения выступление ликвидировано. Имеющийся фонд зерна вывезен.

Астраханский округ. В с. Федоровке Ендраевского района к сельсовету собралась толпа до 100 человек, которая требовала выдачи пайка. Из толпы были слышны выкрики: «Что за власть, которая морит с голоду, мы скот будем резать» и т.д. После разъяснения, что хлебный паек будет выдан, толпа разошлась.

АССРНП. Вс. Базель к сельсовету собралась толпа около 400 человек с требованием хлеба. Из толпы слышались выкрики: «Давайте хлеб, а то мы разломаем амбар и разберем его сами».

На почве неудовлетворения хлебом часть колхозников и единоличников отказываются от полевых работ, от сева и от борьбы с сусликами (Астраханский округ).

Кулацко-антисоветские элементы, пользуясь напряженностью положения с продснабжением, распространяют слухи о вывозе хлеба за границу: «Советская власть нас ограбила и хочет голодом поморить, а хлеб за границу отправили» (Астраханский, Сталинградский округа).

В ряде случаев низовые органы не принимают достаточных мер к смягчению продзатруднений.

ИВАНОВСКАЯ ПРОМЫШЛЕННАЯ ОБЛАСТЬ

По данным на 10 июня с. г., потребность в хлебе по области выражается в 39209,5 т.; при наличии имеющегося в области хлеба 20669 т., требуется довезти 18540 т., занаряжено же центром 10852 т. От поступлений гарнцевого сбора ожидается 4202 т. Имеются предпосылки, что план на июнь не будет выполнен на 4000 т.

Вопрос со снабжением деревни хлебом в связи с жестко проводимой экономией (на май-август некоторые группы деревни снимаются со снабжения) обостряется, особенно в районах, не имеющих запасов.

На почве продзатруднений отмечаются отрицательные настроения среди отдельных групп бедноты и середняков, проявляющиеся в антисоветских суждениях, в срыве собраний по контрактации и дифференцированному паю (Кинешемский округ). Среди колхозников усиливаются тенденции к выходу из колхозов и уходу на побочные заработки. В ряде случаев недовольства населения усиливаются в связи с неправильным и неравномерным распределением хлеба и других продуктов, а также недочетами и злоупотреблениями в работе кооперативной низовки (бесхозяйственность, хищения, семейственность, пьянство и т.д.).

Отрицательные настроения отмечаются и среди отдельных представителей сельской интеллигенции, главным образом учителей (Кинешемский, Владимирский, Ярославский, Рыбинский округа).

Кулацко-антисоветские элементы широко используют недовольство населения продзатруднениями, разжигая антагонизм к рабочим и подстрекая недовольных на антисоветские выступления.

БАШКИРИЯ

Продовольственные затруднения в ряде кантонов приобретают все большую остроту. Особенно неблагополучно в Стерлитамакском и Белебеевском кантонах, где употребление в пищу суррогатов, случаи опухания от голода и заболеваний приняли широкие размеры.

В одной Киргиз-Миякинской вол. Белебеевского кантона нуждается 10000 человек.

В связи с продзатруднениями учащаются факты явки нуждающихся в сельсоветы и ВИКи с требованием оказания продпомощи.

Местами голодающее население самовольно разбирает семфонд, распределяет его между собой, угрожая избиением местных работников.

Стерлитамакский кантон. В Федоровской и Калкашевской волостях на почве продзатруднений отмечено много случаев опухания от голода взрослых и массовые заболевания детей.

В шести деревнях Канашской вол. население самовольно разобрало рожь местного запасного фонда. В означенной волости положение осложняется пожарами, много погорельцев.

В Тавлиновский сельсовет Зиргановской вол. во главе с кулачками явилась толпа женщин в 50 человек с требованием выдачи хлеба. После отказа толпа направилась в правление колхоза с теми же требованиями. Из толпы были слышны выкрики и призывы к избиению советского и колхозного актива, к разгрому обобществленного хлебного запаса, требования возвратить имущество раскулаченным. Не получив удовлетворения в правлении колхоза, часть толпы направилась в ВИК (20 верст от сельсовета), заявляя: «До тех пор не уйдем, пока хлеба не дадите, сумели взять, сумейте накормить».

Белебеевский кантон. В дер. Екатеринино Давлекановской вол. семена кукурузы употреблены в пищу.

Во время заседания президиума ВИКа в помещение ворвалась группа голодающих с требованием выдачи хлеба. Заседание было сорвано.

В некоторых местах из-за недостатка хлеба встает реальная угроза срыва подъема паров. В Канашской вол. Стерлитамакского кантона колхозники требуют продовольствия или разрешения продажи скота. Продовольственные затруднения обуславливают массовые стремления к выходу из колхозов (Стерлитамакский, Белебеевский, Уфимский, Месягутовский кантоны).

В дер. Балакли Уфимского кантона на почве продзатруднений распался колхоз в 373 хозяйства, сельхозинвентарь самовольно разобран, имеется тенденция разделить обобществленный посев.

В Месягутовском кантоне подано 1415 заявлений о выходе из колхоза.

В связи с продзатруднением отмечается ухудшение настроения бедноты и середняков в наиболее пораженных районах.

«В текущем году хлеб добровольно сдавать не будем, а если кому нужно, пусть берет сам из амбаров» (дер. Совадыбашево Ахуновской вол. Белебеевского кантона).

Среди отдельных местных советско-партийных работников в связи с продзатруднениями отмечается растерянность, упаднические настроения и стремление уйти с работы (Уфимский, Стерлитамакский кантоны): «Стихия прет, мало сил, не по силам проводим работу».

ТАТАРИЯ

Наиболее остро ощущаются продовольственные затруднения в Чистопольском, Мензелинском, Буинском, Челнинском, Спасском, Арском, Бугульминском кантонах и в Лаишевском районе. В этих местах ежедневно в ВИКи приходят толпы нуждающихся с категорическим требованием выдачи хлеба.

С 30 мая на почве продзатруднений зарегистрировано 8 массовых выступлений (в течение мая массовые выступления не отмечались), которые сопровождались разгромом хлебных амбаров. Наряду с этим имел место ряд случаев самовольного раздела семенных фондов для употребления в пищу. Наибольшую нужду в хлебе ощущают бедняки и колхозники. Отдельные случаи опухания и заболеваний на почве недоедания и употребления суррогатов отмечены во всех кантонах. В четырех волостях Мензелинского кантона эти явления носят массовый характер.

В отдельных населенных пунктах положение осложняется неправильным и неравномерным распределением продпайка (Мензелинский кантон).

В большинстве пораженных продзатруднениями кантонов местные продовольственные запасы исчерпались. В отдельных местах приступлено к расходованию местного семфонда (Мензелинский кантон).

Отпускаемая по наряду НКТорга продовольственная помощь удовлетворяет не более одной трети потребности.

В связи с продзатруднениями отмечается ухудшение настроения отдельных групп бедноты, середняков и колхозников в наиболее пораженных районах. На почве недостатка хлеба отмечен массовый уход на заработки татарской молодежи и убой скота.

По отдельным неблагополучным районам положение рисуется в следующем виде:

Чистопольский кантон. Работа сельсоветов и ВИКов ввиду постоянного скопления крестьян с требованием хлеба протекает медленно. В Аксубаевской вол. явившаяся делегация из ряда селений заявила, что гарнцевый сбор вывозить не дадут. В Чулпаковской вол. голодает до 50% населения. В ВИК 8 июня из ряда сел явились до 800 человек голодающих, преимущественно женщин с детьми, с требованием отпуска хлеба.

Во всех волостях кантона запасы хлеба исчерпались до 1 июня.

Мензелинский кантон. На 1 июня по кантону голодает 31 835 человек (в мае было 2200 человек). На 1 июня местных продовольственных запасов нет, фонд кресткома израсходован, также израсходовано из местного семенного запасного фонда 800 ц. ржи. Перебросок хлебного запаса из волости в волость не было. Переброски внутри волости были незначительные, население этому препятствовало.

Так, в с. Маткауш отмечено 3 случая самовольного раздела семенного фонда. На почве голода имели место факты опухания в Семиостровской, Кузкеевской, Амикеевской и Пойсевской волостях. Отпускаемый в селениях продпаек в ряде случаев распределяется поровну между нуждающимися, без соблюдения классового принципа.

Челнинский кантон. Остро ощущается недостаток в хлебе в Челнинской, Камаевской, Кармалинской, Ахметовской, Абудуховской волостях. Местных продзапасов не имеется. Имеется наряд Татнаркомторга — 3000 пуд., действительная потребность по кантону до нового урожая — 15 000 пуд. В связи с отсутствием продовольствия зарегистрированы случаи самовольного расходования гарнца.

Спасский кантон. Продзатруднениями частично охвачены все волости кантона. Наиболее неблагополучно в Спасской вол. На почве недостатка хлеба 31 мая в с. Волховке Кузнечихинской вол. имел место самочинный разбор семзапасов.

Лаишевский район. Недостаток продовольствия испытывают все селения района, особенно беднота и маломощные середняки. Острый недостаток хлеба отмечается в ряде татарских населенных пунктов Тархановской, Городищенской, Дрожжановской, Кикеевской вол., где процент нуждающихся доходит до 20-25%. Местных продовольственных запасов в районе не имеется. Фонды кресткомов давно уже израсходованы. Бедняки и батраки снабжаются исключительно за счет наряда центра, который удовлетворяет потребности не более, чем на одну треть.

На почве продзатруднений отмечен массовый уход на заработки татарской молодежи партиями до 50 человек, а также убой скота.

Агрызский район. В Исенбаевской вол. население употребляет в пищу суррогаты (овес, жмых и т. п.). На июнь запас продовольствия имеется в размере 270 пуд., требуется же району, без Исенбаевской вол., 2350 пуд., столько же на июль.

Начальник ИНФО ОГПУ Запорожец Начальник 1 отделения] Агаянц

Рассылается:

1) Менжинскому; 2) Ягоде; 3) Мессингу; 4) Евдокимову; 5) Товстухе (для Сталина); 6) Молотову; 7) Кагановичу; 8) Смирнову; 9) Каминскому; 10) Яковлеву; 11) Микояну; 12-16) ОГПУ; 17) В деле; 18-20) В отделении.