Основные задачи плана по животноводству на 1937 г.

Реквизиты
Автор(ы): 
Направление: 
Период: 
1936-1937
Источник: 
Журнал Госплана и ЦУНХУ СССР "План" № 14 1936 г. Стр. 33-38

С весны 1933 г. до весны 1936 г. общее стадо рабочего и продуктивного скота в Союзе увеличилось на 59,5 млн. голов, или на 50%. В том числе стадо крупного рогатого скота возросло на 18,1 млн. голов (на 47,1%), овец и коз — на 23,4 млн. голов (на 46,1%) и поголовье свиней — на 18,3 млн. голов (на 151,2%). По размерам поголовья свиней довоенный уровень превышен в 1936 г. на 45%, а уровень 1928 г.— на 17%. По отдельным годам прирост всего стада составлял:

Годовой прирост численности всех видов скота (на весеннюю дату)

Годы

В млн. голов

В %

1934

10,1

8,4

1935

21,3

16,7

1936  

28,1

18,9

Последовательное нарастание темпов прироста скота по годам свидетельствуют о том, что подъем животноводства представляет собой устойчивый процесс. Темпы прироста скота в СССР за последние годы значительно превышают наивысший годовой прирост скота в США, начиная с 1860 г., и в Германии— с 1885 г. Далеко превзойдены также темпы восстановления животноводства у нас после империалистической и гражданской войны.

Несмотря на крайне неблагоприятные пастбищные условия прошлого года и условия текущей зимовки скота в 1936/37 г., значительный роет поголовья имеется и на конец 1936 г. Предварительные расчеты ожидаемого выполнения плана (по материалам оперативной отчетности совхозов и колхозных товарных ферм, а также по данным кожзаготовок) показывают, что поголовье за весь 1936 г. (на 1/1 1937 г.) возросло: по лошадям—на 4,5—5%, по крупному рогатому скоту — на 9—10% и по овцам и козам— примерно на 20%.

Наряду с ростом численности скота повысилась в 1936 г. и продуктивность его. Удои коров, увеличились в совхозах НКСовхозов с 1 172 кг до 1 435 кг, а в колхозах с 1 046 кг до 1 150 кг. Повысились средний настриг шерсти овец и вес забиваемых на мясо свиней и крупного рогатого окота. Успешно осуществлен в 1936 г. ряд важнейших мероприятий по улучшению породности стада. Перевыполнен план искусственного осеменения овец, установленный в 6,15 млн. голов, и достигнута средняя нагрузка на 1 барана на пунктах искусственного осеменения в 575 овцематок. Отдельные выдающиеся производители использовались значительно лучше. Около 100 пунктов искусственного осеменения добились в 1936 г. нагрузки от 2 до 5 тыс. овцематок на каждого барана.

Успехи в освоении метода искусственного осеменения овец значительно ускоряют темпы метизации местного беспородного скота с максимальным использованием лучших проверенных производителей.

С превышением против плана выполнены установленные на 1936 г. задания по продаже колхозам племенных бычков и баранов из совхозов.

Серьезные предпосылки созданы для расширения кормовой базы животноводства. Впервые перевыполнен в 1936 г. план оставления семенников и план заготовки и закупки семян многолетних трав. На 5/1 1937 г. заготовлено и закуплено 367,4 тыс. ц семян многолетних трав против 155,5 тыс. ц на ту же дату прошлого года. План заготовки семян клевера выполнен на 201,7%.

Успехи животноводства в 1936 г. оказались возможными в результате дальнейшего укрепления колхозов и совхозов, в результате проведения в жизнь сталинского устава с.-х. артели, позволившего сочетать укрепление и рост обобществленного животноводства, в колхозных товарных фермах с быстрым развертыванием животноводства в личном пользовании колхозников, в результате прочного внедрения государственного плана, как средства мобилизации широчайших масс колхозников и рабочих совхозов на борьбу за подъем животноводства.

Утвержденные на 1937 г. плановые задания предусматривают дальнейшее значительное увеличение поголовья и проведение ряда крупнейших мероприятий по качественному улучшению животноводства.

Данные последнего учета, скота (июнь 1936 г.) показывают, что не все края и области страны, а внутри их не все районы достаточно активно участвуют в борьбе за подъем животноводства. Некоторые края и области допустили снижение поголовья к весне 1936 г. К ним относятся: Ярославская область, в которой сократилось поголовье всех видов окота, Карельская АССР, давшая снижение поголовья лошадей, крупного рогатого окота и овец, Северная, Ленинградская и Калининская области, допустившие сокращение поголовья лошадей и овец, Западно-Сибирский край, Красноярская область и Армянская ССР, где сократилось поголовье лошадей и свиней, и Ивановская область, в которой имело место сокращение стада крупного рогатого скота и овец.

Ликвидация отставания этих областей—первоочередная, задача, разрешение которой позволит значительно усилить темпы воспроизводства стада в СССР.

Явно недостаточна еще борьба с отходом скота, особенно молодняка. Отход телят в колхозных товарных формах Красноярского края, Северной и Калининской областей увеличился в 1936 г. по сравнению с прошлым годом. В 1936 г увеличился также падеж ягнят в колхозных товарных фермах Красноярского края, Ивановской, Ярославской и Ленинградской областей. Наряду с этим повысился отход молодняка (телят и поросят) в 1936 г. в совхозах НКСовхозов. Основной причиной высокого отхода является недостаточное внимание многих совхозов и колхозов к вопросам сохранения молодняка и к борьбе с заболеваниями животных.

Решительные меры по улучшению ухода, кормления и содержания молодняка и усиление ветеринарного обслуживания животноводства в 1937 г. должны обеспечить сохранение молодняка и успешную борьбу о отходом, который ведет к огромным потерям в животноводстве. Наряду с сокращением отхода окота, а. в передовых хозяйствах и с полной его ликвидацией, в 1937 г. необходимо добиться дальнейшего значительного уменьшения нерационального раннего забоя на мясо молодняка всех видов продуктивного скота.

Все эти мероприятия должны обеспечить следующий рост численности скота в 1937 г.

План поголовья рабочего и продуктивного скота на 1937 г.

Виды скота

Стадо в млн. голов

Прирост стада за 1937 г.

Па 1/I 1937 г.

На 1/I 1938 г.

В млн. голов

В %

Лошади

16,3

17,9

1,6

9,9

Крупный рог. скот

52,4

59,4

7,0

13,4

В том числе:

Коровы

21,5

23,7

2,2

10,1

Овцы и козы

60,3

73,8

13,5

22,4

Свиньи

32,2

39,7

7,5

23,2

Наибольший рост стада всех видов скота намечается в колхозах, где увеличивается как обобществленное животноводство в колхозных товарных фермах, так и стадо, находящееся в личном пользовании колхозников. В расчете на 100 хозяйств колхозников колхозное животноводство возрастает по плану 1937 г. следующим образом:

Количество скота в расчете на 100 хозяйств колхозников

Виды скота

Обобществленное стадо

В личном пользов. колхозн.

Всего

1/I 1937 г. (ожид.)

1/I 1938 г. (план)

1/I 1937 г. (ожид.)

1/I 1938 г. (план)

1/I 1937 г. (ожид.)

1/I 1938 г.(план)

Крупный рогатый скот

82

94

145

173

227

267

В том числе:

Коровы

22

27

68

74

90

101

Овцы и козы  

100

117

162

216

262

333

Свиньи

30

50

93

123

125

173

Расширение животноводства в личном пользовании колхозников должно быть обеспечено как за счет вынашивания приплода собственного стада, так и за счет молодняка, передаваемого колхозникам в порядке оказания государственной помощи в обзаведении скотом из совхозов и КТФ, и по контрактации у колхозников и единоличников (с предоставлением долгосрочного кредита на покупку скота). Всего по плану на 1937 г. намечается передать колхозникам 2 196 тыс. телят, в том числе 263 тыс. голов из совхозов. 500 тыс. из колхозных товарных ферм и 1 367 тыс. за счет контрактации у колхозников и единоличников.

Передача колхозникам овец намечена в количестве 3 117 тыс. голов. Из этого числа 787 тыс. овец должно быть продано из совхозов и 2 330 тыс. голов из колхозных товарных ферм.

Продажа и передача колхозникам поросят установлена в размере 5 100 тыс. голов, в том числе 600 тыс. из совхозов и 4 500 тыс. из колхозных товарных ферм. Намеченная по плану продажа телок из совхозов и колхозных товарных, ферм позволяет осуществить в 1937 г. указание товарища. Сталина и решение партии о ликвидации бескоровности среди колхозников во всех краях и областях Союза (за исключением Средней Азии).

Для усиления роста поголовья крупного рогатого скота в колхозных товарных фермах, для комплектования стада новых ферм и увеличения поголовья в существующих, необходимо в 1937 г. провести дополнительную контрактацию для ферм 1 016 тыс. телок, и бычков у колхозников и единоличников в тех .районах, где ликвидирована бескоровность среди колхозников.

Задача дальнейшего укрепления колхозных товарных ферм отражается и в заданиях по повышению качественных показателей животноводства и по увеличению выхода продуктов.

Удой коров па фермах должен быть повышен с 1 150 кг в 1936 г. до 1 400 кг в 1937 т. Настриг шерсти в расчете на 1 овцу стада должен быть увеличен с 2 кг до 2,6 кг, а средний вес свиней, забиваемых на мясо,— с 71 кг до 80 кг. Рост валовой продукции мяса в колхозных товарных фермах установлен в размере 33,6%, молока—51% и шерсти — 42%.

В племенных колхозных фермах поголовье крупного рогатого скота должно быть увеличено в 1937 г. на 45,2%, овец и коз — на 28,8% и свиней — на 19,6%.

Значительно увеличивается но сравнению с 1936 г. план метизации местного беспородного скота, колхозов, колхозников и единоличников: по лошадям с 1 700 тыс. гол. до 2 146 тыс. гол., по крупному рогатому скоту с 9 700 тыс. гол. до 16 620 тыс. гол. и по овцам с 13 100 тыс. гол. до 24 200 тыс. гол. Из этого числа должно быть метизировано тонкорунными баранами 20 800 тыс. гол., каракульскими—2 550 тыс. гол. и романовскими 850 тыс. голов.

Выполнение намеченного плана метизации связано с расширением применения метода искусственного осеменения. План 1937 г. предусматривает искусственно осеменить 1 млн. коров вместо 0,5 млн. гол. по плану 1936 г., 10 млн. овец вместо 6,4 млн. гол. в прошлом году. Впервые устанавливаются задания по искусственному осеменению лошадей в количестве 58,1 тыс.. гол.

В соответствии с поставленными задачами в области метизации увеличивается в 1937 г. продажа колхозам из совхозов племенных производителей и покупка племенного молодняка в племенных фермах и в районах племрассадников.

Значительно должно быть улучшено в 1937 г. и качество племенной продукции. Продаваемый из племсовхозов молодняк крупного рогатого скота должен в основном состоять из чистопородных животных и метисов высшей генерации. Племенной молодняк свиней на 66% и овец на 45,5% должен отвечать кондициям группы «Элита» и I класса.

Важнейшей задачей 1937 г. является укрепление кормовой базы животноводства путем расширения посевов кормовых культур, проведения мероприятий по улучшению естественных лугов и пастбищ и повышения; урожайности кормовых культур и естественных сенокосов.

В области производства кормов план 1936 г. недовыполнен но ряду решающих позиций. План посева трав недовыполнен на 19%, а план посева кормовых культур в целом — на 17%. План силосования выполнен только на 73%, задания по сенокошению — на 92%.

Недопустимо плохо была поставлена также работа по улучшению лугов и пастбищ. По данным НКЗема СССР установленный план улучшения лугов и пастбищ был выполнен в 1936 г. лишь на 26%. Огромный фонд естественных кормовых угодий, которыми располагает СССР,  в целом дает еще низкую продуктивность и совершенно неудовлетворительный по качеству травостой и не может обеспечить полностью потребность растущего животноводства страны в грубых и пастбищных кормах. Между тем мероприятия по простейшему улучшению лугов (уборка камней и хвороста, срезание кочек и очистка от редкого кустарника, разравнивание и разброска навоза и др.) с затратой в отдельных случаях 4—6 человеко-дней труда на 1 га обеспечивают обычно повышение урожая на 25—30%. Коренное же улучшение лугов и пастбищ увеличивает их урожайность в 2—3 раза.

Исходя из высокой эффективности этих работ, второй пятилетний план предусматривал улучшение лугов и пастбищ на площади в 29,5 млн. га. Земельные органы однако не смогли до сего времени мобилизовать колхозы и совхозы на выполнение этого задания, имеющего решающее значение для создания прочной .кормовой базы в ряде краев и областей.

В 1937 г. необходимо добиться перелома в этом деле и обеспечить безусловное выполнение плана по улучшению лугов и пастбищ на площади 9,2 млн. га Для этого уже зимой должна быть проведена необходимая подготовительная и организационная работа: определены задания по каждому району, сельсовету и колхозу» установлен объем каждого вида работ и сроки их выполнения, произведен завоз необходимого инвентаря, семян и т. д.

Общая площадь посевов под кормовыми культурами увеличивается с 10,7 млн. га в 1936 р. до 13,6 млн. та по плану 1937 г.— рост на 27,0%, в том числе площадь под многолетними травами—на 43%. Ускоренный рост площади под кормовыми культурами в последующие годы обеспечивается увеличением посевов многолетних трав с 2,4 млн, га в 1936 г. до 6,1 млн. га в 1937 г. (рост в 2,5 раза). Посевы клевера должны быть произведены в 1937 г. на площади 3,8 млн. га и люцерны — на площади 1,6 млн. га.

Особое значение приобретают в 1937 г. вопросы дальнейшего расширения семенников многолетних трав и улучшения их обработки. Общая площадь под семенниками многолетних трав должна, возрасти в 1937 г. с 974,4 тыс. г, до 1 100 тыс. га (на 12,9%). Кроме того в 1937 г. должны быть убраны на семена, посевы лугопастбищных трав на площади в 30,4 тыс. га. С расширением против прошлого года установлены также задания по закладке семенников клевера широкорядным посевом и закладке семенников лугопастбищных трав. Задание по сенокошению определяется по плану 1937 г. в 54,5 млн. га, а. объем силосования — в 21,6 млн. т.

Выполнение установленного на 1937 г. плана производства кормов должно повысить обеспеченность стада сеном в зиму 1937/38 г. на 34,4% и сочными кормами—на 77,4%, создав тем самым необходимые условия для повышения продуктивности скота.

Задачи, поставленные планом 1937 г. перед совхозами НКСовхозов, направлены прежде всего к решительному улучшению их работы, к превращению совхозов в действительно образцовые и рентабельные хозяйства.

Первоочередное значение приобретают в настоящее время мероприятия по укреплению кормовой базы животноводческих совхозов. НКСовхозов должен реализовать в 1937 г. указания июньского пленума ЦКВКП(б) 1934 г., полностью обеспечить свое животноводство грубыми и сочными кормами собственного производства и зерновыми кормами: в молочно-мясных совхозах и овцесовхозах — на 100%  и в свиносовхозах— не менее, чем на 80%.

С этой целью в 1937 г. должны быть увеличены посевы кормовых культур, решительно улучшены обработка и уход за посевами и проведена своевременная их уборка. Удельный вес кормовых в общей посевной площади животноводческих совхозов НКСовхозов возрастает с 24,9% по плану в 1936 г. до 31,9% в 1937 г., а удельный вес многолетних трав (уборочная площадь) с 8,4% до 14,2%. Растут также посевы корнеплодов и силосных культур, a в свиносовхозах — и посевы картофеля.

Поголовье скота в совхозах НКСовхозов должно быть увеличено; лошадей—на 14,5%, крупного рогатого скота — на 8,1%, свиней — на 15,5% и овец — на 9,5%. Планом предусматривается усиление животноводства в зерносовхозах и дальнейший рост овцеводства в молочно-мясных совхозах. С этой целью овцесовхозы должны передать зерновым и молочно-мясным совхозам в 1937 г. дополнительно 300 тыс. овец.

Наряду с ростом собственного стада, совхозы НКСовхозов должны усилить помощь колхозному животноводству отпуском племенного и улучшенного скота.

Согласно утвержденному на 1937 г. плану совхозы НКСовхозов должны продать колхозам и колхозникам 316,2 тыс. голов крупного рогатого скота, 1 018,4 тыс. овец и 475 тыс. свиней. Из этого количества должно быть продано колхозам: 73,16 тыс. бычков, 75 тыс. хряков и свинок и 218,4 тыс. овец племенного значения.

Значительно должны быть улучшены в 1937 г. качественные показатели работы животноводческих совхозов. Это видно из следующих данных:

Продуктивность скота в совхозах НКСовхозов

Показатели

1935 г.

1936 г. (ожид. вып.)

1937 г. (план)

1937 г. в %  к 1936 г.

Удои коров в молмп-сосовхозах (кг)

1 170

1 435

1 700

118,5

Среднемесячный привес свиней на откорме (кг)

9

11,4

12,8

112,3

Сдача свинины на 1 среднегодовую свиноматку (кг)

465,0

622

780

125,4

Настриг шерсти с одной взрослой овцы (кг)

а) тонкорунной

4,9

5,37

5,5

102,4

б) метисной (весной)

2,36

2,4

2,75

114,6

С ростом продуктивности скота значительно повышается оплата кормов продукцией в животноводческих совхозах. Затраты кормов сокращаются следующим образом (в расчете на 100 кг продукции) :

Затраты кормов в кг кормовых единиц

 

1935 г. (отч.)

1936 г. (ожид. вып.)

1937 г. (план)

1037 г. % к 1936 г.

На 100 кг молока

105

99

89,4

90,3

На 100 кг свинины 1

933

850

719

84,6

 1 Включая затраты кормов на содержание свиноматки.

Общий объем продукции животноводческих совхозов (в неизменных ценах 1926/27 г.), несмотря, на произведенные в конце 1936 г. отрезки земель и частичный вывод скота, должен возрасти в 1937 г., в основном за счет роста урожайности и повышения продуктивности животных, по молочно-мясным совхозам на 30%, по свиносовхозам — на 22% и по овцесовхозам— на 14%. В то же время среднегодовая численность рабочих должна быть сокращена в 1937 г. за счет сезонных рабочих почти на 47 тыс. чел., или на. 8,7%. Это сокращение может быть осуществлено при условии улучшения организации труда постоянных рабочих, дальнейшего внедрения стахановских методов работы, механизации процессов кормодобывания и особенно сенокошения, требующих огромных затрат труда сезонных рабочих. Производительность труда (выработка продукции на 1 среднегодового рабочего) должна быть увеличена в 1937 г. по молочно-мясным совхозам на 41,9%. свиносовхозам на. 37,1% и овцесовхозам на 23%.

Себестоимость продукции животноводства в совхозах НКСовхозов должна быть снижена: по молоку — на 10,5%, по свинине—на 11,7% и по шерсти — на 4,2% против ожидаемой себестоимости 1936 г. Установленное планом задание по снижению себестоимости вытекает из намеченного увеличения продуктивности животных, повышения эффективности затрачиваемых кормов л роста производительности труда. План снижении себестоимости предусматривает также сокращение накладных расходов, особенно общехозяйственных. Накладные расходы в совхозах НКСовхозов должны быть снижены в 1937 г. на 23,9% в расчете на 100 кг молока и на 11,2% в расчете на 100 кг свинины. Намеченное снижение себестоимости должно дать экономию по производственным затратам животноводческих совхозов НКСовхозов на 98,8% млн. руб. в сравнении с уровнем затрат 1936 г.

Последовательное расширение производственной базы животноводства за последние годы и рост продуктивности скота, намеченные по плану 1937 г., обеспечивают следующее увеличение выхода основных продуктов животноводства (в тыс. т)

Виды продукции

1935 г. (отчет)

1936 г. (ожнд. вып.)

1937 г. (план)

1937 г. в % к 1936 г.

Говядина

656,0

834,9

1 200,0

143,7

Свинина

946,0

1 324,0

1 950,0

147,3

Баранина

266,5

325,5

395,0

121,4

Итого мясо и сало трех основных видов скота

1 769,1

2 484,4

3 545,0

142,7

Молоко

20 852,2

24 201,0

29 462,1

121,7

Шерсть

79,1

91,4

120,0

132,9

Вся валовая продукция животноводства в неизменных ценах 1926/27 г. должна быть увеличена с 4 646 млн. руб. в 1936 г. (ожидаемое .выполнение) до 6 030 млн. руб. в 1937 т., или на 29,8% против роста в 1936 г, па 21,8%.

Достигнутые в 1936 г. темпы прироста валовой продукции животноводства подтверждают, что проведенные партией и правительством мероприятия вывели животноводство на путь быстрого подъёма. Политический и культурный рост многомиллионной армии колхозников и рабочих совхозов является залогом новых блестящих побед на этом важнейшем участке социалистического строительства.