Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) "Об уборочной кампании 1932 г." 5 июля 1932 г.

Полная победа в сельском хозяйстве колхозов и совхозов, охвативших в итоге посевной кампании текущего года 4/5 всей яровой посевной площади, свидетельствует о том, что Союз ССР окончательно утвердился на новом социалистическом пути. Буржуазная теория возврата Союза ССР к капитализму тем самым окончательно разбита и развеяна в прах.

Накопившийся опыт колхозников, рост колхозов, охват машинно-тракторными станциями больше половины ярового посева колхозов, укрепление совхозов и развертывание колхозной торговли создают возможность значительного улучшения в настоящем году дела уборки, являющейся наиболее трудной и ответственной частью сельскохозяйственных работ.

Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет партии предлагают всем советским и партийным организациям в еще большей мере, чем это было во время посевной кампании, сосредоточить свои силы на проведении уборочных работ как определяющих результаты всего сельскохозяйственного года и в связи с этим на деле усилить внимание к вопросам сельского хозяйства.

В предстоящую уборочную кампанию необходимо сосредоточить силы на устранении коренных недостатков прошлых уборочных кампаний, а именно: больших потерь зерна, свеклы и других технических культур, затяжки уборки, плохой организованности тракторного и конского парка, неудовлетворительной организации труда, применения так называемого «конвейерного» метода уборки и отказа от скирдования всего скошенного хлеба.

Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет партии обращают особое внимание на уборку, наряду с уборкой зерновых, сахарной свеклы, хлопка, подсолнуха, табака, картофеля, льна, конопли и требуют не допускать повторения ошибок прошлого года, допущенных по копке и вывозке сахарной свеклы.

Важнейшими задачами, на решении которых должно быть сосредоточено внимание советских и партийных организаций, Совет народных комиссаров Союза ССР и Центральный комитет партии считают следующее:

1.    Во главу угла всей работы по уборке должна быть поставлена борьба с потерями. Решающей мерой в борьбе с потерями является проведение уборки в возможно кратчайшие сроки на основе всемерного использования не только сложных, но и простейших машин и орудий при немедленном и обязательном повсеместном проведении скирдования всего скошенного хлеба и его быстрейшего обмолота. Одновременно необходимо принятие надлежащих мер, чтобы уберечь урожай от хищений, провести тщательный обмолот, установить строжайший учет урожая, организовать сгребку колосьев, применение зерноуловителей и т.п.

2.    Организация труда в колхозах должна обеспечить еще в большей мере, чем это имело место, непосредственную заинтересованность как каждой бригады, так и отдельных колхозников в результате своей работы. В соответствии с этим должно быть обеспечено повсеместное проведение во всех колхозах бригадных (групповых) методов сдельщины, с тем чтобы в зависимости от качества работы бригады (размеры потерь, сроки уборки, обмолота и вывоза хлеба и технических культур) оценка стоимости трудодня (или количество выработанных трудодней) для бригады и бригадира повышалась или понижалась правлением колхоза в пределах от 10 до 20 %.

3.    Выдача натуральной и денежной части доходов должна в колхозах производиться в точном соответствии с количеством выработанных каждым колхозником трудодней. При распределении фуража должно учитываться наличие скота у колхозников с тем, чтобы колхозники, не получающие фуража или получающие меньше фуража, взамен этого получали другие виды натуральной продукции, не выходя, однако, за пределы установленного в данном колхозе размера натуральных выдач на трудодень. В связи с этим необходимо отменить имевшее место в практике прошлого года ограничение размеров выдачи натуральной части дохода колхозникам, работающим в с.х. производстве и выработавшим больше определенного количества трудодней с тем, чтобы таким образом обеспечить лучшему колхознику больший размер как натуральной, так и денежной части дохода.

4.    Необходимо уже в ходе обмолота произвести выдачу колхозникам авансов в счет натуральной части доходов в размере 10—15 % фактически обмолоченного хлеба с тем, чтобы распределение этого аванса, так же, как и распределение всего дохода, производилось исключительно по трудодням. По окончании сдачи продукции по установленному плану государственных заготовок ранних зерновых культур и после выделения семенных фондов без всякой задержки колхозникам должна быть выдана правлением колхоза вся остальная часть причитающегося им продовольственного и кормового зерна.

В связи с этим необходимо допустить в соответствии с опытом ряда колхозов и районов (на Северном Кавказе и других районах) в тех колхозах, где это будет признано необходимым самим колхозом, производить выдачу денежных авансов в счет натуральной части доходов в размерах 15—20 % продукции, подлежащей распределению между колхозниками.

5.    Необходимо отменить имевшую место в прошлом году в ряде районов практику задержки выдачи денежной части доходов колхозникам до окончательного распределения доходов и ввести в практику такое положение, чтобы основная часть денег, получаемых колхозом за сданную (проданную) им продукцию, выдавалась колхозникам в порядке авансов по количеству выработанных ими трудодней.

6.    Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет партии считают недопустимым повторение в настоящем году имевших место в прошлогодней практике фактов уравнительного подхода к определению размеров натуральных выдач в колхозах на трудодень, в результате чего вне зависимости от качества и результатов работ колхозов различные колхозы выдавали на трудодень колхозникам одинаковое количество хлеба. При проведении уборки урожая, проведении хлебозаготовок и распределении доходов в колхозе необходимо обеспечить такое положение, чтобы колхозы, лучше посеявшие, убравшие и аккуратно выполнившие установленный для них план государственных заготовок, имели соответственно в своем распоряжении для собственных потребностей большее количество хлеба.

7.    В целях усиления технического вооружения совхозов и колхозов в настоящую уборочную кампанию немедля отпустить для совхозов и колхозов тракторов 16 190 шт., автомобилей 6700 шт., уборочных машин на сумму 170 млн руб., в том числе 8500 комбайнов, запасных частей к тракторам на сумму 40 млн руб., сортового металла для ремонта тракторов и машин 12 тыс. т, шинного железа 12 тыс. т.

Вместе с тем особое внимание должно быть уделено всеми местными советскими и партийными органами делу ремонта тракторного парка, машин, телег и подготовке лошадей к уборке. Должно быть обеспечено на деле действительное улучшение работ всего тракторного парка и уборочных машин и устранение их поломок. В связи с острым дефицитом запасных частей и невозможностью всю необходимую сумму запасных частей произвести в централизованном порядке должны быть мобилизованы все местные ресурсы для производства запасных частей к тракторам.

8.    Не вмешиваясь в текущую оперативную работу совхозов и машинно-тракторных станций при колхозах, местные советские и партийные органы должны в то же время обеспечить повседневную, действительную поддержку директорам совхозов и машинно-тракторных станций и контроль за их работой, имея в виду, что за ход уборки и успешное проведение осенних сельскохозяйственных работ, как за основную хозяйственно-политическую кампанию, отвечают наряду с директорами совхозов и машинно-тракторных станций и местные советские и партийные органы.

9.    Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет партии обращают особое внимание директоров автотракторных и автомобильных заводов, заводов сельскохозяйственного машиностроения и заводов, производящих запасные части для тракторов, на то, что успех уборочной кампании в значительной степени зависит от их работы, и предлагают им обеспечить полностью и в срок выполнение установленных правительством производственных программ.

10.    Успешное проведение уборки зависит от подготовки и степени организованности уборочных работ. Совет Народных Комиссаров Союза ССР и Центральный Комитет партии предлагают Наркомзему СССР, опираясь на накопленный опыт колхозов и возросшую роль машинно-тракторных станций и совхозов, установить оперативное руководство проведением уборочной кампании порайонно и по отдельным культурам, аналогично тому, что имеет место в посевной кампании, в частности, публикуя сводки порайонно и покультурно о ходе уборки, скирдования и вывозки продукции, а также о ходе озимого посева и зяби.

Председатель СНК СССР В. Молотов (Скрябин)

Секретарь ЦК ВКП (б) И. Сталин