Обзор политического состояния СССР за апрель 1928 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)

 

Совершенно секретно
 Хранить наравне с шифром
 Экз. № 132, 133 и 134
 В делах отдела

СССР

Объединенное государственное 
политическое управление 
Информационный отдел

Экз №
 Совершенно секретно
 Хранить как шифр

« » мая 1928 г. г. Москва

При сем препровождается обзор политического состояния СССР за апрель месяц 1928 г. Обзор составлен на основании данных госинформации Информационного отдела ОГПУ, дополненных материалами отделов ОГПУ: Транспортного, Секретного (духовенство).

Настоящий обзор, ввиду его совершенно секретного характера, надлежит хранить наравне с шифром. Снимать копии и делать выписки не допускается ни в коем случае.

ПП ОГПУ и начальники губ- и облотделов ОГПУ могут давать обзор для прочтения секретарям обкомов, губкомов, краевых комитетов и Бюро ЦК ВКП(б).

При обзоре 6 приложений и одна таблица.

Зампред ОГПУ Трилиссер

Начальник Информотдела Алексеев

 

РАБОЧИЕ

Перезаключение колдоговоров

В апреле месяце проведение в жизнь новых колдоговоров вызвало серьезные осложнения на предприятиях Ленинградтекстиля (г. Ленинград) и заводах ГОМЗы (Нижний Новгород и Москва).

На фабриках Ленинградтекстиля (ф-ки им. Халтурина, им. Ногина, «Рабочий») бастовало около 5000 человек.

Вспышка забастовочного движения на этих предприятиях в значительной степени была обусловлена крупными недочетами, допущенными при проведении колдоговорной кампании (затяжка перезаключения договора, неточная информация об условиях нового договора, создавшая у рабочих представление об общем повышении зарплаты), и слабостью массовой работы (особо должна быть отмечена пассивность парт- и профорганов во время назревания конфликтов).

Наиболее крупная забастовка возникла на ф-ке им. Халтурина (6000 рабочих), где недовольство в связи с перезаключением колдоговора стало проявляться еще с начала текущего года (забастовки незначительных групп рабочих в январе-феврале и марте и волнение из-за оттяжки проведения нового договора). Парт- и профорганы мер для рассасывания нарастающего недовольства не принимали, несмотря на наличие данных о возможности в дальнейшем более крупных выступлений.

7 апреля при выдаче зарплаты возникла забастовка в приготовительном отделе, которая вскоре перекинулась и в другие отделы, охватив свыше ²/з рабочих фабрики. Вследствие того, что фабком и коллектив ВКП(б) и на этот раз не проявили достаточной инициативы, в забастовку были втянуты до 260 партийцев (из 780) и 500 комсомольцев; отдельные комсомольцы являлись застрельщиками забастовочного выступления (ходили по цехам, где рабочие продолжали работать, призывали бросать работу, снимали со станков, угрожали избить тех, кто пустит машины). В числе активных участников забастовки был член фабкома. Забастовка продолжалась около двух дней.

По аналогичной причине забастовки имели место: на ф-ке «Рабочий» (5728 человек) бастовало 450 рабочих и на ф-ке им. Ногина (3283 человека) бастовало 200 рабочих.

За заводах ГОМЗы осложнения при проведении в жизнь новых колдоговоров были вызваны снижением зарплаты по новому договору у значительных групп квалифицированных рабочих («Красное Сормово», «Судоверфь» — Нижний Новгород, Коломенский и Мытищинский заводы Московской губ.).

Особенно напряженное настроение создавалось среди рабочих Сормовского завода (металлообрабатывающий, дизельный, механический, паровозостроительный и другие цеха). Недовольство снижением зарплаты усилилось благодаря слабой проработке в цехах тарифной части договора и произволом ТНБ при перетарификации.

К заявлениям рабочих, указывающих на извращение колдоговора и неправильности в расценках и нормах, администрация и завком относились невнимательно. В отдельных цехах (дизельный и др.) заявления рассматривались лишь после забастовочных выступлений рабочих. В результате всех этих ненормальностей за короткий период времени (с 17 [марта] по 1 апреля) имели место 4 забастовки с 86 участниками. В одной из забастовок (дизельный цех) участвовало 7 партийцев, один из них член бюро ячейки.

На Коломенском заводе, где по новому договору предстоит снижение заработка (от 15 до 20%) в ряде цехов и где нормы и расценки рабочим недостаточно ясны, отмечалось нарастание забастовочных настроений.

На «Судоверфи» (Нижегородская губ.) в средних числах апреля в механической мастерской было обнаружено несколько объявлений с лозунгами: «Рабочие, организуйтесь и боритесь с уменьшением зарплаты», «Помогите пострадавшим от новой тарифной сетки».

На Ижевских заводах (трест РУЖ, 13758 рабочих) благодаря неточности, допущенной при перетарификации, задерживается выдача зарплаты по новому договору 8000 рабочим. В связи с этим возможно проявление массового недовольства.

Брожение среди рабочих железнодорожного транспорта. Брожение среди рабочих-транспортников, вызываемое снижением зарплаты отдельным категориям рабочих и отнесением некоторых железнодорожных пунктов к низкооплачиваемым поясам, не прекращается (Юго-Западные, Екатерининские, Сибирские и др.).

В отдельных железнодорожных пунктах выявлена деятельность антисоветски настроенных лиц, стремящихся разжечь недовольство рабочих в целях срыва тарифной реформы. Распространяются слухи о забастовках на других дорогах, о якобы специальном постановлении ЦКВКП(б) воздержаться от проведения тарифной реформы (Екатерининские ж. д.).

В депо Барабинск (Сибирь) была вывешена листовка против тарифной реформы: «Новым колдоговором Советская власть зажимает рабочих» и т.д.

Среди части партийцев отмечаются хвостистские настроения. На узловом партсобрании в Сталинграде были заявления, что «решения верхов для мест необязательны». В читинских мастерских на партактиве группа партийцев пробовала протестовать против тарифной реформы и предлагала снизить партмаксимум¹⁶³ «аппаратчикам».

Забастовки и конфликты

Текстильщики. Недовольство рабочих на фабриках переходом на 7-часовой рабочий день. Несмотря на падение числа забастовок среди текстильщиков, в апреле число рабочих, охваченных забастовочным движением, и длительность забастовок дают резкое повышение (7 забастовок с 5576 участниками и 6401 чело веко днями, против 23 забастовок с 2376 участниками и 819 потерянными человекоднями), вследствие крупных забастовок на предприятиях Ленинградтекстиля.

На ряде фабрик, перешедших на 7-часовой рабочий день и уплотненную работу, создалось недовольство в связи с незначительным повышением зарплаты и даже некоторым снижением ее (отдельные фабрики Иваново-Вознесенска, Владимирской, Ярославской и Московской губерний). Снижение зарплаты объясняется следующими моментами: а) слабой квалификацией вновь принятых рабочих, б) недостатком доброкачественного сырья и в) производственными неувязками.

На ф-ке «Красный Перекоп» зарплата должна была повыситься на 11%, но повысилась на 1,1%, а у многих рабочих даже снизилась. 8 апреля рабочие послали делегацию на другие фабрики, перешедшие на 7-часовой рабочий день, в составе 10 человек. Возможно резкое обострение недовольства рабочих в мае с переходом всей фабрики на 7-часовой рабочий день. На ф-ке им. Ногина (Иваново-Вознесенск) техперсонал не учел потребного количества ровницы для ватеров, что вызвало простои ватерных машин и недоработку.

Сезонные рабочие. В апреле забастовочное движение среди сезонных рабочих в связи с замедленным развертыванием сезонных работ сохраняется на прежнем уровне (9 забастовок с 846 участниками — сведения неполные, против 15 с 1538 участниками). Забастовки возникают в связи с недовольством уровнем зарплаты, несвоевременной выдачей зарплаты, перебоями в снабжении продовольствием и тяжелыми бытовыми условиями. В ряде случаев недовольство обостряется нарушением администрацией предварительных условий, заключаемых при найме.

Крупная забастовка имела место на постройке новой железнодорожной ветки ст. Уч-Аджи (Среднеазиатской ж.д.). Забастовка была вызвана рядом перечисленных выше ненормальностей, которые администрация постройки, состоящая в большинстве из антисоветски настроенных лиц (руководитель работ инженер — бывший крупный помещик, зав. хозяйством — бывший полковник Генштаба и т.д.), сознательно не устраняла. Рабочие (268 человек) бастовали с 30 марта по 2 апреля. Администрация арестована.

Забастовка подобного же характера возникла на постройке домов для рабочих Березинского завода (Вотская обл.), бастовало 165 рабочих.

Ряд забастовок с общим количество участников до 800 человек имели место по Московской губ. (до 600 человек бастовало вследствие невыдачи зарплаты за первую половину апреля к пасхальным праздникам).

Транспортники. Сокращение рабочих на железнодорожном транспорте. В ряде мастерских и депо в апреле проводилось сокращение значительных групп рабочих (до 300 человек). Недовольство сокращением приняло резкие формы (отмечен ряд эксцессов со стороны сокращаемых, во многих случаях падает интенсивность труда).

В изюмских мастерских (Донецкие дороги) группа сокращенных пыталась поджечь здание мастерских. В красновосточных мастерских (Средняя Азия) имела место попытка избить бригадира. Настроение рабочих напряженное.

В депо Омск, где к сокращению намечено 666 человек, также отмечено брожение (всего по Омской дороге, в связи с превышением установленных штатов, подлежит сокращению 5000 человек).

Настроение безработных

Выступления безработных в связи с ненормальностями в работе бирж.

В апреле на ряде бирж труда имели место крупные конфликты (Ленинград, Архангельск, Кривой Рог, Сызрань). В большинстве случаев обострение недовольства безработных обусловливалось серьезными ненормальностями в работе бирж труда. На ряде бирж руководящий состав сотрудников использует свое служебное положение для устройства на работу по протекции. Кроме протекционизма и кумовства со стороны работников бирж труда отмечается грубое и нетактичное отношение к безработным.

Наиболее крупное осложнение создалось 19 апреля на Ленинградской бирже подсобного труда. Брожение среди безработных возникло на почве недовольства посылкой на низкооплачиваемые общественные работы и грубым отношением сотрудников биржи. Были разбиты окна, сломана перегородка, в сотрудников биржи безработные бросали стулья, палки и т.п. Милиционеров, пытавшихся восстановить порядок, безработные пытались избить. Сотрудники биржи скрылись и биржа фактически оказалась в руках безработных.

Установлено, что отдельные сотрудники биржи на требование безработных женщин послать на работу, отвечали: «Иди на Лиговку¹⁶⁴, там заработаешь».

На Архангельской бирже труда безработные, возмущенные протекционизмом, практикуемым при посылке на работу, потребовали снять с работы заведующего общей секцией Иванова. В случае оставления Иванова на работе на бирже труда безработные угрожали разгромить биржу и самим расправиться с ним (Иванов арестован).

Резкое недовольство безработных отсутствием перспектив на получение работы, а также кумовством, протекционизмом и грубостью работников биржи, отмечено на Бугурусланской и Бузулукской биржах Самарской губ.

В редакцию бузулукской газеты «Землероб»¹⁶⁵ поступило письмо от имени организации «Красный боевик» (написано безработным-перебежчиком), в котором выдвигается требование предоставить безработным работу, в противном случае будет применен террор и вредительство (остановка железнодорожного и местного транспорта, взрыв учреждений).

Брожение среди безработных строителей. Наплыв в города сезонников (главным образом, строителей) создал на биржах скопление ищущих работу. Благодаря запозданию строительного сезона спрос на рабочих-строителей в апреле был незначителен, рассасывание притекающей рабсилы происходило чрезвычайно медленно. Этим моментом, а также прекращением выдачи пособия строителям был вызван ряд конфликтов.

Крупный конфликт создался на Криворожской бирже труда (Украина). 17 апреля на бирже собралось около 600 человек, которые под влиянием агитации двух антисоветски настроенных лиц потребовали послать их на работу. Со стороны безработных раздавались резкие антисоветские и антисемитские выкрики. Когда инициаторы конфликта были арестованы милицией, безработные (около 200 человек) собрались возле управления милиции и потребовали освобождения арестованных. 18 апреля группа безработных (100 человек) снова пыталась добиться освобождения арестованных.

На Киевской бирже труда в связи с незначительным спросом на рабсилу настроение безработных напряженное. Определенным успехом среди безработных пользуется агитация антисоветски настроенного элемента. Особенно резкое недовольство создалось в секции строителей.

25 апреля под влиянием агитации группы безработных (в том числе безработный - член горсовета и инициатор выступления безработных строителей 29 марта) безработные строители (25 человек) отправились к окрисполкому, где потребовали «разгрузить биржу до 1 мая». Безработными были также посланы делегаты на совещание представителей стройорганизации.

Брожение среди строителей отмечено также на Ульяновской бирже труда в г. Фрунзе (Средняя Азия).

Выступления с призывом к демонстрации. На Московской и Ленинградской биржах труда 1 Мая отмечались отдельные выступления с призывом «к демонстрации безработных». 26 апреля на собрании безработных союза Нарпит в Ленинграде подобное предложение было встречено аплодисментами.

Перебои в снабжении рабочих и городского населения продуктами первой необходимости (за апрель)

Перебои в снабжении городского населения мукой и другими продуктами первой необходимости в апреле месяце имели место в отдельных районах Украины, Северного Кавказа и Урала.

Наиболее острое положение со снабжением создалось по ряду рабочих районов Украины (Артемовский, Криворожский, Мариупольский, Сталинский округа), где со второй половины апреля в связи со слухами о гибели озимых, предстоящем недороде и голоде спрос на муку и хлеб значительно усилился.

В тех городах, где выпечка хлеба покрывала обычный спрос (г. Зиновьевск, Николаев и др.), спрос ежедневно увеличивался и кооперативы были не в состоянии удовлетворить требований. Мука совершенно не выдавалась, население покупало хлеб для сушки на сухари «на случай голода». Торговцы взвинтили цены на хлебозерно.

В г. Николаеве хлеб продается вдвое дороже против кооперативных цен. В Миргороде цены поднялись на 80%. Спекуляция хлебозерном еще более усиливает панические настроения. В связи с этим в г. Николаеве имели место случаи сопротивления обывателей вывозу хлеба из лавок для переброски его в другие магазины. Такого рода факты имели место также в Зиновьевском и Черкасском округах. У кооперативов очереди устанавливаются с 2-3 час. ночи. В очередях нередки скандалы и давки. По ряду районов кооперативы торгуют не более 2-3 час. в день, а затем за отсутствием хлеба закрываются.

В Константиновке (Артемовский округ) частные пекарни закрыты, имеющаяся одна кооперативная пекарня не может удовлетворить 30000 населения. У распределителей скопляются очереди до 800 человек. Отмечены случаи, когда отдельные семьи не могли получить хлеба в течение нескольких дней.

В Горловке из-за недостатка на рынке хлеба и мяса в столовой Нарпита уменьшено количество обедов, вследствие этого часть рабочих остается без обедов. 300 рабочих, оставшихся без обедов, потребовали проверки работы столовой.

В Криворожском округе слухи о «предстоящем голоде в связи с усилением экспорта хлеба» породили панические настроения. Кроме рабочих к рабкоопу потянулись городские жители и крестьяне, что вызвало в очередях конфликты между группами рабочих и крестьян.

По ряду районов отмечаются также перебои в снабжении мясом. Частники прекращают торговлю, указывая на тяжесть налогов.

В Енакиеве кем-то был пущен слух, что в закрытии частных лавок виноват зам. председателя базаркома. Когда он проходил около мясной лавки, женщины, стоящие в очереди, набросились на него. Избиение было предотвращено милицией.

Недостаток продуктов вызывает серьезное недовольство рабочих. Особенно резкое недовольство проявляют холостяки, которые не в состоянии стоять в очередях за хлебом. Антисоветскими элементами распространяются провокационные слухи, что в Николаеве рабочие устроили демонстрацию и потребовали у исполкома урегулирования вопроса со снабжением.

В очереди, стоявшей около рабкоопа при Металлургическом заводе им. Фрунзе (Югосталь), толпа устроила скандал вследствие прекращения выдачи хлеба, причем антисоветские элементы вели агитацию: «Идемте все в РИК и заводоуправление и будем требовать хлеба, долой коммунистов, да здравствует власть рабочих и крестьян».

Некоторые рабочие, взявшие участки для застройки, прекращают работу, указывая, что теперь не время строиться, надо запасать продукты, а то будет война.

Отсутствие хлеба рассматривается значительной частью рабочих как предвестник войны. Отмечаются разговоры, что в связи с предстоящей войной мука отправляется для снабжения армии.

 

КРЕСТЬЯНСТВО

Самообложение

Ход кампании. В апреле месяце кампания по самообложению продолжается, главным образом, в центрально-промышленных губерниях, по Северо-Западу, Западу, ДВК. Не полностью еще закончена кампания в Поволжье и Сибири.

Противодействие самообложению кулачества и зажиточных. Кампания по самообложению повсеместно проходит в обстановке организованного сопротивления и противодействия со стороны кулачества и зажиточных. В своих выступлениях кулаки и зажиточные открыто призывают не признавать закона о самообложении и отказаться от его проведения. Агитация кулачества против самообложения носит резко антисоветский характер и местами переходит в призывы к восстанию и расправе с работниками, проводящими самообложение.

«Нужно делать восстание, тогда дело скорей выйдет» (Иваново-Вознесенск). «Советская власть доведет мужиков до того, что они открыто с оружием выступят против нее. Вы, коммунисты, сели мужику на шею, обождите, скоро стряхнем, вы на нас много не поездите» (Лужский округ).

Особенно резко кулачество выступает против классового принципа самообложения, стремясь использовать антибедняцкие настроения среди середняков с целью повести их за собой против бедноты. Агитируя, что самообложение должно проводиться «по усмотрению общества», кулаки выдвигают требование уравнительного обложения и настаивают на обложении бедняков. Активные выступления бедноты еще в большей степени способствуют обострению борьбы вокруг самообложения. В ряде случаев кулаки угрожают расправой беднякам, если они будут голосовать за самообложение (Московская, Тверская, Орловская, Тульская губернии, Иркутск и Белоруссия).

В Вотской обл. в с. Аскашур кулаки и зажиточные на пасхальной неделе, напившись пьяными, ловили на улице бедняков и избивали их; сам председатель сельсовета избил ликвидатора неграмотности, заявив ему: «Ты руководишь беднотой и через тебя нас обложили».

Отмечены факты, когда кулаки и зажиточные с целью предварительной проработки вопроса о самообложении устраивали свои нелегальные совещания (Центр, Белоруссия). В ряде случаев с целью срыва самообложения кулачество являлось на собрания со своими семьями (Тверская, Калужская губернии и Ачинский округ) и подпаивало бедняков (Иваново-Вознесенская губ. и Карелия).

Наблюдались отдельные случаи отказа кулаков от получения извещений об уплате самообложения (Московская губ. и Белоруссия).

Отношение к самообложению середняков. Выступления кулачества против самообложения находят поддержку преимущественно со стороны наиболее зажиточной части середнячества, также высказывающейся против классового принципа самообложения. Местами среди отдельных групп середняков отмечались тенденции изолировать бедноту от обсуждения и решения вопроса о самообложении.

«Вопрос о самообложении прежде всего нужно ставить на середняцкой массе, а с бедняками об этом говорить нечего, так как они освобождены от налога и самообложения» (Иваново-Вознесенская губ., Сибирь).

На этой почве наблюдается частичное обострение взаимоотношений между беднотой и частью середнячества.

В этом отношении обращает на себя внимание факт, когда в дер. Борисовщина Бобруйского округа (Белоруссия) середняки, покинув собрание по самообложению, вооружились кольями и решили избить бедняков, если они будут голосовать за самообложение. Узнав об этом, беднота от голосования воздержалась.

В значительном числе случаев середняки подчеркивают, что самообложение есть «дополнительный вид» налога и, жалуясь на материальную необеспеченность, высказываются за добровольный принцип самообложения.

Основная масса середнячества высказывается за самообложение, заявляя: «Самообложение главным образом всей своей тяжестью ляжет на зажиточных, а поэтому нам нечего слушаться их нашептываний».

Отношение к самообложению бедняков. Беднота, уяснив классовую сущность самообложения, в подавляющем большинстве случаев активно выступает за самообложение. Наиболее характерные в этом отношении факты наблюдаются по Сибири, где местами по настоянию бедноты кулачество и зажиточные облагались в размере 100-200% к сумме сельхозналога (Иркутский округ), при этом подчеркивалось: «Вот, товарищи, когда пришла наша настоящая Советская власть, пришло время, когда мы должны взяться за кулаков-живоглотов» (Иркутский округ).

Тем не менее по Центру и Северо-Западу часты случаи, когда беднота держит себя пассивно, а иногда и вовсе уклоняется от решения вопрос о самообложении. Отмечены случаи, когда беднота, решавшая на своих собраниях активно поддерживать самообложение, на общекрестьянских собраниях голосовала против или воздерживалась от голосования (Иваново-Вознесенская губ., Новгородский округ, Белоруссия). Пассивность бедноты преимущественно вызывается опасением, что она может лишиться материальной помощи со стороны зажиточных и из боязни репрессий со стороны кулачества.

Срывы собраний и отказы от самообложения. Главным образом по центрально-промышленным губерниям и Северо-Западу довольно часты случаи срыва кулаками собраний и отклонения резолюций по самообложению.

В Тверской губ. по Ржевскому у. от самообложения отказались 73 селения, из них по одной лишь Артемовской вол. — 50. В Вятской губ. из 13 сельсоветов Кругликской вол. Котельничского у. только 4 согласились на самообложение, а остальные категорически отказались. По Ярославской губ. отмечены случаи, когда в районе целых сельсоветов на самообложение соглашались 1-2 селения.

В ряде случаев кулачеству и зажиточным при поддержке части середняков удавалось не только отклонять самообложение, но и проводить резолюцию от отказе об самообложения.

В Московской губ. на собрании в с. Молитвино принято постановление следующего характера: «Закон по самообложению признать неправильным' и несвоевременным». Аналогичные факты отмечены в Ярославской, Костромской, Сталинградской и других губерниях.

Многочисленны также факты сокращения размеров обложения на собраниях.

В Амурском округе по 14 селам Тамбовского района самообложение принято в сумме 24873 руб. 50 коп., тогда как 35% от сельхозналога составляют 73305 руб. 50 коп.

Участие в кампании работников низового соваппарата. В ходе кампании по самообложению наблюдались факты, когда работники низового соваппарата оказывали прямое сопротивление проведению ее и выступали против самообложения. Отмечены также случаи принятия на пленумах сельсоветов постановлений об отказе от проведения самообложения (Московская, Иваново-Вознесенская губернии).

В Московской губ., в связи с кампанией по самообложению и реализацией займа, по Московскому у. отказались от работы 38 предсельсовета, мотивируя свой отказ болезнью и семейными обстоятельствами.

Местами проводилось уравнительное обложение, и раскладка сумм самообложения производилась по едокам (Калужская, Московская, Вятская, Иваново-Вознесенская губернии и Череповецкий округ).

Сибирь. Дообложение кулачества. В ряде округов Сибири (Каменский, Ачинский и др.) проводится дообложение кулацких хозяйств за счет освобождения от уплаты самообложения бедняков и маломощных середняков. В ходе этой кампании отмечены факты извращения классовой линии со стороны работников низового соваппарата. Наблюдались случаи дообложения вместе с кулаками и середняков, а также предоставления скидок по самообложению мощным середнякам (Ачинский и Каменский округа). Местами дообложение кулаков превышает норму, предусматриваемую директивой (Каменский округ). Подвергнутые дообложению кулаки высказываются за необходимость переселения и сокращения своих хозяйств и посевов.

Кампания реализации займа укрепления крестьянского хозяйства

Ход кампании. Проведение в апреле кампании по реализации крестзайма значительного влияния на усиление темпа размещения не оказала.

Организационные недостатки. К одной из причин слабого размещения займа приходится отнести недостаточную разъяснительную работу по популяризации его (в отдельных губерниях Центра, Запада, Сибири, ДВК), вследствие чего основные массы крестьянства относятся к нему недоверчиво.

Недоверие усиливается еще тем, что вместо облигаций выдаются временные удостоверения. На этой почве были случаи отказа крестьян получать временные свидетельства и требования выдать облигации. В отдельных случаях крестьяне с некоторым недоверием относятся к тому, что заем выигрышный.

Повсеместно по Союзу наблюдались случаи слабого участия низового соваппарата (сельсоветов, ККОВ) в реализации займа. Со стороны же отдельных совработников наблюдался саботаж, отказы от распределения облигаций займа, а иногда и прямое противодействие размещению их.

Падение в марте числа случаев извращения партийных директив, перегиба и административного нажима со стороны отдельных низовых совпартработников в апреле опять дали значительный рост. Характерны в этом отношении выступления уполномоченных по распределению займа.

Уполномоченный Ельнинского УИКа (Смоленская губ.), вручая крестьянину дер. Шажки на 100 руб. облигаций для распространения, заявил: «Распространи, а не продашь — в тюрьму сядешь». На вопрос крестьянина «как распространить?» уполномоченный УИКа сказал: «Возьми за основу метод военного коммунизма. Вот тебе и директивы».

В ряде мест (Центр, Украина, Сибирь) имели место случаи привлечения в качестве контрагентов кулаков и попов, которые нередко срывали размещение займа путем извращения классового принципа.

Повсеместно широко применяется метод «разверстки». Сельсовет или комиссия по размещению займа по своему усмотрению, часто не учитывая экономическую мощность хозяйства и классовую принадлежность облагаемых, делают «раскладку» на село, после чего вызывают крестьян в Совет, где им предлагается согласно «раскладке» приобрести облигации займа. В случае отказа угрожают арестом, высылкой, занесением на «черную доску» и т.п.

В ряде мест (Центр, Украина) были случаи продажи скота бедняками, маломощными середняками для уплаты насильно навязанных облигаций.

Характерно отметить, что местами (Нижегородская, Пензенская губернии) вызываемые в сельсовет крестьяне являлись с заготовленными сухарями, уверенные в том, что будут арестованы.

Часты случаи насильственного навязывания облигаций при расчете крестьян за лесозаготовительные работы (Северо-Запад, Запад, Сибирь) и при выдаче зарплаты в кустарно-промышленных артелях и лесорубам (Центр).

Нередко такое насильственное навязывание приводит к серьезным конфликтам, отказам от работы, вмешательству милиции и передаче дела в суд.

На почве принудительной раздачи облигаций при выдаче зарплаты крестьянам, работающим на лесозаготовке в Ловничском отделении и на Калинковичском участке (Запад), между последними и сотрудниками Лесбела возникла драка, пришлось вызывать милицию и передать дело в суд.

В Тайшетском районе (Канский округ — Сибирь) 50 человек крестьян, работающих по заготовке леса на ст. Байрановка, получив в счет зарплаты облигации займа, отказались работать по подвозке леса, не приступая к работе в течение шести дней.

Насильственно навязывались облигации при выдаче почтовых переводов путем изъятия денег из ценных писем и вкладывания вместо денег облигаций займа и т.п.

Начальник Аньковской почтово-телеграфной конторы Тейковского у. (Иваново-Вознесенская губ.) при получении крестьянами присланных по почте денег навязывал брать облигации, не выдавая денег в случае отказа.

В Троицком районе того же округа заведующий почтовым отделением вскрывает ценные письма, вкладывает взамен денег облигации и делает на конверте надпись «просмотрено».

Аналогичное наблюдалось также по Западу, Украине и Сибири.

Широко применяется также способ вручения облигаций при выдаче разных справок, удостоверений (на помол, приобретение леса и т.п.), страхплатежей, семссуды, ссуды на приобретение скота и т.д.

Отпуск товаров (муки, кожи, мануфактуры) низовой кооперативной сетью только лицам, покупающим облигации, наблюдается повсеместно. Имеются также случаи (Украина, Сибирь) неоказания врачами медпомощи больным, не покупающим у них облигаций, и отказы отпустить лекарства.

В ряде районов (Центр, Северо-Запад, Запай, Украина, Сибирь) за отказ приобрести облигации крестзайма у крестьян описывалось имущество, отбирался скот — овцы, лошади.

Угрозы, аресты, избиения. Помимо того уполномоченными по размещению займа производились аресты крестьян, отказывающихся от приобретения займа, избиения и угрозы увеличить сумму налога, самообложения и зачислить в «контрреволюционеры», в «врага Советской власти» и т.п. Заведующим культотделом Марковского РИКа (Старобельский округ) в с. Куричевке за отказ от приобретения облигаций было арестовано до 30 человек. Широко практикуются способ запугивания увеличением суммы налога, самообложения, высылкой за пределы губернии и спекуляция именем ГПУ.

В Пойской вол. Лукояновского у. Нижегородской губ. старший милиционер, делопроизводитель волмилиции, один комсомолец, являясь контрагентами по распространению займа, вызвали в волмилицию крестьянина с. Майдон и предложили ему приобрести облигацию займа. Последний отказался. Тогда его подвергли жестокому избиению, причем у избиваемого вырывались волосы из головы и бороды, рот избиваемого был заткнут кофтой сторожихи, в комнате которой и происходило избиение. Избиваемый вырвался весь окровавленный. Избиваемый впоследствии умер.

В ряде случаев произведены аресты виновников избиений и они преданы суду.

Отношение бедняков и маломощных середняков к крестзайму. Отношение бедняков и большей части середняков, как и в прошлом, к крестзайму продолжает оставаться положительным. В своих выступлениях и групповых беседах последние высказываются за необходимость «поддержать Советскую власть» и отказы от приобретения займа мотивируют тяжестью одновременно производимыми взысканиями по налогу, страхплатежам, самообложению и т.д. (Центр, Запад, Украина).

Отношение зажиточных и кулаков. Отношение зажиточных и кулаков к крестзайму по-прежнему враждебное. Не ограничиваясь агитацией против приобретения займа попытками к срыву собраний, кулачество повсеместно выступает с ярой антисоветской агитацией вплоть до призывов о свержении власти путем вооруженного восстания.

«С Советской властью получится то, что и с Колчаком: пока не нажимал на крестьян — держался, а как начал прижимать, так и слетел; достукается и Советская власть» (с. Куртайлы Сарачарского района Канского округа, Сибирь). «Крестьяне вынуждены будут поднять восстание, спихнуть эту власть и поставить свою, крестьянскую» (дер. Воскресенка Еланского района Омского округа).

Отказы от облигаций и возвращение их в сельсоветы Под влиянием агитации зажиточных и недовольства насильственным навязыванием облигаций в ряде мест (Запад, Украина, Сибирь, ДВК) имели место массовые случаи возвращения крестьянами купленных облигаций.

В отдельных губерниях Центра (Ярославская губ.) и Поволжья (Ульяновск) после опубликования письма тов. Рыкова¹⁶⁶ крестьяне возвращают облигации, требуя денег, ссылаясь на разъяснение письма о добровольном распределении займа.

Скупка и продажа облигаций. Имеет также место продажа крестьянами, преимущественно бедняками и середняками, насильно выданных облигаций (при покупке товаров в счет зарплаты и т.д.) за цену ниже их стоимости (Центр, Северный Кавказ, Запад, Украина) и уничтожение их (Северо-Запад, Запад). Скупщиками облигаций являются преимущественно кулаки и торговцы.

Так, например, в Озаричском РИКе (Минский округ, Запад) местный частный торговец прикрыл свою торговлю и занялся специальной скупкой облигаций, платя за облигацию стоимостью в 2 руб. 50 коп. по 1 руб. 50 коп.

Кормовой кризис

Отмечавшиеся в прошлом обзоре кормовой кризис, массовое заболевание и падеж скота в связи с бескормицей на Северном Кавказе и Украине имели место и в отчетном периоде.

На Северном Кавказе с переходом скота на подножный корм наблюдается некоторое смягчение кризиса и уменьшение размеров заболеваний и падежа скота. Однако предшествующей голодовкой скот настолько истощен, что частью в отдельных районах не мог быть использован во время посевной кампании (Кубанский, Сальский, Ставропольский, Черноморский округа, Осетия, Ингушетия, Кабарда и Дагестан). Для восстановления сил истощенного голодовкой скота требуется значительный срок при хороших кормах. Завезенный в пораженные бескормицей районы фураж уже израсходован. По Ставропольскому, Сальскому и другим округам количество кабальных сделок при продаже кулаками и зажиточными фуража бедноте и маломощным середнякам увеличивается.

Например, в с. Сандта Сальского округа бедняк за воз соломы отдал кулаку полвоза хорошего камыша (7 руб.), 200 плит черепицы (10 руб.) и 100 штук жженого кирпича.

Бедняки крайне озлоблены против взвинчивания цен кулаками и зажиточными и местами поговаривают о «поджоге спекулянтов». В ряде районов Черноморского, Сальского, Майкопского и Ставропольского округов спекуляцией фуража занимаются и отдельные государственные, кооперативные и общественные организации (коммуны, товарищества, совхозы и т. п.), взвинчивая цены на него и снабжая нуждающихся недоброкачественным фуражом.

На Украине острый недостаток фуража имеет место в ряде южных округов и в особенности в Николаевском, Одесском, Мелитопольском и отдельных районах Сталинского округа. В этих округах наблюдаются заболевания и падеж скота, в особенности в маломощных хозяйствах. На корм скоту раскрываются соломенные крыши. Рабочий скот сильно истощен и работоспособность его понижена.

Недостаток кормов отмечается также по отдельным округам Сибири, в частности, в отдельных районах Барнаульского округа. Имеются массовые случаи падежа крупного рогатого скота и лошадей (за первое полугодие 1927— 1928 гг. пало 16645 голов крупного скота против 7834 голов за тот же период 1926-1927 гг.).

Продовольственные затруднения

Продовольственные затруднения, отмечавшиеся в прошлом месяце в отдельных округах Украины и Северного Кавказа, в отчетном периоде значительно обострились, захватив ряд новых округов.

На Северном Кавказе продкризис наблюдается в отдельных районах Кубанского, Терского, Ставропольского, Майкопского и Армавирского округов.

Наиболее остро стоит продовольственный вопрос в районах, пораженных в прошлом году недородом. В Курсавском районе Ставропольского округа беднота голодает. Положение обостряется тем, что кооперативы достаточных запасов продовольствия не имеют. Кулаки, зажиточные и часть середняков, имеющие хлебные излишки, вследствие плохих видов на урожай из желания прижать бедноту в продаже хлеба последней отказывают.

На Украине кризисом охвачены Мелитопольский, Николаевский. Херсонский, Шевченковский, Зиновьевский, Одесский, Артемовский, Сталинский и Шепетовский округа. Наиболее острые формы продкризис имеет в Мелитопольском, Херсонском и Одесском округах, где в отдельных селах наблюдается голод. В Херсонском (дер. Костоварово, Кочкаровский район) отмечены единичные случаи голодной смерти. В Одесском (хут. Калиновка), Мелитопольском (Молочанский район) зарегистрировано несколько случаев заболеваний и опухания на почве голода. В Николаевском округе по отдельным селам вследствие голода наблюдается массовый уход на заработки даже последних работников из хозяйства. В Одесском округе в ряде сел голодающие переселенцы намереваются бросить землю и направиться на поиски заработков в городе.

Кулаки хлеб придерживают, дожидаясь момента, когда цена на него голодающими бедняками и маломощными середняками будет поднята.

Частичный недостаток хлеба в сельских местностях имеет место в отдельных округах Сибири (Красноярский), ДВК (Амурский) и Урала.

По охваченным продкризисом округам Украины и Северного Кавказа настроение бедноты и маломощного середнячества значительно ухудшилось. Наряду с упадочническими, отмечены антисоветские настроения среди этих прослоек крестьянства. Эти настроения усиленно разжигаются кулаками и антисоветскими элементами, провоцирующими бедноту на эксцессы и в ряде случаев агитирующими за восстание «против коммунистов, которые вывезли хлеб из деревни, оставив крестьян голодными». Зарегистрировано несколько массовых выступлений бедняков и середняков, требующих выдачи хлеба и оказывающих сопротивление вывозу заготовленного хлеба из пределов района.

В Мелитопольском округе (Украина) в с. Троицком толпа крестьян подступила к дому предсельсовета и начала требовать выдачи хлеба. Предсельсовета вынужден был бежать от разъяренной толпы через окно. В с. Осокровке Херсонского округа толпа женщин-беднячек в 250 человек пыталась воспротивиться вывозу заготовленного хлеба из села. В с. Веселовке Мелитопольского округа в течение апреля было несколько групповых выступлений крестьян с требованием выдачи хлеба. Во время одного такого выступления 21 апреля толпа пыталась избить секретаря райпарткома. В этом же округе в с. Тимашевка толпа крестьян (до 1000 человек) подступила к ЕПО, требуя выдачи хлеба и угрожая разгромом лавки. На Украине аналогичные «волынки» имели место: в Херсонском округе — в селах Маячки, Гоприй и Н.Воронцовка; в Одесском округе — в с. Маячки Червоно-Повстанческого района; в Мелитопольском округе — селах Терпенье и Остриновке (в последнем отмечены разговоры о необходимости поднять восстание).

На Северном Кавказе групповые выступления с требованием хлеба имели место: в Кубанском округе —в станицах Бриковской, Усть-Лабинской, Воронежской, Ольгинской, Брюховецкой (в двух последних толпа пыталась избить работников сельсовета); в Армавирском округе — на хут. Хлебодаровском (толпа крестьян пыталась избить секретаря сельсовета — коммуниста). Аналогичного рода выступления зарегистрированы в Красноярском округе (Сибирь) в селах Клюквенском и Селиверстке. В колонии Шереметьевской Армавирского округа кулачка-штундистка¹⁶⁷ созвала у себя на квартире нелегальное собрание женщин, после которого они толпой отправились к хлебному амбару СХТ и повесили свой замок на дверях с целью не допустить вывоза хлеба из станицы. Когда товарищество прислало подводы для нагрузки зерна, женщины долгое время оказывали сопротивление приехавшим. Аналогичный случай отмечен в том же округе в с. Семеновке.

Характерным является то, что почти во всех перечисленных выше выступлениях среди участников их преобладали женщины, разагитированные антисоветскими элементами села и кулаками.

Посевная кампания

Гибель посевов. На Украине в ряде районов отмечена гибель озимых. Поражены, главным образом, южные, наиболее хлебородные округа: Мелитопольский, Николаевский, АМССР, Зиновьевский. По ряду районов этих кругов озимые погибли в размере 90-100% (Мелитопольский округ), 50-70% (Николаевский, Зиновьевский). Пронесшимся в конце апреля ураганом в южной части Украины по Мелитопольскому, Днепропетровскому и ряду других округов значительно повреждены и ранние яровые (выветривание посевов).

На Северном Кавказе озимые в последнее время несколько выправились. По всему краю гибель озимых составляет 8% общей их площади. Наибольшее поражение озимых отмечается по Кубанскому, Донскому, Черноморскому, Сальскому и Таганрогскому округам, где в отдельных районах процент гибели более значителен (от 20 до 50%), площадь озимых, требующих пересева, составила около 200000 дес. Частичная гибель озимых от выпревания отмечается в Курской (процент гибели по отдельным уездам колеблется от 20 до 40) и в ряде других губерний Центра и Запада.

Недостаток семматериалов. По ряду губерний и округов почти всех районов Союза наблюдается недостаточное снабжение посевматериалами нуждающихся в них бедняков и середняков. Особенно остро обстоит вопрос в районах, пораженных гибелью озимых и ранних яровых (Северный Кавказ и Украина). Кулаки и зажиточные, имеющие излишки посевматериалов, стремясь сорвать полный засев беднотой и маломощным середнячеством посевплощади, отказываются продавать нуждающимся семена (Северный Кавказ, Украина, Поволжье, Центр, Сибирь). Госорганами и кооперацией в достаточной степени снабжены лишь колхозы и коммуны.

В губерниях и округах Центра, Запада, Северного Кавказа имеет место большой недостаток семян технических культур, льна и овса, что грозит сокращением посева этих культур.

В Смоленской губ., например, имеющимися запасами льносемян удовлетворено лишь 60% заявок. В Череповецкой губ. вследствие недостатка овса, в ряде сел приготовленная под посев овса земля засевается травами.

В значительной степени вина за недоснабжение семенами падает на низовой соваппарат, несвоевременно предоставляющий заявки на семена, несогласованность и халатность земорганов и кооперации, не озаботившихся своевременно учетом потребности в семенах, заготовкой их и продвижением на места. В Сибири, Центре, Северо-Западе, Северном Кавказе и Украине в ряде случаев, несмотря на наличие посевматериалов в земорганах и кооперации, момент для его продвижения на места был пропущен, и в связи с наступлением распутицы семена поступали на места с опозданием, что вызывало отказ бедняков и середняков от получения их.

Недостаточное снабжение семенами вызывает недовольство бедноты почти повсеместно. В Курской, Оренбургской губерниях, на Украине и Северном Кавказе отмечены факты сдачи беднотой кулакам обработанной земли, нередко на кабальных условиях.

Недоброкачественные семена. По Центру, Северо-Западу, Украине, Северному Кавказу, Поволжью и Сибири продолжают наблюдаться факты завоза недоброкачественных семян, вместо сортовой ссуды-рядовой - низкого качества и сортов семян, не подходящих по климатическим и почвенным условиям к району. На Северном Кавказе и в Поволжье имели место факты вывоза местных хороших семян в другие районы и завоза недоброкачественных семматериалов из-за пределов района. В Каменском округе (Сибирь) в Качновском районе получены семена со всхожестью в 15-20%. Аналогичные факты отмечены почти по всем районам Союза.

Машиноснабжение. Аналогичного характера недочеты отмечаются и в машиноснабжении. На места поступают сельхозмашины и орудия, не подходящие к району. Подобные факты отмечены в губерниях Центра, Поволжья, на Северном Кавказе, Украине и Сибири. Машиноснабжающие организации в отдельных губерниях и округах Украины, Поволжья, Северного Кавказа и Сибири при значительном невыполнении планов завоза сезонных весенних машин (сеялок, сортировок, плугов, борон) завозили в больших количествах, превышающих текущий спрос, уборочных машин, жаток, молотилок и т.п. Вследствие недоучета потребности в сельхозмашинах и орудиях нередко в отдельные районы и уезды завозились машины в размерах, далеко превышающих спрос на них, в то время, как в соседних уездах и районах в них ощущался большой недостаток (Курская, Костромская губернии и др.) Несогласованность деятельности различных машиноснабжающих организаций между собой приводит к значительной волоките.

Высокие накидки на сельхозорудия и машины и тяжелые условия кредита (недостаточная долгосрочность кредита, обязательное внесение довольно значительного задатка при получении машин в кредит) обусловили слабый сбыт дорогих сельхозорудий и машин среди бедняцких хозяйств, и последние (даже бедняцкие группы) покупают только несложные и недорогие машины (Северный Кавказ, Поволжье, Сибирь).

Коллективизация. По всем районам Союза отмечается значительная тяга бедноты и маломощного середнячества к коллективизации. В отдельных местах (особенно по Поволжью и Сибири) земорганы к вопросу о коллективизации подошли формально, поставив задачей лишь выполнение плана организации колхозов.

Агроном-экономист Барнаульского окрЗУ так инструктировал райагрономов: «Организовывайте больше коллективов, выполняйте контрольные цифры».

Крепкое середнячество менее охотно объединяется в коллективы. Рост коллективов идет стихийно и на Северном Кавказе, в Поволжье, и в отдельных губерниях и округах Центра, Урала и Сибири значительно превышает предположение. Такой стихийный рост часто лишает возможности руководящие колхозным движением организации контролировать социальный состав колхозов, целесообразность их организации и организационно их охватывать. Параллельно с бедняцко-середняцкими колхозами растут кулацкие, нередко пользующиеся поддержкой государственных и кооперативных организаций (см. Приложение [№ 4]).

Почти повсеместно подготовительная кампания к коллективизации проведена слабо и в ряде случаев бедняки и середняки, имеющие желание организоваться в колхоз, не знают, как его организовать (см. Приложение [№ 4]).

Кулаки, зажиточные и часть крепких середняков ведут активную борьбу против коллективизации. Если в прошлом месяце наибольшее внимание кулаки уделяли агитации за сокращение посевплощади, то в этом месяце основной огонь направлен против коллективизации, получения бедняками в кредит семян, сельхозмашин и т.п. Начиная от запугивания и до террора, направленного против записывающихся в колхозы, кулаки всеми мерами стремятся сорвать коллективизацию.

В с. Некрасовка Курской губ. кулаки угрожают бедноте: «Если не выйдете из колхоза — попалим». В с. Богдановском Иваново-Вознесенской губ. между колхозом и кулаками шла длительная борьба и в апреле 1928 года после того, как кулакам не удалось организовать свой «колхоз», ими был подожжен дом члена ВКП, организатора бедняцкого колхоза.

Отмечен ряд случаев, когда под влиянием кулацкой агитации и террора бедняки выходили из колхозов, и последние разваливались (Сибирь, Центр, Украина). Большое сопротивление кулаков на Украине, Северном Кавказе, в Центре, Поволжье встречает кампания общественной обработки земли безлошадной бедноте.

Контрактация¹⁶⁸. В работе организаций, проводящих контрактацию посевов, отмечается ряд недочетов. За исключением отдельных губерний, почти повсеместно работа по контрактации развернута с большим запозданием, кредиты и семена отпускаются несвоевременно. Часто в результате волокиты с составлением планов и согласованием их между различными губернскими и окружными организациями и последними с низовой сетью сельхозкооперации работа по контрактации срывалась.

Например, Рубцовский селькредитсоюз, получив согласие Сельбанка на кредитование кооперации, приступил к работе и до 22 марта на свои средства законтрактовал 5000 дес. посевов. В самый разгар работы Сельбанк прислал телеграфное извещение о закрытии кредита с предложением Сибсельбанку отпущенные ранее суммы возвратить. Работа была сорвана.

Большим тормозом в работе является наличие многих организаций, проводящих одну и ту же работу в одном районе.

Например, в Вотской обл. в Глазовском у. одновременно занимаются контрактацией Льноцентр, Льногосторг, заключая контракты на разных условиях и мешая друг другу.

Отрицательно на настроение крестьян повлияло увеличение процента урожая, подлежащих сдаче по контрактации, с 50 до 70.

Контрактация льна в Смоленской, Тверской, Ярославской губ., Вотской обл. в общем проходит успешно. Контрактация в Новгородском округе стоит под угрозой невыполнения из-за позднего развертывания кампании и распределения кредитов. В Тульской губ. контрактация посевов картофеля развертывается слабо. На 14 апреля законтрактовано лишь 40% предполагаемой посевплощади. Такое же положение в Иваново-Вознесенской и Нижегородской губерниях. Успешно проходит контрактация зерновых и технических культур в Саратовской, Самарской и других губерниях Поволжья, в большинстве округов Украины и Северного Кавказа, хотя кампания здесь развернута также с некоторым запозданием. С большим запозданием развернута кампания в Воронежской губ. В работе организаций, занимающихся контрактацией, отмечаются многочисленные факты распределения кредитов без соблюдения классового принципа и нередко даже преимущественно среди зажиточных слоев крестьянства. Бедняки и середняки в большинстве районов к контрактации относятся благожелательно, охотно заключая договора.

Кулаки и зажиточные ведут агитацию против заключения договоров. Эта агитация значительным успехом не пользуется.

Отношение к расширению посевплощади различных слоев крестьянства. По-прежнему во всех районах кулаки и зажиточные ведут агитацию за сокращение посевной площади и свертывание хозяйств. Местами кулаки выдвигают требование гарантирования государством «свободы распоряжения своими излишками хлеба». Однако и кулаки на практике редко уменьшают посевы и сокращают размеры хозяйства (более или менее значительное сокращение посевов отмечено только по Уралу).

Середняки. Часть середняков также поговаривает о необходимости сокращения посевплощади. Особенно эти тенденции сильны в тех районах, где были допущены перегибы во время хлебозаготовок и сбора ЕСХН. Действительное сокращение посевов середняками имеет место на Урале. В остальных районах как массового явления сокращения посевплощади середняками не наблюдается.

В пораженных гибелью озимых и кормовым кризисом отдельных округах Северного Кавказа и Украины возможен недосев середняками посевплощади исключительно из-за недостатка семян и истощенности скота.

Бедняки и маломощные середняки. Беднота повсеместно высказывается за расширение посевплощади, охотно объединяясь в коллективы и контрактуя посевы: «Посевную площадь необходимо не уменьшать, как это нашептывают кулаки, а стараться всеми силами увеличить» (выступление бедноты на Тискульском совещании Ачинского округа). Наблюдающийся почти повсеместно недостаточный завоз на места семматериалов, отказ кулаков продавать семена и невозможность в связи с этим полностью обсеменить поля бедноты, вызывает недовольство бедноты, особенно значительное в пораженных недородом и испытывающих продовольственный, кормовой и семенной кризисы, в округах Украины, Северного Кавказа и в Тамбовской губ., переходящее в упадочнические настроения.

Хлебозаготовки

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

За апрель месяц всего выполнено 25% месячного задания, причем по отдельным округам этот процент значительно ниже (по Майкопскому— 10%,

Сальскому—11 %). Резкое снижение темпа заготовок в апреле объясняется удержанием зажиточно-кулацкими, а отчасти и середняцкими слоями деревни хлеба вследствие создавшихся продовольственных затруднений, обусловивших значительное повышение хлебных цен, местами в 2-3 раза (стц. Старо-Щербиновская Донецкого округа), усиливших выжидательные тенденции держателей хлебных излишков, а также вследствие гибели части посевов. Последнее обстоятельство создало крайне неблагоприятную обстановку для усиления темпа хлебозаготовок и было использовано кулачеством для усиления агитации против них. Так, по Кубанскому, Армавирскому, Донецкому округам отмечены случаи, когда хлебозакупочные комиссии бойкотировались населением и даже разгонялись.

Перебои в хлебоснабжении вызвали также недовольство хлебозаготовками со стороны части бедноты и других маломощных слоев деревни: «Если нам завтра хлеба не дадут, мы пойдем громить начальство, мы покажем, как забирать хлеб, мы на 1 Мая устроим другую демонстрацию» (Кубанский округ). Резкие выступления бедноты и батраков против хлебозаготовок отмечены также в Донском и Армавирском округах. Кулачество и антисоветские элементы деревни пытаются направить недовольство бедноты по антисоветскому руслу, призывая к ограблению хлебных лавок, складов и срывая собрания по хлебозаготовкам.

СИБИРЬ

Ход заготовок. Ослабление нажима на держателей хлебных излишков в конце марта и начале апреля, проводящаяся в апреле посевная кампания и наступившая распутица обусловили резкое падение темпа хлебозаготовок в апреле месяце по всем округам. Кулацко-зажиточные слои деревни, удерживая свои излишки, одновременно ведут усиленную агитацию среди середнячества за удержание хлеба, распространяя провокационные слухи о скором приходе продотрядов, предстоящем голоде и т.д., в результате чего по ряду округов отмечается усиленное прятанье хлеба даже беднотой, прячущей свои излишки в 30-50 пуд., зашивая муку в постель и т.д. (Барабинский, Каменский, Барнаульский, Иркутский, Томский округа). Кулачество с целью укрытия хлеба раздает свои излишки среди бедноты, организуется в мукомольные артели и т.д. (Барнаульский и другие округа). Одновременно по ряду округов отмечается усиленный вывоз хлеба на частный рынок.

Извращение классовой и партлинии. Возобновившийся во второй половине апреля нажим на держателей хлебных излишков повлек за собой извращение классовой линии и ряд перегибов в отношении применения репрессий к середнякам-держателям излишков. Так, по ряду округов возобновлена система поголовного вызова в сельсоветы середняков и даже отдельных бедняков, где разными угрозами [им] предлагалось вывозить хлеб (см. Приложение [№ 5]).

Отношение к хлебозаготовкам. Усилившийся нажим на держателей хлебных излишков вызвал усиление недовольства части середнячества, придерживавшей хлеб. Отрицательно реагирует на усиление вывоза хлеба и часть бедноты, опасающейся хлебного голода. Недовольство части бедноты хлебозаготовками особенно обострилось за последнее время в связи с перебоями в снабжении хлебом, отмечающимися в ряде округов (Славгородский, Каменский, Барнаульский) (см. Приложение [№ 5]).

УРАЛ

Все апрельские пятидневки дали систематическое резкое падение темпа хлебозаготовок. Зажиточные и кулаки всячески укрывают хлебные излишки, отказывают в продаже хлеба бедноте, ожидая повышения цен. Усиление нажима на держателей хлебных излишков было встречено кулачеством распространением разных провокационных слухов. Усилившийся нажим по хлебозаготовкам вызвал также недовольство части середнячества, имеющей хлебные излишки: «Политика власти совершенно непонятна, от мужика отбирают хлеб под видом излишков и этим рубят то дерево, на котором сами сидят». Недовольство хлебозаготовками усугубляется отмечающимися по ряду округов перегибами и извращением классовой линии при применении репрессий к держателям излишков.

По ряду округов отмечаются случаи конкуренции между разными заготовительными органами (Пермский, Ирбитский, Челябинский, Кунгурский, Тюменский и другие округа). В Ишимском округе хлебозаготовительные организации до сих пор нарушают предельные цены в целях большей заготовки хлеба. С другой стороны, среди заготовительных работников отмечается бездеятельность, хвостизм и упадочнические настроения: «Наше положение с каждым днем все ухудшается, выполнение плана невозможно, это выше человеческих сил, остается одно — садиться в тюрьму» (Курганский округ).

В отдельных районах Кунгурского, Сарапульского, Челябинского, Ирбитского и других округов беднота испытывает сильную нужду в хлебе. В ряде случаев беднота берет у кулаков хлеб по крайне высоким ценам. Это обстоятельство вызывает отрицательное отношение части бедноты к вывозу хлеба.

«Советская власть, видимо, хочет бедноту заморить голодом, весь хлеб увезли в центр» (Сарапульский округ). «Советская власть нас заставит прибегнуть к 1918 году, отобрать хлеб у кулаков и поделить среди бедноты» (Кунгурский округ). Аналогичные настроения отмечаются в Златоустовском, Шадринском и других округах. В Кизельском районе Троицкого округа, ввиду отсутствия хлеба, группа безлошадников и однолошадников бросила хозяйства, и, организовавшись в артель, пошла на заработки.

Антисоветские проявления в деревне

В связи с окончанием кампании по хлебозаготовкам, крестзайму, самообложению и начавшимся севом апрель месяц характеризуется некоторым снижением антисоветской активности по ряду районов Союза.

Исключение представляют Украина и Северный Кавказ, где мы имели рост массовых выступлений на почве продовольственного кризиса на деревенском рынке.

Кулацкие и антисоветские группировки. Всего по Союзу в апреле месяце зарегистрировано 68 фактов создания антисоветских группировок (в марте 107 случаев). Снижение распределяется равномерно по всем районам, за исключением Северо-Запада, где в марте месяце было зарегистрировано 22 группировки, а в апреле — 36. В большинстве своем группировки, зарегистрированные в апреле месяце, создавались с целью противодействия мероприятиям, проводимым Советской властью в деревне, путем распространения провокационных слухов, терроризирования отдельных работников и активистов деревни (Центр, Украина, СКК). В ряде случаев кулацкие группировки развертывали свою деятельность при участии и под руководством бывших членов антисоветских партий, бывших помещиков и полицейских.

В связи с оживлением за последнее время петлюровщины на Украине следует отметить ряд группировок, руководящую роль в которых играют бывшие петлюровцы, махновцы и т. п. Помимо противодействия проводимым в деревне кампаниям указанные группировки распространяют листовки шовинистского характера с призывом к борьбе против пролетарской диктатуры, против «Москвы», за «самостийную Украину».

Агитация за КС. Агитация за создание КС за отчетный период снизилась, в марте месяце было зарегистрировано по Союзу 112 случаев выступлений, 120 человек участников, в апреле месяце— 82 случая, 94 участника. В большинстве случаев при агитации за КС выдвигаются требования создания КС как политической организации (19 случаев) и крестьянского профсоюза (21 случай).

Большинство выступлений за КС падает на центральные губернии.

Террор: Число случаев террора также дает некоторое снижение. Всего по Союзу в апреле зарегистрировано 73 случая террора (и 109 случаев в марте), из них: убийств — 11, ранений — 2, избиений — 19, покушений — 14, поджогов — 2.

Листовки. Общее количество зарегистрированных листовок в марте месяце— 91 ив апреле — 91. Из них: против проводимых кампаний — 23, с угрозами работникам партийного и соваппарата —19, с призывом к свержению Советской власти—16. Половина всех листовок, зарегистрированных по Союзу, падает на Украину (19) и Северный Кавказ (23). Из листовок, распространявшихся на Украине, следует отметить значительное количество листовок петлюровско-шовинистического характера с призывами к борьбе против Советской власти, за самостийность Украины (Киевский, Шевченковский округа).

Массовые выступления. Из всех видов антисоветских проявлений в деревне заслуживают особого внимания массовые выступления. Если в марте месяце по Союзу зарегистрировано 6 случаев выступлений, то в апреле мы имеем 38 случаев. Из них: на почве продкризиса в деревне — 34, на почве землеустройства— 1, на почве хлебозаготовок — 1 и на религиозной почве — 2. По отдельным районам Союза эта картина рисуется в следующем виде: Центр — 1 случай, Украина — 24, Северный Кавказ— 12, Поволжье— 1. Таким образом, большинство выступлений падает на сельскохозяйственные, хлебозаготовительные районы, пораженные в настоящее время продовольственным кризисом. Как на Украине, так и на Северном Кавказе по своему характеру выступления однородны. Группы от 100 до 300-400 человек, главным образом, из женщин, стоящих в очередях за хлебом, при подстрекательстве кулаков и торговцев направляются к зданиям сельсоветов, РИКов с криками: «Налоги забрали, хлеб выкачали, а теперь и за деньги не даете, с голоду подыхаем, довольно издеваться над нами» и т.п. (Одесский округ). Как правило, выступления сопровождаются избиениями или угрозами по адресу партийных и советских работников: «Если хлеба не даете, пойдем громить начальство, кому-нибудь головы надо свернуть». «Нужно убить секретаря парткома и предрайисполкома» (Кубанский, Мелитопольский округа). В ряде случаев массовые выступления повторялись по несколько раз в одном и том же населенном пункте. В Усть-Лабинском районе Кубанского округа, где кулакам еще во время хлебозаготовительной кампании удалось захватить под свое влияние часть бедноты и середняков, за время с марта месяца зарегистрировано 7 массовых выступлений. Из 12-ти массовых выступлений, зарегистрированных по СКК в апреле месяце, 9 падает на Кубанский округ.

Помимо выступлений на почве продовольственного кризиса, заслуживает внимания массовое выступление в с. Журинки Уманского округа, где толпа крестьян до 1000 человек, вооруженная вилами и кольями, напала на крестьян соседней деревни, получивших в порядке судебного разрешения спорный участок земли, избила их и уничтожила сельхозинвентарь. Причем прибывшие для расследования работники районной милиции под давлением толпы вынуждены были бежать обратно в район.

По отдельным районам Союза антисоветские проявления характеризуются в приложенных статтаблицах (см. Приложение).

 

ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

УЗБЕКИСТАН

Старый город. Политнастроение. Поездка афганского падишаха в Европу¹⁶⁹ способствовала усилению антисоветской и пораженческой агитации со стороны торговцев старых городов. Усиленно распространяются слухи, что якобы «Афганистан заключил союз с Англией, Узбекистан отойдет к Англии, падишах требует себе Туркестан» и т. п.

Частная торговля. Во всех старых городах Узбекистана отмечены многочисленные случаи закрытия крупными торговцами своих торговых предприятий, в основном вызванные недовольством проводимой налоговой кампанией. В некоторых случаях торговцы на своих совещаниях говорят о необходимости свертывания всей частной торговли, дабы «вынудить Советскую власть просить возобновить ее» (Андижан).

Большая часть торговцев, закрывая свои предприятия, переходит на беспатентную торговлю (в Ташкенте 23 случая). Некоторые из ликвидирующих свои предприятия торговцев объединяются в товарищества (Самарканд) или продолжают торговлю под фирмой кустарей (Ташкент).

Кишлак. Хлопковая кампания. Перебои в снабжении хлопкоробов хлебом способствовали усилению агитации байства и прочих антисоветских элементов против расширения хлопковой площади. В ряде районов агитация против хлопковой кампании приняла довольно широкие размеры (Бухарский округ). Местами хлопкоробы собираются сократить площадь в сравнении с цифрами заявок (Ташкентский округ). В некоторых случаях целые кишлаки, делая заявки, заранее полагали засеять хлопком меньшую, чем указывалось в заявках площадь (Ходжентский округ).

При контрактации хлопковых посевов нередко имели место случаи, когда местные организации стремились увеличить хлопковую площадь по заранее намеченному плану, стремясь провести его во что бы то ни стало без учета возможностей (Андижанский и Ташкентский округа). Наряду с этим, отмечены случаи принудительной записи дехкан на посев хлопка. Зарегистрированы случаи, когда отказавшиеся от дополнительной разверстки дехкане арестовывались (Старо-Бухарский район).

Отсутствие транспортных средств вызвало в начале апреля значительные перебои в снабжении кишлака хлебом. В ряде районов Самаркандского округа на скуппунктах долгое время хлеб отсутствовал и цены на пшеницу поднялись до 40 руб. за батман. К концу апреля перебои в хлебоснабжении сведены к минимуму.

Кризис фуража для скота значительно острее хлебного кризиса. Наиболее неблагополучные районы - Ферганский и Андижанский округа, где временами наблюдается полное отсутствие фуража или завоз подсолнечного жмыха, к которому местный скот не привык. Одновременно в ряде округов десятки и сотни тысяч пудов жмыхов не были реализованы ввиду плохого качества (Зеравшанский и Ходжентский округа). В распределении сельхозкредита среди хлопкоробов отмечаются улучшения в сравнении с прошлогодней кампанией. Наряду с этим нередки случаи выдачи ссуд баям, торговцам и мусдуховенству.

Раватским сельхозкредитным товариществом Самаркандского округа выданы ссуды 81 лицу из торговцев, бывших полицейских, представителей мус-духовентсва и баев.

Широко распространенным недочетом в снабжении хлопкоробов сельхозинвентарем является отсутствие при выдаваемом инвентаре хомутов, сбруй, вальков и постромок. Местами получались сеялки без передаточных цепей или плуги без ярм. Почти повсеместно ощущается острый недостаток тракторов. Наряду с этим в некоторых районах часть имеющихся тракторов бездействуют или совершают непроизводительные пробеги ввиду отсутствия плана.

Водный вопрос. Ремонтно-очистительные работы проводились с большими задержками, что объясняется, кроме ненастной погоды, также и халатностью в работе аппарата Водхоза.

В Самаркандском округе очистительные работы развернулись только в середине апреля. Местные соворганы (сельсоветы и РИКи) во многих случаях проявили полную бездеятельность, местами отказывались помочь в проведении очистительных работ предоставлением рабочих.

В ряде случаев наблюдалось отрицательное отношение дехканства к несению натурповинности. Имели место случаи, когда большие группы дехкан бросали работу по очистке арыков или вовсе отказывались от работы, заявляя, что чистка арыков должна производиться за государственный счет (Самаркандский округ). Баи, как правило, не выходят сами на работу, а нанимают за себя батраков.

Земельно-водные отношения. Отмечается усиление активности байства, стремящегося к захвату отобранных по земреформе участков. Зарегистрированы случаи, когда бедняки под давлением байства подавали заявления о возврате баям их прежних земель. Баи кишлака Хароба Бухарского округа отняли у бедняка воду, избив его. Наряду с этим наблюдается учащение случаев скупки или аренды бедняцких земель баями и торговцами, а также ростовщические сделки баев с бедняками, нуждающимися в семенах. В ряде случаев батраки, получившие земли по земреформе, вынуждены возвращать их баям - прежним владельцам ввиду отсутствия у батраков рабочего скота и сельхозинвентаря. Нередко батраки, возвращая земли, вновь нанимаются к баям на работу (Бухарский, Ташкентский округа).

Заем укрепления крестьянского хозяйства. Усиление темпа реализации крестзайма объясняется, главным образом, сильным нажимом и принудительным распространением облигаций. В Зааминском районе Самаркандского округа наблюдались случаи распространения облигаций начальником милиции с револьвером в руках.

Председатель Ассакенского РИКа Андижанского округа, обходя торговцев, просил у них взаймы по 10 руб. и, получая их, вручал облигации займа. В Верхне-Чирчикском районе Ташкентского округа насильно распространялись облигации в 100-150 руб., причем ряд баев, отказавшихся от приобретения облигаций, был арестован.

Принудительная реализация займа практиковалась не только среди баев, но и среди бедноты, причем в отдельных случаях бедняки вынуждались продавать запасы продовольствия для приобретения облигаций. Наряду с этим многие сельхозтоварищества, не реализовав облигации, вносили деньги из своих средств (Самаркандский округ).

Агитация антисоветских элементов против займа нередко имела успех среди бедноты и середняков, отказывавшихся под влиянием баев-торговцев от приобретения займа (Кашка-Дарьинский, Самаркандский, Ферганский округа).

Женкампаиия. Некоторое оживление кампании, наметившееся еще 8 марта, продолжало наблюдаться и за весь апрель месяц.

В Бухарском и Зеравшанском округах вновь сбросили паранджу 12000 женщин. Зарегистрированы случаи подачи заявлений женщинами в парторганизации о предоставлении мечетей под помещения для женских клубов (Гиждуван).

Байство и мусдуховенство в отдельных случаях добиваются закрытия женщин, сбросивших паранджу, или ликвидации семейных кружков (г. Самарканд).

За апрель зафиксировано 3 убийства открывшихся женщин, 2 случая отравления, 8 случаев избиений и 1 случай, когда басмачи похитили вновь открывшуюся узбечку (Кашка-Дарьинский округ).

Низовые партсовработники в целом ряде случаев проявляют отрицательное отношение к женкампании, местами активно противодействуя ей.

Зарегистрированы случаи отказа партийцев открыть своих жен со ссылкой на шариат. В Старом Ташкенте член УзбЦИКа на одном из собраний избил выступавшего за открытие женщин активиста.

ТУРКМЕНИСТАН

Посевкампания. Недочеты в ремонтно-очистительной работе в большинстве устранены. На чистке межнационального канала «Мангыт» участвуют только туркмены в то время, как узбеки и каракалпаки заняты чисткой внутренних магистралей. Силой одних туркменов канал не может быть очищен вовремя. В некоторых районах в связи с недостатком хлеба наблюдается отрицательное отношение дехкан к расширению хлопкового клина. Местами антисоветские элементы, пользуясь настроением дехкан, ведут агитацию за сокращение посевплощади.

Перебои в завозе хлеба в большинстве случаев устранены за исключением отдельных округов (Ташаузский, частично Керкинский). Хуже обстоит дело со снабжением сельхозинвентарем.

При распределении сельхозссуды отмечены случаи выдачи ссуд из бедняцкого фонда зажиточным и байским хозяйствам.

В Серахском районе из 20000 руб. бедняцкого фонда значительная часть досталась зажиточным. В Мер веком районе бывший волуправитель, имеющий 1000 баранов, получил ссуду из бедняцкого фонда. Аналогичные случаи отмечены в Байрам-Алийском и Тедженском районах и в Чарджуйском округе.

Отмечены также случаи несвоевременного распределения бедняцкого фонда, в результате чего беднота сдавала земли в аренду (Иолотанский район). На этой же почве Серахский РИК вынужден был брать зерно взаимообразно у местных баев.

Земельные отношения. Изъятие баев, наиболее активно производивших захват отчужденных по земреформе участков, значительно усилило активность бедноты. Сократилось количество кабальных сделок. Начавшиеся в Ашхабадском районе землеустроительные работы ввиду отсутствия разъяснительной кампании вызвали различного рода провокационные слухи.

В Геок-Тепинском районе распространились слухи, что при проведении землеустройства у бедноты будет отбираться земля и вода. В Кизыл-Аякском районе Керкинского округа баи ведут среди населения агитацию за эмиграцию в Афганистан.

Бандитизм. Отмечается оживление зарубежных банд, переходящих из Афганистана. Банда Давлет Сардара готовит нападение на каракулеводов Чарджуйского и Керкинского округов, производя одновременно ряд ограблений. На территорию Мервского района из Персии перешла банда с целью грабежей. В Байрам-Алийском районе банда эрсаринцев¹⁷⁰ произвела ряд ограблений, убила двух сотрудников Водхоза и Хлопкома, взяв в плен одного агронома.

КИРГИЗСТАН

Политнастроение. Поездка афганского падишаха в Европу вызвала усиленные толки о якобы заключенном военном договоре между Англией и Афганистаном против СССР и о предстоящей интервенции капиталистических стран. Широко распространились слухи о том, что якобы бухарский эмир вместе с Курширматом¹⁷¹ с 50000 войском ведут наступление на Бухару.

Торговцы. Среди торговцев Фрунзенского кантона отмечается массовое недовольство налогами. Имели место случаи коллективных отказов от уплаты налогов. В Ошском кантоне среди торговцев ведется агитация за неуплату налогов со ссылкой на предстоящее падение Советской власти.

Группировочиая борьба. Борьба между группировками солто-тынай и бугу-саяк принимает ожесточенный характер. Обеими группами руководят ответственные партийные и советские работники-киргизы. Группа солто-тынай, с целью удаления из совпартаппарата представителей враждебной группировки, произвела ряд арестов через органы Наркомюста и прокуратуру. Группа саяк-бугу, имеющая своим центром Каракольский округ, занята укреплением своих рядов. Главарь солто-тынайцев, известный манап Кундубаев сагын, арестован.

Нацантагонизм. Наблюдается обострение взаимоотношений между русскими и киргизами на почве земельно-пастбищных споров.

В Джалал-Абадском кантоне киргизы с. Ачи, сагитированные зав. АПО канткома ВКП, не дали русским запахать арендованную ими землю, угрожая избиением их. Отмечен случай отказа киргизами в приеме русских в сельхоз-товарищество (Чуйский кантон).

В Ошском кантоне зарегистрирован ряд столкновений между киргизами и узбеками на почве землеводопользования.

Женкампания. В Южных районах кампания по снятию паранджи проходила в большинстве случаев путем нажима на население. Ошский горсовет и члены комиссии по проведению кампании послали всем кварткомам предписание об обязательном приводе всех женщин на собрания. Один из членов комиссии предложил участникам собрания насильно снимать паранджи с появляющихся на улицах узбечек. Зарегистрировано 14 случаев насильственного срыва паранджи и 6 случаев изнасилования женщин хулиганами.В северных районах бае-манапы повели усиленную агитацию против посещения собраний женщинами.

Посевкампания. Задержки в работе по очистке арыков и ремонту их объясняются невыполнением волисполкомами и сельсоветами нарядов на поставку рабочей силы, а также нежеланием самого населения идти на работы. Отрицательнее отношение крестьян к расширению хлопковой площади отмечено в двух районах Ошского кантона и в Кугартской вол. Джалал-Абадекого кантона.В этих же кантонах ощущается острый недостаток фуража, на почве чего крестьяне, наделенные по земельно-водной реформе, возвращают полученный ими скот.

Перевыборы кооперации. При перевыборах правлений кооперативных товариществ выявилась ожесточенная борьба различных родовых группировок, возглавлявшихся бае-манапами.

Особой остроты борьба достигла в Аламединском районе Чуйского кантона. В Кара-Баевской, Базар-Курганской и Кугартской волостях в правления товариществ прошли почти исключительно баи и их ставленники, возглавлявшие родовые группировки.

КАЗАКСТАН

Посевкампания. Снабжение семматериалами. В ряде районов отмечается недостаток семматериалов, угрожающий местами срывом кампании (Джетысуйская губ.). Значительным тормозом в севе служит также несвоевременное распределение сельхозтовариществами имеющегося семзерна (Сыр-Дарьинская губ.). Отмечены случаи завоза недоброкачественных и низкосортных семян (Семипалатинская губ.). Недостаток семян вызывает недовольство бедноты и маломощной части середнячества.

Агитация за сокращение посевплощади. Кулацко-зажиточные элементы ведут усиленную агитацию за сокращение посевплощади. Под влиянием кулацкой агитации часть середняков также намеревается сократить посевы.

Низовой соваппарат. В ходе кампании выявлен ряд недочетов в работе низового соваппарата. В связи с медлительностью в работе уземаппарата, зарегистрирован ряд земспоров между русскими и казаками (Сыр-Дарьинская губ.). В Павлодарском у. Семипалатинской губ. на почве земельных конфликтов отмечается обострение взаимоотношений между русскими и казаками, грозящее вылиться в серьезные столкновения. ГЗУ никаких мер к предотвращению и ликвидации конфликтов не принимает. Отмечается также отсутствие достаточной разъяснительной кампании и формальное отношение к кампании некоторых партийцев (Семипалатинская губ.).

Организация коллективов. В связи с посевной кампанией отмечается рост сельхозартелей.

В Аман-Карагайском районе (Кустанайский округ) с начала кампании по 10 апреля среди русского населения организовано 27 сельхозартелей (из них середняцких — 3 и батрацко-бедняцких — 24); среди казакского (киргизского) населения организовано 20 артелей (из них 3 байских). По Бухтарминскому у. (Семипалатинская губ.) зарегистрировано 38 вновь организованных коллективов.

Кулачество ведет агитацию против вступления в коллективы, всячески стремясь сорвать начинания крестьянства в области коллективизации.

Извращения линии партии при проведении хлебозаготовок, самообложения и реализации крестьянского займа. Извращения линии партии при проведении хлебозаготовок, самообложения и в особенности при реализации крестьянского займа вызвали сильное возмущение крестьян.

Уполномоченный Актюбинского РИКа, прибыв в Алексеевский ВИК, вызывал к себе повестками бедняков и середняков и предлагал записаться на облигации займа не менее как на 100-150 руб., отдавая под суд тех, кто отказывался брать облигации. По этому поводу крестьяне говорят: «Это не власть, а черт знает что, так издевались только белые, когда отступали».

Массовые выступления в связи с недородом и хлебным кризисом. На почве частичного недорода в ряде районов отмечается хлебный кризис, особенно сильно ощущаемый беднотой. В пос. Акбулаке (Актюбинская губ.) хлеб выдается по карточкам по полфунта на едока. На этой почве отмечается сильное недовольство бедняцких слоев населения. В пос. Марлук толпа бедняков до 100 человек (большинство женщин) собралась у здания ВИКа и стала требовать хлеба, грозя разбить элеватор. В пос. Акбулаке у здания ВИКа собралось 50 человек с аналогичными требованиями, причем были попытки избить зампредседателя ВИКа. В г. Темире 40 женщин пытались ворваться в склады гор[одского] ПО (Актюбинская губ.), кулацко-зажиточные элементы и торговцы используют момент для антисоветских выступлений. В Арал-Тюбе (с. Луговское) Талды-Курганского у. Джетысуйской губ. под руководством кулачества крестьяне захватили со складов заготорганов 3000 пуд. хлеба с целью недопущения вывоза его из района. Кроме того, группа аралтюбинцев из 30 человек, в большинстве кулаков и зажиточных, отправилась в с. Куганы и повела среди крестьян агитацию за невывоз хлеба, в результате чего здесь был захвачен заготовленный хлеб. В сел. Луговом были попытки разгрома хлебоскладов. Прибывшей из уезда комиссией разгром был предотвращен. В Куганах арестовано 7 активных участников выступления. В Арал-Тюбе арестовано 16 человек, в Луговом — 5 человек. После ареста на сельсходах вынесены следующие постановления: 1) выступление считать контрреволюционным, спровоцированным кулацко-антисоветским элементом, 2) в двухдневный срок вернуть на склады захваченный хлеб и 3) всемерно содействовать выявлению инициаторов выступления. Участвовавшие в захвате хлеба бедняки на собраниях признали свою ошибку.

Успеху агитации за захват хлеба в данном районе способствовали неурегулированность землеустройства и ряд искажений классовой линии при проведении кампании по хлебозаготовкам, ЕСХН и др.

В Кустанайском округе торговцы распространили слухи о том, что в мае месяце будет прекращена выдача печеного хлеба, в результате чего у хлебного магазина гор[одского] ПО в течение нескольких дней стояли очереди свыше 1000 человек. Торговцы среди стоящих в очередях вели антисоветскую агитацию, призывая к избиению работников ПО и к восстанию.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Трудности и извращения линии партии при проведении посевкампании. Посевная кампания в самом начале встретила ряд затруднений объективного характера. К числу последних относится бескормица и связанное с нею истощение уцелевшего от падежа рогатого скота, не способного обслуживать потребности весеннего посева и значительно уже истощенного перевозкой грузов в прошедшую хлебозаготовительную кампанию. В результате часть выданной ссуды была употреблена не по назначению. Не меньшим препятствием к успешному проведению посевкампании явилась земельная неустроенность. Незаконченные работы заставили ряд хозяйств воздержаться от своевременного посева в расчете получения новых, более удобных земучастков. Одновременно указанные хозяйства не допускали к посеву на спорных землях те группы, которые эти участки обрабатывали. В результате ряд земучастков остался незасеянным.

По целому ряду районов не учтены действительные потребности населения в семенном материале и сельхозинвентаре. Зафиксировано значительное количество фактов посылки хозорганами семенного материала (особенно кукурузы) в те пункты, где в них не ощущалось нужды, отправки семматериала с большим опозданием и нередко недоброкачественного (Ингушетия).

Низовой соваппарат в ряде случаев искажал классовую линию. Ряд предсельсоветов, находящихся под влиянием кулачества, сплошь и рядом снабжали семссудой зажиточных, отказывая в ней бедноте, в лучшем случае деля ее поровну между всеми слоями аула (Кабарда). Сельхозмашины также часто попадали к зажиточным. Все это вызывало местами недовольство и нарекания на Советскую власть со стороны основной массы горского крестьянства.

Коллективизация сельского хозяйства. Отмечается заметный рост колхозного движения, имеющего тенденцию к дальнейшему развитию. Особенно это имеет место в Осетии, где число индивидуальных хозяйств, объединенных в колхозы в 1928 году, составляет 61% общего количества хозяйств. Во всех нацобластях основные массы горского крестьянства к вопросам коллективизации относятся с интересом, сочувственно встречая проводимые Советской властью мероприятия по организации колхозов.

В целом ряде случаев запашка земли решениями сходов перекладывается на крепкие хозяйства. Зарегистрированы отдельные случаи, когда беднота «конфискует» принадлежащий кулаку сельхозинвентарь и передает его колхозам и ККОВ. Так, в Адыгее у кулачества было отобрано более 100 штук сельхозмашин и тракторов, которые были переданы колхозам и ККОВ.

Кулачество повсеместно стремится проникнуть в колхозы и занять в них руководящую роль, что ему иногда удается (особенно в Осетии). По ряду областей отмечаются случаи, когда в этих целях кулачество отдает в колхозы собственный инвентарь.

Из отстающих нацрайонов следует отметить Дагестан, где земельная неустроенность и засоренность соваппарата оказывают особо серьезное препятствие развитию колхозного движения. Руководство партийной организации этим движением в ДССР тоже крайне слабо. Нив одном из округов Дагестана не проведено сколько-нибудь широкой разъяснительной кампании.

Заем укрепления крестьянского хозяйства. По всем областям продолжает отмечаться слабое распространение остатков крестьянского займа.

Особенно слабо протекает кампания в Дагестане, где за исключением Аварского округа не проводилась разъяснительная кампания среди крестьян о целях займа и о выгоде его приобретения. В Кабарде и в Осетии создан институт «субагентов по распространению займа», состоящий почти исключительно из зажиточных, которые, действуя именем власти, в своем стремлении уклониться от приобретения облигаций займа навязывали их бедноте. В Адыгее ряд сельсоветов практикуют объявление под бойкот лиц, не приобретающих облигации, независимо от их имущественного положения, не выдают требуемые справки, удостоверения, не производят регистрации браков, рождений и т.п.

Пограничные земельно-пастбищные споры За отчетный период зафиксировано несколько пограничных столкновений, вызванных земельной неустроенностью и отсутствием точно установленных земельных границ между нацобластями.

13 и 14 апреля с.г. из-за пограничного земучастка Балахта, принадлежащего Кабарде, но оспариваемого Северной Осетией, произошел конфликт, в результате которого осетины заставили кабардинцев прекратить запашку участка, разрушили помещение кабардинской лесной охраны, забрали находящиеся в нем вещи и часть оружия, уведя с собой работавших двух трактористов, которые впоследствии были освобождены. В связи с этим отношения между кабардинцами и осетинами крайне обострены.

На почве споров из-за пастбищной горы Томгулам (на границе Чечни и Дагестана) между чеченцами и дагестанцами происходят непрерывные столкновения, сопровождаемые взаимным сожжением кутанов (род землянок).

Местные власти не принимают никаких мер к предотвращению этих конфликтов. Ряд постановлений краевых и центральных органов о проведении твердой границы до сего времени не проведено в жизнь.

Заслуживают внимания споры в Чечне между чеченцами нагорных и плоскостных аулов из-за пользования пастбищами. На этой почве в с. Самашки Ново-Чеченского округа произошла драка, в результате которой оказались раненными с обеих сторон семь человек.

Нападение кабардинцев на пограничный русский поселок Терского округа. 23 апреля с.г. толпа пеших и конных кабардинцев Нагорного округа КБАО в количестве 300-400 человек с целью обнаружения пропавшего с быком односельца напала на пограничный русский пос. Прогресс Горячеводского района Терского округа, где произвела самочинно повальные обыски. Обысками, сопровождавшимися всякого рода бесчинствами, руководил представитель Нагорного окрисполкома, требовавший выдачи пропавшего кабардинца, угрожая в противном случае сжечь весь поселок. В результате произведенных обысков забран ряд вещей и арестовано двое жителей поселка. 24 апреля с.г. кабардинцами произведены вторичные обыски в русском поселке Прогресс. Население соседних станиц крайне встревожено и возмущено поведением кабардинцев.

[ЗАКАВКАЗЬЕ]

АРМЕНИЯ

Агитация за переселение тюрок из Армении. В ряде тюркских сел не прекращается агитация кулачества и прочих антисоветских элементов за переселение тюрок из Армении в Азербайджан. Необходимость переселения агитирующие мотивируют неизбежностью резни тюрок армянами в связи якобы с предстоящей войной и падением Советской власти. В большинстве случаев агитация встречает сочувствие зажиточных слоев деревни. Под влиянием этой агитации ряд тюркских хозяйств готовятся тайком переселиться в Нахичеванский край. Агитацию за переселение ведут и приезжающие в Армению из Нахичеванского края и Азербайджана кулаки-тюрки.

Антисоветские проявления. Бывшие дашнаки совместно с кулачеством не прекращают вести антисоветскую агитацию, натравливая при этом население на коммунистов и активистов села. В ряде районов под видом кутежей бывшие дашнаки систематически созывают нелегальные собрания, на которых, наряду с чтением дашнакской литературы, обсуждают вопросы об оказании материальной помощи арестованным дашнакам (Эриванский у.). Зарегистрированы два случая организованного сбора денег в пользу арестованных дашнаков (Эриванский у.) и один случай созыва собрания дашсомола, на котором было постановлено вооружить дашсомол (Эчмиадзинский у.). Антисоветская и пораженческая агитация ведется дашнаками и на устраиваемых в селе свадьбах и именинах, на которых произносятся тосты «за ожидаемую свободу» и делаются призывы «быть начеку, чтобы в нужный момент дать отпор врагам» (Эчмиадзинский у.).

Заслуживает внимания усиленная антисоветская работа, проводимая в селе со стороны ряда учителей, предварительно созывающих тайные собрания совместно с антисоветскими элементами (Эриванский у.).

Группировки. В ряде тюркских сел Эриванского у. существуют враждебные друг другу группировки во главе с представителями низового соваппарата и бандитами. На почве группировочной борьбы имели место три случая избиения и один случай изнасилования. Местами группировки возглавляют партийцы (Разданский участок).

Недостаток фуража. В ряде уездов ощущается кормовой кризис (Эриванский, Эчмиадзинский и Лори-Бамбакский уезды). Особенно острую нужду в фураже испытывают бедняцкие и маломощные середняцкие хозяйства, скот которых на почве недоедания сильно истощен. В связи с этим беднота вынуждена продавать свой скот кулацко-зажиточным элементам, закупающим скот по низкой цене. Наряду с этим кулаки имеющиеся у них излишки фуража продают по высоким ценам.

АЗЕРБАЙДЖАН

Активность кулачества. Наибольшую активность кулачество проявляет в земельном вопросе. Помимо самовольного захвата бедняцких участков, кулаки не прекращают агитировать против производимых землеустроительных работ. В своей работе кулаки нередко находят поддержку со стороны представителей низового совземаппарата, наделяющих кулаков лучшими и большими земельными участками.

Не прекращается агитация кулачества и против школьного строительства. Отмечен случай, когда население под влиянием агитации кулачества голосовало против постройки новой школы (Шемахинский у.).

Обращают на себя внимание случаи, когда кулаки и беки принуждают отдельные крестьянские хозяйства выселяться из села, угрожая при этом отказывающимся убийством (Курдистанский у.).

Падеж скота. В связи с засухой в 1927 года и затянувшейся суровой зимой в 1927/1928 гг. в ряде районов отмечается массовый падеж крупного и мелкого скота.

Местами падеж скота достигает значительных размеров — до 1000 голов крупного рогатого скота (Карягинский у., Нагорный Карабах).

Местные органы власти, не располагая фуражом, не в состоянии оказывать помощь населению.

КРЫМ

Падеж скота. Падеж рабочего скота создает значительные затруднения в посевной кампании. Помощь со стороны кооперативных и государственных организаций отсутствует.

В Керченском районе, где особенно остро ощущается бескормица, отмечен случай, когда ячейка ВКП(б) обратилась к кулакам с просьбой отпустить нуждающимся крестьянам фураж (старую солому). Кулаки на просьбу ячейки ответили согласием, оказали незначительную помощь, но вместе с тем открыли продажу старой соломы по ценам, превышающим в 3-4 раза нормальные цены.

Хулиганские нападения на евреев-переселенцев. Группой хулиганов совершено нападение на 75-й еврейский переселенческий участок Джанкойского района. Нападавшие с лозунгом «бей жидов, спасай экономию» терроризировали жителей участка. Находившийся на участке шофер (русский) подвергнулся избиению за попытку уговорить хулиганов. Вечером того же дня хулиганы с присоединившимися к ним еще четырьмя парнями вновь напали на участок с криками «бей жидов», начали бить окна, двери и т.д. Среди переселенцев поднялась паника, и ими телеграфно была запрошена помощь. Прибывшей на место комиссией было установлено, что погромщики — сыновья местных кулаков и зажиточных крестьян. Местная русская беднота после обсуждения данного случая осудила действия хулиганов-кулаков. Участники выступления арестованы.

 

ДУХОВЕНСТВО

Реакционные церковники. За апрель месяц к митрополиту Сергию поступили от заграничных православных митрополитов ряд запросов: митрополит Дионисий (Польша) просит утвердить автокефалию церкви¹⁷², митрополит Елевферий (Литва) ходатайствует об утверждении его в правах правящего митрополита, митрополит Евлогий прислал общий именной список всех служителей культа, не желающих порывать с митрополитом Сергием; архиепископ Синайский обратился к Сергию и обновленцам¹⁷³ с предложением объединения.

Состояние оппозиционных к Сергию церковников можно считать к настоящему времени стабилизировавшимся.

Московское духовенство во многих церквах демонстративно поминает «заключенных, тяжко-трудящихся и т.п. духовенство». Некоторые церковники производят сборы на ссыльных попов. В ряде случаев попы и реакционные миряне пропагандируют, что борьбу надо вести не с Советами, а с партией, так как она гонит религию, что не надо бояться коммунистов и безбожников в делах веры, а красноармейцам необходимо требовать у своих командиров, чтобы последние отпускали беспрепятственно их в церковь.

Церковниками распространяются упорные слухи о якобы состоявшейся унии митрополита Антония Храповицкого с англиканской церковью¹⁷⁴. Эти слухи особенно разделяются отдельными лицами из оппозиции (Московская губ.).

Попы - последователи епископа Андрея Ухтомского - распространяли антисоветскую листовку, где говорится, что существующее церковное разделение - на муку безбожной власти. Священники должны восстать против вмешательства власти в церковные дела (Уфа). В Крыму реакционные попы предлагали за снятие антирелигиозных плакатов из изб-читален по 25 руб. Чтобы восстановить против Советской власти крестьянство крымское духовенство перекладывало на верующих суммы по самообложению. Рассадниками злостной антисоветской агитации являются существующие до сих пор четыре монашеских «сельскохозяйственных артели».

Зампред ОГПУ Трилиссер

Начальник СОУ Дерибас

Начальник Информотдела ОГПУ Алексеев

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к обзору за апрель 1928 г.

РАБОЧИЕ

Забастовки и конфликты

Переход на 7-часовой рабочий день на текстильных предприятиях. 1. Ф-ка им. Ногина (Вичуга, Иваново-Вознесенская губ.). Снижение зарплаты у рабочих объясняется тем, что техперсонал до перехода на трехсменную работу не учел потребного количества ровницы для ватеров. Недостаток ровницы вызвал ряд простоев ватерных машин, особенно во вновь введенной третьей смене (из 18-ти ватерных машин 4 все время не имеют ровницы). Такое положение вызывает среди рабочих резкое недовольство. Недовольство усиливается также в связи с тем, что до сего времени в детских яслях не установлены ночные дежурства. В ночной смене (3-й) работает много женщин, имеющих грудных детей.

2. Ф-ка «Красный Перекоп» (Ярославская губ.). При переходе на 7-часовой рабочий день и уплотненную работу в мюльном отделе (500 рабочих) и приготовительном отделе заработок должен был повыситься на 11% в среднем, фактически же у многих рабочих он увеличился только на 1,1%, а у части рабочих даже снизился. Это объясняется тем, что расценки (в компенсацию недоработанного часа) увеличены вместо 11% только на 9%, причем администрация использовала 2% на снижение себестоимости продукции. Кроме того, на уменьшении зарплаты сказалась недовыработка пряжи из-за слабой квалификации вновь принятых рабочих.

Вопрос о зарплате в связи с переходом на 7-часовой рабочий день сильно нервирует рабочих. После выдачи заработка за февраль группы рабочих стали требовать от ФЗК и ТНБ разъяснений причин недостаточного повышения зарплаты, предлагая пересмотреть расценки, уменьшить нормы выработки.

На собраниях имел место ряд резких выступлений рабочих против перехода на 7-часовой рабочий день и угрозы забастовкой.

8 апреля на другие фабрики, перешедшие на 7-часовой рабочий день, выехала делегация в составе 10 человек.

Возможно более резкое обострение недовольства рабочих с переходом 5 мая всей фабрики на 7-часовой рабочий день. Отдельные группы рабочих (катушечницы, сновальщицы и др.), у которых заработок снизился, подают заявления в РКК с требованием пересмотра норм и расценок.

Сокращение рабочих на железнодорожном транспорте. 3. Изюмские мастерские (Донецкие дороги). Среди рабочих возникло резкое недовольство в связи с намеченным сокращением 300 рабочих. 20 апреля рабочие почти не работали и, собираясь группами, обсуждали вопрос о сокращении: «Если сократят, остается только идти в банду», «если бы в мастерских были только местные рабочие, а не приезжие, можно было бы устроить забастовку». Отдельные рабочие высказывались за поджог бывших военных бараков. 25 апреля эта угроза была осуществлена. Трое рабочих литейного цеха подожгли траву площадью в 15 кв. метров, примыкающей в зданию мастерских. Возникший пожар был немедленно локализован местной пожарной командой. Виновные арестованы.

4. В депо [ст.] Омск намечено к сокращению 666 человек, из этого числа пока было объявлено о сокращении к 7 апреля 310-ти рабочих. 90 сокращаемых подали коллективное заявление месткому, в котором указывали, что сокращение проводится неправильно, требуя созыва общего собрания. Когда в этом им было отказано, они отправились с жалобой в РКИ. Под сокращение попали недавно демобилизованные красноармейцы. Всего по Омской [железной] дороге в связи с превышением установленных штатов подлежат сокращению 5000 человек.

5. Письмо безработных в Бузулукскую газету «Землероб» (Самарской губ.).

«Организация "Красный боевик" предъявляет свои требования разместить всех безработных на постоянные должности с выдачей обеспечения до нормального жалования, а также исполнения всех запросов безработной массы. Размещены должны быть все до последнего человека. При невыполнении наших требований сроком с 10 марта по 1 апреля будут приняты меры остановки как городского, так и железнодорожного транспорта и поднятия на воздух четырех мостов железной дороги и три учреждения города, а также взлетят на воздух еще три магазина». Автором анонимки является перебежчик (последний арестован).

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к обзору за апрель 1928 г.

МАССОВЫЕ ВЫСТУПЛЕНИЯ

УКРАИНА

Артемовский округ. В с. Селяново в середине апреля месяца под влиянием кулаков толпа женщин не давала производить отгрузку муки.

2. Зиновьевский округ. В г. Миргороде из-за отсутствия в кооперативных организациях муки к печеного хлеба 19 и 20 апреля среди населения началась паника. В очередях по 300-200 человек была сильная давка, били стекла в окнах и в дверях пекарни.

В г. Зиновьевске, стоявшие в очереди устроили дебош. Из толпы слышны были выкрики: «Куда муку дели, разобьем ваши лавки, если муки не будет». Вышедший для успокоения женщин зав. магазином вынужден был скрыться в магазине.

3 .Днепропетровский округ. В с. Ивановке Меженского района кулаки, узнав о приезде уполномоченного из района, собрали без разрешения сход, на котором требовали прекращения хлебозаготовок в связи с продкризисом. На сходе кулаки подстрекали к избиению председателя и секретаря РИКа. Тут же разбрасывались листовки религиозного характера. С. Ивановка во время гражданской войны было поражено бандитизмом, до настоящего времени в селе проживают бывшие махновцы, во время проводимых кампаний в селе были случаи распространения анонимок с угрозами по адресу представителей Советской власти.

4. Мелитопольский округ. В с. Веселовка с 16 апреля ежедневно толпы крестьян приходили в контору потребобщества, требуя выдачи муки или хлеба. 25 апреля толпа, собравшись у кооператива, направилась к райисполкому. Вышедших для переговоров секретаря райпарткома и председателя правления ЕПО толпа пыталась избить; особенно из активистов выделялись демобилизованные красноармейцы. Инцидент был ликвидирован райисполкомом.

В колонии Кранфельд Пришибского района толпа колонистов-бедняков, около 100 человек, явилась в сельсовет, требуя выдачи хлеба.

20 апреля в с. Терпенье толпа до 100 человек, стоявшая в очереди за хлебом, вследствие недостаточного запаса все же требовала продолжать выдачу.

Из толпы слышались выкрики, что нужно убить секретаря парткома, председателя райисполкома и др. Над вышедшим для успокоения председателем правления кооператива толпа хотела устроить самосуд. Ликвидирован инцидент при вмешательстве милиции.

В посаде Ломановском демобилизованным красноармейцем был самовольно собран сход, на котором он призывал к разгрому РИКа и к убийству председателя сельсовета, говоря, что для этой цели он организует группу в 10 человек.

5 апреля в с. Демьяновке Ново-Серогодовского района толпа крестьян под руководством кулаков пошла на квартиру уполномоченного РИКа с целью «убить». Не найдя уполномоченного, толпа пришла на мельницу, где разобрали находившуюся там муку и зерно, пытаясь расправиться с мельником.

5. Одесский округ. В с. Троицком Червоноповстанческого района толпа женщин до 100 человек, придя в местное ЕПО, требовала муки. Узнав, что муки нет, попытались избить секретаря ячейки. Инцидент ликвидирован при помощи милиции.

В колонии Кондель толпа женщин до 65 человек (исключительно беднота), явившись в ЕПО, требовала выдачи муки, говоря, что «подыхают с голоду». Частично пришедшие были удовлетворены мукой.

В с. Манки Червоноповстанческого района на базаре толпа женщин, окружив уполномоченного РИКа по посевкампании, кричала: «Хлеб выкачали, налог забрали, а теперь и за деньги хлеба нет». Вся толпа двинулась к зданию сельсовета с требованием отпуска хлеба.

В Березовском районе РИК ежедневно осаждается толпой женщин с детьми, требующими хлеба. Председателю РИКа толпа предлагала отпускать хлеб под угрозой выбить стекла.

В с. Силовке Тарасо-Шевченковского района беднячка, собрав толпу, агитировала: «Хлеб забрали и теперь мы голодаем; кому-нибудь головы побьем, довольно над нами издеваться».

В колонии Мангейм группа женщин-беднячек ходили в РИК и сельсовет требовать выдачи муки. Когда председатель сельсовета хотел успокоить толпу, последняя бросилась его избивать.

В колонии Зельцы Фридрих-Энгельсовского района толпа женщин, придя в райпартком, требовала выдачи хлеба, угрожая задушить секретаря парткома.

6. Николаевский округ. В г. Николаевске 27 апреля толпа женщин препятствовала вывозу хлеба из пекарни. Инцидент был ликвидирован с помощью милиции.

7. Шевченковский округ. В г. Черкассах 25 апреля толпа местных жителей, пришедшая за мукой, узнав, что последняя будет выдаваться только членам рабкоопа, внесшим полный пай, с криками направилась к окрисполкому, где требовала разъяснить причины невыдачи муки.

8. Херсонский округ. В с. Н. Маячке Каховского района 12 и 13 апреля около хлебопекарни и мучной лавки собралась толпа крестьян до 600 человек, требуя отпуска хлеба. Когда хлебом часть населения была удовлетворена, то не получившие прямо из очереди двинулись в сельсовет, где требовали выдачи хлеба.

В с. Осокровке Кочкаревского района 12 апреля из местного потребительского общества предлагалось перебросить 200 пуд. зерна в с. Воронцовку.

Женщины в количестве 250 человек, придя в организованном порядке в сельсовет, требовали оставить зерно для нужд села, угрожая в противном случае прибегнуть к насилию. Зерно было вывезено вечером.

В с. Н. Воронцовка Кочкаревского района с 11 по 23 апреля женщины группами ходили в сельсовет, требуя выдачи хлеба. 23 апреля при попытке перебросить хлеб в нуждающиеся районы толпа женщин около 300 человек оказала сопротивление и отгрузка была прекращена. В последующие дни население на каждую ночь выставляло посты около амбара с тем, чтобы в случае попытки вывезти хлеб бить в набат. Если кто-либо из представителей власти шел в почтово-телеграфную контору говорить по телефону, то для контроля переговоров выделялись 3-4 человека женщин. Под нажимом толпы сельсовет ежедневно отпускал в пекарню по 30 пуд. муки, причем печеный хлеб покупался не только нуждающимися, но и кулаками, которые кормили им скот. Фактически власть в течение пяти дней на селе была в руках толпы. Зачинщики арестованы, в числе их оказались спекулянтка и продавщица водки.

В Херсонском округе в течение апреля и мая наблюдалось 12 случаев массовых выступлений и «волынок».

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

9. Кубанский округ. 28 апреля на железнодородной станции Усть-Лабинского района при отгрузке хлебопродуктов явилась группа женщин в 20 человек и потребовала прекращения отправки. Женщины вошли в сговор со станичными возчиками (о невывозе хлеба), выбрали делегатов и направили их в стансовет с требованием прекратить вывоз хлеба. Представителями окркома инцидент ликвидирован.

В стц. Воронежской Усть-Лабинского района 28 апреля при попытке перебросить 300 пуд. муки в стц. Усть-Лабинскую у мельницы собралась толпа до 200 человек, преимущественно женщин, и не дала вывозить муку. Подстрекателем являлся торговец, лишенный избирательных прав.

В стц. Усть-Лабинской 29 апреля происходило собрание по поводу хлебозаготовок, присутствовало до 400 человек. Выступивший сын кулака с целью спровоцировать собрание заявил, что «на вокзале выброшено два вагона хлеба и он портится». Женщины, поверив ему, собрали толпу и направились к вокзалу. На вокзале толпа увеличилась до 300 человек. Активно выступали жены эмигрантов (две) и жена кулака, предлагая сжечь пакгауз. Уполномоченному ОГПУ и председателю ВИКа с трудом удалось уговорить собравшихся разойтись.

30 апреля в той же станице толпа мужчин по адресу закупочной комиссии кричала: «Зачем пришли, уходите, вы нас обманываете». Член сельсовета кричал: «Я пойду против власти с оружием, и таких много найдется». В Усть-Лабинском районе в марте месяце зарегистрировано четыре массовых выступления на почве хлебозаготовок.

В стц. Хмельницкой 28 апреля толпа бедняков до 70 человек окружила амбар, из которого предполагалось вывезти хлеб, и двое суток дежурила, препятствуя вывозу.

В стц. Ольгинской толпа женщин, подстрекаемая кулаком, пыталась избить предсельсовета. В стц. Брюховецкой перед праздником 1 Мая у пекарни собрались большие очереди. Толпа, подстрекаемая кулаками и антисоветским элементом, пыталась избить члена стансовета, угрожая, «если не дадите хлеба, пойдем громить начальство».

В стц. Бриньковской 29 апреля у здания стансовета собралась толпа до 500 человек, из них 50% женщин, которые с криками по адресу предстансовета: «Предатель, куда дел наш хлеб», — потребовали под угрозой избиения открытия общегражданского собрания. Собрание было открыто, выступали: беднячка, церковный староста и бывший станичный атаман. В результате было принято решение: «Хлеб из станицы не вывозить, обеспечив бесперебойное снабжение станицы, и устроить на работу безработных».

На хут. Александровском 29 апреля толпа женщин в 50 человек не давала вывозить муку, предназначенную к переброске в нуждающиеся районы. С одной подводы женщины стащили нагруженные мешки, распределив между собой муку по 1 руб. 50 коп. за пуд.

30 апреля группа женщин явилась в сельсовет, требуя выдать ключи от лавки сельхозтоварищества. Инициаторами выступлений были восемь женщин, из них одна зажиточная, две середнячки, одна жена бывшего торговца, остальные беднячки.

30 апреля в стц. Восточной около ККОВ собралась толпа женщин до 30 человек, требовавшая немедленной выдачи хлеба. Зажиточный хлебороб, подстрекая толпу, говорил: «Посмотрите куда довели нас коммунисты, хотят, чтобы беднота подохла с голоду». Вдова красного партизана кричала: «Если мы все соберемся, то разгоним весь ваш комитет, вас перебьем и муку заберем».

10. Армавирский округ. В колонии Шереметьевской в конце апреля месяца в квартире местного подкулачника по инициативе ярой штундистки было созвано собрание женщин, где было вынесено решение: «Не допускать отгрузки зерна из амбаров сельхозтоварищества и оказать сопротивление, обороняясь чем попало». Когда приехали отгружать зерно, то собралась толпа женщин и оказала сопротивление. Лишь после беседы с толпой секретаря райкома ВКП(б) удалось произвести отгрузку.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3  к обзору за апрель 1928 г.

ЛИСТОВКИ

Листовки с призывом к экономическому бойкоту

1. Лувенский округ. На дверях Ромодановского сельсовета Миргородского района была наклеена листовка следующего содержания¹⁷⁵: «Захищай Украину. Шановне товарийство, щоб захистити свое життя, видомвтесь вид облигаций одногласно и на базар не несить ничого, обходитесь, як можливо, щоб ничого не продавать, особливо хлиба, бо загинемо вид голодуя; я суворо будемо слыдить за тими, що будуть продавать хлиб и все инше на базаре, и будемо приимать мири цим людям и дуже великою карою наказувать, бажаю рятунку для вас и матери нашой Украини. Щирий Украинецъ».

2. Кубанский округ. В стц. Тимашевской 17 апреля в 8 час. утра на ограде Вознесенской церкви была обнаружена дощечка, к которой было прикреплено воззвание следующего содержания: «Хлебороб. Если ты хочешь быть хозяином своего труда, хочешь освободиться от ига большевиков, от их тирании, побоев и тюрьмы: 1) сей только для себя, 2) ни одной борозды, ни снопа молотьбы шпане, 3) ни одного батрака, 4) поменьше неси на базар, больше ешь сам, 5) разбери паи из грабиловки, 6) в этом залог вашего освобождения, 7) меньше страха, больше терпения. Помните, осенью разверстка. Краснодарское бюро».

Листовки с призывом к выступлению против Советской власти. 3. Нижегородская губ. 29 марта в дер. Зенец Лысковского у. на стене лавки Зенецкого потребительского общества покупателями обнаружено воззвание следующего содержания: «Воззвание. Крестьяне, будьте готовы к вооруженному свержению Советской власти и господства коммунистов. Нам коммунизма не нужно, он ведет нас к гибели, итак, будьте готовы к истреблению и свержению власти Советов и господства коммунистов».

4. Воронежская губ. 12 апреля в с. Хреновом Бобровского у. было расклеено на заборах до 30 штук воззваний: «Дорогие товарищи. Мы, группа, обращаемся к вам с просьбой — проснитесь, продерите глаза от долгой спячки, обращаемся к вам с такой просьбой, долой темноту, обратите внимание, как нас душат коммунисты, отбирают хлеб без прозрения совести, оставляют нас голодными и холодными; как они нас темнят, что крестьяне сдают хлеб добровольно, но они отбирают нахальным путем, сами ходят по амбарам и приказывают весь хлеб везти государству. Встань, крестьянин, грудью перед коммунистами, не давайте отбирать хлеб. Скоро настанет час, и мы, группы, совместно с вами будем душить и вешать коммунистов, берегите для будущего и новых борцов за крестьянство. Эта группа борется не за освобождение коммунистов, а за освобождение крестьянства и угнетенного народа. Да здравствует группа побеждающих коммунистов. Долой грабителей коммунистов и угнетателей крестьянства».

5. Кубанский округ. 23 марта в стц. Бриньковской Приморско-Ахтырского района на заборе квартиры уполномоченного РИКа обнаружена была анонимная записка-прокламация, написанная трудно разборчивым почерком, малограмотно, следующего содержания: «Товарищи крестьяне и крестьянки. Довольно терпеть, хлеб отбирают, куда-то отправляют, а вы, дураки, молчите; надо организовать казацкий сбор, подниматься, брать дрючки¹⁷⁶, а помощь мы дадим».

6. Сальский округ. 17 апреля в г. Сальске (на доме Советов) в почтовый ящик была опущена анонимка, написанная от руки, следующего содержания: «На вашу заметку "Внимание селькору — как проводит партячейка решения 15 съезда". После разъезда из Москвы народных угнетателей и кровопийц народных партия на селе первым долгом ограбила крестьян от хлебных излишков, и не только излишков, но у многих забрала и посевной, потом самообложение, якобы придуманное крестьянами, а не бандой, засидящей в Москве, затем облигации в принудительном порядке, что заставило большинство продать последнюю коровенку. И когда ограбили, тогда начинают оправдываться, что некоторые работники поступили грубо и принуждали крестьян насильственно к покупке облигаций. И как хватает совести у нашего алкоголика-бандита и кровопийца народного Рыкова, заседающего со своей сворой угнетателей народных в Москве, а вы, вся сволочь, сидите на народной шее по губерниям и округам и врете без конца, но не думайте, что вашему царству не будет конца. Придет время, что вся партийная сволочь не найдет себе места в нашей необъятной России, надо только войну, и царству вашему будет конец. Последние три кампании подорвали веру в вас и открыли глаза народу. О празднике первой борозды в деревне писать не приходится, потому что крестьянин и без нас знает, что делать крестьянству. О сельсоветах вам описывать не нахожу нужным, потому что это ваша бандитская организация. О бедноте писать не стоит потому, что беднота, как была беднота, так в нищете ей придется и подыхать, и вам таковая нужна, и чем больше будет босячества, тем больше будет для вас опоры. Я тоже бедняк, который никогда ничего не имел, но вижу, что между помещиком в половине XIX века, совхозами и комхозами разницы почти нет, тогда были у помещика рабы, от которого можно было удрать куда-либо в леса, а от вас, чертей, нет спасения в тундрах; лопарей и самоедов¹⁷⁷ и тех вы находите, чтобы ободрать налогами. А поэтому государство — самый злой эксплуататор народный, и вся ваша цель - чтобы все были рабами государства, и вы, всероссийская банда душителей народных, т.е. коммунисты, скоро скажете народу, что государство — это вы. Вы отделили церковь от государства, а вместе с тем лезете туда с вашим свинячьим рылом есть калачи и хотите затянуть народ в неверие, но народ видит, что вы волки в овечьей шкуре и посылаете своих проповедников антихристианского учения, т.е. антихристов, над которыми народ строит насмешки; и когда товарищ запротестовал - зачем смеяться, ведь я приехал к вам открыть вам свет, то граждане ответили, что такого света нам не нужно и можете, товарищ, очистить зал и не заражать атмосферу. И вот результаты ваших действий на селе, и вы думаете, что народ не знает, какие вы благодетели для себя, чтобы пошире было галифе и чтобы получше, да пожирней сожрать отнятый у народа кусочек. Заканчивая свое послание, я все же уверен, что как вы ни есть господа положения, но все же не осмелитесь написать мое послание на страницах "Сельского пахаря". Крестьянин хут. Есырева Иван Беорбуля».

7. Троицкий округ (Урал). В пос. Суктеланской Степного района обнаружена листовка: «Объявление всем гражданам. Во имя отца и сына и святого духа, аминь. Долой Советскую власть, возвратить Романова поколения царя. При царе мы жили, сколько кто мог сеяли, сколько кто мог скота держали, было спокойно, никаких налогов не было. Советская власть с крестьян последнюю шкуру дерет и кровь пьет. Пренебрегаю я Советскую власть. Долой, долой, долой, все дружно на Советскую власть, долой ее, чтобы не было. Аминь. Аминь».

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4  к обзору за апрель 1928 г.

ПОСЕВКАМПАНИЯ

Недочеты коллективизации

Организация кулацко-зажиточных колхозов. Содействие им соваппарата.

1. Курская губ. В 1-м Б. Колодезном обществе Стакановской вол. Щигровского у. кулаком хут. Исаев-Верх организован колхоз из кулаков и зажиточных. Один середняк в беседе с односельчанами по поводу этого колхоза говорил: «Какой это коллектив, кто входит, кто организует его. Один — зажиточный крестьянин, в 1926 году загнал кооперацию, все время держит на кабальных условиях землю бедняков, второй — кулак, сын которого был в белой армии офицером, в довоенное время имел в банке до 10000 руб., третий — зажиточный, который занимается эксплуатацией своих односельчан, вот эти-то граждане и будут создавать коллектив, разве это можно допустить. Они только тормозят обществу переход на многополье».

2. Московская губ. Ленинский у. В дер. Гусливо по инициативе зажиточного кустаря с целью захвата лучшей земли у общества из 13 зажиточных хозяйств организуется коллектив. Устав уже зарегистрирован в МОЗО и в скором времени должна произойти нарезка земли. Беднота пассивна. ВИК никаких мер не принимает.

3. Николаевский округ. В Очаковском районе имеется кулацко-зажиточная артель на паях «Пчела». Два члена артели лишены избирательных прав за эксплуатацию. Каждый член артели имеет на двор по 30-40 дес. посева и от 4-х до 30 голов скота, двое членов артели имеют собственные молотилки и гарнитуры сельхозмашин. Несмотря на вынесенное год тому назад постановление о ликвидации этой артели окрЗУ выдало ей кредит на посевкампанию. Дальнейшее существование артели и получение кредита относится исключительно к благосклонному отношению, зав. райЗУ Подгаец.

4. Каменский округ. Задонскому машинному товариществу, состоящему из кулаков и зажиточных, Панкрушихинское кредитное товарищество отпустило без задатка две сеялки из машинного льготного фонда и 1000 пуд. чистосортной пшеницы. Машинному товариществу «Вставай, бедняк», состоящему почти исключительное из бедняков, участковый агроном без согласования с РИК-ом уменьшил отпуск кредита на машиноснабжение на 300 руб., машинному товариществу «Трудовик» уменьшил отпуск кредитов на травосеяние на 800 руб.

В пос. Тулой организовалось машинное товарищество из 15 зажиточных домохозяев, причем трое из них все время занимаются спекуляцией скотом. Имеющиеся в товариществе машины находятся не в общем пользовании, а у каждого своя. Товарищество дало заявку на чистосортные семена, и ему разрешена ссуда несмотря на то, что имеет достаточное количество своих семян. Товарищество надеется получить лучший участок земли, а потом разойтись.

5. Майкопский округ. Дондуковское сельхозтоварищество выдало кредит двум зажиточным колхозам, по 51 руб. 12 коп. каждому. Великое сельхозтоварищество, распределяя среди колхозов ссуду, оказало преимущество кулацко-середняцким колхозам, не уделив достаточного внимания бедняцким.

В стц. Губской организовалось животноводческое товарищество из кулацких, зажиточных и середняцких хозяйств. В Великом сельхозтовариществе нет точного учета колхозов, оно не знает социальный состав и состояние их. Благодаря слабой работе товарищества по коллективизации хозяйств среди коллективов имеется засоренность наличием в них кулацко-зажиточного элемента.

6. Курганский округ. В с. Моржихе Бакушинского района организовалась сельхозтрудовая артель из 11 домохозяев, из 11 хозяйств бедняцких — 3, остальные кулацкие и зажиточные. Организатором артели является зажиточный, который своим крестьянам, вошедшим в артель, говорит: «Я —бывший член партии и хорошо знаю политику партии и Советской власти. Советская власть решила кулаков и зажиточных крестьян обрезать и за счет их поднять благополучие бедноты, нужно над этим вопросом задуматься и можно найти из этого выход. Вот если мы организуемся в товарищество, мы от этого ничего не потеряем: на нас будут смотреть как на коллектив и никаких притеснений терпеть, как терпим теперь, не будем. Значит от артели мы получим только выгоду».

7. Новосибирский округ. В с. Боровлянка Карпысакского района кулак Полуэктов и бывший полицейский Сиротин создали машинное товарищество из 10 зажиточных и двух бедняков.

Слабая помощь сельсоветов и земорганов бедняцко-середняцким колхозам. Нормальное отношение к коллективизации. 8. Тамбовская губ. В с. Куньи Новосильцевской вол. по инициативе 8 бедняков организована группа для коллективной обработки земли и уже запрошен из ВИКа устав. Председатель ВИКа, оформив коллектив, автоматически ввел девятым членом члена сельсовета, которому и поручил дальнейшее руководство. Последний в беседе с членами коллектива стал агитировать за ликвидацию коллектива, заявляя: «К нашему несчастью у нас из 8 человек немало лодырей, а средств нет». В результате коллектив распался.

9. Сальский округ. Воронцово-Николаевский район. С момента объявления посевкампании по району на 23 марта оформлено и зарегистрировано в райЗО 27 товариществ, большинство из них по совместной обработке земли. В с. Богородском можно было бы создать больше колхозов, чем их организовано, но из разговоров населения видно, что оно мало знакомо с порядком организации колхозов, а сельсоветы не знают, какие нужны документы для райЗО во время регистрации. Вновь созданные бедняцкие колхозы не получают кредитов, что может повести к распаду. В с. Развильном был создан коллектив по обработке земли, но благодаря неверному подходу к членам последнего, выразившемуся в сборе всего имущества и продуктов в один двор, между членами получился раздор и споры и коллектив распался.

10. Кунгурский округ. Отмечается стремление организоваться в коллективы по совместной обработке земли. Ощущается недостаток в агрономических силах. Имеющиеся агрономы не в силах удовлетворить запросы населения и полностью обслужить. Участились случаи недовольства агрономами за их бездеятельность, неподвижность. Так, например, середняк Манчажского района по адресу районных агрономов говорит: «За три года ни один из них не изволил выехать в темные уголки района. По своей ли охоте, надоело лежать, или по предложению РИКа выезжают, но эти выезды — просто катания. Попьют с вареньем у кулака чаю в верхнем этаже, уполномоченный заверит, что были, и едут так дальше; на что нам таких дармоедов, зачем они нам, и без них "передовиков" сумеем прожить. Нам агрономы нужны, но только не йоркширской породы¹⁷⁸, а простой, которые бы не лежали в ложе, а были с нами так, чтобы мы их видели хотя [бы] один раз в два месяца». Члены вновь организованного коллектива в дер. Дуван Подволошинского сельсовета Березовского района несколько раз приезжали в район за агрономом с целью получения разъяснения о целях и задачах коллектива и просили выезда на место, но агроном не приехал. Аналогичное положение имеется и в ряде других мест округа.

11. Кузнецкий округ. В дер. Гусавитиной Ленинского района для коллективной запашки земли и посева организована сельхозартель из 52-х бедняцко-середняцких дворов. Заявку артели на семена РИК утвердил, но когда пришло время получить семена, артели в этом отказали и предложили сократить численность артели до 33-х дворов, что и было выполнено. Когда артель вторично подала заявку на семена, РИК опять предложил сократить число членов до 10, что также было выполнено, но семян все же артель не получила. Крайне недовольные члены артели по этому поводу говорят: «Хлеб из деревни выкачали, нам обещали дать семян, а вышло обратное — нас надули; хотя бы не обещали ранее, можно было бы приобрести, а теперь нет для этого времени, да и негде купить».

12. Барабинский округ. Татарский райкрестком, которому дано задание организовать три коллектива, до сих пор ничего не сделал, занимаясь совершенно другой, не кресткомовской работой (устройством пивных, столовых). Еще хуже дело обстоит с организацией бедняцкого коллектива в дер. Богдановке Татарского района, где 12 человек бедняков решили организовать коллектив, о чем подали заявление татарскому агроному и ездили к нему лично. Агроном обещал выслать для оформления коллектива инструктора, но прошло уже два месяца и никто до сих пор не приезжал, по поводу чего бедняк Мешанкин (член этой группы) говорил: «Государство только пишет о коллективизации, а на деле ничего нет. Наша организация бедная, поэтому агроном и не едет к нам, а часто ездит в с. Неудачино, где богатые мужики».

13. Новосибирский округ. Бедняк, выступивший на собрании в с. Мосты Легостаевского района говорил: «Всегда так и делается: как грянет гром, тогда мы и начинаем всякие коллективы строить и всякие дела творить на посмешище людям. Разве так делается — раз-два и готово, будто это дело - плюнул и кончено. Напишем резолюцию — и организовано товарищество. Кого организовать хотите? Бедноту? Так ее надо было зимой подготовить, нужно было растолковать ей как следует, в чем дело. Есть у нас изба-читальня, деньги на нее тратятся, а польза какая - никакой. Соберем товарищество, бедняки подумают - организуемся, семена на льготных условиях дают, а потом разбредутся, потому что не подготовлены к этому делу».

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

Источник. "Совершенно Секретно": Лубянка Сталину о положении в стране (1922-1934 гг), т. 6, 1928 г., Москва, 2004

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5  к обзору за апрель 1928 г.

ХЛЕБОЗАГОТОВКИ

СИБИРЬ

Извращение классовой и партийной линии. 1. Каменский округ. Уполномоченный по хлебозаготовкам в с. Черновке вызывал в сельсовет поголовно всех, даже бедняков, которым заявлял: «Бери мешки в кооперации и сдавай без разговоров, а после зайдешь ко мне отметиться».

В дер. Букреево уполномоченный по хлебозаготовкам на возражение некоторых вызванных в сельсовет середняков о том, что они вынуждены будут в случае сдачи требуемого количества хлеба, сокращать посев, отвечал: «А мне ты хоть совсем не сей, а сейчас давай, вези».

2. Новосибирский округ. В селах Горевка и Чертаново уполномоченный Густовского РИКа арестовал на 10-12 часов ряд середняков и под угрозой расстрела, показывая наган, предложил им вывезти хлеб.

3. Кузнецкий округ. В дер. Урской уполномоченный РИКа по хлебозаготовкам заставил одного середняка вывезти 33 пуда семенной пшеницы, говоря: «Если не вывезешь сегодня, пришлем милицию».

4. Барнаульский округ. По всем селам Мамонтовского района уполномоченный окрисполкома давал распоряжения председателям сельсоветов — всех отказывающихся от покупки облигаций крестьянского займа и вывоза хлеба отвести в милицию для отдачи под суд. На собраниях уполномоченный на заявление крестьян о невозможности вывезти требуемого количества хлеба заявил: «Будем арестовывать, задушим».

В ряде сел округа уполномоченные по хлебозаготовкам вызывали середняков и бедняков и требовали сдачи излишков, хотя бы их было и пять пудов.

Отношение к вывозу хлеба. 5. Красноярский округ. Середняки в связи с усилением нажима на держателей хлебных излишков говорят: «Это не порядок— за свое добро арестовывать, скоро ли кончатся эти ударники, все бьют и бьют по мужицкой шее, отобрали весь хлеб и увезли за границу».

6. Барнаульский округ. Часть бедноты, опасаясь хлебного голода в связи с вывозом хлеба, говорит: «Раз зажиточных разоряют, выгребают хлеб, то и нам придется погибать, нам уже сейчас никто не продает ни одного пуда хлеба».

7. Барабинский округ. Некоторые бедняки, выражая недовольство усилением нажима на держателей хлебных излишков, говорят: «Если у кулака не будет хлеба, то его не будет и у бедняка».

8. Славгородский округ. В связи с перебоями в снабжении хлебом часть бедноты, выражая недовольство хлебозаготовками, говорят: «Вот мы старались выявить у своих кулаков излишки хлеба, думали, что когда у нас не будет, то нам дадут, а оказалось не так, теперь хоть с голоду подыхай».

9. Каменский округ. В дер. Устюжанино на базаре в связи с отсутствием хлеба некоторые бедняки кричали: «Если не будет муки и на следующем базаре, то придем и разберем кооперацию; пусть кооператоры достают хлеба где хотят; больше делать нечего, посидишь голодным — на все решишься и на погромы пойдешь».

По ряду сел отмечаются случаи, когда бедняки ходят по деревне по несколько дней в поисках пуда хлеба и безрезультатно, так как кулаки в продаже хлеба беднякам отказывают. В связи с этим некоторые бедняки говорят: «Мы постараемся узнать, у кого имеется хлеб, соберемся человек 5-6 и выгребем весь хлеб из амбара; если хозяин будет сопротивляться, то уложим его и баста. Убийства два-три сделаем, вот власть и хлеба в деревню пошлет».

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров

 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6  к обзору за апрель 1928 г.

(ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ]

УЗБЕКИСТАН

Женкампания

1. Самаркандский округ. Благодаря агитации духовного лица в Бахши-Тепинском сельсовете Юкары-Даргомского района организованные семейные кружки свою деятельность прекратили.

В квартале Занака (г. Самарканд) представители духовенства уговаривают женщин ни в коем случае не снимать паранджу и не подчиняться распоряжениям Советской власти, при этом они убеждают, что Советская власть скоро будет уничтожена. Вследствие указанной агитации женщины данного квартала вновь стали ходить закрытыми, а работа в семейных кружках разваливается.

Вследствие байской агитации в квартале Кук-Мечеть уже три месяца, как семейные кружки не собираются.

2. Ташкентский округ. Зам. председателя Ташкентского окрсоцстраха, старый партиец, он же председатель комиссии «худжум» 4-го избирательного участка (г. Ташкент), категорически запретил своей жене выходить открытой.

В ауле Кибрай (Ташокруг) устраивался семейный вечер, на котором присутствовали исключительно ответработники; дехкане на вечер не допускались; для этого отсекр ячейки поставил у дверей милиционера. Один батрак говорил: «Меня сейчас вытолкнул милиционер, какой же это вечер, когда дехкан на него не допускают». На этом вечере присутствовали европейцы, на просьбу последних перевести доклад на русский язык отсекр грубо крикнул: «Это собрание для узбечек, если не хотите сидеть, то освободите помещение, но перевода не будет».

Председатель союза деревообделочников (ст. гор. Ташкента) пытался изнасиловать жену дехканина (открывшаяся).

Член контрольной комиссии окркомола в мах[алля] Катта-Терек (г. Ташкент) вызывал к себе улемистов¹⁷⁹ и предлагал им открывать своих жен, грозя в противном случае составить на них акты.

3. Самаркандский округ. Руководитель семейного кружка в квартале 1-м и 2-м Девасы (г. Самарканд) в течение нескольких месяцев не проводит собрания кружков. На предложение созвать семейный кружок он отвечает, что ему некогда.

Деятельность комиссии «худжум» Каландар-Ханинской части (г. Самарканд) замерла, члены партии не открыли (часть) своих жен, а некоторые никакой работы среди женщин не вели. Семейные кружки в кварталах, ввиду бездеятельности актива успеха не имеют.

Семейные кружки в Ургутском районе (Самаркандский округ) не налажены, лишь пять процентов партийцев открыли своих жен, комсомольцы не придают значения делу раскрепощения, райженотдел не работоспособен.

4 .Андижанский округ. На предложение членов сельсовета Гильдардау открыть свою жену предсельсовета заявил: «Жену я открывать не буду, так как это противоречит шариату», и с этими словами он бросил печать сельсовета.

Член правления союза «Сенаат»¹⁸⁰ (г. Андижан) свою жену открыть категорически отказался. Следуя его примеру, низовые работники также не открыли своих жен.

5. Бухарский округ. Предсельсовета Челангу Рометанского района совместно с односельцем пытался изнасиловать гражданку Раджабову (открывшаяся).

Секретарь райкома ВЛКСМ Каракульского района на собрании женщин силой стягивал с последних паранджы.

Предсельсовета Янги-Базар Вобкентского района наказал вакилям¹⁸¹ подведомственных кишлаков: «Если придет комиссия по раскрепощению женщин, то ее гоните прочь из кишлака и женсобраний никаких не проводите».

6. Ферганский округ. На собрании в с. Юкары-алмаз уполномоченный по проведению женкампании заявил: «Я против раскрепощения женщин, а посему ни своей жены, ни жен жителей моего квартала не открою, так как это против шариата. Хотя нам дали землю и деньги, но открывать все равно не будем, лучше все вернем обратно власти».

Члены партии кишлака Дангара Кокандского района вместо своих жен привели жен своих знакомых, каковых и открыли.

7. Самаркандский округ. После окончания женсобрания в Сузан-Гаранской части женщины, выйдя с собрания на площадь Регистан, стали снимать с проходящих закрывшихся женщин паранджи. Здесь же ими эти паранджи сжигались (3 апреля). 4 апреля эти же женщины ходили по улицам старого города, принудительно снимая со всех закрытых женщин паранджи.

8. Бухарский округ. 8 апреля с. г. по всему Гиждуванскому району сняли паранджи до 10000 женщин. Кроме того, в сельсоветах Черохинском, Рабат-Тунчинском и Хайрабадском открылось 96 женщин.

В Гидждуванском районе со стороны женщин отмечается тяга к просвещению, в связи с чем усиливается подача заявлений в женотдел и райком партии о предоставлении в распоряжение женского актива мечетей г. Гидждувана под клубы.

9. Зеравгианский округ. В г. Кермине, в кишлаках Мазар, Мир-Базар, Аргун, Башир, Махрам, Дауры-Курган, Кият, Тали-Кары открылось 1150 женщин.

На состоявшемся в г. Кермине женсобрании было много желающих женщин сбросить паранджу, но ввиду того, что на собрании не было никакого порядка, шум и пр., желающие сбросить паранджу женщины отказались.

10. Самаркандский округ. В кишлаке Бузы Юкары-Даргомского района убита открывшаяся узбечка. Труп последней до сего времени не найден. Есть предположение, что она убита родственниками за то, что сбросила паранджу.

Бай, проживающий в квартале Янги-Хайрабад (г. Самарканд), избивает жену за то, что она посещает собрания и школу.

Житель квартала Мубарак (г. Самарканд) избивает свою жену за то, что она сняла паранджу и посещает семейный кружок.

11. Ферганский округ. Житель кишлака Сары-Кургана Бувайдинского района за намерение жены снять паранджу сильно избивает последнюю. Кроме того, он заставляет ее избивать свою вторую жену и сына, и последние неоднократно это приказание выполняли.

12. Бухарский округ. Житель гузара¹⁸² Ходжа-Зайнутдин (г. Бухара) во избежание открытия жены отравил ее ядом.

Жительница квартала Ходжа-Зайнутдин (г. Бухара) за то, что открылась 8 марта, была отравлена ядом своей свекровью. Потерпевшая через три дня умерла.

Житель кишлака Рухамбат Бухарского района избил до бессознания свою жену за то, что она раскрылась.

Житель кишлака Юкары-Джандар Рометанского района избил палкой женщину, приглашавшую его жену на собрание. Аналогичных случаев в кишлаках Бухарского округа отмечалось три.

13. Ходжентский округ. В кишлаке Аучи-Калача Ходжентского района было подброшено анонимное письмо, в котором угрожалось перебить всех активистов по раскрепощению женщин, а также и тех, которые разрешат своим женам открываться.

14. Кашка-Дарьинский округ. В ночь на 24 марта неизвестными бандитами увезена открывшаяся узбечка кишлака Шакартерс (Шахрисабзкого района). До сих пор местонахождение ее не установлено. Предполагается, что она убита. Данный факт сильно встревожил открывшихся женщин Шахризябского района.

15.Андижанский округ. В кишлаке Гуркурау Ташкичикского сельсовета убита мужем Болтабаева Тохта Биби. Последняя состояла членом Ташкичикского сельсовета.

16. Ташкентский округ. 3 апреля на общем собрании женщин мах[алля] Тар-Куча Кукчинской части г. Ташкента председательствовал член ЦК КП(б) Узбекистана Аман Ислямов. Выступивший Бадаль Ходжа Ака подробно разъяснил присутствующим о вредности паранджи. Когда же он, чтобы выступить вторично, просил слова у Ислямова, последний ударил его кулаком по лицу и начал его избивать ногами. После чего женщины перепугались и разбежались с собрания, выпрыгивая из окон, некоторые беременные женщины заболели. По этому поводу многие женщины подали в райком партии заявление, в коем указывали: «Мы идем на собрание, а наших мужей из-за паранджи избивают, теперь ни за что, хотя бы отсекли ноги, больше на собрания не пойдем».

КИРГИЗСТАН

Женкампания

17. Чуйский кантон. В сел. Кечи-Кебень собрание о женском дне не состоялось, так как духовенство и баи-манапы повели агитацию, говоря: «Если женщины пойдут на собрания, то они станут проститутками, отрекутся от мусульманской религии». Благодаря этой агитации мужья запретили женам идти на собрание.

В с. Шамши бай, возглавляющий род каинды¹⁸³, в день 8 Марта предложил мужчинам своего рода не пускать женщин на собрание. В результате от рода каинды на собрание явилось только две женщины.

В г. Токмаке на женском собрании три узбечки сняли паранджу.

18. Ошский кантон. В связи с проводимой кампанией по снятию паранджи в Шар-кишлаке в чайхане Юлдаш-Хана распространились слухи, что всем кварткомам дано расписание — всех женщин выводить на улицу без паранджи.

В Ошской вол. член комиссии Ахмед Али Риза Ахунов под угрозой привлечения к ответственности заставлял мужей приводить на собрание своих жен и снимать с них паранджу. 11 марта в старом городе Риза Ахунов снял паранджу с двух проходящих женщин. 16 марта Риза Ахунов на базаре в старом городе через милиционера задержал четырех женщин, снял с них паранджу и тут же их изорвал. 17 марта Риза Ахунов совместно с Хакимджаном Талиповым снял паранджу с жены Сайда Тулебаева. 18 марта в 9 часов утра на базаре Риза Ахунов подошел к одной женщине, стал расспрашивать, чья она жена и пытался насильно снять паранджу, в это время подошел ее муж и поднял скандал.

21 марта Риза Ахунов задержал на базаре и запер в лавку одну женщину в парандже, а вечером ее изнасиловал с двумя своими товарищами.

В Ошской вол. всем партийцам и комсомольцам было предложено в день 8 Марта привести своих жен на собрания. Городской Совет написал отношение всем кварткомам, чтобы последние пригласили всех женщин на собрание. Кварткомы женщин на собрания отправляли насильно.

Член комиссии Риза Ахунов на собрании заявил, если кто не будет снимать паранджи, тот будет привлекаться к штрафу 50 руб. и к аресту на шесть месяцев. Риза Ахунов сказал: «Если вы увидите женщину, идущую в парандже, то сами можете ее снимать». Другой член комиссии Абдурахманов Баба-Раим запугал гражданку Умихтан Атабаеву привлечением к ответственности за снятие паранджи, и она, боясь этого, по принуждению Абдурахманова пришла к нему на квартиру, где он ее вместе с Ахуновым изнасиловал.

В старом городе Ош милиционер Ахмед Алмхальфа, караульщик артык¹⁸⁴, несколько членов партии и 2-3 женщины задерживали проходящих под паранджой женщин и насильно снимали с них паранджу. Возмущенное этим население хотело подать властям жалобу, но житель кишлака Дехкангузара, татарин, не советовал это делать, заявив: «Власть—мутагам¹⁸⁵ (жуликов) выпускает закон о добровольном снятии паранджи, а делает наоборот, поэтому жаловаться такой власти нет никакой надобности, лучше жалуйтесь богу».

Сотрудник адмотдела Сибирджанов Умарджан против снятия паранджи и не открывает свою жену. То же самое наблюдается и со стороны судебного исполнителя Адибаева.

В Ошской вол. жители кишлака Нариман Хусаинбай Мизар-Алимов и Хайдарбай Дадабаев с милиционером Акбар-Али-Мухамед Токтаевым сорвали паранджу с двух проходивших узбечек, с жены Мухамеда Палвана Садыкова и Фазыл Ташаксева, и унесли с собой. В той же волости в Кизыл-кишлаке в чайхане Базарбая житель кишлака Нариман байзак¹⁸⁶ Мирза Ташказыев говорил: «Коммунисты насильно снимают паранджи с женщин, чтобы посмотреть, красивые ли они, и из красивой женщины сделают проститутку». Ташказыев сказал, что вот Закирджанов Умар, Салихов и Касымов Абдуразак насильно сняли с одной женщины паранджу, напоили ее и изнасиловали.

В старом городе Ош во время проведения кампании по раскрепощению женщин руководителями принудительного снятия паранджи явились жители Кизыл-кишлака Ахмед-хальфа, Барутдин Мусаев, Талипджан Тамильджанов, Юсупджан Мираизов и из женщин — сестра султана¹⁸⁷ Арчамазара¹⁸⁸, известная всем как проститутка. Все они привлекаются к ответственности через прокурора.

КАЗАКСТАН

Извращение линии партии при размещении крестьянского займа. 19. Акмолинская губ. В стц. Щучье Кокчетавского у. контрольная цифра крестзайма выражается в 5000 руб. Заем размещается в большинстве случаев в полупринудительном порядке. Станица разбита сельсоветом на районы. В каждый район выделен уполномоченный. Последний размещает облигации займа таким образом: вызывает кулаков и вручает им облигации на определенную сумму с условием, чтобы они распространили их во что бы то ни стало. Кулаки, опасаясь, что сельсовет не возьмет у них обратно оставшиеся облигации, распространяют их следующим путем: некоторые кулаки говорят крестьянам: «Эти облигации подлежат распространению в обязательном порядке», другие, не желая ходить по дворам, уплачивают сельсовету деньги и берут облигации для себя.

Там же кредитные товарищества навязывают в обязательном порядке облигации крестзайма членам-пайщикам, подающим заявления на выдачу ссуды для приобретения лошади или коровы; ему известную сумму разрешают, но, в зависимости от разрешений к выдаче суммы, приписывают сверх того сумму на облигации крестьянского займа с соответствующей рассрочкой.

Аналогичным путем заем распространяется Катуркульским сельсоветом Щучинской вол. и в стц. Зереида Крестьянской вол.

20. А ктюбинская губ. Уполномоченный по реализации крестьянского займа в аулах № 5 и 6 Челкарской вол. и уезда (бывший член ВКП), будучи в Берчугурском ауле, потребовал для себя лошадь и подводу, но так как лошади не оказалось в ауле, то ему предоставили верблюда. На дороге верблюд упал, после чего он предложил беднякам распрячь верблюда и везти его на санях самим. Бедняки в количестве пяти человек запряглись в сани и довезли его до следующего аула.

Выступления в связи с недородом и хлебным кризисом. 21. Акмолинская губ. В с. Родионовском Революционной вол. Акмол[инского] у. до 127 домохозяев-бедняков голодают, на почве чего отмечены отдельные случаи покушения бедняков на самоубийство. В случае неудовлетворения бедноты продовольственным хлебом, весь ввезенный в село семматериал будет растащен.

Аналогичное положение отмечено в селах Рождественском Революционной вол. и Киевском Объединенной вол. того же уезда.

Группа бедняков с. Рождественского явилась в сельсовет и заявила: «Хлеба нет ни крошки, мы голодаем. Обращались в ВИК, нам не дают. Если не дадите и вы, то мы вынуждены будем взломать амбар кооператива и забрать хлеб, а тогда делайте с нами что хотите». Селькрестком отдал им последний хлеб, которого хватило только на неделю. Требований же на удовлетворение хлебом поступает целый ряд.

В с. Киевском на почве голода отмечены смертные случаи.

Случаи голода имеют место и селах Пушкинском Макинской вол. Кокчетавского у. и Мариинском Советской вол. Атбасарского у., где ежедневно в сельсоветы являются группы бедноты с требованием хлеба, выражая недовольство по адресу местной власти. Удовлетворить потребность в хлебе местные власти за отсутствием такового не могут.

22. Актюбинская губ. К зданию Темирского ВИКа собралась толпа бедняков около 100 человек с требованием хлеба. Не добившись никаких результатов, они все направились к зданию УИКа с теми же требованиями. УИК также не удовлетворил их требования. Многие, выражая сильное недовольство, говорили: «Это не Советская власть, а хуже, чем при Николае, теперь хуже жить, чем в 1921 году».

НАЦИОНАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Пограничные земельно-пастбищные споры. 23. Кабарда-Осетия. Прибывший на место конфликта, имевшего место 13 и 14 апреля с.г. на пограничном между Кабардой и Осетией з[емельном] участке Балахта, представитель Северной Осетии зам. председателя облисполкома, не дождавшись приезда представителей Кабардинского облисполкома, провел в с. Нижний Урух общее собрание, на котором присутствовали также представители М.-Кабардинского окружного исполкома. На собрании представитель Осетии заявил последним, что, по его сведениям, председатель облисполкома Кабарды телеграфировал во ВЦИК по поводу имевших место событий, на что получил ответ от ВЦИК о том, что участок земли фактически еще является спорным и вопрос о нем будет решен в ближайшее время Наркомземом, вследствие чего вспашка земли на спорном участке впредь до разрешения конфликта воспрещается. На этом основании представитель Осетии предложил кабардинцам воздержаться от дальнейшей запашки участка, заявив при этом, что в противном случае за возможные последствия он снимает с себя ответственность.

Кабардинский облисполком категорически опровергает заявления представителя Осетии, утверждая, что зам. председателя облисполкома Кабарды, бывший в момент возникновения инцидента в Москве, поставил этот вопрос вновь во ВЦИК, от которого получил вновь подтверждение, что спорный участок окончательно закреплен за Кабардой. Запашка кабардинцами спорного участка продолжается, осетинское население, не чиня им никаких препятствий, держится все время в стороне, ожидая вмешательства властей.

24. Чечня. Вследствие земельной тесноты чеченцы из нагорных районов ежегодно весной и летом выгоняют значительную часть своей баранты¹⁸⁹ на плоскостные земли, главным образом, на земли бывшего казачьего района, ныне Ново-Чеченского округа. Сюда же выгоняют свою баранту грузины из Тушетии (соседней Чечне), заключающие обычно договора на аренду пастбищных участков. Чеченцы-горцы этот порядок, как правило, не соблюдают, самовольно пасут свой скот. Это обстоятельство постоянно приводит к конфликтам с плоскостными аулами, которые для ограждения своих интересов вынуждены на своих землях содержать охрану. На этой почве 21-22 апреля в районе сел Самашки и Закан-Юрт произошли первые в текущем году конфликты. 21 апреля охрана с. Самашки, обнаружившая на своем участке крупную партию горской баранты, предложила пастухам-горцам немедленно покинуть пастбища. Последние отказались исполнить предложение охраны, вследствие чего завязалась драка, в результате которой оказались раненными четыре пастуха и три охранника. На следующий день группа малолетних, прибывших с горцами, избила палками женщину, пытавшуюся выгнать их из пастбища вследствие их отказа платить за пользование последним. Вернувшись в аул, избитая женщина подняла тревогу и заявила, что ее пытались изнасиловать, что крайне взволновало население, мужская часть которого собралась было выехать в поле для расправы с горцами. Однако местные власти сумели предотвратить новое побоище, арестовали пастухов, избивших женщину, обещав по расследовании дела, взыскать убытки с горцев. 21 апреля с. г. в с. Закан-Юрт произошел иного характера инцидент. Один из горцев переселенческого поселка при ауле (образован в 1926-1927 гг. для безземельных горцев) приютил у себя прибывшего со стадом барановода, загнавшего баранту в сады аула. Местный предсельсовета, явившись к нему, предложил барановоду немедленно выгнать стадо из садов, в ответ на что он подвергся избиению. По распоряжению председателя окрИКа участники драки были арестованы, но когда их направили в окружной центр, то значительная толпа горцев-переселенцев напала на конвой милиции и, несмотря на стрельбу последней (вверх), отбила арестованных. Коренное население аула Закан-Юрт крайне возмущено поведением переселенцев, а родственная избитому предсельсовета часть аула угрожает им серьезной расправой. Произошедший инцидент создал крайне напряженные и враждебные отношения между обоими лагерями, угрожающие новыми конфликтами при самых незначительных поводах.

В район происшествий выслан представитель областного исполкома для детального обследования всех причин возникающих здесь на земельной почве конфликтов. Кроме того, облисполком поставил на обсуждение вопрос о мерах регулирования взаимоотношений горцев-переселенцев с населением плоскостных аулов.

Верно: Секретарь ИНФО ОГПУ Кучеров