Обзор политического состояния СССР за декабрь 1927 г. (по данным Объединенного государственного политического управления )

 

т. Трилиссеру

Рабочие. В декабре месяце в центре внимания рабочих продолжает оставаться вопрос о новых колдоговорах. На ряде предприятий обсуждение проектов договоров сопровождалось конфликтами, главным образом, в связи со снижением расценок и увеличением норм у отдельных групп квалифицированных рабочих, уплотнением рабочего дня и введением новых тарифных сеток.

Сохраняет свою остроту и вопрос о перебоях в снабжении рабочих районов предметами первой необходимости (главным образом хлебом и мануфактурой). Активность антисоветских элементов, раньше шедшая по линии поддержки оппозиции и политической борьбы против партии, концентрируется вокруг вопросов о новых колдоговорах и перебоях в снабжении. Здесь деятельность антисоветских лиц тесно переплетается с деятельностью оппозиционно настроенных элементов. Разжигая частичное недовольство рабочих на политической почве, антисоветские и оппозиционные элементы стремятся возбудить рабочих против союзных и партийных организаций и этим создать базу для своей деятельности.

Хотя в общем итоге забастовочное движение, как по числу участников, так и по длительности забастовок в декабре сохраняется на уровне предыдущего месяца (58 забастовок с 4424 участниками против 52 забастовок с 4524 участниками), по основным отраслям промышленности (металлисты, текстильщики, горняки) отмечается рост забастовок и участвующих в них рабочих (36 забастовок с 2532 участниками против 17 забастовок с 1030 участниками в ноябре), с резким падением забастовочного движения в прочих отраслях промышленности.

Крестьянство. В декабре намечается резкое снижение хлебозаготовок, вызванное в основном недостатком на местах товаров при накоплении в деревне значительных денежных запасов от реализации технических культур. Мероприятия местных органов по усилению хлебозаготовок местами создали в широких слоях деревни впечатление, что это вызвано голодом, угрозой войны и т. п. и усилили недовольство «ножницами». Некоторое повышение заготовительных цен и преимущественный отпуск товаров ссыпающим теперь хлеб создают почву для роста недовольства среди менее зажиточных групп деревни, уже реализовавших хлебные излишки. Кулацкие и антисоветские элементы агитируют за «хлебную забастовку» и «прижим города», пока не будут повышены цены на хлеб.

Кампания перевыборов ККОВ по большинству районов прошла при невысокой активности бедноты и середнячества вследствие бездеятельности ККОВ, слабой помощи с их стороны бедноте в ряде случаев и слабой подготовки к перевыборам. Беднота местами была пассивна и не противодействовала агитации кулачества за ликвидацию и против организации ККОВ, имевшей местами успех среди середняков (ряд постановлений о ликвидации ККОВ). Большая активность бедноты отмечена при перевыборах КНС на Украине.

В декабре наблюдается некоторое снижение интереса деревни к вопросам борьбы партии с оппозицией; выступления антисоветского элемента с защитой взглядов оппозиции (в частности, на почве товарного голода и «ножниц») значительного распространения и влияния не имеют. Проведение в отчетном периоде перевыборной кампании ККОВ, а также начало перевыборов в кооперации и подготовка к перевыборам Советов способствовали оживлению кулачества и антисоветских элементов. Это выявилось в росте числа кулацких группировок (55 в декабре против 24 в ноябре) и агитации за КС (204 в декабре против 170 в ноябре).

Национальные восточные республики и автономные области. Декабрь месяц характеризуется дальнейшим повышением активности байства и мусдуховества в связи с призывом туземной молодежи (Туркменистан, Сыр-Дарьинская губ., Казахстан) и подготовительными работами к проведению земельно-водной реформы (Сурхан-Дарьинский и Кашка-Дарьинский округа Узбекистана, южные районы Киргизстана).

Имела место демонстрация кустарей гор. Ходжент (Узбекская ССР) с участием 1500 человек, причем руководимая и подстрекаемая баями и торговцами масса встретила представителей власти возгласами «долой, бей».

Кампания по перевыборам кресткомов сопровождалась в целом ряде случаев противодействием кулачества, стремлением к провалу кандидатур бедноты и комячеек, постановлениями о ликвидации ККОВ и т. п. (Казахстан, Бурят-Монголия, Ойротия, Крым, Адыгея).

В отдельных районах манифест ЦИК СССР вызвал усиленную агитацию антисоветских элементов, направленную к сеянию недоверия крестьян к советской власти.

В Якутии, в результате проведенной борьбы с бандитизмом, часть бандшаек в беспорядке бежала, ранен главарь Рахматуллин, захвачен главарь Атласов и добровольно явился один из идейных руководителей движения Ксенофонтов.

 

РАБОЧИЕ

Ход кампании по перезаключению колдоговоров

Проходившее в декабре месяце обсуждение проектов новых колдоговоров на ряде предприятий сопровождалось значительными трениями.

Основными моментами, вызывающими недовольство рабочих, является снижение зарплаты у отдельных групп квалифицированных рабочих (главным образом, металлопромышленность), уплотнение и уточнение работы (повышение норм — главным образом металлопромышленность; увеличение станков и сторонок на одного рабочего и введение штрафов за брак по вине рабочего — текстильщики; увеличение числа выходов — горняки и т. д.) и, наконец, введение новых тарифных сеток при отсутствии у значительных групп рабочих четкого представления о сущности и смысле тарифной реформы. Недовольство рабочих отдельными пунктами новых колдоговоров было широко использовано антисоветскими и оппозиционными элементами, выступающими в данной кампании единым фронтом против союзов и партии. В своих выступлениях на рабочих собраниях антисоветские и оппозиционные элементы резко критикуют политику партии в области зарплаты, спекулируя на цеховых настроениях отдельных групп рабочих (выступления против урезки расценок и увеличения норм отдельным квалификациям) и используя нездоровые настроения отсталых групп.

Всячески стараясь заострить недовольство рабочих против советской власти и партии, антисоветски настроенные лица вместе с тем заявляют о своей солидарности с оппозицией. С другой стороны, сторонники оппозиции и исключенные из ВКП

оппозиционеры зачастую возглавляют антисоветские группы и руководят их деятельностью.

Для антисоветских групп, в руководящий состав которых входят оппозиционеры, характерна продуманность и подготовленность действий. Нередко успеху антисоветских и оппозиционных выступлений способствовала слабая работа профорганизаций, а иногда и прямое нарушение ими директив о порядке перезаключения договоров.

На ряде предприятий при обсуждении на рабочих собраниях (Центрально-промышленный район, Донбасс, Кузбасс) проекты новых колдоговоров были отвергнуты, чаще же исключались и изменялись отдельные пункты договора; отмечены случаи, когда основные пункты договора принимались в редакции антисоветских лиц и групп.

Металлисты. Забастовка на Люберецком заводе. Серьезный конфликт создался на Люберецком заводе сельхозмашин им. Ухтомского (2800 рабочих, Москва). Недовольство рабочих (квалифицированных) возникло на почве предполагаемого по колдоговору снижения расценок по ряду цехов. Вместе с тем расценки объявлены не были, и разрешение вопроса о новых расценках оттягивалось. 29 декабря, в связи с этим, бастовали 40 рабочих. Конфликт остался неразрешенным. 2 января объявили забастовку 80 рабочих 14 литейного отдела. Вследствие нетактичности профуполномоченного и директора и недостаточно внимательного отношения к начинающемуся конфликту со стороны союзных органов, недовольство углублялось, и 3 января к бастующим присоединились еще два отдела, всего бросили работу 1000 человек, после обеденного перерыва число бастующих возросло до 2000 человек. Бастующие выдвинули требования — «не снижать расценок, не пересматривать норм, подтянуть зарплату в горячих цехах».

4 января забастовка охватила всех рабочих завода. Во главе забастовки стала группа антисоветски настроенных рабочих, которая всячески старалась обострить и затянуть конфликт (группа имела связь с отдельными оппозиционерами в Москве).

Выступая на собраниях, члены группы доказывали, что «Союз не защищает интересов рабочих, всецело поддерживая партию-диктатора над рабочим классом» и призывали «бороться и добиваться своего, лозунг наш должен быть — в борьбе обретешь ты право свое». На делегатском собрании 4 января один из руководителей забастовки выдвинул требование «признать забастовку законной, оплатить дни простоя во время забастовки и два субботних часа за 1927 год» (оплата была отменена по договору 1927 года). Однако, несмотря на активность инициаторов, 4 января было достигнуто соглашение (представитель РКИ дал рабочим обещание, что на выравнивание зарплаты будут отпущены значительные суммы) и 5 января работа была возобновлена.

9 января на общезаводской конференции выявился коренной перелом в настроении рабочих. Было принято решение — забастовку признать незаконной, изолировать инициаторов забастовки, а также расследовать существующие на заводе ненормальности.

На собраниях рабочих Металлозавода им. Ильича (950 рабочих) и Подъемных сооружений (480 рабочих, Москва) было принято постановление — не допускать снижения расценок и повышения норм квалифицированным рабочим.

Текстили. На предприятиях Иваново-Вознесенской губ. проект нового колдоговора, предлагающий перевод подмастерьев с 40 на 48 станков и оплату с выработанного куска, вызвал брожение среди подмастерьев. Подмастерья, возглавляемые антисоветскими элементами (среди них ряд бывших членов ВКП), подготавливали организованное выступление. Был устроен ряд нелегальных совещаний, выдвигался вопрос о забастовке. На Тейковской ф-ке один из подмастерьев заявил: «Недаром Троцкий голосовал против 7-часового рабочего дня, он предвидел, что рабочим навалят лишнюю работу». Учитывая настроения подмастерьев, ГОСТ вынес постановление — пункт о переходе на обслуживание 48 станков отменить, на оплату с куска переходить по отдельным фабрикам только в случае согласия со стороны подмастерьев.

По Москве резкий протест рабочих текстильных предприятий вызвал включение в новый колдоговор пункта о штрафах за брак по вине рабочего. Пункт был отвергнут на ряде крупных предприятий (Глуховская ф-ка им. Ленина — 13 015 рабочих, фабрики № 1, 2, 3 (ткацкие) и № 1, 2 (бумагопрядильные), «Пролетарской диктатуры» — свыше 8000 рабочих, Дрезненская ф-ка № 3 — 5000 рабочих, Павло-Покровская ф-ка — 6355 рабочих).

На Глуховской ф-ке в двух цехах были приняты предложения оппозиционеров — «штраф отменить, тарифную сетку не вводить, взять курс на увеличение зарплаты», «перезаключение колдоговора должно идти по линии поднятия зарплаты как за счет повышения производительности, так и за счет распределения прибылей». Выступая в прениях, члены группы заявляли: «Коммунисты — враги рабочего класса, зачем мы сюда собрались, когда без нас коммунисты могут проработать фордовский договор». «Партия 10 лет ведет нас неизвестно куда, мы живем под руководством однобокой коммунистической партии, которая нас только обманывает».

Горняки. На предприятиях горной промышленности вопросом, вокруг которого ведется борьба, является увеличение числа выходов для рабочих горняков (Украина, Сибирь).

На Кемеровских рудниках (Кузбасс) на всех рабочих собраниях по шахтам предложения администрации (увеличение выходов забойщикам с 19 до 22) были отвергнуты. Рабочие признали возможным увеличение выходов лишь до 20. Предложение Союза (увеличение выходов до 21) вызвало враждебные выпады: «Союз продался хозяйственникам, заодно вы хотите сесть на нашу шею».

Предприятия Ленинграда. На предприятиях Ленинграда собрания по рассмотрению новых колдоговоров, за редким исключением, проходили спокойно, заявления представителей Союза, что изменения тарифной сетки не повлияют на заработок рабочих, наоборот, имеются фонды повышения зарплаты, рабочие встречали одобрительно и договора с незначительными изменениями принимались. Однако необходимо отметить, что на ряде предприятий обсуждение рабочими новых колдоговоров проходило без предварительного, не только детального, но иногда и общего, рассмотрения их с хозяйственниками.

Эта недостаточная договоренность профсоюзов с хозяйственниками по вопросу о колдоговорах дала себя почувствовать, когда обе стороны перешли к практическим переговорам. Между хозяйственниками и союзными организациями наметились серьезные разногласия (по Маштресту — расхождение по 20 пунктам, по Электросвязи почти по всем пунктам и др.), причем, исключение составляют лишь отдельные тресты (например, Судотрест).

Уже во время предварительного обсуждения новых договоров создалось обострение на заводах «Красный треугольник» (15497 рабочих и служащих) и ф-ке «Скороход» (5507 рабочих и служащих), где предстоит снижение зарплаты значительных групп рабочих. На ф-ке «Скороход», кроме того, крайне неудачно выработаны расценки по новым тарифам.

На заводе «Красный треугольник» недовольство рабочих пытались использовать оппозиционеры. На собрании работниц цеха, в котором значительно снижается зарплата, ими была внесена резолюция, предлагавшая признать: 1) что действовавший до последнего времени колдоговор ухудшил положение рабочих по всем пунктам, по сравнению со старым колдоговором 1926 года, 2) что право хозорганов прибегать к принудительному арбитражу (измененная редакция 171 статьи КЗОТ) сводилось к одностороннему регулированию зарплаты и условий труда государством. Резолюция заканчивалась предложением — не допускать снижения зарплаты ни одному рабочему. На делегатском собрании там же была предложена резолюция в противовес Союза, где выдвигалось требование восстановить исключенные из колдоговора 1926-1927 гг. пункты (отчисления на дома отдыха, увеличение отпуска проработавшим свыше 8-ми лет и т.д.). Нив том, ни в другом случае резолюции оппозиционеров приняты не были.

Рационализация производства (Текстильная промышленность)

Проводимые мероприятия по рационализации производства (уплотнение рабочего дня и связанное с этим сокращение рабочих, усложнение условий труда) вызвали в декабре ряд конфликтов среди текстильщиков (Москва, Иваново-Вознесенск, Кострома).

На отдельных фабриках рабочие категорически отказывались от перехода на уплотненный рабочий день (переход на увеличенное число станков и три смены), что в значительной степени объяснялось слабой разъяснительной работой со стороны фабкомов и административным проведением этих мероприятий. На Костромской ф-ке им. Ленина ткачи мотивировали свой отказ от уплотненной работы недоброкачественностью пряжи; когда администрация все же пыталась поставить их на два станка, они прекратили работу. На ф-ке «Красный Профинтерн» (Иваново-Вознесенская губ.) 27 декабря предложение фабкома о переходе на 3-сменную работу собранием ткацкого отдела принято не было. Перед этим рабочие были возмущены выступлением председателя фабкома, заявившего, что «вопрос решен бесповоротно, но необходимо обсудить некоторые детали». Среди рабочих раздались возгласы: «Раз так, нам здесь делать нечего», и группа в 50 человек демонстративно покинула собрание.

Усложнение условий труда (переход на выработку тонких сортов пряжи, переход на стандартные станки), снизившее заработок рабочих, также явилось причиной недовольства. На ф-ке «Рабочий» (трест Пестроткань, Москва), в связи с резким снижением зарплаты после перехода на стандартные станки, бастовало 100 рабочих. На Нерехтской текстильной ф-ке (Кострома) зарплата с переходом на выработку тонкого полотна в декабре сильно уменьшилась; дирекция и фабком провели это мероприятие, не считаясь с указаниями рабочих. В результате среди рабочих появились разговоры о необходимости бастовать. На дверях ткацкого отдела было наклеено объявление, подписанное «Бюро защиты рабочих». В объявлении предлагалось отделам выделить своих представителей для обсуждения «наболевших вопросов», 12 декабря объявить стачку и выйти на улицу с лозунгом: «Долой насилие — хватит терпеть». Объявление заканчивалось призывом «остановить дизеля и не пускать их в ход, пока не будут удовлетворены все требования». Автором объявления является ученик фабзавуча, комсомолец.

Бюро укома признало виновными в конфликте дирекцию и фабком, предварительно не проработавших вопроса, и вынесло ряд решений (серьезно проработать материалы о нормах, уплатить рабочим по средней ставке за недоработку, снабдить фабрику всеми сортами пряжи, которые требуются для выработки новых сортов тканей).

В связи с сокращением 100 человек на ф-ке «Красный Октябрь» (Иваново-Вознесенская губ.) директор получил три анонимных письма с угрозами и предложением «быть осторожным при сокращении».

На ряде фабрик при проведении мероприятий по рационализации большую активность проявили антисоветски настроенные лица. Их демагогические выступления и агитация при обсуждении вопросов о переходе на уплотненную работу способствовали провалу резолюций, предлагаемых фабкомами. На Глухо вской ф-ке им. Ленина 3-го Московского Хлопчатобумажного треста (Москва) под влиянием выступления ряда антисоветски настроенных рабочих резолюция о переходе на три станка была отклонена. Решение не переходить на 4 станка было также вынесено обеими сменами мюльно-ватерного отдела ф-ки «Красное знамя» 2-го Московского Хлопчатобумажного треста. На ф-ке Верхне-Середской м-ры Гостреста (Иваново-Вознесенская губ.) рабочими ряда отделов (ленточный, банкаброшный²⁸¹, ватерный и др.), несмотря на постановление, вынесенное на производственном совещании, уплотненная работа была сорвана под влиянием агитации двух антисоветски настроенных рабочих. Уплотненная работа была опять восстановлена после разъяснения фабкома.

Забастовки и конфликты

Металлисты. Среди металлистов в декабре отмечается рост числа забастовок и конфликтов (10 случаев с 862 участниками против 3 случаев с 162 участниками), большинство из них отмечается на заводах Москвы (5 фактов). Особенно выделяется забастовка на Коломенском машиностроительном заводе ГОМЗы, охватившая до 300 рабочих судостроительного цеха. Конфликт был вызван недовольством низкими расценками и невыдачей теплой одежды, обусловленной в договоре. Недовольство рабочих разжигали отдельные антисоветски настроенные лица (на собрании выступавшим партийцам кричали «долой», члену УКК не дали говорить и т.д.). Рабочие согласились приступить к работе после решения создать смешанную комиссию с участием представителей от рабочих для рассмотрения требований. Характерно, что задолго до забастовки рабочие подавали администрации три заявления с изложением своих требований. Но заявления администрация оставила без внимания. Обращает на себя внимание забастовка 125 литейщиков Люберецкого завода 6 декабря в связи с тем, что цех не отапливался и рабочие из-за низкой температуры не могли выработать норму. Рабочие подавали об этом несколько заявлений, которые администрация не рассматривала, и только после забастовки распорядилась отапливать цех.

В связи с задержкой зарплаты бастовало 100 формовщиков на Бытошевском чугунолитейном заводе, арендованном трудартелью (Брянская губ.). Систематические перебои в выдаче зарплаты послужили причиной ряда забастовок на этом заводе в 1926 и 1927 гг.

Текстильщики. В декабре значительная часть забастовок и конфликтов на текстильных фабриках имеют своей причиной недовыработку в связи с недоброкачественностью пряжи (7 из 16-ти забастовок с 1411 участниками, в ноябре всего забастовок среди текстильщиков 14 с 862 участниками).

Забастовки по-прежнему незначительны и охватывают группы рабочих прядильных и ватерных отделов. Исключение составляют две забастовки (Иваново-Вознесенск и Москва). 8 и 9 декабря на Б. Дмитровской м-ре (Иваново-Вознесенская губ.) бастовало 400 человек ватерщиц. Обострению конфликта на этой фабрике, помимо недовольства недовыработкой, способствовали слабая работа фабричных организаций и нетактичное поведение и грубость директора (директор обругал работниц, кроме того, без согласования с парт- и профорганами вывесил объявление, в котором угрожал «считать договор нарушенным, со всеми вытекающими отсюда последствиями», если рабочие не приступят к работе. Это объявление распространения не получило благодаря лишь вмешательству секретаря коллектива ВКП и предфабкома).

Созданная для разрешения конфликта специальная комиссия затянула его разрешение вплоть до 21 декабря. Этим воспользовалась группа инициаторов забастовки (среди них бывший член ВКП(б), участник забастовки на Тейковской ф-ке в 1925 году), усиленно разжигая недовольство рабочих: «Созданная комиссия — это маневр, проделанный администрацией» и т. д. Группа призывала рабочих требовать общего собрания обеих смен до окончания работы комиссии. Благодаря усилиям партколлектива и фабкома собрание удалось отложить до 21 декабря. На этом собрании рабочие согласились с предложенной комиссией трехпроцентной прибавкой за недовыработку.

Следует отметить, что инициаторы забастовки намеревались выдвинуть на собрании ряд других требований (уплата за простои во время забастовки, увольнение директора и заведующего Прядильной ф-кой, отказ от 7-часового рабочего дня), но это им не удалось (новые требования не были согласованы с рабочими всего прядильного отдела).

На этой же фабрике 14 декабря бастовала группа проборщиков после многократных и безрезультатных заявлений администрации об устройстве вентиляции. После забастовки вентиляция была устроена.

Забастовка, охватившая 300 ткачей, имела место на Прядильно-ткацкой ф-ке им. Ногина 1-го Московского Хлопчатобумажного треста (Москва) в связи с недовольством низким уровнем зарплаты.

Сезонные рабочие. Забастовочное движение среди сезонных рабочих продолжает идти на убыль (15 забастовок с 1734 участниками против 20 забастовок с 1791 участниками в ноябре). Большинство забастовок среди сезонников возникает на почве недовольства низкой оплатой труда.

В связи с этим заслуживает внимания уход рабочих-лесозаготовщиков (Будогощенские лесоразработки Ленинградского округа, 460 человек). Вследствие тяжелых условий труда зарплата рабочих достигла лишь 70 коп. в день вместо обещанных 3 руб. 50 коп., избушки для жилья оказались неприспособленными, подвоз продуктов отсутствовал и за ними лесорубам приходилось ходить в окружающие села. Возмущенные лесорубы, поломав помещения, двери, оконные рамы и порубив котлы, искали для расправы представителя лесозаготовок. Выданные им топоры и пилы они распродали крестьянам за бесценок. Требование лесорубов об отправке их на родину (Псковский и Витебский округа) было удовлетворено. Перевозка обошлась в 10000 руб.

Подобный же конфликт создался на лесозаготовках Сунской и Тулмозской дистанций (АКССР). Рабочие-лесовозы (304 человека) бросили работу, требуя увеличения расценок. Отмечаются забастовочные настроения Нижне-Гайковского и Казаческого рудников (Тула) в связи с задержкой зарплаты, достигающей нескольких месяцев.

Прочие отрасли промышленности. Забастовочное движение по прочим отраслям промышленности (горняки, транспортники и пр.) за отчетный месяц дает резкое снижение (17 забастовок с 347 участниками против 15 забастовок с 1703 участниками в ноябре месяце).

Отношение к оппозиции

Внимание, которое уделяли рабочие вопросу об оппозиции в предсъездовский период, упало уже во время работы съезда. Решение съезда внесло полную ясность в этот вопрос и после съезда недоумения, суждения и беседы на тему об оппозиции в рабочей среде значительно сокращаются.

Лишь незначительные группы рабочих, у которых обострение взаимоотношений с администрацией, ухудшение материального положения и т.д. вызывают озлобление против руководителей парт- и профорганизаций, продолжают выдвигать вопрос об оппозиции, как о «единственном защитнике рабочих».

Так, на Артемовской центральной электростанции (Украина) рабочие кочегарного цеха (100 человек) на почве неулаженности конфликта с администрацией из-за низкой зарплаты защищают общую линию оппозиции, заявляя, что только оппозиция стоит на стороне рабочих, в частности, по вопросу о зарплате. В связи с недовольством размерами зарплаты рабочие дворового цеха завода им. Петровского (Украина) также высказывают сочувственное отношение к оппозиции.

Антисоветская агитация

Антисоветские элементы, в предсъездовский период активно выступавшие в пользу оппозиции, во время работы съезда пытались на отдельных предприятиях оказать ей моральную поддержку.

На Вышневолоцкой м-ре (Тверская губ.) группа оппозиционно настроенных рабочих на собрании красильного отдела провалила резолюцию о посылке приветствия Тверской губпартконференции. «Рабочие не могут брать на себя этой ответственности, так как не знают причин откола оппозиции от партии и осуждать ее не могут» — заявляли члены группы. Ими было выдвинуто требование о созыве ячейкой ВКП(б) совещания беспартийных рабочих «для обсуждения линии оппозиции». Существующая в красильном отделе группа систематически ведет агитацию среди рабочих против администрации и общественных фабричных организаций, а также против рационализации производства и других мероприятий, вводимых на фабрике. В группу входит несколько бывших членов ВКП. Три члена группы были активными участниками забастовки в летние месяцы 1927 года.

На Середских текстильных фабриках (Иваново-Вознесенская губ.) все беспартийные подмастерья без исключения отказались дать свои подписи под приветствием XV партсъезду²⁸². На Б. Середской ф-ке из 130 подмастерьев приветствие подписали 17, все члены ВКП и ВЛКСМ. Приветствие съезду антисоветски настроенные подмастерья трактовали, как выступление против

оппозиции и заявляли: «Оппозиция скоро предъявит ультиматум советской власти и ее представителям, чтобы они ушли от управления страной, а сама займет ее посты и будет у власти». Среди подмастерьев имеется довольно значительная группа антисоветски настроенных лиц, систематически агитирующих против мероприятий советской власти и партии.

Определенность решений съезда по отношению к оппозиции оказала значительное влияние на снижение активности антисоветских элементов.

В связи с решениями съезда значительная часть антисоветских элементов, ставившая ставку на раскол партии и выступавшая с требованием свободы слова и печати, заняла выжидательную позицию.

Показательно резкое уменьшение листовок под лозунгами буржуазной демократии и с обещанием поддержки оппозиции, а также резкое снижение, по сравнению с ноябрем, общего количества листовок (ноябрь — 40 листовок, декабрь — 11 листовок). Активность антисоветских элементов проявляется главным образом в связи с кампанией по перезаключению колдоговоров и перебоями в снабжении продуктами и товарами первой необходимости и т. п.

Здесь деятельность антисоветских лиц тесно переплетается с деятельностью оппозиционно настроенных и исключенных из партии оппозиционеров (см. колдоговорную кампанию).

Характерна листовка, распространявшаяся на Городищенской ф-ке (Московская губ.), где указывалось, что «договор урезает зарплату; права оппозиция, когда говорит, что уменьшается зарплата рабочим. Мы призываем ответить дружным отпором».

Выдвигая явно неосуществимые требования в области улучшения материального положения рабочих и разжигая частичные недовольства рабочих на экономической почве, антисоветские и оппозиционные элементы стремятся оторвать рабочих от союзных и партийных организаций и этим создать базу для своей деятельности.

В этом отношении чрезвычайно характерна забастовка на Люберецком заводе, которая одновременно выявляет временный характер влияния антисоветских и оппозиционных лиц и групп на рабочих.

Недовольство в связи с перебоями в снабжении

В декабре месяце снабжение продуктами продовольствия по ряду районов ухудшилось (Иваново-Вознесенск, Белоруссия, Урал), местами ощущается острый недостаток продуктов (Владимирская, Тверская губ.), также заметно ухудшилось [снабжение] товарами первой необходимости (мануфактурой, обувью и т.п.).

Очереди за продуктами и мануфактурой стали бытовым явлением (Центр, Белоруссия, Поволжье, Закавказье), также обычны давки и скандалы. Отмечен ряд случаев, когда стоявшие в очереди женщины падали в обморок (Саратов, СКК). В связи с этим наблюдаются разговоры среди работниц и жен рабочих: «Как подумаешь идти в ЦРК, так сердце замирает, того и смотри раздавят» (Сталинград). «За десятью фунтами муки приходится убивать целый день, бросаешь хозяйство, муж придет с работы, а обед не готов» (поселок при заводе «Красный Октябрь»), Грубое обращение и злоупотребления продавцов также отражаются на настроении рабочих. Очень часто продавцы «по знакомству» отпускают товары без отметки в кооперативных книжках. Отмечен также случай, когда на глазах у покупателей продавцы убирали мануфактуру, заявляя: «Мануфактуру вы не получите, так как товар нам самим нужен» (Пенза). В связи с ростом недовольства за истекший период мели место несколько эксцессов. В Белоруссии в одном из лабазов²⁸³ толпа вышибла дверь, причем в суматохе было похищено несколько мешков муки. В Саратове стоявшие в очереди (всего стояло 500 человек) ворвались в магазин и опрокинули прилавок; аналогичные факты имеют место в Пензенской губ. и в Батуме. На рабочих собраниях доклады кооперативов встречаются резкой критикой и категорическими требованиями «улучшить снабжение».

Бурно прошла кооперативная конференция на Белорусско-Балтийском заводе. Рабочие указывали: «Паевой взнос мы больше платить не будем, так как только и слышим, что в кооперативе растраты, а продуктов нет».

Активно выступают антисоветские элементы, стараясь обострить недовольство рабочих. Так, в Иваново-Вознесенске на ф-ке «Красная ветка» в группе рабочих отмечен разговор: «Вот поставили на паек, надо, должно быть, взять власть под ноготь, скоро будем раскидывать листовки и призывать население к борьбе против коммунистов». В Твери обнаружена

листовка, где указывается: «Масла нет, мука только недавно стала, керосину нет, обманули народ». Листовка угрожает забастовкой, если не будет налажено снабжение.

 

КРЕСТЬЯНСТВО

ЦЕНТР

Настроения в связи с ценами и товарным голодом. Вопрос о «ножницах» продолжает выдвигаться главным образом в производящих губерниях. В выступлениях представителей зажиточных групп и середняков указывается, что проведенное снижение [цен] недостаточно. «Необходимо сделать еще снижение» (Тамбовская губ.). «На пуд хлеба по-прежнему можно купить полрубашки» (Воронежская губ.). Недовольство «ножницами» особенно обостряется отсутствием в достаточном количестве товаров, которые еще не продвинулись до деревенского рынка: «Летом, когда у мужика денег не было, товар во всех лавках был, а подошла осень, появились деньги и товаров не стало, а ПО продают только членские книжки по 10 руб., а товаров можно достать лишь на 40 коп.» (Воронежская губ.). В Курской губ. низовые кооперативы Грайворонской вол. категорически отказались от получения авансов на хлебозаготовки, мотивируя это тем, что крестьяне не хотят сдавать хлеб за деньги, имея последние на руках от заработков на отхожих промыслах. В связи с нажимом местных организаций на усиление хлебозаготовок в ряде районов Курской и Тульской губ. наблюдается закупка хлеба населением. В Тульской губ. среди крестьян создалось настроение, что заготовители приедут за хлебом в деревню; в некоторых случаях подводы с хлебом, направлявшиеся в город, возвращались обратно за 100 верст. Кулачество и антисоветские элементы, в связи с мероприятиями по ограничению частника, ведут агитацию, что «частный ссыпщик помогал укреплению крестьянского хозяйства, а советская власть поступает наоборот» (Тульская губ.).

Перевыборы ККОВ. а) Участие в перевыборах. Материалы о ходе отчетно-перевыборной кампании ККОВ выявляют слабое участие населения в перевыборах. Например, по Тамбовской губ. — не свыше 25%. В Московской губ., несмотря на возросшую, по сравнению с перевыборами 1925 года, активность крестьянства (в перевыборах участвуют от 30 до 40% избирателей), по ряду районов перевыборные собрания срывались по 2-3 раза из-за неявки избирателей (37 случаев); аналогичные факты отмечены в Тамбовской (21 случай), Воронежской (31) и других губерниях.

б) Выступления по отчетам ККОВ. На отчетных собраниях бедняки и середняки выступают с резкой критикой деятельности ККОВ, указывая, главным образом, на неработоспособность их, бесхозяйственность, недостаточную помощь бедноте, пьянство и разложение работников ККОВ. Ряд жалоб на неправильное распределение бедняцкого кредита и фондов комитетов, которые иногда попадают середнякам и зажиточным, и потворство работников ККОВ кулачеству (Московская, Иваново-Вознесенская и другие губернии). В отдельных районах, как средство поднять работоспособность ККОВ, выдвигается требование оплаты выборных работников комитетов (Московская, Воронежская губ.).

в) Выступления середняков и бедноты за ликвидацию ККОВ. Зарегистрировано значительное число выступлений со стороны середняков с предложениями ликвидировать ККОВ: «Крестьяне ничего хорошего не видят в ККОВах и не знают, для чего они существуют; мы намерены упразднить комитет, который бесполезен как для бедняков, так и для всех крестьян» (Воронежская губ.). Иногда необходимость ликвидации ККОВ середняками мотивируется тем, что они являются исключительно бедняцкими организациями: «Комитеты взаимопомощи нам не нужны, так как они защищают только бедноту». Отдельные середняки, выступая против ККОВ, вносят предложения о передаче средств и функций ККОВ сельсоветам (Воронежская, Московская губ.).

Там, где ККОВ особенно бездеятельны, наблюдаются случаи выступления за их ликвидацию и со стороны бедняков: «Мы в течение ряда лет не видели от ККОВ никакой пользы, то избирать его не будем, так как он нам не нужен».

г) Выступление против ККОВ кулачества и зажиточных. Кулацко-зажиточные элементы повсеместно выступали против организации и за ликвидацию ККОВ: «ККОВы — это то же, что и комитеты бедноты, которые были для разложения крестьян. ККОВы ведут к расслоению деревни с тем, чтобы крестьяне не говорили на одном языке. Не нужно поддаваться на провокацию партии» (Московская губ). В отдельных случаях кулакам удавалось добиться срыва перевыборных собраний и отказа крестьян от перевыборов ККОВ (в Московской губ. — 8, Иваново-Вознесенской — 9 и Калужской — 3 случая). В Тамбовской губ. кулацкая группировка провела через собрание постановление ликвидировать ККОВ.

Антисоветские проявления в деревне.

а) Агитация за КС. В декабре продолжается рост агитации за крестсоюзы (91 факт против 72 в ноябре). Свыше 60% всех выступлений за КС имел место на разного рода собраниях. Наибольшее число фактов агитации за КС по-прежнему дает Московская губ. (38 против 32 в ноябре). В выступлениях выдвигаются преимущественно требования крестьянского профсоюза (23), регулирования цен (18), политические (15) и замены крестьянским союзом организации ККОВ (11).

б) Кулацкие группировки. Зарегистрировано возникновение 10 кулацких группировок (Тамбовская — 5, Воронежская — 3, Владимирская и Калужская по одной), из них 8 организовавшихся в связи с перевыборами ККОВ и кооперации.

В Воронежской губ. проявляют себя две оппозиционных группировки из бывших членов ВКП(б) и бывших членов ВЛКСМ. Члены группировки в клубе и на базаре систематически ведут антисоветскую агитацию, выступая с оппозиционными лозунгами.

в) Массовое выступление. Заслуживает внимания массовое выступление в с. Пески Тамбовской губ., где толпа в 400 крестьян пыталась устроить самосуд над пойманным на базаре вором. В момент самосуда антисоветскими элементами велась агитация: «Власть нужно бить, она разводит воров, она защищает интересы только рабочих, да здравствует союз трудового крестьянства, да здравствует партия крестьян, бей всех жидов, которые против крестьянства».

г) Листовки. В Воронежской губ. в селах Конь-Колодезь и Хлебное обнаружены три листовки против исключения из партии Зиновьева и Троцкого.

СЕВЕРО-ЗАПАД

Настроения в связи с льнозаготовками. Проведенное в ряде районов снижение цен на лен-сырец вызвало сильное недовольство среди слоев крестьянства, особенно в районах частичного неурожая льна. Имеют место отдельные заявления о необходимости сокращения посевов льна: «Почему снизили цены, не оповестив об этом население; в течение трех лет власть обманывала нас, теперь не обманут, не будем сеять лен» (Псковский округ); «Больше сеять не будем, лен нынче пропал, а цена низкая, сеять его невыгодно, лучше сеять клевер»

(Великолукский округ).

Кулаки и зажиточные в большинстве случаев воздерживаются от вывоза льна, а иногда даже скупают у крестьян, заявляя: «Подождем до весны, такой продукт, как лен, никогда не пропадет, а теперешние цены на него низки» (Опочецкий район, Псковский округ). Слабая насыщенность рынка промтоварами точно также отражается на ходе льнозаготовительной кампании.

Перевыборы ККОВ. а) Подготовка к перевыборам. По краю подготовительная компания к перевыборам ККОВ проведена слабо. Посещаемость перевыборных собраний по краю колеблется от 22 до 50%. В отдельных районах Боровичского, Череповецкого округов и АКССР подготовительной работы к перевыборам совершенно не было, по многим округам перевыборные собрания не созывались. Отмечены также факты, когда на бедняцкие собрания середняки не приглашались, что вызвало сильное недовольство со стороны последних (Коми область, Боровичский и Череповецкий округа).

б) Активность кулаков и зажиточных. Кулаки и зажиточные вели широкую агитацию против организации ККОВ и в то же время стремились захватить в свои руки руководство ККОВ, выставляя своих кандидатов. В ряде случаев кулакам при поддержке середняков удавалось проводить резолюции об отказе от организации ККОВ (Череповецкий и Боровичский округа).

в) Перевыборы кооперации. Материалы, освещающие ход перевыборов кооперации, указывают на более активное участие крестьян, по сравнению с перевыборами ККОВ. Кулачество проявляло значительную активность, стремясь к захвату правлений. В выборах участвовало 6 кулацких группировок, из коих 3 имели частичный успех. В АКССР на перевыборах Падонского ПО группировка кулаков добилась перед выборами перерыва на 5 минут и устроила свое совещание; группировке удалось провести в правление двух своих кандидатов. В с. Финов-Лух Новгородского округа перед выборами кооперации группировка зажиточных, возглавляемая бывшим офицером, три раза созывала нелегальное собрание, намечая своих кандидатов в правление.

Антисоветские проявления в деревне, а) Группировки. Всего в отчетный период проявили себя 15 группировок, из коих 7 организовались в связи с перевыборами кооперации и ККОВ. В Ленинградском округе эстонская группировка кулаков систематически устраивает свои собрания, поддерживая через руководителя связь с местным пастором и получая от последнего исходящее из Эстонии для распространения среди населения обращение: «Все, кто желает получить помощь от эстонской церкви, должны своих детей обучать под наблюдением пастора».

б) Террор. В декабре зарегистрировано 11 случаев избиений и покушений на работников низового соваппарата и деревенских активистов. В Ленинградском округе имело место убийство селькора.

в) Агитация за КС. По 6 округам отмечено 14 выступлений за создание крестсоюза (вместо 8 за прошлый месяц).

ЗАПАД

Продкризис. В Могилевском, Полоцком и особенно Оршанском округах (Белоруссия), частично пораженных недородом, остро ощущается продовольственный кризис. В Пугляевском сельсовете Оршанского округа 75% бедняков и середняков хлеба не имеют и покупают его на рынке. Отмечены случаи, когда для приобретения хлеба маломощные слои деревни распродают скот (Полоцкий округ). В гор. Орше у лабаза Хлебопродукта ежедневно стоит очередь крестьян по 200 человек. Положение обостряется тем, что кооперация не в состоянии удовлетворить возрастающий спрос населения на хлеб и муку, чем пользуются кулаки и зажиточные, спекулирующие мукой, закупаемой в кооперации и госторговых организациях (Бобруйский, Оршанский округа). Рассчитывая весной подработать на продовольственном кризисе, кулаки производят закупку хлеба, особенно ржи и овса, сбывая с этой целью лишний скот (Оршанский округ.).

Антисоветская группировка. В Смоленской губ., в связи с перевыборами Волочковского сельхозтоварищества, с целью провала кандидатуры волкома ВКП(б) было распространено более 100 листовок антисоветского содержания и с лозунгами оппозиции. Листовки распространялись группировкой в составе партийца, двух кандидатов партии, двух членов ВЛКСМ, находившихся под влиянием антисоветских элементов (в числе их учитель и частный врач), ведшие агитацию за крестьянские союзы. Группа ликвидирована.

УКРАИНА

Перевыборы КНС. Ряд мероприятий правительства по укреплению бедняцких хозяйств, в частности, льготы бедноте, предоставленные манифестом ЦИК, способствовавшие повышению политической активности бедноты, обусловили значительное оживление в ходе перевыборов КНС. По данным о ходе кампании по 20 округам, средняя посещаемость незаможниками перевыборных собраний колеблется от 50 до 70% всех членов КНС, а выборных собраний — от 60 до 95-100% при значительном участии и неорганизованной бедноты. Отмечавшаяся в отдельных селах пассивность бедноты на выборах объясняется в значительной степени слабостью работы местных организаций по подготовке перевыборов и засоренностью аппарата сельских КНС неработоспособными элементами, а также совпадением по времени нескольких кампаний перевыборов КНС, ККОВ, кооперации и отчетной кампании по сельсоветам.

Большинство собраний проходило при высокой активности незаможников, подвергавших деловой критике работу КНС, причем в выступлениях затрагивалась и работа сельсоветов, кооперации и других общественных организаций на селе. В большом числе выступлений незаможники отмечали тяжелое материальное положение бедноты, недостаточность и неправильность распределения кредитов бедноте на поднятие хозяйств, недостаточность школьной сети и неохват школами детей бедноты. В отдельных выступлениях незаможники высказывались против урезывания административных прав КНС (Житомирский, Мелитопольский и Черниговский округа) и заявляли, что «КНС ничего не дает», что внимание им теперь уделяется только для того, чтобы беднота голосовала за-коммунистов и т.д. На одном из собраний в Харьковском округе бедняком-активистом был поднят вопрос о необходимости организаций крестьянского союза для улучшения быта бедняков; выступление сочувствия среди незаможников не встретило.

Перевыборы комитетов взаимопомощи. Начавшаяся кампания по перевыборам правлений ККОВ проходит при значительно меньшей активности селян, нежели перевыборы КНС. Малоавторитетность и слабая работа КОВ и недостаточная подготовительная работа к перевыборам (в отдельных селах сельсоветы не знали о назначении перевыборов) обусловили пассивность крестьян на выборах. В Одесском и Харьковском округах бедняками поднимался вопрос ликвидации КОВ.

Хлебозаготовки и товарный голод. В декабре, после некоторого увеличения вывоза хлеба в предыдущие месяцы, отмечено значительное падение вывоза хлеба на рынок. На почве нехватки необходимых товаров в период наибольшего накопления денег и хлебных и сырьевых запасов в деревне, распространялись провокационные слухи о том, что «жиды и правительство нарочно попрятали товары, чтобы содрать потом с крестьян» и т.п. Кулаки и зажиточные, используя моменты недовольства товарным голодом, усилили агитацию за ликвидацию кооперативов, за невывоз хлеба и агитацию за расширение частной торговли. Слабому вывозу хлеба способствовал и слабый нажим по взысканию недоимок по разным платежам с зажиточных групп села. В дер. Юрьевке Луганского округа кулаки, имевшие по 1-2 тысячи и более пудов хлеба, говорят: «Мы будем ожидать года, пока цены на хлеб не дойдут до 3 руб. за пуд». Отмечается спекуляция кулаков и зажиточных крестьян на разрыве цен на хлеб в производящих и потребляющих районах. С установлением санного пути кулаки, перемалывая зерно на муку, отправляют хлеб гужом в северные округа Украины, в Брянскую губ. и другие промышленные центры. С ограничением размола крестьянского зерна на госмельницах спекуляция значительно прекратилась. Запрещение размола зерна на высшие сорта муки вызвало резкую антисоветскую агитацию кулачества, пытавшегося настроить все крестьянство против этого мероприятия, и организацию давления на высшие органы для отмены ограничения размола.

Последние мероприятия по усилению хлебозаготовок (нажим на неплательщиков обязательных для крестьянства платежей и т. п.) вызвали различные провокационные слухи, распространяемые кулачеством, о войне, о голоде на Севере, о возврате к военному коммунизму и т. п. Некоторое повышение заготовительных цен на хлеб вызвало недовольство бедняков и середняков, уже реализовавших свои излишки. На собрании крестьян в Туровском районе Киевского округа выступивший при всеобщем одобрении бедняк говорил, что «советская власть, повысив цену на хлеб с 80 коп. до 1 руб. за пуд, когда беднота реализовала хлеб, обманула крестьян, а поэтому не нужно давать советской власти ни одного фунта хлеба».

Антисоветские проявления. Крестсоюзы. За 3 недели декабря по 13 округам Украины отмечено 28 выступлений за КС; на собраниях и конференциях было 13 выступлений, из них 7 в связи с обсуждением манифеста. Заслуживает внимания антисоветская группировка, агитировавшая за КС в одной из частей 1-го Конного корпуса (Проскуров); члены группировки неоднократно выступали на политбеседах с требованием организации КС, руководитель группировки, зажиточный, выступая на одной беседе, заявил: «К социализму мы не придем никогда, нам нужно сделать вторую революцию». В настоящее время члены этой группировки демобилизованы. В с. Преображенское Запорожского округа кулак ведет среди крестьян агитацию о том, что «оппозиция несет селянству свободу создания крестьянских союзов и свободу группировок».

Группировки. Вновь организовались в декабре 4 группировки, из них две на почве подготовки к перевыборам сельсоветов (Бердичевский и Коростеньский округа) и две агитирующих за КС (Днепропетровский и Луганский округа).

Антисоветские листовки. За декабрь месяц отмечено три случая появления религиозно-монархических листовок местного происхождения (Криворожский, Шепетовский и Полтавский округа).

Террор. Отмечено 13 случаев террора, из них 5 убийств. В 6 случаях террор направлен против работников низового соваппарата. В одном случае было подвергнуто разгрому помещение комсомольской ячейки. В Шепетовском округе члены кулацкой группировки, недавно освобожденные из-под ареста ГПУ, пытались избить активиста-комсомольца, которого подозревали в связях с ГПУ.

СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Ход налоговой кампании. Поступление сельхозналога в декабре проходило слабо. В Армавирском округе к моменту истечения 2-го срока платежа выполнено только 18-20% задания; в Кубанском округе по ряду районов имеется значительное количество недоимщиков 1-го срока: по Кореновскому району-— свыше 3700, по Павловскому району — свыше 5000, до 40% хозяйств описано за неплатеж. Большей частью недоимщики остаются совершенно безнаказанными. Резкое снижение темпа поступления налога наметилось после опубликования манифеста ЦИК, что объясняется ожиданием скидок по налогу не только маломощных, но зажиточных групп. Характерны заявления: «Объявите, кому что причитается по манифесту, тогда и взыскивайте».

Не менее существенной причиной слабого поступления ЕСХН является недостаточный нажим на плательщиков, в особенности на зажиточных и кулаков, со стороны сельсоветов. Не единичны случаи отказа сельсоветов от нажима на неплательщиков. Нередко сами члены сельсовета являются неаккуратными плательщиками и в таких случаях никакого нажима на неплательщиков не оказывают. Еще хуже обстоит дело с поступлением платежей по Госстраху.

Неправильное распределение скидок по манифесту. В связи с распределением скидок по манифесту отмечен ряд недочетов. В Кубанском округе в стц. Восточной были освобождены от налога крепкие середняки и не были освобождены от налога бедняки, обложенные в 1-2 руб. В ряде случаев от налога освобождались за счет бедноты служащие РИКов и сельсоветов, имеющие крепкие хозяйства.

Антисоветские проявления в деревне. Агитация за КС. По неполным данным, за декабрь отмечено по 7 округам 16 выступлений (в ноябре 19) за КС, 8 выступлений за КС имели место на собраниях и конференциях. В числе требований организации КС преобладают требования КС для регулирования цен (7 из 16). Отмечено два выступления за КС на почве недовольства большими льготами по манифесту ЦИК рабочим (Сальский и Донской округа) и одно выступление за КС в связи с деятельностью оппозиции (Майкопский округ). В стц. Прочноокопской Армавирского округа агитация за КС ведется систематически, причем вопрос об организации КС неоднократно обсуждался на собраниях Союза «Охотник», объединяющего до 130 зажиточных крестьян; один из членов этого Союза в группе одностаничников говорил: «Если мы организуем союз хлеборобов, то это будет такая сила, что в два счета возьмет управление страной и будет торговать со всеми странами, тогда будет не так, как сейчас, когда даже мануфактуры нет».

Кулацкие группировки. По Армавирскому, Донецкому и Ставропольскому округам проявили себя 7 кулацких и антисоветских группировок, из них 5 выступали на перевыборах правлений кооперации (в Донецком — 4 и Ставропольском— одна). Выступавшие на перевыборах кооперации в Донецком округе 4 группировки потерпели поражение, за исключением одной в стц. Верхне-Таловой, где группировка добилась оставления старого председателя правления — ставленника кулаков.

Контрреволюционные листовки. В с. Ново-Кубанском Армавирского округа на телеграфном столбе около дома общественного работника обнаружена листовка контрреволюционного содержания, озаглавленная «Извещение Ревцентра».

ПОВОЛЖЬЕ

Ход хлебозаготовок и недовольство низкими ценами на хлеб. Несмотря на имеющиеся излишки, сосредоточенные преимущественно у зажиточных и крепких середняков, подвоз хлеба незначителен. В случае крайней необходимости крестьяне продают скот, придерживая хлеб (Самарская и Пензенская губ.). Со стороны кулацкой и зажиточной части деревни (Самарская губ.) наблюдаются тенденции «прижима города», желание использовать затруднения с хлебозаготовками в целях повышения цен на хлеб. «Крестьяне ожидали, что цена на хлеб будет 3 руб. пуд, тогда крестьянин, реализовав свой хлеб, мог бы купить необходимые товары. Теперь же крестьяне хлеб продавать не будут— в конце концов советская власть одумается и пойдет крестьянам навстречу, установив более высокие цены на хлеб».

Аналогичные настроения наблюдаются среди части середнячества (Мелекесский и Бугурусланекий уезды Самарской губ.).

В ожидании повышения цен на хлеб к весне последние хлеб не продают, обвиняя власть в «обесценивании крестьянского труда».

Товарный голод. Острый недостаток промтоваров, особенно мануфактуры, наблюдающийся во всех губерниях Поволжья, продолжает вызывать сильное недовольство и нарекания на кооперативные организации и советскую власть широких слоев деревни. «На каждом собрании мы слышим, что товаров много, фабрики и заводы превысили довоенный уровень, а в действительности товаров нет — теперь уже верить этим сказкам не приходится» (Астраханская губ.). Отпуск мануфактуры только членам кооператива, внесшим полный пай (Пензенская губ.), и распределение ее в первую очередь между служащими кооперативных организаций также вызывает сильное недовольство крестьянства, преимущественно бедноты, в большинстве случаев не внесшей полный пай и поэтому остающейся неудовлетворенной мануфактурой и другими товарами. «Нам, беднякам, товаров не отпускают, как не пайщикам, а мы, ввиду своей бедноты, полный пай внести не можем».

Антиналоговая агитация кулаков и зажиточных. Применение принудительных мер к злостным неплательщикам (опись имущества) усилило среди кулаков и зажиточных агитацию за отказ от уплаты сельхозналога. Отмечено несколько попыток кулаков вызвать массовые выступления при производстве описи имущества (Самарская и Астраханская губ.). На общем собрании в с. Чулпан Астраханской губ. крестьяне-ловцы, подстрекаемые зажиточными («советская власть с нас шкуру дерет»), отказались от уплаты налога.

Антисоветские проявления. За отчетный период проявили себя 13 кулацких группировок (в ноябре 7), из которых 9 создались в связи с перевыборами кооперации, 3 — для противодействия налогу и одна — для противодействия землеустройству.

Группировки. В с. Верхнем Баскунчаке Астраханской губ. группа кулаков (в состав ее входят бывший секретарь сельсовета, председатель правления ПО и 13 кулаков) на общем собрании провалила кандидатуры бедняков и провела в состав правления и председателем ПО своих ставленников. В с. Грачи той же губернии кулацкая тройка при поддержке кулаков провалила бедняцкий список кандидатов и провела свои кандидатуры. В с. Воскресенка (Самарской губ.) кулацкая группировка провела своих уполномоченных сельхозкредитного товарищества.

Крестсоюзы. За отчетный период зарегистрировано 12 выступлений за КС (в ноябре 6). В двух случаях КС выдвигался взамен ККОВ. «Теперешние кресткомы — это мертвые организации. Крестьянам надо иметь, как и рабочим, свою организацию — крестьянские комитеты во всероссийском масштабе» (Саратовская губ.).

СИБИРЬ

Отношение к хлебозаготовкам. Продолжается слабый привоз хлеба по большинству округов. По-прежнему основными причинами удержания зажиточными и отчасти середняцкими слоями деревни хлеба остаются, помимо ряда причин объективного характера (худший, по сравнению с прошлым годом, урожай, бездорожье, длившееся по большинству округов больше месяца и мешавшее подвозу хлеба, и т.д.), недостаток промтоваров и выжидание хлебных цен. Введением Сибрайторгом новой классификации хлебов, предусматривающей некоторое снижение цен на высокосортную пшеницу, и нарушение некоторыми заготовителями синдицированных цен²⁸⁴ особенно усилило выжидательные настроения: «Авось да цена и повысится, раз у заготовителей цены неустойчивые» (Барнаульский округ); «Я уверен, что государство все равно цену на хлеб повысит» (кулак, там же). Наряду с этим на рынок вывозятся второстепенные сельхозпродукты (мясо, кожа, дрова и проч.) для удовлетворения неотложных потребностей и для платежей (налог, страховка и проч.).

Недовольство товарным голодом. Острый недостаток в низовой кооперации промтоваров, в первую очередь мануфактуры, а также мыла, соли, чая, оконного стекла и проч., продолжает вызывать сильное недовольство широких слоев деревни. Получаемый в небольших количествах сельскими кооперативами товар быстро расхватывается населением; в отдельных случаях приходится вызывать милицию, чтобы поддержать порядок при отпуске товаров (Барнаульский округ). В ряде районов крестьяне ежедневно приходят в кооперацию справляться, не получилось ли товара (Томский округ и др.). Практикуемый отпуск мануфактуры исключительно членам кооперации вызывает сильное недовольство остального некооперативного населения. «Государство не отпускает товар потому, что хочет кооперировать население на 100%» (Томский округ). В Болотнинском районе Томского округа отсутствие товаров в кооперации создало у населения настроение о неустойчивости денег. Крестьяне-пайщики, сдавая хлеб кредитному товариществу, тут же покупают сельхозмашины, даже несезонные, заявляя: «что эти деньги, они ненадежны».

В связи с товарным голодом усилилось недовольство переходом на 7-часовой рабочий день: «И так товаров в лавках нет, а при 7-часовом рабочем дне совсем товаров никаких не будет» (Минусинский округ). «Мужицкая шея стерпит, при 7-часовом рабочем дне станут пустыми лавки сразу, а что будет дальше?» (Барабинский округ).

Усиливается агитация кулачества: «Если бы крестьяне были организованы в какую-либо организацию и в один голос сказали бы, что мы вам за такую цену сдавать хлеба не будем, рабочие сидели бы со своим товаром и подыхали бы с голоду, забыли бы тогда про 7-часовой рабочий день» (Барнаульский округ). В Иркутском округе отмечено три выступления зажиточных с агитацией за организацию крестсоюзов и товариществ для продажи крестьянского продукта. Ряд аналогичных выступлений отмечен и со стороны середняков.

Перевыборы ККОВ. Ход кампании. Кампания перевыборов ККОВ протекает при пониженной активности широких масс деревни, виду слабой ее подготовки. Процент участия населения в предвыборных собраниях не превышает 30, а ряде районов еще ниже (например, по 19 селам Барнаульского округа — 19,4%, по Томскому округу посещаемость собраний не превышает 25%). В ряде районов собрания из-за неявки избирателей созывались по 2-3 раза (Томский, Иркутский, Рубцовский и др.). Местами работа с беднотой была проведена слабо. В Зырянском районе Томского округа из 28 сельсоветов бедняцкие собрания созывались только в 10-ти сельсоветах (участвовало от 12 до 22% бедноты). В Рубцовском округе, например, бедняцкие собрания совсем не созывались. В Бийском округе собрания бедноты проходят без участия представителей местных организаций. Активное участие бедноты в предвыборной кампании имело место в Новосибирском и Славгородском округах, где посещаемость бедноты колебалась от 60 до 80%.

Слабая работа, а местами и полная бездеятельность ККОВ вызвала в предвыборной кампании среди части середняков и бедноты движение за ликвидацию ККОВ. «Этот комитет только вредит крестьянству, а пользы никакой нет и беднякам» (середняк Томского округа). «Комитет нам совершенно не нужен и его поэтому переизбирать не надо, а просто взять да распустить» (бедняк Барнаульского округа). В дер. Курской Кривошеинского района Томского округа общее собрание крестьян постановило ликвидировать ККОВ.

Активность кулачества и зажиточных. Активность кулачества и зажиточных в данной кампании преимущественно протекает по линии развертывания широкой агитации за ликвидацию ККОВ. «Такая организация нам, крестьянам, не нужна, заставляют нас, крестьян, кормить лодырей; отбирали еще они хлеб в 1920 году и опять думают отбирать» (кулак, Барнаульский округ). Отмечена деятельность трех группировок, ставивших себе целью срыв организации и перевыборов ККОВ (в Кузнецком округе — одна, Каменском — две).

Антисоветские проявления. Террор. За декабрь месяц наблюдается значительное уменьшение числа случаев террора (16 против 35, из них одно убийство). В 5 случаях террор был направлен против налоговых работников. Наибольшее число случаев террора падает на Минусинский и Томский округа.

Крестсоюзы. Отмечено 15 случаев агитации за создание крестсоюза, из них 4 выступления имели место на собраниях (по перевыборам ККОВ и др.). Интересны выступления за КС со ссылками на то, что это выдвигает оппозиция (Тулуновский, Минусинский, Барабинский округа).

Антисоветские группировки. За декабрь проявило себя 6 кулацких группировок, из них 4 выступали на перевыборах ККОВ и кооперации. Группа кулаков дер. Орской (Новосибирского округа), используя недостатки в работе местного ПО, повела широкую агитацию среди пайщиков за выход из кооперации и в результате чего 30 пайщиков, вместе с указанной группировкой, подали заявление о выходе; благодаря принятых партячейкой мер заявления были взяты обратно. Группировка готовится к новым перевыборам Совета. В Омском и Барнаульском округах отмечены две оппозиционные группировки из бывших членов ВКП(б>, распространяющие оппозиционные листовки (Омск) и ведущие оппозиционную работу среди населения и отдельных деревенских коммунистов.

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КРАЙ

Недовольство отсутствием товаров первой необходимости. В связи с товарным голодом в ряде округов ДВК (Владивостокский, Читинский, Амурский) отмечается недовольство всех слоев крестьянства недостаточной работой кооперативных организаций. На этой почве увеличилась торговля контрабандной мануфактурой. На общем собрании крестьян с. Марусино Хабаровского района (Хабаровский округ) были выкрики: «Нужно нам кооператив закрыть и записаться в кооператив частника-китайца. Он дает в кредит и чисто наш крестьянский товар». Характерно выступление бывшего красного партизана-бедняка на торжественном заседании Поповского сельсовета Свободнинского района (Амурский округ) с агитацией за восстановление частной торговли и ликвидации госторговли, так как «теперь, когда торговля находится в руках кооперации и госторговли, все товары дороги и к тому же лавки пусты. Долой бюрократизм, тресты и синдикаты, да здравствует рабоче-крестьянская торговля».

Перевыборы ККОВ. В ряде округов (Хабаровский, Зейский), благодаря слабой подготовительной кампании, перевыборы ККОВ прошли при недостаточной активности широких масс деревни. Наряду с этим в других округах (Сретенский, Владивостокский) перевыборы выявили большую активность бедноты, организованно отстаивающей руководство в кресткоме против попыток кулацко-зажиточного слоя к срыву перевыборов и выступлений за ликвидацию ККОВ.

В отдельных селах Хабаровского и Владивостокского округов часть бедноты и середнячества отказывались от организации ККОВ. Так, в с. Гончаровка Калининского района (Хабаровский округ) население отказалось от организации ККОВ, мотивируя тем, что «у нас лодырей нет, каждый работает самостоятельно и помощи никому не потребуется». Аналогичный случай имел место в с. Иванович того же района.

Кулаки и зажиточные, блокируясь с крепкими середняками, повсеместно выступали против организации ККОВ. В с. Тамга Калининского района (Хабаровский округ), несмотря на то, что беднота стояла за организацию ККОВ, кулакам при поддержке середняков удалось сорвать перевыборы. В с. Актогучаг Газ[имуро]-Заводского района (Сретенский округ), вследствие слабой работы сельсовета и партячейки по организации бедноты, зажиточные на перевыборном собрании большинством голосов постановили ликвидировать крестком.

Сочувствие бывших красных партизан оппозиции. Среди бывших красных партизан, преимущественно бывших командиров партизанских отрядов в Амурском и Сретенском округах, по-прежнему отмечались сочувственные оппозиции выступления. В гор. Благовещенске (Амурского округа) группа бывших партизан (инициаторы создания «общества подпольных работников и участников партизанской войны») созвала общее собрание бывших партизан для ознакомления с вопросом об оппозиции (собрание это не состоялось за неявкой докладчика). Одному из участников собрания, члену ВКП(б),

было поручено «добиться разрешения собрания в окружкоме ВКП(б) и присылки хорошего докладчика об оппозиции». В ноябре месяце зафиксирован ряд случаев устройства «семейных вечеров» у инициаторов и руководителей этой группы, где собирались активные партизаны и обсуждались вопросы об оппозиции, выражая сочувствие оппозиции и критикуя деятельность ЦК. Аналогичные выступления отмечаются среди партизан в Сретенском и Читинском округах.

Агитация за КС. Зарегистрировано всего 22 случая выступлений с агитацией за организацию КС (в ноябре — 6 случаев), из них в Амурском округе— 15. В с. Васильевка Александровского района (Амурский округ) бывший председатель ККОВ, бедняк, на общем собрании, созванном по вопросу организации ККОВ, говорил: «Крестком — это организация бедняцкая и нам не нужен, но мы, пользуясь вывеской кресткома, сорганизуем свой крестьянский союз, который и будет защищать наши права; тогда какую цену мы назначим на хлеб, такая и будет, захочем меньше платить налогу — так и будет. Этот союз всегда будет защищать наши права, так как борются союзы за права рабочих и служащих, но только этот союз будет всех союзов сильнее, потому что крестьян большинство». Зажиточные и часть середняков стали записываться в эту организацию, но по инициативе местной комячейки собрание было распущено.

 

ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ

СРЕДНЯЯ АЗИЯ 

Узбекистан

Старый город. Настроение кустарей. Под влиянием и непосредственным руководством байско-торгашеских элементов, являющихся по существу организаторами большинства артелей и коллективов кустарей старых городов, в гор. Ходженте в конце декабря кустари устроили демонстрацию, явившись к зданию окрисполкома с требованием отмены установленных лимитных цен на их изделия. На созванном на другой день общем собрании кустарей с участием до 1500 человек выступления представителей советских и партийных организаций были встречены возгласами «долой, бей», в результате чего ораторы вынуждены были разбежаться.

Наряду с этим наблюдается недовольство значительной части кустарей засильем торговцев и отсутствием организационной и материальной помощи со стороны соответствующих организаций. На одном из собраний кустарей гор. Маргелан активное возмущение кустарей привело к тому, что докладчик от Кустпромсоюза вынужден был прервать на половине свой доклад. Собрание было сорвано. В выступлениях кустарей указывается на отсутствие пункта о кустарях в манифесте ЦИК.

Кишлак. Активность байства в вопросах землеустройства. Продолжает отмечаться захват байством земли, воды, семссуды и собранного урожая у наделенных по земреформе дехкан. Наряду с применением различного рода средств для запугивания дехкан, баи практикуют избиения и убийства. Зарегистрировано три случая убийства баями «непокорных» бедняков (Бухарский округ).

Подготовка к проведению земреформы в Кашка-Дарьинском и Сурхан-Дарьинском округах вызвала огромную активность байства, мусдуховенства и бывших эмирчиновников, вполне осведомленных о целях предварительного учета, несмотря на то, что таковые не подлежали оглашению. Произошло это вследствие засоренности комиссий по переучету сторонниками байства. В связи с этим баи прибегают к скрытию своих участков различными методами. Отмечаются также случаи продажи излишков.

Ненормальности при реализации займа индустриализации. Наряду с отсутствием более или менее широкой разъяснительной кампании, реализация займа индустриализации сопровождается целым рядом вопиющих искажений: некоторые докладчики указывали на то, что заем обязателен и что для приобретения облигаций необходима распродажа имущества (Гиждуванский район Бухарского округа). В большинстве случаев в хлопковых районах заем распространяется через скуппункты хлопкома: при расчете с дехканами за проданный хлопок навязывались облигации займа (Бухарский округ). Отмечены случаи, когда дехкане, заплатив деньги за насильно навязанную облигацию, отказывались от получения ее (Андижанский округ). В итоге масса дехканства настроена весьма недоброжелательно к займу, антисоветские элементы ведут успешную агитацию против кампании по распространению облигаций (Ходжентский округ).

Русская деревня. Среди русского крестьянства Ташкентского округа наблюдается сильное недовольство налогами, особенно водными. Имел место случай массового отказа от приема извещений о взносах по водному налогу. Кулачество, используя недовольство крестьян, усилило антисоветскую агитацию против манифеста ЦИК СССР.

Басмачество. Скрывавшаяся в Киргизстане шайка Накыр-Маматкула, разбившись на две группы, перебросилась в Ходжентский и Кокандский округа Узбекистана. Одна из групп, при попытке нападения на выездную сессию Ходжентского окрсуда, отступила после столкновения с милицией и, перейдя в Ляйлякскую вол., обложила дехкан кишлака Маргун побором в 1000 руб. Вторая группа ограбила кишлак Джидалик и Яильмак Риштанского района, разгромив канцелярию союза Кошчи.

Туркменистан

Призыв туркменской молодежи в армию. Кампания по призыву организованной молодежи выявила неподготовленность, а местами и ненадежность низового соваппарата. В целом ряде случаев представители аулсоветов и члены аульных комиссий предупреждали дехкан о предстоящем учете, советуя им принять меры. Работники аулсоветов за взятку скрывали у себя призывников. Ненормальности в некоторых сборных пунктах приводили к массовому дезертирству (Керкинский район).

Антисоветские элементы — баи, мусдуховенство, торговцы и др., повели усиленную агитацию против призыва, в результате чего — стремление дехкан к освобождению от призыва, переселение в Афганистан, выходы из комсомола и т. п. Среди призывающихся, в том числе и комсомольцев, не было ни одного, не подавшего заявления об освобождении. Широко практиковалась симуляция. Характерны факты, когда призываемые, отказываясь от медицинского освидетельствования, говорили: «Лучше отрежьте мне голову, но в армию не пойду» (Ашхабадский район).

Активность мусдуховенства. Наряду с энергичной агитацией совместно с байством против призыва туркменской молодежи, представители мусдуховенства проявляют особенную активность в вопросах школьного строительства. Широкая агитация мулл и ишанов против совшкол вызвала отозвание детей дехканами из школ (Тахта-Базарский район). Одновременно мусдуховенство настраивает население против различного рода мероприятий советской власти, в частности, против деятельности судебных органов (Серахский район).

Земельно-водные отношения. Зарегистрирован целый ряд случаев сдачи в аренду земель наделенными по земельно-водной реформе дехканами. Арендующими являются в большинстве случаев зажиточные середняки. Одновременно участились случаи возвращения земель наделенными по реформе дехканами баям — бывшим владельцам. В свою очередь, байство при поддержке мусдуховенства запугивает дехкан, добиваясь возвращения отчужденных по земреформе наделов. Вместе с тем среди части крупных баев, пострадавших от земреформы, усиливается тенденция к эмиграции в Афганистан.

Недовольство налогами. Кампания по сбору водного налога вызвала в ряде районов недовольство дехкан. Зарегистрирован случай, когда дехкане заявляли о своем решении не платить налога ни в коем случае, или, в противном случае, переселиться в Персию (Каахкинский район). Особенно часто выражается недовольство недоучетом последствий стихийных бедствий при обложении водналогом.

Русская деревня. Почти во всех пограничных русских поселках наблюдается сильное недовольство крестьянства налогами и другими мероприятиями советской власти. Опубликование манифеста ЦИК вызвало оживленные суждения с указаниями на то, что в нем якобы не соблюдены интересы крестьянства. На почве массового недовольства наблюдается тяга русского населения к переселению из Туркменистана.

Басмачество. Банда Джунаидхана численностью до 50 всадников, произведя заготовку продовольствия и фуража в районе Аджи-Куя, двинулась в направлении колодцев Холлы-Бай и Демлы. Выделив группу во главе с Шалтай-батыром для захвата у населения лошадей и верблюдов, группой был произведен налет на местность M алчи Кара-Калпакской обл. (Казахстан), захвачено у дехкан 60 верблюдов, 30 лошадей и похищены 4 женщины. Дальнейшее продвижение группы не установлено. Произведенные Джунаидом поборы, реквизиция и хищения у мирного населения сильно встревожили население Чарджуйского и Керкинского округов, усилив одновременно активность байства.

Киргизстан

Политнастроение. Пораженческая и антисоветская агитация и распространение провокационных слухов байско-манапскими элементами и представителями мусдуховенства <?собенно сильны в Чуйском кантоне. Среди городского населения наблюдается недовольство большими очередями за хлебом и кризисом предметов широкого потребления, в частности, мануфактуры.

Группировки. В Каракольском кантоне наблюдаются попытки байско-манапских группировок объединиться для совместных выступлений на предстоящих перевыборах Советов. Подобная же тенденция отмечается в той или иной степени по всем другим кантонам. В некоторых случаях состоялись или намечаются примирения ранее враждовавших группировок. Вместе с тем наблюдается обострение борьбы между некоторыми группировками, местами доходящей до такой степени, что представители одной группы запрещают своим детям посещать школы, расположенные на территории враждебной группировки. В результате школы бездействуют (Аламединская вол.).

Земреформа. Проводимая по южному Киргизстану земреформа сопровождается целым рядом организационных недочетов при усиленном давлении байско-манапских элементов на низовые группы содействия (Джаляль-Абадский, Ошский кантоны). Усиленным темпом практикуется дробление земель баями, передача излишков на временное пользование батракам, продажа участков, подлежащих отчуждению и т. п. Представители мусдуховенства, ссылаясь на коран, предостерегают население от получения байских земель, пугая «божьим наказанием».

Беднота и батрачество, несмотря на сильное противодействие антисоветских элементов, активно участвуют в проведении реформы, отмечены случаи, когда бедняки выгоняют с собраний баев, стремящихся к срыву реформы. Середняки, как правило, поддерживают реформу.

Казахстан

Антисоветские проявления. Казахское население. Пораженческая агитация баев, аксакалов, духовенства значительно сократилась. Наблюдается усиленная подготовка байско-аксакальских группировок к предстоящим перевыборам Советов. С этой целью устраиваются нелегальные совещания, на которых обсуждаются вопросы завоевания влияния на бедноту и выдвижения байских кандидатур в аулсоветы и ВИКи (Актюбинская, Сыр-Дарьинская губ.). После разгрома басмачества в Ходжейлинском округе Кара-Калпакской обл. отмечается антисоветская агитация баев и торговцев, стремящихся в отдельных случаях к срыву митингов, посвященных борьбе с басмачеством.

Русское крестьянство и казачество. Антисоветская агитация кулачества, бывших белых и атаманов в большинстве случаев сопровождается попытками дискредитировать манифест ЦИК указаниями на то, что «манифест издан лишь в интересах рабочих и в ущерб крестьянству». Нередко под влиянием кулацкой агитации середняки также активно выступают с критикой манифеста (Акмолинская, Семипалатинская, Уральская губ.). Одновременно кулачеству в ряде случаев удается путем систематической агитации срывать работу местных общественных организаций (Уральская, Акмолинская, Актюбинская губ.). В некоторых случаях антисоветская агитация кулачества находит отклик среди массы русского крестьянства и особенно казачества, в виду тяжелого материального положения, создавшегося в результате недорода (Джетысуйская губ.).

Выделение русского казачества Ворошиловской вол. Акмолинского у. в самостоятельную казачью волость сопровождалось выступлениями кулацко-атаманских элементов с лозунгами реставрации сословных преимуществ и возвращения старых излишков земель.

ККОВ. Перевыборы кресткомов сопровождались целым рядом организационных недочетов. Почти повсеместно кулачество повело энергичную работу по завоеванию ККОВ или по срыву кампании. Местами лозунг кулаков «нужен ККОВ или нет» ставился на голосование сельсходами и в единичных случаях находил поддержку значительной части населения (Акмолинская губ.).

Настроение бывших красных партизан. Конференция бывших красных партизан Бухтарминского у. Семипалатинской губ. выявила положительное настроение подавляющего большинства партизан. Накануне конференции, при праздновании 10-й годовщины Октября, ряд партизан группами подавали заявления о вступлении в ВКП(б). Лишь в единичных случаях отмечались недовольство партизан или явно антисоветские выступления.

Кампания по учету допризывников. Кампания по учету допризывников среди казахского населения Сыр-Дарьинской губ. вызвала противодействие байства и аксакалов, в целом ряде случаев поведших широкую агитацию за скрытие молодежи допризывного возраста. Агитируя против учета, баи и аксакалы запугивают население перспективой войны. В результате отмечена масса случаев укрытия от учета. В отдельных случаях байско-аксакальские группировки устраивали свои тайные совещания, выносили постановления всячески противодействовать кампании по учету, в результате чего последние вынуждены были ограничиваться лишь составлением актов, не проводя учета. В одном из таких случаев население, под руководством влиятельного бая-группировщика, собиралось избить палками членов комиссии (Казалинский у. Турткульский аул). Что касается самой молодежи, то она в большинстве случаев стремится к прохождению допризывной подготовки, причем нередки случаи, когда допризывники охотно указывают действительный возраст своих ровесников. Положительное отношение к допризывной подготовке проявляет также беднота.

Аналогичное противодействие кампании по учету допризывников наблюдается со стороны уральских казаков (русских), проживающих в гор. Казалинске.

НАЦИОНАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА

Перевыборы ККОВ в Адыгейско-Черкесской обл. Изменение сроков проведения кампании по перевыборам сельских и районных ККОВ в АЧАО внесло некоторую спешку в ход самой кампании (назначенные на 15 декабря 1927 г. перевыборы впоследствии были перенесены на 1 декабря). На предвыборные собрания бедняки были приглашены повестками и принимали активное участие в обсуждении кандидатур в состав ККОВ. В ряде случаев на предвыборных собраниях между бедняками и середняками отмечались трения из-за того, что последних не пригласили на собрания: «Почему нам не прислали повестки. Разве мы не такие же члены общества, как и бедняки». Кулацко-зажиточные элементы горского аула и русской деревни повели усиленную агитацию за проведение в новый состав ККОВ своих представителей, призывая одновременно организованно противопоставить свой список спискам бедноты и комячейки. В результате их активности, а также халатности местных общественных организаций в ряде случаев на перевыборных собраниях списки бедноты почти полностью провалены. Следует отметить выступление бывших красных партизан на предвыборном собрании бедноты с требованием создания партизанского союза (с. Штурбино).

Пастбищные споры в Дагестане. В ряде районов ДАССР пастбищные межселенные споры, имеющие местами большую давность, обостряют взаимоотношения между населением отдельных сел и в ряде случаев грозят вылиться в серьезные столкновения (Андийский округ). Благодаря бездеятельности и халатности земкомиссий споры остаются неразрешенными, и пастбищами пользуется сильная сторона, нередко при покровительстве местных властей (Кюринский округ). Заслуживает внимания сильное недовольство населения Ачикулакского района сдачей местным 030 зимних пастбищ грузинским барановодам, которые, по примеру прошлых лет, ведут себя крайне вызывающе по отношению к местному населению: не соблюдают установленных правил перегона скота, производят потравы общественных участков, под угрозой оружия требуют безвозмездно с крестьян съестных продуктов и т. п.

Переселение. Антагонизм между переселенцами и старожилами. Продолжающийся наплыв переселенцев из Южной Осетии (Грузия) в Северную (стц. Змейская Притеречного округа) чрезвычайно обострил земельный вопрос в станице. Решение судземкомиссии о наделении переселенцев землей вызывает сильное недовольство среди населения станицы (казаки). На этой почве обострились нацвзаимоотношения между переселенцами (осетины) й казаками (русские). Создавшаяся в станице нездоровая обстановка порождает ряд недовольств как местными органами власти, так и советской властью в целом. В том же округе большинство населения горных сел изъявляет желание переселиться с гор на плоскость при условии поселения их в пределах Осетии, несмотря на предоставленную им возможность переселиться в Терский округ, где осетинам отведены земли

В Дагестане среди русского населения Ачикулакского района наблюдается тяга к переселению в Терский округ, вызванная циркулирующими слухами о предстоящем выселении всех русских из пределов Ачикулакского района.

Деятельность мусдуховенства в Чечне. По всей области отмечается оживление деятельности мусдуховенства, объясняемое, главным образом, предстоящими перевыборами Советов. С целью подготовить общественное мнение к смене нынешнего состава соваппарата мусдуховенство, с помощью кулачества, уже агитирует против выбора в Советы партийцев. В ряде округов, и особенно в горной полосе, наблюдается стремление мусдуховества (преимущественно мулл) изучить латинскую графику и русский язык, вызванное боязнью отстать от культурного роста масс. Наряду с этим представители мусдуховенства продолжают вести кампанию против отдельных мероприятий советской власти, в особенности против советских школ. Заслуживает внимания деятельность мюридов Али-Митаевской общины, главари которой ведут агитацию за оказание материальной помощи семье Али Митаева. В Шалинском округе уже начался сбор денег в размере 3 руб. с каждого мюрида.

ЗАКАВКАЗЬЕ 

Грузия

Настроение населения в связи с хлебным кризисом. В ряде районов ощущается сильный недостаток продовольствия, главным образом, хлеба. На рынке местами нет хлеба, и цены на него поднялись. В связи с этим у кооперативов образовались большие очереди за хлебом, причем данное явление в большинстве случаев истолковывается населением, как признак предстоящей войны. Наряду с этим среди населения распространяются всевозможные провокационные слухи." Местами население буквально голодает (Зугдидский и

Тифлисский уезды). Особенно тяжело положение бедноты. Отмечен случай, когда кондукторская и паровозная бригады ст. Зестафони Шорапанского у. на почве отсутствия хлеба отказались выйти на работу. Среди городского населения наблюдается недовольство местной властью за неумение наладить нормальное снабжение хлебом и ликвидировать очереди.

Госстрахование. Продолжает отмечаться недовольство крестьян госстрахованием. В ряде районов бедняки и середняки отказываются принимать повестки и платить страховые взносы. Этому в значительной степени способствует усиленная агитация кулачества и других антисоветских элементов против страхования. Зафиксированы случаи срыва кулаками проводимой среди населения кампании по страхованию (Шорапанский и Кутаисский уезды). В единичных случаях, в результате выступления кулаков, имеет место массовый отказ крестьян от страхования (Кутаисский и Горийский уезды).

Армения

Антисоветские проявления. Продолжая использовать тревожные настроения, создавшиеся в результате обострения международного положения СССР, кулачество, торговцы и прочие антисоветские элементы ведут усиленную работу по распространению провокационных слухов. Отмечены случаи усиленной закупки золота, ковров и других ценностей со стороны кулацкого и зажиточного крестьянства (Зангезурский у.).

Антисоветские элементы в публичных выступлениях стремятся сеять недоверие крестьянства к манифесту ЦИК, говоря о лживости пункта манифеста насчет амнистии, налогов и др. (Эриванский у.).

По запоздавшим данным, при проведении праздника 10-летней годовщины Октября наблюдалась сильная активность наиболее враждебно настроенных элементов. Отмечены случаи созыва тайных собраний с участием кулаков, бывших помещиков и, в некоторых случаях, учителей, причем на этих собраниях выносились постановления о мерах по срыву праздника (Эриванский у.). Отмечены случаи срыва и уничтожения юбилейных лозунгов (Лори-Бамбакскийу.), попыток распространения антисоветских листовок (Эриванский у.) ит. п. Зарегистрирован случай, когда в результате распространения провокационных слухов часть крестьян уходила с митинга (Эриванский у.).

Активность бывших дашнаков. Наряду с антисоветской агитацией, в связи с опубликованием манифеста ЦИК и празднованием [10-летия] Октябрьской революции, бывшие дашнаки в ряде сел ведут систематическую работу по срыву мероприятий советской власти, пропагандируя идеи дашнакской партии и разжигая антагонизм между армянами и тюрками. Отмечен ряд тайных собраний бывших дашнаков, причем на одном из таких собраний, приуроченном ко дню 7 ноября, провозглашались тосты за дашнаковское правительство, а участники собрания, явившись на митинг, стремились сорвать его (Эриванский у.).

Азербайджан

Антисоветская агитация и активность кулачества. Наряду с антисоветской агитацией кулачество не прекращает вести работу по срыву отдельных мероприятий советской власти. Особенную активность проявляют кулаки при выявлении объектов обложения и в вопросах землеустройства. Оказывая усиленное противодействие землеустроительным работам, захватывая земли и воду у бедняков, кулачество продолжает применять метод запугивания бедноты перспективой войны и гибели советской власти. Выступления кулачества местами находят поддержку со стороны бедноты и середняков. Одновременно кулаки агитируют против кооперативного и школьного строительства, стараясь всеми мерами сорвать организацию кооперативов и школ (Нухинский и Шемахинский уезды). Зарегистрирован случай убийства кулаками батрака (Бакинский у.).

Бандитизм. По-прежнему отмечается активность зарубежных бандшаек, оперирующих, главным образом, на территории Карягинского, Сальянского и Курдистанского уездов. Наибольшую активность проявили шайки: Кабила Касум оглы в Курдистанском у., Шуая Таир оглы в Закатальском у. и Гасан Иса оглы в Ленкоранском у., которые произвели ряд налетов на населенные пункты с целью захвата скота. Ликвидирована группа шайки Хан Али Бахши оглы, перешедшая на нашу территорию, под командованием Ханлара Гасан оглы, который во время перестрелки был убит.

КРЫМ

Перевыборы ККОВ. Кампания по перевыборам кресткомов в общем проходит удовлетворительно. Однако отмечается и усиленное противодействие зажиточно-кулацких элементов. В результате давления кулачества зафиксировано три случая ликвидации крестьянами ККОВ (Симферопольский, Керченский районы) и отдельные срывы перевыборных собраний (Евпаторийский район).

Антисемитизм. Участились случаи антисемитизма. Росту антисемитских настроений способствует антисоветская агитация. В ряде случаев антисоветская агитация сопровождается указаниями на «засилье жидов» в соваппарате. На одной из улиц гор. Симферополя было разбросано около 50 штук записок с надписями «Смерть жидам, смерть всем».

Антисемитские настроения имеют место и среди представителей сельинтеллигенции.

Агитация за КС. В декабре зарегистрировано 10 случаев агитации за КС, 60% всех выступлений имели место на собраниях. Значительная часть выступлений за КС сопровождается ссылками на манифест ЦИК СССР, дающий якобы исключительные привилегии рабочим, причем «отсутствие достаточного внимания нуждам крестьян объясняется неорганизованностью крестьянства».

ВНУТРЕННИЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ

БАШКИРИЯ

Хлебозаготовки. Хлебозаготовительная кампания по Башкирии протекает очень слабо, что объясняется частичным недородом, слабым снабжением деревни промтоварами, отсутствием контакта в работе госзаготовительных организаций и влиянием частника. Некоторое повышение заготовительных цен вызывает нарекания середняков и бедноты, уже реализовавшей хлеб. «Твердые цены существуют только для бедняков, а для кулаков цены повышаются». Значительное противодействие кампании оказывают зажиточно-кулацкие элементы, распространяющие слухи о войне, о голоде, придерживающие хлебные излишки и агитирующие за невывоз хлеба.

БАШКИРИЯ, ЧУВАШИЯ

Перевыборы ККОВ. В ходе кампании по перевыборам ККОВ отмечено пассивное отношение крестьян, вследствие слабой подготовки местных общественных организаций. Местами перевыборы проведены при наличии 10-15% участников (Башкирия). Некоторые председатели ККОВ даже не отчитываются перед членами, ограничиваясь заявлением, что у них никакой работы не велось (Чувашия). Большую активность проявили зажиточно-кулацкие элементы, пытавшиеся сорвать кампанию. Наряду с усиленной агитацией против ККОВ кулаки и зажиточные выступали на перевыборных собраниях против списков бедноты, добиваясь проведения в ККОВ своих кандидатур (Чувашия). Зарегистрирован ряд случаев провала кулаками и зажиточными постановлений бедноты об организации ККОВ (Башкирия — Бирский район, Чувашия — Ибресинский, Чебоксарский район).

БАШКИРИЯ, ТАТАРИЯ, ЧУВАШИЯ

Активность кулачества. Одновременно с оживлением деятельности кулачества, в связи с кампанией по перевыборам кресткомов, отмечается усиленное противодействие зажиточно-кулацких элементов налоговой кампании, землеустройству, антисоветская и пораженческая агитация и терроризирование коммунистов и активистов села. В Стерлитамакском районе (Башкирия) группой кулаков был убит председатель Караярского сельсовета — член ВКП(б), бывший сотрудник ВЧК-ОГПУ. В хут. Ново-Покровском (Башкирия, Зилаирский район) местный кулак пытался убить члена ВКП(б), бывшего сотрудника ВЧК-ОГПУ. Наряду с этим кулачество принимает активное участие в повседневной жизни села, ведя усиленную агитацию против кооперации и других общественных организаций, пытаясь разложить таковые. В дер. М.Болгоярах кулаками ночью разгромлена изба-читальня (Татария, Буинский кантон). В Чувашии ряд селений Красно-Четаевского района под давлением кулачества категорически отказались от создания семенных фондов. В Татарии зарегистрировано три случая агитации кулаков за создание КС (Чистопольский кантон, Казанский [и] Пригородный районы).

ТАТАРИЯ

Мусдуховенство. Мусдуховенство ведет энергичную кампанию за открытие духовных школ, постройку новых мечетей и ремонт старых. Муллы Буинского кантона, агитируя среди населения о необходимости открытия религиозных школ, отмечают, что только теперь, «когда нажимает Англия, можно получить соответствующее разрешение». Параллельно с этим ведется агитация против совшкол. В дер. Тайнеткино под влиянием агитации мулл и кулачества крестьянами насильственным путем захвачена часть школы под мечеть. В Чистопольском кантоне под влиянием мулл и при поддержке кулачества на средства, собранные с населения, выстроено 6 мечетей и приступлено к постройке еще 5-ти. Представители мусдуховенства ведут также агитацию против общественных организаций (кооперация, ККОВ и др.).

БУРЯТ-МОНГОЛИЯ, ОЙРОТИЯ, ХАКАССКИЙ ОКРУГ, КАЛМЫЦКАЯ ОБЛ.

Политнастроение. В различных слоях крестьянства отмечается недовольство на почве отсутствия предметов широкого потребления, чрезмерного налогового обложения и несоответствия между ценами на городские товары и сельхозпродукцию (Бурят-Монголия). Недостача необходимых товаров связывается населением с якобы предстоящей войной, слухи о которой провоцируются и умышленно распространяются кулаками и зажиточными, в отдельных случаях прибегающими к методам терроризирования бедноты (Ойротия). В среде зажиточных и части середняков (как русских, так и хакасов) имеется недовольство, вызываемое, главным образом, чрезмерным, по мнению крестьян, налоговым обложением. Также встречается недовольство крестьян и кооперацией, не успевающей снабжать бесперебойно предметами первой необходимости (Хакасский округ).

Кампания по перевыборам ККОВ. Кампания по перевыборам ККОВ почти повсеместно сопровождалась большим противодействием кулачества. Отмечается недостаточное внимание к перевыборам со стороны местных советских и партийных организаций. Часть крестьян под влиянием агитации кулаков, активно срывавших перевыборную кампанию, проявляют пассивное отношение к перевыборам ККОВ. Отмечены случаи, когда на выборных собраниях предложения кулацко-зажиточной части о ликвидации кресткомов, как ненужных организаций, находили поддержку со стороны бедняцко-середняцкой массы населения.

Страхование. Поступление страховых взносов почти повсеместно проходит слабо. Местами поступление едва достигает 10% к общей сумме (Бурят-Монголия). Причиной медленного поступления платежей является несвоевременное извещение населения о сроках платежей и отсутствие соответствующей разъяснительной кампании, в результате чего население смотрит на страхование как на дополнительный налог. Кроме того, кулацким и зажиточным элементом ведется против страхования усиленная агитация, имеющая частичный успех, так как кулаки используют в своей агитации недостатки в работе органов страхования.

ЯКУТИЯ

Бандитизм. Главарями банддвижения Артемьевым, Рахматуллиным, Кирилловым и другими создана так называемая «Младо-Якутская советская социалистическая партия конфедералистов» во главе с центральным комитетом, а также организованы штабы боевых участков. Ввиду того, что ожидаемых бандитами размеров движение не приняло, руководителями движения был командирован в ЯЦИК с мандатом «Штаба Западно-боевого участка» бандит Яковлев, который вручил ЯЦИКу программу партии и словесно передал наказ с требованием амнистии. ЯЦИК отклонил все требования бандитов, признал программу вышеуказанной партии контрреволюционной и предложил всем восставшим сложить оружие.

По отдельным районам движение бандитизма рисуется в следующем виде. В Якутском районе перебросившиеся из Амгинского района на Лену банды общей численностью в 180-200 человек, после безуспешных попыток укрепиться в устье р. Батомы, отошли в западную часть Мытатского наслега.

Здесь, в местности Бора, был создан главный штаб, который пытался вести переговоры с правительством. Одновременно бандитами велась агитация среди населения Вилюйского округа за присоединение к восставшим. Неудавшиеся попытки вступить в переговоры с правительством и втянуть население в банддвижение заставило бандитов переброситься обратно в северные округа. В конце декабря 1927 года бандиты выступили по двум направлениям, причем, главная часть банды в 150 человек под командой Артемьева ставила себе целью обойти Якутск с северной стороны, а шайки Рахматуллина-Михайлова в числе 50 человек вышли в направлении Покровска. Группа Артемьева при попытке перейти р. Десну была оттеснена нашими отрядами в сторону Вилюйского округа. Банда Рахматуллина-Михайлова 24 декабря п. г. была настигнута нашим отрядом и в результате боя в беспорядке бежала, понеся потери: 7 бандитов убито, ранен главарь банды Рахматуллин, захвачено 14 лошадей, штабная переписка и т. д. В Нельканском районе 4 декабря п.г. после 3-часового боя были отбиты банды Попова в числе 30 человек, у коих захвачены 8 человек пленных, 15 нарезных ружей, 3000 патронов, 8 лошадей, большой запас продуктов, пушнины и разных товаров. Со стороны бандитов убито два человека, с нашей убито двое и ранено 5 человек. Следует отметить, что бандой в Нелькане было объявлено населению «о переходе военной и гражданской власти к Амгинско-Алданскому штабу антисоветских войск».

В результате проведенной борьбы с бандитизмом добровольно явился один из идейных вдохновителей движения — Ксенофонтов и захвачен главарь одной из банд — Атласов.

Следует отметить, что большую поддержку бандц-вижению оказывали агенты Якутторга и союза кооператоров «Холбос», кои не только призывали население вступить в банды, говоря, что «СССР объявил войну Якутии», но и снабжали шайки всем необходимым, в том числе оружием иностранного образца. В остальных районах Якутии, в гор. Красноярске, Уярском районе и Кузнецком округе отмечается увеличение грабежей, объясняемое наплывом уголовников, освобожденных по амнистии.

 

АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ

Меньшевики. За последнее время в ряде мест Союза обнаружено распространение меньшевистских листовок, обращенных «ко всем рабочим Советского Союза» за подписью «Центральный комитет РСДРП». Листовки указывают, что во внутрипартийной борьбе вскрылись «предсмертные судороги всей системы коммунистической диктатуры и вместе с тем великая загадка о том государственном строе, который придет ей на смену». Одновременно меньшевики призывают рабочий класс к выставлению политических требований в духе программы РСДРП для «предотвращения бонапартистского переворота и установления демократической власти трудящихся».

Выпуск указанных листовок следует рассматривать как первое проявление деятельности меньшевиков с целью использования внутрипартийной борьбы в ВКП(б) в интересах своей партии.

Многие меньшевики, особенно ссыльные, приходят к заключению, что настало время активной партийной (меньшевистской) работы.

Анархисты. Ликвидирована подпольная группа анархистов, выпустившая в ноябре 1927 года листовку с обращением «Трудящиеся мира» за подписью «Петербургская группа анархистов» и предполагавшая выпустить к 1 января1928 г. 300 штук анархистских листовок от имени «Северной федерации анархистов».

По-прежнему ведется подпольная работа по созданию и укреплению подпольных анархогрупп и кружков. Усиливаются и укрепляются связи с заграницей (Украина, Московская губ.).

 

ДУХОВЕНСТВО

Реакционное духовенство. Некоторый рост религиозных настроений вызывает в последнее время оживление всех верующих и духовенства. Последние, в связи с этим, стремятся к выявлению новых форм и оживлению своей церковной общественности.

Так, за последнее время, устраиваются собрания групп интеллигентов (профессуры и др.) и актива церковных деятелей, на которых разбираются вопросы отношения церкви к советской власти. С целью сплочения мирян устраиваются собрания исключительно мирян с организацией так называемых «братских чаев». Эту же цель преследуют и собрания попов-однокурсников. Для большего привлечения женщин попы начинают выпускать специальных женщин-проповедниц, ведущих беседы-проповеди.

Не ограничиваясь этой деятельностью, попы занимаются критикой поведения советской власти в отношении религии и церкви, а также прямой антисоветской деятельностью.

В своей проповеди один поп заявил, что «вырабатываемые сейчас планы-пятилетки не предусматривают религиозных потребностей народа», в другом случае говорилось: «Разврат насаждается современными правителями» и т.д.

Церковники прибегают к массовому распространению (по клубам и заводам Москвы) напечатанных на машинке воззваний, направленных в защиту православной церкви и православия вообще от существующих якобы гонений со стороны советской власти. По Москве и по Кубани распространяются также: выписки из заграничных газет о необходимости продолжать борьбу церкви с советским государством; воззвание против митрополита Сергия в связи с его, якобы, уступками советской власти (распространялось в Москве и Воронеже); документ московской мистико-монархической группы имябожников, обвиняющих церковь в измене православию (Москва и Новороссийск); наконец, послание высланного епископа Зеленцова, в котором он заявляет о праве каждого верующего на контрреволюционную работу и выступает в защиту мученичества.

Реакционные церковники продолжают вести антисоветскую агитацию, причем, помимо использования ими ранее вопросов международного положения СССР, церковники используют введенное митрополитом Сергием поминовение власти во время богослужений, отказываясь в некоторых случаях от поминовения, так как «нельзя поминать бандитов и грабителей». Наиболее черносотенные церковники говорят населению: «Давайте, православные крестьяне, бороться со своими врагами (советской властью)». Продолжают отмечаться случаи агитации против культработы в деревне и т. д.

Церковники продолжают одобрять оппозицию в расчете на то, что она «должна опереться на интеллигенцию и духовенство».

Помимо агитации, антисоветская деятельность реакционного духовенства выражается в организации специальных антисоветских групп. В Ленинграде такая группа имеет следующую программу: переход церкви на положение активной антисоветской силы, сопротивление советским законам и пр. Подобные группы имеются еще на Северном Кавказе, на Украине, в Великом Устюге и Глазове.

Отмечаются попытки со стороны митрополита Сергия подчинить своему влиянию заграничное православное духовенство. Однако, к настоящему моменту его признали только Япония и Литва.

В связи с оппозиционностью старотихоновских ультраправых элементов к митрополиту Сергию и его сторонникам, положение ВВЦС начало укрепляться. На происходившем в Москве съезде ВВЦС (600 человек) выявилось непримиримое отношение к Сергию (на сторону ВВЦС начинают переходить целые приходы).

 

БАНДИТИЗМ

Центр. Отмечается усиление активности мелкоуголовного бандитизма, объясняемое освобождением по амнистии из мест заключения рецидивистов-уголовников. Из совершенных преступлений следует отметить: 1) ограбление кассы платформы Растяпино Московско-Курской ж.д., где перерезаны провода и разбит телеграфный аппарат; 2) ограбление счетовода опытной станции Моховое (Новосильскийу.) на сумму 3124 руб. Из организованных учетных бандг-рупп выявили себя активно: шайка, возглавляемая Марыночевым, произведшая ряд грабежей в Острогожскому. Воронежской губ., и банда «Черный ворон», совершившая налет на частную квартиру в слободе Вериговке Валуйского у. Принятыми мерами ликвидирована уголовная шайка Лобова, оперировавшая в Бобровском у. Всего в районе учтено 12 банд — 63 человека.

Запад. Продолжает оперировать шайка Шаволина, выявляющая себя вооруженными ограблениями крестьян в районе Демидово Пригородной вол. Смоленской губ. Кроме того, во всех округах проявляется активность уголовного неучтенного бандитизма, из отдельных выступлений которого следует отметить ограбление почты в гор. Калинковичи на сумму 700 руб. Всего в районе учтено 4 банды в 18 человек.

Украина. Отмечается усиление активности организованных бандгрупп Зайца-Ступака в Черниговском округе, Левадного и Ващенко — в Глуховском и Литвинчука — Коростеньском, где названные шайки произвели ряд вооруженных ограблений, сопровождавшихся в некоторых случаях убийствами и поджогами. Неучтенный бандитизм продолжает выявлять себя мелкими грабежами. Из отдельных выступлений следует отметить: 1) налет шайки Зайца-Ступака на с. Тамаровку, где убито двое крестьян; 2) налет той же банды на с. Петруши, где ограблено сельхозтоварищество и кооператив; 3) поджоги, совершенные бандой Ващенко в с. Клише и с. Чепаевке, где огнем уничтожено 13 дворов. Общее движение бандитизма и других видов преступности за ноябрь месяц характеризуется следующим образом: всего за декабрь месяц совершено:

Убытки, причиненные уголовниками, выражаются в сумме 682673 руб. Принятыми мерами ликвидировано 10 банд в 128 человек. Обнаружено похищенного имущества на сумму 148788 руб. Всего в районе учтено 13 банд — 66 человек.

Поволжье. Несколько повысилась активность мелкоуголовного бандитизма на территории Астраханской губ. и Вотской автономной области. Из отдельных проявлений уголовщины следует отметить хищение кассы из Обермонжского сельсовета (АССР Немцев Поволжья), в которой, кроме денег, хранились секретные документы. Из учтенных группировок заслуживает внимания шайка, оперирующая в Ижевском районе Вотской обл., где ею за короткий сравнительно срок произведено ряд ограблений по дорогам. Всего в районе учтено 14 банд в 84 человек.

Урал. Наблюдается некоторое усиление уголовного бандитизма за счет освобожденных по амнистии из мест заключения. Всего в районе 5 банд в 30 человек.

Зам. пред. ОГПУ Ягода

За начальника СОУ Начальник ИНФО ОГПУ

Алексеев