Обзор политического состояния СССР за август 1927 г. (по данным Объединенного государственного политического управления)
14 сентября 1927 г.
РАБОЧИЕ
Настроение рабочих в августе устойчивое, что выявляется как в ходе пробных мобилизаций (Ленинград, Крым), так и в низком уровне забастовочного движения (64 забастовки с 5896 участниками, из них по основным отраслям промышленности 18 забастовок с 1896 участниками против 121 с 11369 участниками в июле). На ряде предприятий недовольство вызывает непродуманное проведение мероприятий по рационализации. Наиболее болезненно сказываются на настроении рабочих ошибки и произвол при сокращении (транспорт, металлопромышленность, текстильная промышленность). Перебои в снабжении продуктами первой необходимости в ряде районов продолжают вызывать недовольство рабочих, которое заостряется против кооперации.
Металлисты
Забастовки и конфликты. В августе среди металлистов отмечается резкое падение числа конфликтов и забастовок (5 с 963 участниками против 12 с 2233 участниками в июле). Наиболее значительны забастовки на заводах Украины. На металлургическом заводе им. Рыкова Югостали (Енакиево-Артемовский округ) забастовали 3 смены крючечников250 (прокатный цех), отказываясь бесплатно выполнять подсобные работы. Забастовка встретила поддержку среди остальных рабочих (отказались заменить бастующих). Предложение управляющего комбинатом подать заявление было встречено криками: «Довольно с нас, сто раз подавали заявления, а результатов никаких. Вы еще призываете нас готовиться к войне». Во время забастовки двух смен администрация вызвала милицию. Третья смена, после угроз начальника милиции, к работе приступила. Несколько часов работа шла под наблюдением милиционеров. Вызов милиции на завод резко обострил недовольство рабочих. Отдельные рабочие старались придать недовольству антисоветскую окраску. «Милиция заставила нас работать под угрозой нагайки, поступая как старая жандармерия». «При советской власти недопустимо вызывать милицию к рабочим, видно, что разницы между советской властью и царским режимом нет». Настроение рабочих остается напряженным, так как в связи с происшедшим конфликтом заводоуправление наметило к увольнению 20 крючечников (в том числе и демобилизованных красноармейцев).
На Бытошевском чугунолитейном заводе (Брянской губ.) не прекращается брожение среди рабочих, раздуваемое антисоветской (меньшевистски настроенной) группировкой. Группировка использовала в своих целях момент перевыборов правления артели и повела усиленную агитацию за отвод коммунистов из правления. В связи с создавшейся обстановкой 29 августа не работало 400 формовщиков, частично не работал и эмальцех. Инструктор Всекоопром-союза, приехавший на перевыборы, резко выступил против старого состава правления, чем усилил позицию группы.
Крупная забастовка 380 рабочих на ф-ке №4 ПРУМПа (с. Тумботино Нижегородской губ.) явилась результатом длительной задержки зарплаты (не была ликвидирована старая задолженность и не выдана зарплата за 1-ю половину июля). Конфликт возник по вине администрации и фабкома, не разъяснивших причин задержки. На указание управляющего комбинатом и председателя подрайкома Союза металлистов, прибывших для разрешения конфликта, что забастовка незаконна, рабочие ответили, что они не забастовали бы, если бы с ними договорились своевременно: «Покуда человек болен, никто к нему не идет, а как только умер, придет даже и тот, кого и не надо».
Инициатором забастовки был рабочий — бывший крупный торговец-кулак, недавно уволенный и вновь принятый на фабрику.
Задержка зарплаты имела место в августе на 9 заводах, главным образом, мелких — местной промышленности (Украина, Центр и Урал).
Ухудшение настроения рабочих отмечается на некоторых заводах в связи с проводимым сокращением (сокращение вызвано изменением производственного плана и частичным недостатком заказов).
Резкий конфликт создался в прокатном цехе в Н. Сергинском металлургическом заводе (Урал). В связи с переходом прокатного цеха с прокатки котельного железа на сутунку, штат рабочих был сокращен с 293 рабочих до 165. Ввиду того, что рабочие не согласились с постановлением, вопрос был передан в третейский суд. До решения суда зав. цехом было дано распоряжение не впускать прокатчиков в цех, что вызвало возмущение рабочих. Узнав о решении третейского суда, согласившегося с постановлением администрации о сокращении штата, рабочие прокатного цеха бастовали 17 и 18 августа. Оставшиеся в цеху после сокращения рабочие недовольны тяжелыми условиями труда, часты случаи угорания работающих у стана (несколько человек были отправлены в больницу). Отмечены заявления: «Мы не доверяем ни ФЗК, ни РИКу, ни райкому ВКП(б), наши интересы они защищать не умеют. Всем этим организациям известно, что при царе у стана работали один час и один час отдыхали, а при советской власти заставляют работать два часа и отдыхать один час. Наши судьбы решают в Свердловске, в кабинетах, не зная условий работы». Партийные организации признали доводы рабочих основательными. ФЗК было дано задание срочно собрать данные с целью опротестовать решение третейского суда. Однако решение суда осталось в силе, прокатный цех работает при сокращенном штате.
На Коломенском машиностроительном заводе ГОМЗы намечено к сокращению 900 рабочих, на Катавском заводе Южуралтреста сокращено 160 рабочих и т. д. На почве сокращений отдельные антисоветски настроенные лица ведут агитацию против советской власти: «Нам тычут социализм и в то же время сокращают», «когда начнется война организуем отряд против коммунистов».
Текстильщики
Конфликты и забастовки на почве ухудшения качества пряжи среди текстильщиков. Недостаток сырья на ряде текстильных фабрик (Москва, Ленинград, Иваново-Вознесенск и Ярославская губ.) заставляет пускать в обработку низкие сорта, что ухудшает условия труда и при сохранении прежних расценок и норм снижает зарплату (на 15-20%, а иногда и 50%). Требования рабочих гарантировать им устойчивый заработок администрацией и фаборганизациями во многих случаях оставляются без внимания. Из 7 забастовок с 545 участниками за отчетный период на почве ухудшения качества пряжи имели место 6 забастовок (в июле среди текстильщиков было отмечено 6 забастовок с 1333 участниками).
Наиболее серьезный конфликт возник на Кохомских льняных фабриках, где бастовало 320 рабочих сухих ватеров. Причина забастовки — снижение зарплаты (от 10 до 50%) в результате ухудшения пряжи. Еще за неделю до забастовки работницы дважды останавливали станки. В первый раз (4 августа) конфликт был ликвидирован разъяснением директора, что фабрике «трудно приспособиться к вырабатываемому военному ассортименту» (фабрика на 65% перешла на выработку военной продукции), но что для упорядочения работы будут приняты необходимые меры. Так как обещанные директором мероприятия в жизнь не проводились, работницы снова остановили станки, после чего директор обещал «придти посмотреть». Обещание снова не было выполнено и 9 августа забастовала утренняя смена рабочих (120 человек), а 10 августа вечерняя смена (200 человек). Забастовка вечерней смены была вызвана грубым выпадом со стороны зав. прядильным отделом фабрики Савостина; рабочие намеревались остановить машину на 5 минут, чтобы выбрать делегатов для переговоров с администрацией, Савостин же приказал снять ремни с машин, заявив: «Если не хотите работать, идите домой». На вторично созванном фабкомом собрании рабочие указывали, что администрация является единственным виновником создавшегося положения. Качество льна ухудшилось благодаря хранению его прямо на улице в то время, как для этой цели имеются вполне приспособленные помещения и т. п. Конфликт был окончательно ликвидирован после того, как приехавший из треста специалист улучшил условия работы. Это подорвало доверие рабочих к фабричным организациям. Во главе рабочих во время конфликта стоял инициатор церковный староста, уволенный с фабрики в 1919 году за агитацию среди рабочих, и ватерщица, неоднократно подстрекавшая рабочих к забастовке в 1926 году.
На Шуйской прядильной ф-ке №2 невыполнение многократных обещаний администрации улучшить качество пряжи вызвало забастовочное настроение среди 900 рабочих (в том числе и среди части партийцев).
Рационализация производства в текстильной промышленности
Переход на уплотненную работу. Ряд осложнений возник при переходе на уплотненную работу в значительной степени в связи с общей неподготовленностью к проведению этих мероприятий (Иваново-Вознесенской губ.). На Горко- Павловской ф-ке Ивтекстиля при переходе на 4 станка ни одно обещание, данное рабочим хозорганами, не выполняется (качество утка не улучшается, бобинки покрыты плесенью, подсобных рабочих не дают и т.д.). Неподготовленность самой администрации, а отсюда отсутствие всяких разъяснений, усиливает недовольство рабочих проводимыми мероприятиями. Характерно, что на просьбу работницы перевести на 4 станка директор заявил: «Напрасно просишься, не советую переходить потому, что на паре заработаешь больше». В связи с этим среди рабочих имели место разговоры: «Раз директор предупреждает, значит от 4-х станков нужно отказаться». На Нижне-Середской ф-ке по инициативе председателя производственной комиссии Крикунова (член ФЗК) на совещании комиссии, без предварительного согласования с партколлективом и дирекцией, был поставлен вопрос об уплотнении ткацких комплектов. Зав. Ткацкой ф-кой и отдельные подмастерья выступили за уплотнение, и было решено вопрос вынести на обсуждение всех подмастерьев. На состоявшемся вскоре цеховом производственном совещании (присутствовало 400 человек) вопрос об уплотнении был провален благодаря выступлению того же Крикунова, указавшего, что это мероприятие повлечет за собой неизбежное сокращение подмастерьев. Ни директор, ни фабком не знали, будут ли изменены ставки при уплотнении работы подмастерьев.
На некоторых фабриках (Иваново-Вознесенские) конфликты сопровождались агитацией за срыв 4-станочной системы и угрозами расправиться с рабочими, добровольно перешедшими на уплотненную работу.
Сокращение. Проводимое, в связи с рационализацией, сокращение на ряде фабрик проходит без предварительного разъяснения, нередко без плана и учета технических возможностей работы в условиях сокращенного штата (фабрики Ульяновского суконного треста).
При проведении массового сокращения на Измайловской ф-ке (Ульяновск) были уволены рабочие, обремененные большими семьями. Сокращение создало недостаток рабсилы, начались простои и администрация вынуждена была снова увеличить штаты (так, например, штаты таскальщиков были увеличены с 2-х до 8 человек). Недовольство рабочих усилилось тем, что на место уволенных были взяты крестьяне из окрестных деревень. Отдельные антисоветские лица использовали недовольство рабочих, восстанавливая их против администрации: «Если объявят мобилизацию, то свернем некоторым головы».
Горная промышленность (июль-август)
Забастовки. В августе отмечается резкое падение забастовочного движения среди горняков (4 с 131 участником против 14 с 1070 участниками в июле). Забастовки вызваны повышением норм выработки и связанным с ним уменьшением заработной платы. Обращает на себя внимание забастовка на шахте им. Крупской Первомайского рудоуправления (Луганский округ). Забастовка забойщиков (из-за повышенных норм 3 месяца не вырабатывают своей ставки) была ликвидирована вмешательством милиции, вызванной администрацией.
Недовольство рабочих Азнефти. Настроение рабочих Азнефти, в связи с низким уровнем зарплаты, существующим на промыслах, недостаточно устойчивое. За последнее время настроение ухудшилось вследствие установления дня отдыха (отменена работа по пятницам) и перенесением 12-часовой смены с пятницы на вторник. Отмена пятниц сократила заработок рабочих на 20-30%. Вместе с тем, были установлены четыре 12-часовых смены в месяц (ранее по 12 час. работали два раза в месяц). В своих выступлениях рабочие указывали, что администрация не считается с постановлениями рабочих собраний, высказавшихся против этих нововведений, и обвиняли профорганизации в «недостаточно сильном отпоре произволу администрации». Резко выступали отдельные члены ВКП и КСМ. В результате массового недовольства рабочих было принято компромиссное решение дать рабочим возможность работать две пятницы в месяц. Однако недовольство окончательно не изжито.
Недовольство системой выплаты премиальных среди горняков ДВК. На Артемовских и Сучанских рудниках по распоряжению администрации, не согласованному с профорганами, установлена выдача премиальных исключительно работникам надзора. В связи с этим недовольством охвачены все категории рабочих. На Сучанском руднике №2 на производственном совещании ряд рабочих, при поддержке всех участников совещания, высказывались против новой системы премирования, заявляя, что «практикующаяся в настоящее время система, игнорируя интересы рабочих, ведет не к повышению, а к понижению производительности труда». Технический надзор, стремясь снизить расходы, снижает заработок рабочего.
Тяжелое положение рабочих-китайцев горной промышленности ДВК. Рабочие-китайцы горной промышленности ДВК находятся в тяжелых условиях. Основная причина их тяжелого положения — подрядная система, практикующаяся на Сучанских и Артемовских рудниках. Китайцы, мало квалифицированные рабочие, эксплуатируются подрядчиками-старшинками (практикуются обсчеты), заработок у китайцев значительно ниже, чем у русских (задержка зарплаты — были случаи, когда китайцы по 3 дня голодали). Ввиду массовых жалоб китайцев управление копей, после некоторого сопротивления, согласилось провести переход на индивидуальные работы.
Конфликт на Артемовском руднике (ДВК). Однако вопрос предварительно не был достаточно проработан, не были учтены особые условия, при которых существовала подрядная система. В результате 1070 рабочих-китайцев не работали в течение 8 дней (Артемовский рудник). Причиной конфликта явилось то, что при подрядной системе на обязанности подрядчика-старшинки лежала организация питания рабочих своей артели. Когда подрядчики-старшинки были внезапно уволены, артельные «харчевки» перестали функционировать (общественных столовых на руднике нет). Китайские рабочие предъявили требование временно восстановить институт подрядчиков-старшинок, организовать столовые, после чего уничтожить подрядчиков-старшинок. Рудоуправлению пришлось снова принять на службу подрядчиков. Начаты работы по устройству столовой. За дни конфликта предприятие понесло большие убытки.
Транспортники (июль-август)
Забастовки среди транспортников единичны, подавляющее большинство отмечаемых забастовок падает на сезонных рабочих железных дорог (за июль 19 забастовок с 1011 участниками, из них 16 забастовок с 807 участниками среди сезонников, за август 13 забастовок с 1148 участниками, из них среди сезонников 12 забастовок с 1141 участником).
Недовольство уровнем зарплаты. Недовольство низким уровнем зарплаты (Рязано-Уральская, Юго-Восточная, Среднеазиатская, МКВ ж. д.), главным образом среди рабочих депо и ремонтных мастерских, обостряется чрезвычайно медленным разрешением конфликтных вопросов со стороны профорганов и администрации. На Уссурийской ж. д. рабочие механических мастерских подали в райкомвод коллективное заявление с просьбой о пересмотре ставок. Заявление лежало в райкомводе до тех пор, пока среди рабочих не пошли разговоры о необходимости объявить забастовку, после этого вопрос не был разрешен; в Луганских вагонных мастерских (Южной ж. д.), в связи с значительным понижением заработка, заливалыцики251 подали заявление администрации о сохранении зарплаты на прежнем уровне, которое администрация оставила без последствий. Рабочие подали вторичное заявление, где указывали, что если их просьба не будет удовлетворена, то они бросят работу, после этого администрация и Союз немедленно рассмотрели заявление. На этой почве среди рабочих отмечены суждения: «Профсоюзы занимаются только выколачиванием членских взносов, больше ничего не делают». «Колчак восстановил против себя рабочих порками, а советская власть отталкивает рабочих нищенской зарплатой» (Томское дорожное депо).
Сокращение штатов. Волнение среди рабочих вызывает сокращение штатов, проводимое по некоторым дорогам в связи с рационализацией производства (Рязано-Уральская, МКВ, Забайкальская, Северо-Кавказская и Западные ж. д.).
Случаи нерационального и непродуманного сокращения, проводимого без предварительной проработки и обсуждения, порождают массовое недовольство рабочих.
В депо Киев № 1 (300 человек) сокращение, проводимое без учета действительных интересов производства, вызвало протест всех рабочих депо, обратившихся с заявлением в Учкпрофсож. На состоявшемся экстренном заседании Учкпрофсожа с участием секретаря райпарткома было решено — согласия на сокращение не давать.
В Ивановском резерве (Северной ж. д.) вопрос о сокращении кондукторов не был поставлен ни на делегатском, ни на общем собрании, сокращение было проведено чисто административным путем, причем сокращенными оказались наиболее работоспособные кондукторы в то время, как осталась на работе группа кондукторов, из которых каждый за пьянство и дебоши отстранялся от службы не менее 5-6 раз. В депо ст. Москва МКВ ж. д. были сокращены 20 слесарей и вместо них взяты окончившие школу ФЗУ. Среди недовольных сокращением рабочих депо (100 человек) идут разговоры о том, что «молодое поколение у нас учится для того, чтобы нас, рабочих, выбрасывать за борт».
На Северо-Кавказской ж.д. на Тихорецком участке сокращенные выдвинули требование пересмотреть состав сокращенных на массовом рабочем собрании.
Недовольство сокращением охватывает также и значительные группы служащих. На Рязано-Уральской ж.д. сокращение до 40% штата вызвало «итальянку», со стороны отдельных лиц раздавались призывы к организованной забастовке. Среди сокращенных служащих циркулируют слухи, что проходит не сокращение, а «политчистка ГПУ».
Сезонные рабочие
Забастовочное движение среди сезонников в августе месяце резко идет на убыль (36 забастовок с 3249 участниками против 73 забастовок с 5999 участниками в июле).
По-прежнему преобладают забастовки строителей (31). Большинство забастовок (21) вызваны недовольством уровнем зарплаты (низкие расценки, высокие нормы). Крупная забастовка на этой почве имела место на постройке при новых коксовых печах шахты № 8 (Украина), бастовало 150 бетонщиков. Было выдвинуто требование повышения расценок, РКК расценки были несколько повышены, что, однако, рабочих не удовлетворило. Инициаторами забастовки были два члена ВКП. Руководство забастовками со стороны членов ВКП и представителей профорганизаций отмечено в ряде конфликтов. В забастовке на постройке домов для рабочих завода «Красный Октябрь», где инициаторами были предрабочкома и бывший предрабочкома, рабочие требовали повышения расценок, вопреки заключенному колдоговору. Следует отметить, что забастовки возникают зачастую по вине администрации (произвольная тарификация, обсчеты, грубость). В составе администрации значительный процент лиц антисоветски настроенных (бывшие полицейские чиновники и пр.).
На ряде экономий сахарных заводов (Курская губ.) тяжелые бытовые условия (выдача мяса с червями, хлеба с песком, необорудованность и теснота бараков) вызывают среди рабочих-крестьян резкие протесты, выливающиеся в столкновения с администрацией.
На Тахтомирской экономии Сахарного завода рабочим был выдан хлеб с примесью песка. Возмущенные рабочие, сделав из красного головного платка плакат с надписью «борьба с голодом», устроили 2-часовую демонстрацию. Во время демонстрации раздавались угрозы по адресу администрации.
Настроение рабочих в связи с перебоями в снабжении хлебом
Перебои в снабжении мукой, хлебом, солью, сахаром и другими продуктами по-прежнему вызывают колебания в настроении рабочих ряда промышленных районов (главным образом, Центр, Поволжье, СКК, Украина и Закавказье).
В ряде городов, в связи с невыполнением хлебозаготовительными организациями плана завоза хлебопродуктов, создался значительный недостаток хлеба. С раннего утра за мукой и хлебом устанавливаются очереди в 500 и более человек (Тверь, Иваново-Вознесенск, Кинешма, Балахна, Выкса, Баку). Были случаи, когда рабочие, ввиду отсутствия хлеба, голодали (Балахна, Артемовский округ). Недостаток хлеба создает злостную спекуляцию мукой, так, например, в Кинешме (Иваново-Вознесенской губ.) частники продают белый хлеб по 25 коп. за фунт.
На этой почве отдельными лицами распространяются панические и провокационные слухи о вывозе хлеба за границу, о скупке хлеба для армии, ввиду близких внутренних затруднений СССР. «В газетах пишут, что 78 пароходов отправлено в Англию, это коммунисты боятся, чтобы Англия не объявила войну». Вопрос о недостатке хлеба и других продуктов питания усиленно обсуждается рабочими. Недостаток продовольствия вызывает у наименее сознательной части рабочих выпады против советской власти и компартии. Наиболее резкие выступления имели место на нефтяных промыслах Азнефти: «Коммунисты чувствуют приближение войны и поэтому весь хлеб попрятали», «не может быть, чтобы хлеба не было, дали бы нам винтовки, мы бы нашли хлеб. Сами не могут торговать и частникам не дают, а еще воевать думают». «Вот работы с нас требуют, а как спросишь хлеба, тебе отказывают».
Значительная доля обвинений приходится по адресу кооперации, особенно резкое недовольство кооперативом, вследствие недостатка хлеба и других продуктов, выявилось на заводе «Красный путиловец» (Ленинград). Доклад рабкоопа на конференции был подвергнут резкой критике делегатов. В результате прений резолюция, предложенная правлением кооператива, была отвергнута и конференцией была одобрена резолюция следующего содержания: «Работу правления считать плохой; конференция находит необходимым переизбрать правление кооператива, а от увеличения пая до 15 руб. отказаться».
Безработные
Недовольство безработных общественными работами. Усиленный спрос на рабсилу для сезонных работ способствовал некоторому уменьшению безработицы в летний период. Часть безработных занята на общественных работах. Однако условия, существующие на общественных работах, в ряде районов не удовлетворяют безработных (низкая зарплата, произвол в области тарификации, плохая постановка охраны труда). Особенно резкое недовольство общественными работами наблюдается среди квалифицированных рабочих: «Биржа издевается над безработными, посылая квалифицированных рабочих грузить дрова, копать землю, таскать тяжести» (кожевники, Москва). Отмечена агитация за бойкот общественных работ, которая в ряде случаев приводила к отказу от работы. «Нужно бойкотировать общественные работы, потребовать созыва общего собрания, на котором принять резолюцию протеста или написать коллективное заявление в ВЦСПС о прекращении издевательства над квалифицированными рабочими» (секция Нарпита, Москва).
Недовольство оплатой и условиями труда на общественных работах выявилось в ряде конфликтов (Украина, Гомель, Узбекистан). В Гомеле на общественных работах по устройству затона в начале августа бастовали два дня 400 человек, требуя повышения зарплаты. Инициаторы забастовки выпустили воззвание к работающим. Забастовка закончилась частичным удовлетворением требований бастующих. Большая часть конфликтов возникла по вине десятников, самовольно увеличивающих нормы и предъявлявших повышенные требования к безработным.
Конфликты среди безработных грузчиков в Бердянском порту. Заслуживает внимания выступление безработных грузчиков в Бердянском округе (Мариуполь). 3 августа биржей труда были посланы в контору «Погрузка» на постоянную работу 60 грузчиков. Посланные были сняты с работы безработными грузчиками, которые предъявили требование посылать на работу старых грузчиков по указанию самих безработных. 4 августа посланные грузчики работали, охраняемые нарядами милиции, однако безработные (200 человек) все же сняли их с работы. 5 августа работа вновь шла под вооруженной охраной. 6 и 7 августа безработные совсем не допустили грузчиков в порт. Инициатором и руководителем конфликта был бывший член антисоветской партии. 7 августа было созвано собрание безработных, которое прошло относительно спокойно. Решено было согласиться с установлением кадра. 8 августа на состоявшемся собрании грузчиков с представителями других союзов действия безработных грузчиков были осуждены.
КРЕСТЬЯНСТВО
В августе месяце прочти по всему Союзу, за исключением ДВК и отдельных округов Украины, отмечается дальнейшее падение слухов о войне и изживание панических настроений в деревне. Внимание всех слоев крестьянства сосредоточено главным образом на вопросах налога и хлебных цен. В районах недорода (Северный Кавказ, некоторые губернии Поволжья) широкие круги крестьянства волнуют вопросы пересмотра норм доходности и предоставления скидок по налогу, в остальных районах, особенно в губерниях Центра, Северо-Запада, Запада, в местностях, где значительная часть сельского населения имеет побочные заработки от отхожих промыслов, кустарничества и т.п., маломощные слои деревни высказывают недовольство обложением сельхозналогом неземледельческих заработков.
ЦЕНТРАЛЬНЫЙ РАЙОН
Проведение «недели обороны» в деревне. Проведение «недели обороны» способствовало дальнейшему спаду слухов, связанных с возможностью войны, и проходило при полнейшем сочувствии бедноты и середнячества. Как единичные факты, отмечены случаи, когда под влиянием пораженческой агитации кулаков собрания, посвященные «неделе обороны» (Владимирской губ.), не посещались крестьянами, отклонялись оборонческие резолюции (Воронежская, Нижегородская, Тамбовская и Владимирская губ.), выносились пораженческие резолюции и резолюции об отказе от сборов на оборону (Владимирская, Иваново-Вознесенская губ.).
Отношение к сельхозналогу. Подавляющая часть бедноты и середняков, одобряя налоговую систему в целом, считает, что сельхозналог в текущем году посилен. Частичное недовольство налогом проявляется лишь среди отдельных групп крестьянства на почве обложения скота, арендованной земли, доходов от кустарных промыслов, сельхозмашин и особенно неземледельческих заработков. В связи с этим отмечаются некоторые обострения антигородских настроений и характерные требования обложения налогом рабочих и служащих. Обложение заработка кустарей вызывает недовольство не только со стороны последних, но и среди отдельных середняков и бедняков, опасающихся, что это обложение в конечном счете всей своей тяжестью ляжет на крестьян.
Укрытие объектов обложения. Укрытие объектов обложения наблюдается, главным образом, по линии неземледельческих заработков. По Иваново-Вознесенской губ. в Боярской вол. Юрьевецкого у. в текущем году неземледельческих заработков выявлено на сумму около 170000 руб., тогда как в прошлом году неземледельческих заработков было учтено на сумму в 305000 руб., в Палехской вол. Шуйского у. доходов от неземледельческих заработков учтено на 23% меньше, чем в прошлом году; в Соколинской вол., по сравнению с прошлым годом, неземледельческих заработков недоучтено на сумму свыше 16000 руб. Скрытие размеров заработка кустарями и отходниками имеет место также в селах Московской, Калужской и Псковской губ. Укрытию нередко способствуют работники низового соваппарата и налоговых комиссий.
В ряде волостей Иваново-Вознесенской губ. значительный недоучет сумм обложения заставил провести переучет и повышение сумм обложения кустарей, что вызвало организованные протесты и сопротивление со стороны кустарей (отказ от подписи списков, срыв собраний и т. п.). Нередко кустарей поддерживают работники низового соваппарата.
Обострение взаимоотношений крестьян с совхозами и сахарными заводами в Курской губ. В связи с подготовкой к озимой посевной кампании по Курской губ. наблюдается обострение взаимоотношений крестьян с совхозами и экономиями сахарных заводов, особенно в Грайворонском у. В районах малоземелья поднимается вопрос о передаче земель совхозов и экономий в пользование крестьян. В Ракитянской вол. на сходах крестьяне настаивают на передаче им всей земли Ракитянского сахарного завода.
Антисоветские проявления. В отчетном периоде вновь выявлена деятельность 13 кулацких группировок (против 19 в июле). Из них 4 организовались в связи с последними политическими событиями. Отмечено 45 случаев выступлений и агитации за создание крестсоюзов (против 49 случаев в июле), из них 8 носят явно политический характер. В четырех случаях за КС агитируют кулацкие группировки. Обращает внимание распространение пораженческих листовок. В Московской губ. обнаружена листовка за подписью «партия монархистов», призывающая к восстанию в случае войны. В Нижегородской губ. в одном из сел были расклеены и разбросаны пораженческие листовки-лозунги: «да здравствует разрыв англо-советских отношений»; «со всей решимостью за Англию на борьбу с СССР»; «будем готовы на зов Чемберлена для удушения коммунизма» и т. д. Отдельные листовки обнаружены в Курской и Иваново-Вознесенской губ.
СЕВЕРО-ЗАПАД
Пораженческая агитация кулачества и антисоветских элементов. «Неделя обороны» способствовала снижению слухов о войне, однако вопросы международного положения Советского Союза продолжают еще стоять в центре внимания всех слоев деревни. Кулаки и зажиточные, при деятельной поддержке антисоветских элементов, ожидая войны и падения советской власти, распространяют разного рода провокационные слухи, ведут пораженческую агитацию и угрожают расправой коммунистам и комсомольцам. Обращает на себя внимание активность антисоветских элементов. Так, некоторые бывшие помещики, запугивая крестьян, открыто заявляют, что скоро начнется война и они обратно получат свои земли. В Ленинградской губ. в одном из сел устраиваются собрания попов, на которых обсуждаются вопросы о международном положении, о борьбе с деревенскими коммунистами и против советской власти. Следует еще отметить неблагоприятное влияние перебоев в снабжении товарами, особенно в пограничных районах.
Отношение бедноты и середняков к налогу. Беднота и середняки, одобряя в целом налоговую систему, высказывают острое недовольство обложением неземледельческих заработков и скота. «Учет побочного заработка — это поход против бедноты, так как на заработки уходят только бедняки» (бедняк Череповецкой губ.). «Работающим на лесозаготовках и других побочных работах приходится платить налогу больше, чем кулаку, имеющему возможность прожить круглый год своим хозяйством» (середняк Ленинградской губ.). В Псковской губ. бедняки высказываются против предоставления льгот за племенной скот и культурное травосеяние, что, по их мнению, снижает налог только кулакам и зажиточным.
Антиналоговая агитация кулачества. Зажиточные и кулаки, считая сельхозналог тяжелым и непосильным, как в частных беседах, так и на собраниях при обсуждении сельхозналога, выступают с резкими антисоветскими выпадами и призывают отказаться от уплаты налога. В АКССР, Ленинградской, Вологодской и Псковской губ. кулаки, с целью «избавиться от тяжести налога», призывают к свержению советской власти. «Надо устроить всеобщее восстание и сбросить власть и налоги» (Вологодская губ.). «Советская власть сама вызывает войну с крестьянством и своими налогами доведет до того, что крестьянство восстанет и стряхнет со своих плеч налоги» (АКССР).
Антисоветские проявления (террор, крестьянские союзы). Всего по Северо-Западу за август месяц зарегистрировано 18 случаев террора и избиений. За крестсоюзы отмечено 7 выступлений (Ленинградская, Псковская, Северодвинская и Вологодская губ). Среди рыбаков Мурманской губ. имеется тенденция к созданию рыбацкого союза, по своим целям и функциям аналогичного профсоюзам.
ЗАПАД
Проведение «недели обороны». Собрания, посвященные «неделе обороны», проходили, особенно в Белоруссии, при активном участии бедноты и середняков. В погранполосе местами «неделя обороны» проходила при активном участии отдельных бедняков и середняков-поляков, высказывающихся против прихода поляков в случае войны.
Активность кулачества и антисоветских элементов. Пораженчески настроенные кулаки, зажиточные и антисоветские элементы деревни продолжают активно выступать с пораженческой антисоветской агитацией, стремясь к срыву «недели обороны», отказываясь от пожертвований, высказываясь за необходимость дезертирства, создание банд и т. п. В Смоленской губ. заметно повысилась активность бывших помещиков, ожидающих в случае войны возвращения своих земель и другого имущества и запугивающих население. В Белоруссии довольно значительную активность по-прежнему проявляют антисоветские элементы среди польского населения. В отчетном периоде вновь выявлено 5 группировок (из них 4 — польских) с 24 участниками, которые для обсуждения последних политических событий устраивают собрания, ожидают прихода поляков, ведут пораженческую агитацию. Наряду с группировками довольно значительную активность проявляют и отдельные антисоветские лица, преимущественно в погранполосе (за отчетный период выявлено до 40 человек).
Отношение к сельхозналогу. Основным моментом, обуславливающим недовольство середняков и бедняков, является обложение налогом неземледельческих заработков (Брянская губ., Бобруйский округ, Мозырский, Полоцкий и Минский округа). В отдельных случаях проявляется также недовольство обложением скота. В Мозырском, Гомельском, Оршанском и Могилевском округах отдельные середняки жалуются на тяжесть обложения налогом в текущем году.
УКРАИНА
«Неделя обороны страны». Ряд мероприятий по военизации населения и усилению обороноспособности страны (переучет лошадей, маневры рабоче-крестьянских полков обороны и Красной Армии) способствовали некоторой устойчивости слухов о войне. Тем не менее на протяжении последних 2-х месяцев, по сравнению с предыдущим периодом, отмечается определенное падение слухов о войне. Проводившаяся повсеместно «неделя обороны» встретила живой отклик среди бедноты и середнячества, охотно жертвовавшего на оборону страны. В отдельных случаях бедняки упрекали даже советскую власть, что она «раньше не уделяла внимания этому вопросу» (Старобельский округ) и выражали сожаление, что сбор пожертвований производится до реализации урожая, почему «крестьяне не могут дать того, что бы они желали» (АМССР, Луганский, Старобельский, Купянский и ряд других округов). Беднота и середняки, подчеркивая нежелание войны, высказываются за безусловную оборону страны в случае опасности. Характерно, что оборонческие настроения среди бедноты и маломощного середнячества особенно сильны в приграничных округах. Кулаки и зажиточные «неделю обороны страны» использовали как новый повод для пораженческой агитации, доказывая крестьянам, что Советам не по силам будет бороться с капиталистами, раз они «с сумками пошли по крестьянам». Отказываясь жертвовать на оборону, кулаки пытаются сагитировать на это остальных крестьян. Местами зажиточные принимали участие в пожертвованиях лишь из опасений «попасть на черную доску и быть взятыми в качестве заложников».
Отношение крестьянства к сельхозналогу 1927-1928 гг. Отношение к сельхозналогу подавляющего большинства крестьянства в настоящем году значительно лучше, нежели в прошлом году. Беднота и значительная часть середнячества выражают удовлетворение уточнением налоговой системы, снижением самого налога и т.п., благодаря чему выдача окладных листов252 проходит почти без эксцессов, имеющих место в прошлом году. Недовольство вызывают отдельные моменты, как-то: обложение скота, в особенности мелкого, повышение возраста крупного рогатого и рабочего скота, подлежащего обложению налогом до 4-х лет (беднота и середнячество рассматривают эту меру, как послабление кулакам, имеющим молодой скот и распродающим старый), включение в налоговые объекты пастбищной земли (толоки), в прошлом году налогом не облагавшейся, обложение арендованной земли в хозяйстве арендаторов (это вызывает недовольство не только съемщиков-кулаков и зажиточных, но и бедноты, опасающейся, что в связи с обложением арендованной земли никто ее арендовать не будет), высокие ставки обложения огородов, садов, бахчей и виноградников и, наконец, обложение подсобных заработков, которое, как и в прошлом году, повсеместно вызывает недовольство маломощных групп крестьянства.
Антиналоговая агитация. Используя частичное недовольство налогом отдельных групп крестьянства, кулаки стараются привить им пораженческие настроения, указывая, что лишь война и падение советской власти избавят крестьян от налогов. Местами кулаки пытались спровоцировать середняков на отказ от уплаты налогов и от приема окладных листов, так как «все равно, мол, власть скоро падет и деньги пропадут понапрасну» (Днепропетровский, Житомирский, Проскуровский, Полтавский и Черкасский округа). Лишь в местностях, пораженных недородом от градобития, кулакам в отдельных случаях удавалось добиваться отказа от окладных листов.
Антисоветские проявления в деревне. («Крестсоюзы»). За август по 14 округам Украины отмечено 22 выступления с требованием организации КС: в четырех случаях КС выдвигался как политическая организация крестьянства. Заслуживает внимания выступление за КС в Уманском округе, где двое кулаков агитировали за организацию «крестьянской партии», пророча скорый приход к власти эсеров и созыв учредительного собрания.
Распространение антисоветских листовок. По дополнительным сведениям за июль месяц, в Луганском, Глуховском и Черкасском округах отмечалось распространение антисоветских листовок. В Глуховском округе листовка, подписанная «ЦК Новгород-Северской организации фашистов», содержащая извещение о начале работы и призыв к «новой России» и усилению борьбы, была обнаружена в почтовом ящике в гор. Новгород-Северском. Обнаруженная в с. Мартыновке Черкасского округа листовка на украинском языке, подписанная «видбир ПУНР», содержала призыв к украинцам «бороться за освобождение украинского народа от гнета коммунистов». В Артемовском округе в 2-х пунктах отмечено появление рукописных антисемитских листовок.
Антисемитизм. Отмечается определенное усиление антисемитизма, особенно заметное в Первомайском, Черкасском, Запорожском, Уманском. Киевском и Кременчугском округах. В Черкасском округе в пос. Александровка имела место попытка антисоветского элемента спровоцировать население на еврейский погром.
ПОВОЛЖЬЕ
Недород. Ряд уездов и волостей Самарской, Саратовской и Сталинградской губ. поражены недородом, что создало местами среди населения пострадавших районов паническое настроение. В связи с недородом местами отмечается резкое повышение цен на хлеб и понижение цен на скот. В некоторых селах Аткарского у. Саратовской губ. цена на пшеничную муку доходит до 5 руб. за пуд. Зажиточные в отдельных случаях вовсе прекратили продажу хлеба. Некоторые кулаки, имеющие большие запасы хлеба (до 2-3000 пуд.) придерживают его в амбарах, ожидая дальнейшего повышения цен. Кооперативные организации ряда сел никаких хлебных запасов не имеют. Отмечавшийся в прошлый месяц продкризис в Астраханской губ. еще не изжит.
Налог. Население пострадавших от недорода районов Самарской, Саратовской и Сталинградской губ. везде почти требует скорейшего выявления размеров недорода и предоставления скидок по налогу, указывая, что «в противном случае придется воздержаться от уплаты сельхозналога первого срока» (Бузулукский у. Самарской губ.). Опасения, что не будут предоставлены соответствующие скидки по налогу, заставили население некоторых неурожайных районов прибегнуть к массовому сокрытию объектов обложения (Бузулукский, Пугачевский и Самарский уезды Самарской губ.). Скрытие посевов преимущественно отмечается со стороны зажиточных и середняцких хозяйств. Характерно отметить, что скрытие посевов имеет место в таких селениях, где никогда в предыдущие годы этого не наблюдалось.
Слухи о войне и пораженческая агитация. Происходившая «неделя обороны», продолжающийся продкризис в Астраханской и Сталинградской губ., товарный голод в Вотской обл. дают повод к распространению кулачеством и реакционным казачеством разных провокационных слухов, в том числе слухов о войне. Провокационные слухи о войне местами имеют успех. В Вотской обл. крестьянство изо дня в день ждет объявления мобилизации и усиленно продолжает закупать предметы первой необходимости. Так, например, в ряде районов Сталинградской губ. казаки под влиянием слухов о войне прячут хлеб в ямы и усиленно запасаются мануфактурой, опасаясь обесценивания советских денег. В Саратовской губ. отмечаются отдельные случаи скупки серебряной монеты и отказа в приеме советских денег под влиянием слухов о войне. Наряду с общим успешным проведением «недели обороны» на ряде собраний имели место открытые пораженческие и антисоветские выступления кулаков и зажиточных. По Саратовской губ. вновь зарегистрированы случаи провала резолюций об обороне страны в результате пораженческих выступлений кулаков. Так, например: в с. М.Сердоба Петровского у. кулак, группирующий вокруг себя всех зажиточных и бывших торговцев села, на собрании выступил против оборонческой резолюции, заявляя: «Сначала пусть идут коммунисты, потом рабочие, а там мы, крестьяне, посмотрим». В результате резолюция об обороне отвергнута.
Пораженческие выступления в ряде случаев отмечались также и со стороны середняков и бедняков: «Если мы не будем защищаться, то нас никто не тронет».
«Нужно вынести постановление, что в случае мобилизации отказываемся идти в ряды армии» (заявления бедняков с. Костино Самарской губ.).
СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ КРАЙ
Размеры недорода. Вопросы международного положения, хотя и продолжают еще волновать деревню и станицу СКК, однако уступают новым факторам, как недород и сельхозналог.
В наиболее пораженных недородом округах маломощные слои крестьянства и казачества стоят перед угрозой недосева и сокращения скота в текущем году.
Уже сейчас отмечаются, как массовое явление, распродажа бедняками и середняками крупного рогатого и мелкого скота (Ставропольский и Армавирский округа), уход на заработки в более благополучные районы, рост кабальных сделок (сдача кулакам обработанных черных паров) и т. п. Положение усугубляется тем, что нахлынувшие из гг. Баку и Астрахани скупщики неимоверно взвинтили цены на хлеб и беднякам приходится значительно переплачивать против нормальных цен.
Отношение к налогу крестьянства и казачества. Налог 1927-1928 гг. встречен крестьянством и казачеством округов, не пораженных или незначительно пораженных недородом, удовлетворительно. Местами отмечается досрочная уплата ЕСХН целыми селами и станицами (благополучные районы Армавирского и Шахтинско-Донецкого округов). В районах недорода беднота и середнячество выражают недовольство установлением средних норм доходности и посевов, местами превышающими действительные размеры урожая (Армавирский, Ставропольский, Донской округа). Неопределенность положения с семенной и хлебофуражной ссудой и слухи среди середняков, что скидки по недороду будут предоставлены только бедноте, создали упадочные настроения и вызвали массовую распродажу скота.
Недовольство малыми скидками по недороду. Предоставление скидок по недороду проводилось без достаточного разъяснения. Многие бедняки и середняки, надеясь на механическое снижение налога, пропустили все сроки подачи индивидуальных заявлений о снижении налога и не получили скидок или получили слишком незначительные скидки. Это вызвало многочисленные отказы от приема окладных листов и рост антисоветских выступлений. Местами крестьяне и казаки избирают специальные делегации для посылки в центр с жалобой на произвол местных властей. Инициаторами этого являются обычно кулаки, использующие создавшееся во всех слоях деревни недовольство. Особенно сильное возмущение среди маломощного крестьянства и казачества недородных районов вызывает одновременный с сельхозналогом сбор недоимок по сельхозналогу, семссуде и Госстраху (основной контингент недоимщиков составляют бедняки и середняки).
Массовое укрытие объектов обложения. По всем округам СКК отмечается массовое (доходящее до 50%) укрытие объектов обложения, главным образом, кулаками и зажиточными. Укрытию способствует значительная засоренность учетных налоговых комиссий элементами, потворствующими кулакам.
Антисоветские проявления в деревне. Начало налоговой и хлебозаготовительной кампаний стимулирует некоторый сезонный рост числа выступлений за КС (в августе 16 выступлений против 14 в июле и 7 в июне). Отмечается также некоторое оживление активности существующих кулацких группировок, однако без их численного роста (в августе возникло всего 4 группировки). В Сальском и Майкопском округах имело место распространение антисоветских листовок. В Сальском округе листовки за подписью «Комитета спасения Родины» были присланы через почтово-телеграфную контору. В Майкопском округе листовки анархического характера, призывающие к созданию «новых свободных союзов трудового народа», были обнаружены у задержанного бандита из оперировавшей в районе стц. Ходыженской бандшайки.
СИБИРЬ
Уменьшение слухов о войне. В отчетном месяце отмечается по Сибири некоторый спад слухов о войне. В центре внимания становится сельхозналог. Пораженческая агитация кулаков и антисоветских элементов продолжает иметь место, но чаще всего увязывается с антиналоговой, стремясь использовать недовольство части середняков массовой кампанией по переучету объектов обложения.
Скрытие объектов обложения. Проводящаяся по всем округам Сибири кампания по проверке посевов и других объектов обложения продолжает выявлять массовый, а местами и организованный характер скрытия объектов обложения. Так, например, по 8 районам Канского округа (из имеющихся 13) выявлено свыше 8100 дес. укрытого посева, составлено свыше 630 актов на укрывателей, из которых около 450 передано в суд. В некоторых селах трех районов Каменского округа объекты обложения по добровольной записи, по сравнению с прошлым годом, уменьшились на 50% и т.д. Укрывателями в подавляющем большинстве случаев являются зажиточные и кулацкие хозяйства. Исключение составляет лишь Канский округ, где укрывателями по 8 районам являются, главным образом, середняцкие хозяйства. В Тарском округе выявлен ряд случаев укрытия объектов обложения партийцами, комсомольцами и работниками сельсоветов. Беднота принимает деятельное участие в выявлении объектов обложения.
Бездеятельность и саботаж низового налогового аппарата. Борьба с массовым скрытием объектов обложения в Сибири значительно затрудняется бездеятельностью учетно-налоговых комиссий, представители которых часто сами являются укрывателями, а в ряде случаев способствуют укрытию, сознательно уклонясь от выполнения возложенных на них обязанностей. В ряде случаев по Канскому, Каменскому, Ачинскому и Славгородскому округам учетно-налоговые комиссии и председатели сельсоветов за бездеятельность и пособничество укрывателям отдаются под суд.
Противодействие работе поверочных комиссий со стороны кулаков. Проводящаяся по всем округам Сибири кампания по переучету, в связи с массовым укрытием объектов обложения, встречает активное противодействие со стороны зажиточных и кулаков. Наряду с усилением, в связи с поверочной кампанией, антиналоговой и пораженческой агитации, отмечен ряд случаев избиения членов поверочных комиссий и бедняков-активистов, способствующих работе комиссии и угроз смертью. В с. Галактионово Минусинского округа по инициативе кулака было созвано в доме бывшего помещика тайное собрание кулаков — злостных укрывателей (бывших каларовских дружинников) по вопросу о скрытии объектов обложения. За предание укрывателей суду руководители группировки угрожают председателю и секретарю сельсовета убийством. Факты избиения и угроз отмечены и в Славгородском, Тарском, Иркутском, Тулуновском, Томском и других округах.
ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ КРАЙ
«Неделя обороны». Распространение слухов о войне. Вопросы международного положения и угроза войны все еще стоят в центре внимания крестьянства. Это обусловливается близостью китайской границы и крупного закордонного белогвардейского центра (Харбин), насыщенностью пограничных районов ДВК антисоветскими элементами (особенно в Амурском и Читинском округах) и, наконец, отсутствием правильной информации. «Неделя обороны», местами неправильно истолкованная, явилась новым поводом к усилению слухов о войне и вызвала в ряде районов панические настроения. Так, например, в с. Кингальчтуй Читинского округа из ячейки ВЛКСМ выбыло2/3 состава. Значительную роль в распространении слухов играют пограничные китайские лавочки. Зажиточные (особенно в Амурском округе) распространяют слухи о войне, дабы посеять панику среди населения и оказать давление на бедноту в вопросах землеустройства, сбора ЕСХН и т. п.
Террористические тенденции кулаков и антисоветских элементов в связи со слухами о войне. Кулаки и антисоветские элементы, уверенные в неизбежности войны и падения советской власти, чрезвычайно обнаглели и открыто угрожают расправой коммунистам, бывшим красным партизанам и советски настроенным элементам. Взаимоотношения между кулаками и красными партизанами крайне обострены и между ними часто происходят драки. Партизаны, не имея оружия, постоянно носят при себе гири. Среди части бедноты агитация зажиточных создала упадочные настроения, основанные на неуверенности в обороноспособности СССР.
Отношение крестьян к сельхозналогу 1927-1928 гг. Отношение к налогу крестьянства ДВК в текущем году лучше, чем в прошлом году, и дает снижение антиналоговых настроений в широких слоях крестьянства. Антиналоговые настроения характерны лишь для кулаков и зажиточных, причем даже среди части зажиточных отмечается некоторый перелом в смысле одобрения нового налога. Отмечены случаи, когда зажиточные, узнав о размерах налога, выражали сожаление, что они, опасаясь высокого обложения, мало засеяли (Зейский округ). Тем не менее, большинство зажиточных и кулаки продолжают вести резкую антиналоговую агитацию, связывая ее со слухами о войне. Некоторое недовольство среди бедноты и середнячества вызывает обложение подсобных заработков (извоза, заработков на лесных заготовках и т. п.), отсутствие [определения] качества облагаемых объектов при исчислении сельхозналога, установление одинаковой средней нормы доходности для посевов разноценных культур (например, овса, гречихи и ячменя).
Ход опытной мобилизации (Ленинград, Крым)
Проведение опытной мобилизации в Ленинграде и Крыму выявило политическую устойчивость основной массы крестьянства и бодрое настроение рабочих. Относясь вполне сознательно к мобилизации, часть крестьянства указывала на неудачный выбор времени для мобилизации (полевые работы). Случаи выступления антисоветских лиц единичны, антисоветская деятельность сводилась почти целиком к распространению провокационных слухов, влияние которых было парализовано в ходе разъяснительной кампании. При проведении мобилизации отмечен ряд технических недочетов.
По Ленинграду оповещение о мобилизации, назначенной на 31 августа, проводилось 30-го и местами утром 31-го.
Недочеты в работе мобаппарата. В работе местных органов выявлен ряд дефектов: 1) отсутствие точных списков военнообязанных, 2) на сборные пункты представители терокруга явились с запозданием, население с задачами мобилизации было недостаточно ознакомлено. В местах, населенных финнами (Куйвазовской и Парголовской вол.), отсутствовали приказы на финском языке.
Явка на сборные пункты. Явка на сборные пункты, в общем, была полностью и без опозданий. Наблюдавшиеся единичные случаи опоздания объясняются неправильностью и неточностью указаний в объявлениях дня и часа явки, а также отлучкой крестьян на полевые работы.
Массового пьянства и хулиганства среди мобилизованных не наблюдалось, так как продажа спиртных напитков была запрещена. Исключением является Урицкая вол., где на волостной пункт не явилось до 40% военнообязанных ввиду того, что проживающим в данных местностях рабочим на заводе объяснили один порядок явки, а по Урицкой вол. был объявлен совершенно другой. Половина явившихся на сборный пункт были пьяными и не подчинялись никакой дисциплине, отказывались строиться и идти пешком в Ленинград, многие уехали на поезде или трамвае. Комсостав был не в силах что-либо сделать с полупьяной толпой, которая в конце концов без всякого строя двинулась в Ленинград. В числе мобилизованных были местные торговцы и огородники, которые разлагающе действовали на остальных.
По Крыму. Серьезным дефектом при проведении мобилизации явилось запоздание с распространением приказов на татарском языке. Это повлекло за собой ряд ошибок при явке и распространение панических слухов среди татарского населения. Кроме того, на сборных пунктах было плохо налажено справочное дело, в Евпатории справки не выдавались совсем. В Ялте, благодаря недостаточной распорядительности местного военного командования, во главе отряда мобилизованных (около 500 человек), направляемого в Севастополь, было поставлено только два командира. Отряд построен не был. В пути отмечались хулиганские выходки со стороны мобилизованных, вплоть до снятия с автомашин шоферов. Отряд отказался идти пешком, проезжающие подводы отбирались мобилизованными. Для продвижения отряда был мобилизован местный транспорт.
ВОСТОЧНЫЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ РЕСПУБЛИКИ И АВТОНОМНЫЕ ОБЛАСТИ
ЗАКАВКАЗЬЕ
Грузия. Настроения в связи с опасностью войны. В течение июля и августа со стороны кулачества и торговцев отмечается усиленная антисоветская агитация и распространение провокационных слухов (о занятии англичанами Батума, восстановлении меньшевистской власти). Кулачество рекомендует запасаться продовольствием и оружием, копить металлические деньги, продавать скот. Одновременно оно запугивает бедноту, получившую их землю, и советские элементы села расправой в случае переворота. Почти по всем уездам, а особенно в Западной Грузии и Аджаристане отмечена агитация в пользу меньшевиков. Одновременно наблюдается по ряду уездов оформление кулацких группировок, местами под влиянием духовенства (Борчалинский у.).
Беднота и менее мощное середнячество одобряет мирную политику советской власти. Агитация кулаков и слухи вызывают подавленное настроение среди советских элементов деревни. Отмечается массовая продажа скота по низким ценам (Сигнахский у.). Отмечены случаи прекращения поступления страховых взносов и других платежей (Телавский у.). В Душетском у. крестьяне Гудамакарского ущелья боятся гнать барымту253 на Северный Кавказ, боясь, что ингуши и чеченцы с началом войны снова начнут грабить скот. Многие сваны254 едут в Осетию приобретать оружие, чтобы быть готовыми к моменту войны (Верхне-Сванетский у.).
Армения. Обострение нацантагонизма. По-прежнему продолжается активная антисоветская агитация и распространение провокационных слухов со стороны дашнаков и кулачества. В уездах со смешанным национальным составом населения (Даралагязский, Эриванский) эта агитация направлена к обострению нацантагонизма. В Эриванском у. (погранполоса) дашнаки распространяют провокационные слухи о том, что Турция снабжает местных мусульман оружием для выступления против армян. В то же время кулаки-тюрки ведут агитацию, что с началом войны тюрки будут вырезаны армянами и призывают запасаться оружием. Провокационное поведение дашнаков вызывает тревогу среди тюрок, стремящихся вооружаться, что, в свою очередь, используется дашнаками для своей агитации. В результате в некоторых районах крестьяне разных национальностей отказываются от общения между селами и не переходят своих границ. Имел место ряд фактов избиений и несколько убийств (см. приложение). Проведение кампании «недели обороны» вызвало перелом в настроении широких слоев деревни. Армянская беднота и батрачество в ряде случаев требовали сурового наказания сеющих провокационные слухи (Эриванский у.). Перелом в сторону советской власти заметен и среди мусульманского населения.
Налог. В проведении сельхозналога наблюдается ряд ненормальностей, главным образом по линии неправильного учета объектов обложения. В Камарлинском районе Эриванского у. за крестьянами числится около 12000 руб. недоимок, которые крестьяне отказываются выплатить, как неправильно начисленные. Бедняки недовольны недоучетом объектов обложения кулаков, ввиду чего те платят налога меньше, чем некоторые бедняки и середняки. Кроме того, недовольство вызывает одновременный сбор Госстраха и различных добровольных сборов (Даралагязский у.).
Азербайджан. Обострение нацантагонизма. Выросшая агитация антисоветских и кулаческих элементов, а также слабость мер со стороны местных соворганов по разъяснению вопроса о войне, способствовали обострению нацантагонизма в Ганджинском у., Нахичеванском крае и Нагорном Карабахе (между армянами и тюрками) и в Ленкоранском и Сальянском уездах (между русскими и тюрками). В смешанных селах армяне опасаются за свою судьбу и отмежевываются от тюрок. Происходящие на этой почве переселения с семействами, скотом и всем имуществом (Нахичеванский край и соседние районы Даралагязского у. Армении) вызывает тревогу в районах прохождения переселенцев.
Одновременно отмечаются факты русско-тюркского антагонизма. Русское крестьянство недовольно «татарским засильем» (тюркизация соваппарата). Бандитский налет на Брусиловку (Сальянский у.) русские объясняют стремлением тюрок «выжить русских из Азербайджана». В различных частях Мугани (Сальянский и Ленкоранский уезды) много русских семей распродают имущество и после уборки полей намереваются выехать на Кубань, опасаясь расправы со стороны тюрок во время войны. В ряде случаев вражда вдохновляется русской сельинтеллигенцией (см. факты в приложении).
Проведение «недели обороны» повело к некоторому ослаблению тревожных настроений. Мирная политика советской власти встречает одобрение тюркской бедноты и середнячества.
Налог. Наблюдается массовое скрытие объектов обложения (главным образом кулаками и частично середняками). Бедняки недовольны этим, так как недобор раскладывается на маломощные хозяйства (влияние кулаков в налоговых комиссиях, слабость низового соваппарата). Бедняки говорят: «Мы в этом году опять будем платить больше, чем богачи, которые свое имущество скрывают и вообще умеют устраиваться».
Мусдуховенство. Прошедшие траурные дни Магеррама усилили деятельность мусдуховенства и подняли религиозные настроения. Были случаи антисоветской агитации в мечетях. В ряде случаев комсомольцы участвовали в празднестве Магеррама. Антирелигиозные мероприятия проводились слабо.
Бандитизм. Случаи переходов на нашу территорию зарубежных курдских банд имели место и в августе. Наибольшее оживление как внутреннего, так и зарубежного бандитизма наблюдается в Армении и Азербайджане, где банд-шайки производят налеты на населенные пункты, угоняют скот и грабят проезжающих граждан. Из местных бандгрупп заслуживает внимания: шайка Белквадзе (в районе с. Горджами Аджаристана), устанавливающая связь с нелегальной меньшевистской организацией, и банда Шуая Таир оглы, развившая значительную активность в Закатальском у. Азербайджана. В районе сел. Шунболткунеш (Нахичеванский край) из Персии перешла на нашу территорию группа повстанцев шахсеван численностью в 915 человек (с семьями). У перешедших изъято: 111 винтовок, 1500 патронов, один револьвер и два бинокля. Главари арестованы.
Разоружение населения в Грузии и Армении. Проведенная в июне-июле кампания по разоружению населения Закавказья дала удовлетворительные результаты. Изъято по Грузии до 11 000 и Армении до 1000 единиц оружия.
НАЦИОНАЛЬНЫЕ РАЙОНЫ СЕВЕРНОГО КАВКАЗА
Настроения в связи со слухами о войне. Вопрос о возможности войны по-прежнему занимает деревню. Непрекращающаяся агитация антисоветских элементов о войне, о скором падении советской власти увязывается с недородом и антиналоговой агитацией и сопровождается запугиванием крестьян и угрозами по адресу партии, комсомола и пионеров, срывом всяких общественных начинаний по землеустройству, переселению и др. Однако проведение «недели обороны» способствовало дальнейшему ослаблению тревожных и панических настроений среди населения. Кампания нашла положительный отклик как среди горского, так и русского населения, попытки провала резолюций об обороне и пораженческие выступления отмечались редко и только по русским районам под влиянием кулацко-зажиточной части казачества (Сунженский округ, Черкесия).
Мусдуховенство. За последнее время заметно усилилась религиозная и антисоветская агитация. В ряде районов наблюдается открытие новых медресе и распространение обучения детей корану на дому за большую плату (Черкесия, Кабардино-Балкарская обл., Дагестан). В К. Табасаранском районе по инициативе общественного кадия строится новая мечеть. Отмечаются случаи, когда общественные деньги тратятся на религиозные нужды (Черкесия).
Кампания изъятия вакуфного имущества (Дагестан). Особенно обращает на себя внимание борьба мусдуховенства Дагестана против кампании по изъятию вакуфного имущества в пользу кресткомов. Так называемое прогрессивное духовенство (приспосабливающееся к советским условиям) проведению кампании открыто не мешает и в отдельных случаях ее поддерживает. Реакционное духовенство всеми силами противодействует передаче вакуфного имущества кресткомам, встречая активную поддержку со стороны кулачества. Агитация против изъятия связывается с агитацией против кресткомов, как организаций, «противоречащих шариату», сопровождаясь обычно призывами к неподчинению советской власти вообще. Благодаря этой агитации кампания проходит с большими затруднениями. Помимо агитации и укрытия муллами книг для записи вакуфного имущества наблюдается масса случаев содействия укрытиям со стороны кулачества и религиозно настроенных представителей низового соваппарата. Председатель сельсовета с. Гели Гунибского округа публично отказался от работы в Совете, заявив, что не хочет отбирать вакуфы, «боясь греха и позора», а председатель комиссии по указанию муллы и кадия скрыл половину имущества, подлежащего изъятию.
Неурожай и кризис хлебного рынка. Неурожаем охвачены наиболее хлебородные районы Дагестана — Ачикулакский, Кизлярский и др. В ряде округов (Клинский, Лакский) крестьянство не собрало зерна даже для посева; в Сампурском округе хлеб совершенно не убирался, так как урожай не оправдывает затрат на уборку. В связи с недородом цены на хлеб повысились с 12 до 15 коп. за фунт (Дербент, Буйнакск). Отмечается также массовая продажа скота бедняками и середняками, доходящая местами до 40% всего наличия. На почве хлебного кризиса циркулируют всевозможные провокационные слухи.
ЕСХН. Бедняки и значительная часть середнячества налоговой политикой удовлетворены и нередко принимают участие в выявлениях укрытых объектов обложения. Кулаки и зажиточные в большинстве своем к налогу относятся явно враждебно: «Советская власть дерет последнюю шкуру», «при ней нельзя иметь имущества, а имеющееся нужно продавать», «налог, несмотря на недород, тяжелее прошлогоднего». В антиналоговой агитации активное участие принимает мусдуховенство. Повсеместно наблюдается массовое укрытие объектов обложения, доходящее местами от 30 до 50%. В Казачьем и Прималкинском округах укрытие достигает 600-800 дес. на каждую станицу; при проведении переучета объектов обложения комиссии выявили по 4000 голов скота, скрытого от налога. Нередко наблюдается укрытие и содействие укрывателям со стороны представителей низового соваппарата (Дагестан, Кабардино-Балкарская обл.).
Бандитизм. Наблюдается усиление бандитизма в Черноморском округе и Карачаевской и Чеченской областях, где группами вооруженных уголовников от 2-х до 5 человек произведено несколько грабежей. На территории Чечни с 5-го по 16 августа совершено 4 убийства и отмечены случаи угона крестьянских лошадей. Наиболее активная шайка главаря Кимчадзе, производившая грабежи пассажиров автобусов на шоссе Сочи — Адлер, в настоящее время ликвидирована.
КАЗАХСТАН
Политнастроение. Киргизы. По-прежнему отмечается оживленное обсуждение вопроса о возможности войны всеми слоями киргизского населения. Антисоветские элементы и духовенство аула не прекращают своей агитации о неизбежной гибели советской власти и разжигают, в связи с этим, нацантагонизм. В гор. Тургае состоялось совещание байской группировки кайчаковцев с представителями трех волостей по вопросу об организации сопротивления мобилизации, по примеру восстания во время мировой войны против подобного мероприятия русского царизма. Особого внимания заслуживают факты агитации против несения киргизской молодежью военной службы и допризывной подготовки (Уральская, Семипалатинская, Актюбинская и Акмолинская губ.).
Русские (крестьяне и казаки). На общем фоне нежелания войны со стороны бедняцко-середняцкой части зарегистрирован ряд пораженческих и антисоветских выступлений середняков и бедняков, что обусловлено отчасти недовольством на почве налога и частичного недорода. Усиленная антисоветская и пораженческая агитация кулачества, бывших белых офицеров и атаманов, угрозы с их стороны расправиться с бедняками, коммунистами и комсомольцами в случае войны создают кое-где среди советской части деревни упадочные настроения. В Джетысуйской губ. в ряде станиц наблюдается почти поголовные антисоветские настроения русского казачества, поговаривающего о необходимости «избиения киргиз и коммунистов» и реставрации сословных привилегий. В связи с «неделей обороны» отмечены случаи открытых выступлений кулаков и прочего антисоветского элемента против сборов на оборону и срыв резолюций об обороне СССР (Сыр-Дарьинская губ.).
Межнациональные трения. Отмечается дальнейшее обострение взаимоотношений между киргизами и русскими на почве споров по вопросам землепользования, систематических потрав посевов и лугов и национального состава соваппарата. На этой почве возникают конфликты, грозящие вылиться в серьезные столкновения. Зарегистрирован случай убийства русскими киргиза (Семипалатинская губ.). В гор. Атбасаре на профсоюзном собрании была подброшена записка, предлагающая прекратить коренизацию255 соваппарата, под угрозой расправы с киргизами. Обострению взаимоотношений между русскими и киргизами способствуют кулацко-байские элементы. Со стороны русского населения усиливается тяга к выделению из КССР (Уральская губ.). Отмечены случаи открытых призывов русского кулачества к вооруженной защите своих интересов.
Борьба вокруг передела сенокосных и пахотных угодий. Кампания по переделу сенокосных и пахотных угодий вызвала резкий отпор со стороны байства и аксакалов, стремящихся всякими средствами сорвать ее. Для удержания захваченных земель и во избежание отчуждения земельных излишков баи захватывают аульные тройки по распределению земель и сенокосов, направляя их работу в свою пользу. Зарегистрирован ряд случаев захвата байством лучших участков земли и сенокосных угодий при поддержке работников низового соваппарата.
Настроение населения в связи с недородом. В ряде районов в результате засухи отмечается гибель посевов доходящая в отдельных селах и волостях до 60-70% и выше. (Джетысуйская и Сыр-Дарьинская губ.). На этой почве среди киргизского и русского населения наблюдаются тревожные настроения, опасение голода и тяга к переселению. Кулацко-байские элементы и духовенство ведут агитацию, что недород является «наказанием неверующих богом». Отмечена усиленная закупка частниками хлеба с целью спекуляции.
Налоговая кампания. Налоговая кампания вызвала усиленную антиналоговую агитацию со стороны кулачества и байства, имеющую некоторый успех в районах, пораженных недородом. На почве неточного учета размеров недорода наблюдаются случаи недовольства налогом части бедноты и середнячества. Отмечены массовые скрытия объектов обложения кулачеством и байством путем дачи неполных сведений или предварительного фиктивного распределения скота и посевов между родственниками и бедняками. Скрытие объектов обложения производится зачастую при поддержке работников налогового аппарата.
Отклики на процесс Анненкова. Процесс Анненкова вызвал громадный интерес населения. В среде многочисленных бывших белых в Семипалатинской губ. высказывается сочувствие Анненкову. В адрес суда и защитников присланы анонимные письма с протестом против суда и приветствием Анненкову. Приговор над Анненковым вызвал возмущение и негодование кулацких элементов и бывших белогвардейцев, высказавших сожаление об уничтожении «лучших людей». Бедняцко-середняцкие слои деревни целиком одобрили приговор.
Бандитизм. За последнее время отмечается усиление активности местных и зарубежных бандшаек, производящих вооруженные налеты на крестьянские обозы, становища и отдельных лиц. Из наиболее активных шайка Арса-Мафу появилась в районе Баскунчакской вол. Джаркентского у. и после перестрелки с нашим отрядом, захватив 4-х казаков, перебросилась за границу. Банда Ниязбекова в числе 300 вооруженных, обстреляв наш разъезд, содействовала перекочевке в Китай аула № 5, находившегося у Старбека (приток Терс-Айрыка-Уше-Булака). Принятыми мерами ликвидирована шайка уголовников-рецидивистов в числе 20 человек, возглавлявшихся Турахиным.
Рост басмачества по Кара-Калпакской обл. Басмачество начинает проявлять себя активно в Ходжейлинском и Кунградском округах Кара-Калпакской обл. За последнее время войсковые части Ташауза приняли ряд боев с шайкой Шалтай-батыр в Куня-Ургенчском районе, потеряв в перестрелке 15 красноармейцев. Ввиду отсутствия в гор. Кунграде войсковых частей и добровольной милиции, население последнего настроено панически и некоторые намереваются эвакуироваться в гор. Ходжейли. В Порсинском районе ставленники Джунаидхана распространяют слухи, что скоро Джунаидхану из Англии через Персию прибудут войска и под руководством последнего пойдут на Хиву для завоевания всего края по Аму-Дарьинскому оазису. Среди туркмен и иомудов256 циркулируют массовые слухи о том, что в Хорезмии правителем снова будет Джунаидхан. В районе Чекмей, близ Кунграда, оперирует банда численностью в 25 всадников, угоняющая скот и готовящая нападение на скотоводов. Банда в 25 человек скрывается в Тугаянах Кунградского района.
КРЫМ
Политнастроение. Слухи о войне за последнее время значительно потеряли свою остроту и несколько усилились только к концу августа вследствие того, что пробная мобилизация местами была принята за постоянную. Зажиточно-кулацкие элементы деревни не прекращают антисоветской и пораженческой агитации, запугивая советские элементы. На этой почве наблюдаются случаи срыва землеустроительных работ, выхода из артелей и т. п. Отмечены также попытки кулаков сорвать кампанию «недели обороны» путем выступлений против отчислений на оборону СССР, что, однако, не увенчалось успехом.
Антисемитизм. Слухи о войне и антисоветская агитация способствуют росту антисемитизма. Нередки заявления: «Если будет война и нам дадут винтовки в руки, мы в первую очередь будем бить жидов». В целом ряде случаев антисоветская агитация сопровождается указаниями «на засилие жидов» в соваппарате. Антисемитские настроения имеют место также среди работников низового аппарата.
Недород и налог. В связи неурожаем яровых посевов и отсутствием подножного корма для скота отмечается недовольство налогом и массовая подача заявлений о скидке. Кулаки и зажиточные распространяют слухи о том, что недород не будет принят во внимание при взимании сельхозналога, что скидки никакой не будет и т. п.
Агитация за КС. Отмечено 5 случаев агитации кулаков и зажиточных за организацию крестьянских союзов. В одном случае инициатором распространения идеи о КС является татарский актив комсомола во главе с секретарем Евпаторийского райкома ВЛКСМ.
АНТИСОВЕТСКИЕ ПАРТИИ
Анархисты. Некоторое оживление подпольной деятельности отмечается в Московской губ., где среди анархистской верхушки имеется стремление организовать бюро для объединения всех одиночек. В Иваново-Вознесенской губ. в гор. Вичуга группа бывших комсомольцев, увлекающихся анархизмом, занимается подстрекательством беспартийных рабочих к предъявлению различных необоснованных требований. Значительно оживились также махновцы на Украине, среди коих распространяются слухи о концентрации махновских войск на границах Польши и Румынии. В некоторых округах со стороны махновцев отмечена антисемитская деятельность, доходящая иногда до погромной агитации и избиения евреев. В Киеве организовалась незначительная группа анархистов, устраивающая нелегальные собрания. Кроме того, усилилась деятельность подполья в Брянской губ., где устраивались нелегальные собрания и были распространены среди безработных две листовки в количестве 8 и 15 экземпляров.
Произведена ликвидация нескольких групп анархистов. В Артемовском округе (Украина) ликвидирована группа, имевшая связь с Харьковом, Ростовом-на-Дону и другими городами, обысками обнаружены устав группы и анархистская литература. Арестована группа анархистов (в том числе один московский анархист) в Одессе, причем обнаружено 8 экземпляров листовок. Во Владимирском округе арестовано несколько анархистов, участников ограбления Госбанка и Приугля, приехавших нелегально из Китая с целью установления связи с оставшимися на Дальнем Востоке эксистами.
ИНТЕЛЛИГЕНЦИЯ
Профессура. В последнее время проявляют себя реакционные группировки профессуры в Перми и Томске257. При перевыборах правления Пермского государственного университета группа Сырцова, Богословского и других добилась снятия кандидатур бывшего директора Седых и кандидата в ректоры Бояршина (оба члены ВКП(б)), настроив против них остальную профессуру и часть студенчества. Реакционная профессура вела также кампанию и против выдвинутой взамен кандидатуры бывшего ректора Нижегородского университета Стойчева, последний все же был избран ректором. В Томске реакционная профессура значительно усилила свою активность и стремится к «захвату» и «завоеванию» академических органов, профорганов и даже руководящих органов народного просвещения. На собрании томских ученых профессор Томского университета Кузнецов говорил об отсутствии «демократизма», «все нами командуют, мы должны захватить местком, нам необходимо завоевать окрпрос». Аналогичные речи на этом же собрании произнесли ректор Томского государственного университета Саввин и Вл. Марков.
ДУХОВЕНСТВО И СЕКТАНТЫ
Староцерковники. Разосланное в августе митрополитом Сергием258 «послание Синода ко всем верующим» (опубликованное в «Известиях» ВЦИК от 19 августа с. г.), которым Сергий торжественно провозглашает полную лояльность церкви к советской власти, внесло смятение в среду верующих и духовенства. Произошло разделение на две почти равные части. Одна часть духовенства и мирян (торговцев, бывших чиновников и т. п.) резко осудила митрополита Сергия за его послание, заявляя, что он продался советской власти, стал «красным» и т.д. Другая часть мирян и белого духовенства, настроенная лояльно к советской власти, приветствовала этот шаг Синода, указывая, что «наконец-то, благодаря посланию, смогут наладиться правильные взаимоотношения церкви с государством», что «легализация церкви — долгожданный момент» — и т. п.
Такое же сильное впечатление произвело среди эмигрантского духовенства другое послание Сергия, в котором предлагалось митрополиту Евлогию (находится в Париже) взять подписки-обязательства у зарубежного, белоэмигрантского духовенства о лояльности к советской власти. Есть сведения, что Евлогий дал предварительное согласие на это, однако неизвестно, сможет ли он получить требуемые Сергием подписки от каждого церковника в отдельности. Можно лишь предположить, что Евлогий с некоторой частью духовенства пойдет за Сергием, в то время, как другая часть церковников с Антонием Храповицким259 займет противоположную позицию.
В ряде районов СССР реакционные церковники продолжают заниматься антисоветской агитацией, упирая, главным образом, на то, что «дни советской власти уже сочтены». Кроме того, церковники почти повсеместно ведут поход против комсомольских и пионерских организаций.
Обновленцы. Растерянность обновленцев, в связи с организацией Сергиевского Синода, начинает исчезать. Обновленческий Синод рассылает по местам послание, критикующее митрополита Сергия и доказывающее, что он ничего нового в своем послании не сказал, а подтвердил лишь то, что было установлено поместными соборами обновленцев в 1923-1925 гг. В некоторых губерниях и округах обновленцы, пользуясь растерянностью тихоновцев, укрепляют свои позиции.
ВВЦС. Организация Синода и послание Сергия не сильно отразилось на состоянии ВВЦС-овского движения в целом; отмечен даже переход к ВВЦС ряда приходов в Башкирии и Челябинском округе. ВВЦС-овцы усиленно готовятся к предстоящему в ноябре съезду и сумели значительно усилить к нему интерес.
Баптисты. Можно считать окончательно выяснившимися результаты проведения в жизнь решений 26-го съезда по военному вопросу. Руководящие советы и областные съезды, за исключением Северо-Западной обл., присоединились к решению Всесоюзного съезда. Таким образом, безоговорочное признание военной службы стало частью баптистского учения. Прошедший пленум совета констатировал, что с этим вопросом покончено. Вместе с тем усилились активность и озлобление антисоветского элемента среди баптистов, ведущего агитацию против резолюций 26-го съезда, связанную обычно с антисоветской агитацией. Местами даже на почве военного вопроса от общин откололись отдельные группы (Владивосток, Акмолинск, Брянск, Оренбургская губ.). Характерно, что агитация отдельных антисоветски настроенных личностей встречает отпор со стороны массы. Из отдельных случаев антивоенной агитации можно привести выступление бывшего члена ВКП в Славгороде (Сибирь): «Если мы признаем военную службу, то нам придется подчиниться власти во всем, а потому не надо признавать ее, мы все равно воевать не будем, нам все равно какая власть, эта или буржуазная» (Сыр-Дарьинская губ.).
За последнее время отмечается некоторый упадок религиозности среди баптистов. Значительно увеличились нарушения «баптистской морали», причем решительных мер борьбы не применяется. В некоторых местах с целью удержать молодежь ей разрешили посещать кино, присутствовать на собраниях в обычных головных уборах и т.д., сделать сектантов «мирскими людьми». Это решение вызвало озлобление стариков и поддержку среди молодежи. Количество крещенных за лето во всем СССР —около 700 человек (из них 85 человек в Москве) показывает, что рост секты в сравнении с 1926 годом замедлился.
БАНДИТИЗМ
Центр. На территории некоторых уездов Тамбовской, Калужской и Курской губерний отмечается усиление уголовного группового бандитизма за счет развития активности старых шаек, а также возникновения новых бандгрупп. Особенно активно выявили себя шайки Рыжова (Козельский у. Калужской губ.), Караева (Щигровский у. Курской губ.) и Саморукова (Кирсановский и Тамбовский уезды). Из других проявлений бандитизма заслуживают внимания: ограбление кассы платформы Алабино МКВ ж. д., сопровождавшееся убийством кассира, побег из Ново-Оскольского ИТД 8-ми осужденных участников банды Бычкова (причем, был убит пом. начальника ИТД и ранен надзиратель), вооруженный налет на почтово-телеграфную контору в гор. Туле, где захвачено 2500 руб. и убит сотрудник конторы. В результате удачно проведенных операций банда Саморукова ликвидирована (убито два бандита, ранен один и захвачено двое); кроме того, убит главарь банды Матвеев. Всего по Центру состоит на учете 10 банд общей численностью 53 человека.
Украина. В связи с усилением активности неучтенных мелких бандгруппировок, не связанных между собой и распадающихся после ограбления, несколько увеличился общий уровень преступности в 11 округах, а также на железнодорожном транспорте. Из учтенных организованных шаек проявили себя активно: банда Каперуля в Глуховском округе — ограблением в м. Буда кооператива сельхозтоварищества, магазина Укргосспирта и нарсуда, Ващенко — в Конотопском округе и Богомолова в Каменецком округе. Из отдельных проявлений бандитизма наибольшего внимания заслуживает ограбление тремя бандитами кассира Одесского отделения Госбанка на сумму 21000 руб.
Движение преступности с 1 июля по 1 августа характеризуется следующими цифрами: налетов на госучреждения — 7, ограблений кооперативов — 31, прочих ограблений — 402, убийств — 252, прочих видов преступности (краж, поджогов и пр.) — 6073. Убытки, причиненные местному населению уголовниками, 681117 руб. Нашими органами, а также милицией и уголовным розыском ликвидировано за этот период 24 бандгруппы общей численностью в 173 человека. Расстреляно 27 бандитов, отобрано оружия у преступников 158 единиц. Всего в районе на учете 10 банд общей численностью в 67 человек.
Поволжье. Значительную активность проявила вновь организовавшаяся уголовная шайка Куликова (Калюкова), бежавшего из Ядринского ИТД, которая за короткое время произвела ряд ограблений и зверских убийств. Так, в Буинском кантоне бандой убито 5 человек крестьян, зверски убиты: начальник раймилиции и милиционер, преследовавшие банду; ограблен арендатор мельницы, причем, последний и его жена подверглись пыткам; ограблены почтово-телеграфные агентства в Батыревском и Ядринском уездах и т.д. Для ликвидации банды создан отряд в 50 человек из агентов УРО, милиции, местных коммунистов и красноармейцев Канашского огнесклада. Арестовано 20 человек соучастников и укрывателей банды. Всего в районе 7 банд — 40 человек.
Дальневосточный край. Внутренний район. Отмечается усиленная активность банд и хунхузшаек, особенно во Владивостокском округе. Выделяется своей активностью банда в числе 7-ми человек, производившая ограбления в Амурском округе; в районе разъезда Селикан бандиты оставили две листовки «Долой паразитов товарищей» и «Дорогие амурцы»; банда Симановича (9 человек), сформировавшаяся из эмигрантов-казаков, оперирующая в Амурском округе, и в этом же округе проявила себя рядом ограблений банда Танаева. Банда Якимова, перешедшая с китайской территории, оперирующая в районе Харанор-Борзя Читинского округа, занимается преимущественно захватом лошадей. Вновь организовавшаяся уголовная банда Хухлаева ограбила кооператив в с. Вольно-Надеждино, квартиру секретаря ячейки ВКП(б) при ст. Надеждинская и т.д.
Наиболее крупным выступлением хунхузшаек является налет шайки в числе 60 человек, вооруженных 3-линейными винтовками, на лесничего Нежинского лесничества и рабочих в 36-ти километрах северо-западнее Атаманова. Большинство хунхузов было одето в китайскую военную форму без знаков отличия. В результате налета убит объездчик, двое ранено, хунхузами захвачены и уведены рабочие, а также захвачено 5 винтовок. Для ликвидации шайки высланы маневренные группы.
Нами ликвидирована хунхузшайка Ли-Ши-И в числе 21 человека и захвачено 3 бандита из диверсионной банды Птицына. Всего во внутреннем районе 11 банд в 114 человек.
Зарубежный район. Банды Птицына и Литвинцева после объединения в Ханкайском районе Владивостокского округа перешли на китайскую территорию с целью переорганизации. Местопребывание банды было обнаружено китайскими властями, и в результате возникшей перестрелки были захвачены и обезглавлены бандиты Литвинцев, Тоцкий и др. Из других бандгруппировок, находящихся на китайской территории, необходимо отметить: группу конокрадов (8 человек), состоящую из бурят и находящуюся при китайском штабе гор. Маньчжурии, где скупщиками краденых лошадей и уполномоченными по организации шаек конокрадов являются поручик Джан-Фу-Чин и его помощник комроты Юй-Тун-Ху; корейскую банду Ким-Ира (8 человек), находящуюся в верхней части Усугоу (15 верст южнее с. Карфовского), которая намерена выступить на территорию Дальневосточного края для сбора с корейского населения опиума. Эта банда заключила соглашение о взаимном ненападении с хунхузшайкой Ли. Всего в зарубежном районе 9 банд — 93 человека.
Зам. пред ОГПУ Трилиссер
Пом. начальника СОУ ОГПУ Дерибас
Пом. начальника ИНФО ОГПУ Буцевич