Внешняя торговля СССР в 1935 г.

Еще несколько лет тому назад объем и структура нашей внешней торговли в основном определялись потребностью в значительном импорте для обеспечения быстрых темпов индустриализации страны, а отсюда — и в усиленном экспорте для покрытия платежей по импорту. В эти, сравнительно недавние, но окончательно ушедшие в Прошлое, времена внешнеторговая работа Советского Союза протекала под знаком повседневной нужды в валюте и необходимости все время изыскивать средства для оплаты обязательств за границей.

Огромные успехи, достигнутые Советским Союзом за годы первой и второй пятилеток, невиданный рост продукции промышленности, окончательная победа колхозного строя в деревне — коренным образом изменили обстановку. В результате этих успехов СССР сумел отказаться от ввоза целого ряда импортных товаров, производство которых обеспечено развитием собственной промышленности. Активность торгового баланса, характеризующая итоги нашей внешней торговли за последние годы (1933—1935 гг.), и рост добычи золота (свыше 100 млн. руб. в год) обеспечили резкое сокращение внешнеторговой задолженности СССР, которая снизилась с 1 400 млн. руб. на конец 1931 г. (высшая точка) до 139 млн. руб. на 1/Х 1935 г. Валютное напряжение ушло в область преданий. Советский Союз не только перестал нуждаться в кредитах, но и получил возможность отказываться от них в тех случаях, когда сроки, стоимость или форма предлагаемых кредитов не удовлетворяют нашим требованиям.   

Совершенно очевидно, что огромный дальнейший подъем народного хозяйства и быстрое укрепление валютных и кредитных позиций Советского Союза не могли не отразиться на развитии внешнеторговой работы в истекшем 1935 г. Общие итоги внешней торговли СССР за 1935 г. характеризуются по материалам таможенной статистики следующими данными (в млн. руб.) (см. табл. на след, ст.).

Приведенные в таблице данные свидетельствуют прежде всего о том, что и в 1935 г. баланс внешней торговли сведен с активным сальдо: превышение экспорта над импортом составляет 126 млн. руб., причем наряду с активным торговым балансом активен также и платежный баланс 1935 г. Результаты внешней торговли СССР обеспечивают дальнейшее накопление валютных резервов и еще большее укрепление кредитных позиций Советского Союза. Эти результаты наряду с быстрым развитием внутреннего товарооборота и укреплением советского рубля дали возможность ликвидировать в 1935 г. Торгсин, сыгравший в свое время весьма значительную роль в привлечении валютных ресурсов, но ставший излишним на данном этапе социалистического строительства.

Успехи, достигнутые Советским Союзом, дают нам возможность, развивая экономические отношения с капиталистическими странами, покупать в настоящее время товар дашь там, где и когда это нам выгодно. Это лучше всего доказано тем, что сокращение импорта с 1 106 млн. руб. в 1931 г. до 232 млн. руб. в 1934 г. нисколько не сдерживало быстрого развития народного хозяйства. Итоги выполнения наших народнохозяйственных планов общеизвестны. Однако все это не значит еще, что советское государство стремится в какой бы то ни было мере к автаркии. Наоборот, еще в 1933 г. нарком внешней торговли СССР т. Розенгольц заявил, что при наличии определенных условий, а именно нормальных торгово-политических отношений, и при изменении формы кредитов, удлинения их срока, устранения переплат на импортные товары и т. д. «мы могли бы расширить наши закупки и при том в столь значительных размерах, что они могли бы стать очень существенным фактором в экономике торгующих с нами стран»¹.

В 1935 г. Советский Союз получил вместо прежних дорогостоящих фирменных кредитов финансовые кредиты от ряда стран: 200 млн. марок в Германии (апрель 1935 г.), 250 млн. чешских крон в Чехословакии (июнь 1935 г.). Однако кредит, полученный в Германии, лишь частично отразился в импорте СССР за 1935 р. в связи с рядом трудностей, с которыми пришлось столкнуться на первых порах реализации этого кредита (требования германскими фирмами высоких цен, длительных сроков поставок и т. д.). Всего на 1/I 1936 г. из кредитов, предоставленных Германией, размещено было 120 млн. марок. Таким образом результаты кредитных операций 1935 г. скажутся в основном на импорте 1936 г.

Одновременно с некоторым ростом импорта в 1935 г. по сравнении с 1934 г. (на 3,9 %) следует отметить ряд изменений, происшедших в его структуре. Успехи тяжелой промышленности Советского Союза и в частности советского машиностроения, обеспечили сокращение импорта оборудования, что видно из следующей таблицы:

Таким образом удельный вес оборудования, достигавший к концу первой пятилетки 50% всего импорта, снизился в 1935 г. до 16,6 %, причем ввозится преимущественно оборудование, представляющее специальный интерес по своим техническим особенностям (технические новинки), так как развитие советского машиностроения в достаточной мере обеспечивает снабжение всех отраслей промышленности необходимым оборудованием. Наряду с этим в практику импортной работы вводится комбинирование завоза машин и агрегатов, при котором импортируется не весь агрегат в целом, а лишь часть его с тем, что другая часть производится на предприятиях Советского Союза. Совершенно очевидно, что такого рода операции значительно удешевляют общую стоимость всего агрегата. Одновременно с сокращением импорта оборудования резко снизился в результате огромных успехов в черной металлургии импорт металлов, причем некоторые металлы превратились из импортных в экспортные товары.

Сокращению импорта оборудования и металлов противостоит рост ввоза сырья и в частности сырья для легкой промышленности. Несколько увеличился также импорт некоторых продовольственных товаров (фрукты, кофе, чай, пряности). В этом отношении показательно сопоставление данных об импорте перечисленных групп товаров за 1934—1935 гг. (см. табл. на след, ст.)   

Достаточно даже беглого рассмотрения состава импорта за 1935 г. по основным группам, чтобы убедиться, что структура импорта отражает наряду с успехами индустриального развития Советского Союза и задачи повышения уровня материального благосостояния трудящихся, поставленные вторым пятилетним планом. Этим же задачам соответствует и структура экспорта СССР за 1935 г. Успехи тяжелой промышленности дали возможность не только сократить размеры импорта машин, аппаратов, черных металлов и т. д., но и ввести в номенклатуру экспорта, значительно расширив их вывоз за пределы СССР. Вот соответствующие данные (в млн. руб.):

Несмотря на сокращение экспорта нефтепродуктов, главным образом в результате быстро возрастающей потребности в этих продуктах со стороны автотракторного хозяйства СССР в 1935 г. вывезено нефтепродуктов (включая сырую нефть) на 44 млн. руб. против 59,5 млн. руб. за 1934 г., продукция тяжелой промышленности все же занимает преобладающее место в экспорте Советского Союза, составляя 28 % всего экспорта и свыше 35 % экспорта промышленных товаров. Тяжелая индустрия является не только ведущей отраслью народного хозяйства, но и ведущим звеном в нашем экспорте и это особенно наглядно видно из сопоставления удельного веса различных отраслей хозяйства во всем экспорте страны (в % к итогу):

Значительное сокращение экспорта изделий легкой и особенно пищевой промышленности связано со снятием с экспорта ряда ранее экспортировавшихся продовольственных и промышленных товаров в связи с возросшими потребностями внутреннего рынка, что стало возможным, как мы уже отмечали выше, в результате значительного укрепления валютных и кредитных позиций Советского Союза. Особенно резко сокращен в связи с этим экспорт следующих товаров (в млн. руб):

Особенно значительным было сокращение экспорта перечисленных выше товаров в IV Квартале 1935 г., когда широко развернувшееся стахановское движение и рост в связи с этим заработков рабочих вызвали повышенный спрос на товары лучшего ассортимента и качества. Поэтому наряду с увеличением объема продукции всех отраслей промышленности можно было снять без ущерба для валютных позиций СССР с экспорта ряд высококачественных продовольственных и промышленных товаров широкого потребления.

Одновременно следует отметить рост экспорта хлебопродуктов. Окончательное разрешение зерновой проблемы в результате успехов коллективизации и механизации с.-х. производства позволило не только отменить карточную систему на хлеб и все виды продовольственных продуктов, но и значительно расширить во второй половине 19S5 г. экспорт хлеба. Вывоз хлеба в зерне составил в 1935 г. свыше 1,5 млн. т против 771 тыс. т в 1934 г., т. е. возрос почти вдвое. Этим и объясняется увеличение удельного веса сырых продуктов сельского хозяйства с 15,9% в 1934 г. до 20,4% в 1935 г. Если же исключить хлебопродукты, то как абсолютные размеры, так и удельный вес этой группы товаров снизился в 1935 г. до 11,6 % против 12 % в 1934 г.

Наряду с изменением структуры внешней торговли Советского Союза истекший 1935 г. характерен также некоторыми изменениями в распределении экспорта и импорта СССР по отдельным странам. Представление о происшедших изменениях дают данные следующей таблицы (в млн. руб.):

Несмотря на общее сокращение экспорта в 1935 г. вывоз в отдельные страны все же увеличился. Это прежде всего относится к Британской империи, США, Турции и Ирану. Увеличился также импорт из ряда стран, причем из приведенной таблицы нетрудно установить, что рост импорта имел прежде всего место из тех стран, которые в свою очередь увеличили импорт товаров из СССР. Первое место в советском импорте, как и в экспорте, принадлежало в 1935 г. Британской империи; на второе место выдвинулись США. Германия, занимавшая в течение ряда лет первое место, переместилась на третье. Значительно вырос также импорт из Чехословакии (кредиты), Японии (поставки в счет соглашения о КВЖД), Франции и некоторых других стран.

При оценке итогов внешней торговли за 1935 г. нельзя не отметить успехов, достигнутых Советским Союзом в области морских внешнеторговых перевозок. Еще в конце первой пятилетки общая грузоподъемность морского торгового флота СССР не превышала 773 тыс. т, т. е. была значительно меньше грузоподъемности торгового флота в дореволюционной России (905 тыс. т). На протяжении последних нескольких лет тоннаж советского флота был увеличен почти вдвое, причем за один лишь 1935 г. он возрос более чем на 300 тыс. т. В таком значительном приросте грузоподъемности торгового флота, наряду с огромным расширением работы судостроительной промышленности СССР, значительную роль сыграл также импорт судов из-за границы. По данным, приведенным начальником Главного транспортного управления НКВнешторга, «за один прошлый год советский флаг был поднят на купленных за границей 37 судах общей грузоподъемностью 175 тыс. т». Всего же импорт судов в 1935 г. составил по данным таможенной статистики 9,2 млн. руб. против 2,7 млн. руб. в 1934 г.

Результатом быстрого роста торгового флота явилось прежде всего увеличение участия этого флота в перевозках внешнеторговых грузов, достигшее в 1935 г. 42% против 10,6% в 1928 г. Рост перевозок торгового флота приводит не только к прямой экономии на фрахте, уплачиваемом иностранным: судам, но и сокращает уровень фрахтовых ставок на советские грузы. Наряду с этим увеличение грузоподъемности флота усиливает его роль в перевозках не только собственных, но и иностранных грузов. В 1934 г. советский флот перевез (по данным НКВнешторга) 50 тыс. т иностранных грузов, в 1935 г. — 370 тыс. т, а в 1936 г. намечено довести их до 670 тыс. т. Таким образом и на этом участке внешней торговой работы истекший 1935 г. отмечен рядом существенных успехов.

Следует также отметить одно весьма важное организационное изменение в порядке осуществления внешнеторговых операций, введенное в 1935 г. Усиление политической и экономической мощи советского государства, укрепление его позиций на иностранных рынках, огромный опыт коммерческой работы, накопленный за эти годы, — все это сделало возможным перенесение центра тяжести всей внешнеторговой работы Советского Союза на нашу территорию. Излишне доказывать, что наряду с прямыми выгодами, связанными с перенесением центра тяжести внешнеторговой работы на территорию СССР, значительно возрастает также коммерческий престиж советских торгующих организаций.

***

Таковы далеко неполные итоги развития внешней торговли СССР за 1935 г. Несмотря на некоторое сокращение внешнеторговых оборотов в истекшем году, внешняя торговля все же продолжает оставаться важным орудием борьбы за успешное выполнение грандиозных задач, поставленных вторым пятилетним планом. Задача наступившего года заключается в том, чтобы еще больше улучшить всю внешнеторговую работу. Стахановское движение, широко развернувшееся по всей стране, значительно улучшило работу и на ряде участков, непосредственно связанных с внешней торговлей (портовое дело, меховая промышленность). Наиболее яркое материальное выражение эти успехи получили в премиях, полученных портами Советского Союза за досрочную погрузку пароходов. По одному лишь Экспортлесу в 1935 г. получено 670 тыс. руб. (в валюте) премии (диспача), по Экспортльну —175 тыс. руб. и т. д. В 1936 г. стахановское движение должно быть широко распространено и на других участках внешнеторговой работы. Стахановские методы работы в тех формах, которые соответствуют особенностям внешней торговли, являются теми мощными рычагами, которые должны обеспечить наилучшее выполнение задач, поставленных перед внешней торговлей народнохозяйственным планом 1936 г.

___________________________________________

¹ Внешняя торговля СССР к XVII с'езду ВКП(б).