22 июня 1905 г. — Журнал Комиссии, образованной для рассмотрения вопроса о зависимости государственной обороны от русской промышленности¹*

Реквизиты
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1905.06.22
Источник: 
Военная промышленность России в начале XX века 1900-1917. Сборник документов. “Новый хронограф” М. 2004, стр. 224-231.
Архив: 
ГАРФ. Ф. 555. Оп. 1. Д. 242. Л. 3 10 об. Завер. копия.

Председатель комиссии: генерал-лейтенант Костырко.

Члены: От Главного артиллерийского управления: генерал-майор Якимович²*, полковник Юрлов, подполковник Дымша³*.

От Министерства финансов: статский советник Кузьминский, коллежский советник Варзар.

От Главного инженерного управления: статский советник Горбов.

От Главного военно-медицинского управления: действительный статский советник Сахаров.

От Главного интендантского управления: подполковник Лужинский⁴*.

Делопроизводитель: гвардии штабс-капитан Рдултовский.

По высочайшему повелению от 4 мая 1905 г. образована под председательством члена Военного совета генерал-лейтенанта Костырко комиссия из представителей главных управлений: артиллерийского, инженерного, интендантского и военно-медицинского, а также Министерства финансов для рассмотрения вопроса о зависимости государственной обороны от русской промышленности.

Из записки заведующего химической лабораторией Николаевской инженерной академии и училища от 29 января с. г. за № 1 на имя его императорского высочества генерал-инспектора по инженерной части, которая послужила поводом к образованию означенной комиссии, видно между прочим следующее:

1) То затруднительное положение, в какое может быть поставлено дело государственной обороны в том случае, когда вследствие войны с западноевропейскими государствами наша западная граница и Балтийское море будут закрыты для доставки весьма большого числа материалов, предметов, механизмов и проч., которые в настоящее время провозятся через западную границу и по Балтийскому морю для потребностей обороны.

2) Необходимость заблаговременно обеспечить заводы военного ведомства годовым запасом нужных им материалов, которые ныне выписываются из-за границы.

3) Желательность в мирное время тщательно исследовать русские месторождения различных материалов, нужных для потребностей обороны.

4) Желательность обеспечить аптекарские склады армии запасами лекарственных материалов.

5) Необходимость замены русским каменным углем английского на русских казенных и частных заводах.

Сверх того, при письме начальника Канцелярии Военного министерства от 24 мая с. г. за № 219 прислан на имя председателя для рассмотрения по приказанию военного министра в комиссии доклад Главного военно-медицинского управления от 11 апреля с. г. за № 242 о мерах к устранению неблагоприятных условий при заготовлении предметов медицинского снабжения в случае войны на западной границе.

В докладе этом главный военно-медицинский инспектор считает необходимым принять следующие меры:

1) Устроить в заводе военно-врачебных заготовлений особые мастерские для производства гигроскопической ваты, хлороформа и галеновых препаратов (единовременный расход — около 200 тыс. руб. и постоянный — около 36 тыс. руб.).

2) Увеличить запас материалов, необходимых для безостановочной деятельности завода, заготовив еще материалы на сумму до 100 тыс. руб. (сверх существующего запаса материалов на сумму около 200 тыс. руб.).

3) Усилить оборудование инструментального отдела завода станками и аппаратами, отвечающими требованиям современной техники инструментального дела, на сумму около 50 тыс. руб. и

4) Учредить при заводе школу для подготовки мастеров инструментального дела с устройством общежития для учеников школы (единовременный расход 60 тыс. руб. и постоянный — 15 тыс. руб.).

Вследствие просьбы председателя комиссии Главным артиллерийским и Главным инженерным управлениями доставлены сведения о тех материалах и предметах, которые были приобретены этими ведомствами в 1903 и 1904 гг. за границею.

Из этих сведений видно, что по Главному артиллерийскому управлению приобретено:

в 1903 г. на сумму 2 516 990 руб.

в 1904 г. на сумму 15 033 966 руб.

по Главному инженерному управлению приобретено:

в 1903 г. на сумму 1117 руб.

в 1904 г. на сумму 1 404 408 руб.

Из рапортов членов комиссии — подполковника Лужинского (представителя Главного интендантского управления) и действительного статского советника Сахарова (представителя от Главного военно-медицинского управления) — видно, что в 1903 и 1904 гг. по Главному интендантскому управлению не выписывалось из-за границы никаких предметов⁵*, а по Главному военно-медицинскому управлению хотя и приобретались различные материалы и предметы заграничного производства, однако определить общий размер заказов затруднительно, так как эти предметы и материалы приобретались от различных фирм и лиц, торгующих в России, но являющихся лишь представителями крупных иностранных заводов.

Принимая во внимание, что для государственной обороны наибольшее значение могут иметь лишь такие заключения комиссии, которые дадут в скорейшем времени практические результаты, следовало бы в мирное время обеспечить заводы, работающие для потребностей государственной обороны, запасами материалов и предметов на время войны продолжительностью примерно в два года. Хотя в большинстве заводов артиллерийского ведомства и установлено содержать годовой или даже двухгодовой запас материалов на случай военного времени, однако ввиду опыта настоящей войны, указавшей на необходимость довольно больших заказов за границей, следовало бы теперь же поручить главным управлениям: артиллерийскому, инженерному и военно-медицинскому — рассмотреть этот вопрос и войти установленным порядком с представлениями об отпуске денежных средств на заготовление двухгодового запаса тех материалов и предметов, выписываемых из-за границы, которые не могут подвергнуться порче за этот промежуток времени и которых не оказывается возможным приобрести в России. Это заключение комиссии, конечно, не должно отменять содержание в заводах тех русских материалов, которые по тем или другим причинам полагается иметь в запасе.

Обращаясь к вопросу о том, насколько удовлетворяют потребностям обороны и могут действовать во время войны казенные и частные заводы, комиссия полагает рассмотреть производительность этих заводов по группам.

1. Артиллерийские орудия изготовляются в настоящее время на Обуховском и Пермском казенных заводах, на частном Путиловском заводе и отделываются из стальных болванок на С.‑Петербургском орудийном заводе, принадлежащем артиллерийскому ведомству. До последнего времени эти заводы удовлетворяли потребностям артиллерийского ведомства в орудиях, но так как после войны с Японией может оказаться необходимость заготовить в короткий срок большое количество новых орудий для полевой, крепостной, осадной и береговой артиллерии, то следовало бы поручить Главному артиллерийскому управлению выяснить количество потребных орудий и сроки, в которые нужно изготовить эти орудия; если при этом производительность названных заводов окажется недостаточной, то о мерах, которые необходимо будет принять, войти с соответственными представлениями в установленном порядке.

2. Лафеты и станки приготовляются частью в принадлежащих артиллерийскому ведомству местных арсеналах, а главным образом на целом ряде частных заводов, и до сих пор в изготовлении этих предметов в России особых затруднений не встречалось.

3. Артиллерийские снаряды изготовляются на казенных горных заводах, Ижевском сталеделательном заводе артиллерийского ведомства и на целом ряде частных заводов в России. Изготовление в России чугунных и обыкновенных стальных снарядов до сих пор не представляло и не должно представить особых затруднений; эти затруднения встречаются лишь в своевременном получении бронебойных пушечных снарядов и фугасных бомб, снаряжаемых сильнодействующими взрывчатыми веществами.

Главному артиллерийскому управлению следовало бы выяснить число подлежащих изготовлению бронебойных пушечных снарядов и фугасных бомб для сильнодействующих взрывчатых веществ, а также сроки, в которые необходимо будет получить такие снаряды. Если бы оказалось, что срочное получение означенных снарядов от существующих в России заводов невозможно, то о мерах, которые необходимо принять Главному артиллерийскому управлению, следует войти с соответственным представлением.

4. Пулеметы. До самого последнего времени все пулеметы выписывались из-за границы; с прошлого года артиллерийское ведомство приобрело право на изготовление в России пулеметов Максима, и в настоящее время производство таких пулеметов устанавливается на императорском Тульском оружейном заводе.

ГАУ следует выяснить количество необходимых пулеметов и развить производительность этого завода настолько, чтобы он вполне удовлетворял потребности нашей армии в этом оружии.

5. Порох, взрывчатые вещества и трубки изготовляются почти исключительно на пяти казенных заводах, а порох — в небольшом количестве — еще и на частном Шлиссельбургском заводе.

В Особом совещании, собиравшемся под председательством его императорского высочества инспектора всей артиллерии, а затем в совещании под председательством графа Сольского, рассматривались вопросы о постройке новых казенных заводов: порохового, трубочного и завода взрывчатых веществ. Прежде постановки окончательного решения о постройке названных заводов проекты на их возведение и оборудование, а также источники на отпуск денежных средств будут подлежать обсуждению, согласно заключения совещания под председательством графа Сольского, в особой комиссии из представителей артиллерийского ведомства, Министерства финансов и Государственного контроля⁶*.

6. Ружья, револьверы и патроны к ним. Ружья и револьверы изготовляются почти исключительно на казенных оружейных заводах, производительность которых признается совершенно достаточною. Ружейные и револьверные патроны изготовляются на двух казенных заводах, а ружейные, кроме того, и на частном Тульском заводе.

В упомянутых выше совещаниях под председательством великого князя Сергея Михайловича и графа Сольского обсуждались вопросы о необходимости расширить существующий С.‑Петербургский патронный завод и выстроить новый казенный патронный завод; окончательное решение вопроса об этих заводах и рассмотрение их проектов будет обсуждаться в упомянутой выше комиссии с представителями артиллерийского ведомства, Министерства финансов и Государственного контроля.

7. Пушечные гильзы. В настоящее время гильзы для наших скорострельных пушек изготовляются на частных заводах — Тульском патронном и наследников Барановского в Петербурге. Уже несколько лет тому назад ГАУ возбуждало вопрос о постройке на счет кредитов, отпущенных на перевооружение полевой артиллерии, казенного завода для выделки пушечных гильз; и так как настоящая война вынудила обратиться с заказом этих гильз за границу, то постройка казенного завода для выделки пушечных гильз является совершенно необходимою. Вследствие этого Главному артиллерийскому управлению следует в скорейшем времени войти с представлением о постройке такого завода.

8. Телефонные, телеграфные и электроосветительные аппараты, электрические кабели и проводники, всевозможные электрические приборы, а также кабели и тросы для мин инженерного ведомства.

Все эти предметы почти всецело выписываются из-за границы, так как в России нет фабрик, изготовляющих эти приборы из русских материалов, а имеются лишь заведения, занимающиеся сборкою различных аппаратов из отдельных частей, изготовленных за границею.

Ввиду большей и постоянно возрастающей потребности военного ведомства в этих приборах и материалах, а также ввиду необходимости их для развивающейся промышленности и общественной жизни было бы необходимо установить в России изготовление всех вообще электрических приборов, электроосветительных аппаратов, проводников, кабелей и тросов, устроив для этого казенный завод или поощряя частную промышленность. Вследствие этого и принимая во внимание огромную потребность в электрических приборах частной промышленности и жизни, следовало бы просить Министерство финансов выяснить, не представляется ли возможным заинтересовать частную промышленность в постройке заводов, настолько обширных, чтобы они могли приготовлять из русских материалов все поименованные предметы как для государственной обороны, так и для других потребностей.

9. Оптические приборы для артиллерийских целей (бинокли, зрительные трубы, панорамные прицелы и пр.) и точные мерительные инструменты.

Все эти изделия также выписываются из-за границы, и лишь в последнее время артиллерийское ведомство сделало попытку установить в России изготовление оптических инструментов, предоставив заказ, по повышенной цене, на изготовление призменных биноклей варшавской фирме «Фос»⁷*. Ввиду весьма важного для государственной обороны значения, которое имеет своевременное снабжение войск достаточным количеством хороших биноклей, зрительных труб и оптических прицелов к артиллерийским орудиям, было бы крайне желательно поставить дело изготовления оптических инструментов в России на твердую почву. Вследствие этого Главному артиллерийскому управлению необходимо, кроме фирмы «Фос», заинтересовать какую-либо солидную фирму, которая устроила бы внутри России завод для изготовления всех оптических приборов, необходимых для военного дела.

Что же касается точных мерительных инструментов, то тому же управлению следует поручить выяснить, насколько достаточны для изготовления таких приборов, потребных артиллерийскому ведомству, средства Сестрорецкого оружейного завода.

10. Станки и механизмы, в особенности такие, которые служат для усовершенствования и удешевления работы, выписываются обыкновенно из-за границы как частными, так и казенными заводами. Ввиду того, что в военное время заводам, работающим для потребностей государственной обороны, приходится сильно увеличивать свою производительность и обеспечение станками имеет для этих заводов крайне важное значение, на казенных заводах следовало бы содержать в мирное время некоторое число запасных станков, наиболее необходимых этим заводам при увеличении их производительности во время войны.

Поэтому следовало бы поручить соответствующим главным управлениям Военного министерства распорядиться выяснением тех станков и механизмов, которые нужно содержать в запасе на подведомственных им заводах на случай войны, а также испросить в установленном порядке разрешение на приобретение таких станков и механизмов. Вместе с тем необходимо просить Министерство финансов принять меры для развития в России изготовления различных станков и механизмов из русских материалов.

11. Материалы и металлы.

(Каменный уголь и кокс, натровая селитра, серный колчедан, фенол, дифениламин, углекислый аммоний, хлопчатобумажные концы, тигли и огнеупорные материалы; алюминий, красная медь, свинец, олово, цинк, марганец, магний, сурьма и сплавы железа с различными металлами.)

Прежде чем рассматривать возможность добывания в России каждого из поименованных выше материалов, по мнению комиссии, следовало бы исключить из этого рассмотрения каменный уголь и кокс, получаемые ныне из-за границы, так как выяснение вопроса о замене иностранного угля отечественным в северо-западном районе империи по высочайшему повелению, последовавшему в 1904 г., возложено на Особое совещание под председательством тайного советника Лишина⁸* из представителей всех заинтересованных ведомств; в этом совещании имеются представители от Военного министерства, а именно: от Главного штаба и главных управлений — артиллерийского, инженерного, интендантского и казачьих войск. Конечно, русским минеральным топливом следует считать нефть и каменный уголь, добываемый на юге и внутри империи, так как топливом, добываемым вблизи западной границы, не будет возможности пользоваться в случае войны с Германией и Австрией. Это мнение комиссии следовало бы теперь же сообщить особому совещанию под председательством тайного советника Лишина и просить его окончательное заключение особого совещания сообщить военному министру⁹*.

Натровая селитра употребляется в больших количествах для добывания азотной кислоты, необходимой для приготовления пороха и взрывчатых веществ. Почти все государства выписывают натровую селитру из Чили, и артиллерийское ведомство может обеспечить производительность своих заводов для выделки пороха и взрывчатых веществ, только содержа достаточные запасы этого материала.

Конечно, было бы весьма желательно, как полагает статский советник Горбов, исследовать имеющиеся в России месторождения натровой селитры (в Туркестане, Мерве, на Кавказе и т. д.), и с этой целью необходимо просить Министерство финансов сделать соответственные распоряжения по горному ведомству; этому последнему ведомству следует сообщить все материалы по этому предмету, которые имеются в Главном артиллерийском управлении.

Что же касается возможности получить азотную кислоту окислением аммика и из воздуха, как на это указывает в своей записке статский советник Горбов, то казалось бы, прежде чем высказываться по этому вопросу, следует собрать от специалистов сведения о том, получили ли эти способы добывания азотной кислоты сколько-нибудь значительное применение в промышленности. Собирание таких сведений было бы всего удобнее поручить особой комиссии из химиков по назначению Главного артиллерийского и Главного инженерного управлений, Министерства финансов и морского ведомства.

Серный колчедан служит для добывания серной кислоты, идущей на приготовление пороха и взрывчатых веществ.

На основании существующего порядка и согласно вышеизложенного заводы артиллерийского ведомства будут содержать серный колчедан в количестве, достаточном для полной производительности в течение двух лет войны, если серный колчедан может выдерживать такое продолжительное хранение. Предлагаемое статским советником Горбовым добывание серной кислоты из серы и увеличение для этого добычи серы в России, конечно, весьма желательно, точно так же, как желательно и необходимо установить производство серной кислоты из русских колчеданов. С этой целью следует просить Министерство финансов выяснить количество серы и серного колчедана, добываемых ныне в России, и сообщить эти сведения Главному артиллерийскому управлению.

Если добыча этих материалов в России окажется недостаточной для удовлетворения потребности в них артиллерийского ведомства, то придется просить Министерство финансов сделать распоряжение о производстве исследований, не окажется ли возможным увеличить добычу этих материалов или найти новые их залежи.

Фенол представляет продукт газового производства и применяется заводами взрывчатых веществ для приготовления пикриновой кислоты (мелинита). Насколько известно, все государства, употребляющие для снаряжения снарядов пикриновую кислоту или ее производные, выписывают фенол из Англии; наш завод взрывчатых веществ содержит в настоящее время и должен будет содержать запас фенола на полную свою производительность в течение двух лет войны. Однако было бы крайне желательно заинтересовать частную промышленность в добывании фенола в России для поставки его заводам взрывчатых веществ артиллерийского ведомства. Вследствие этого необходимо поручить главному артиллерийскому ведомству выяснить условия, на которых мог бы приобретаться русский фенол, и затем о заготовлении такого фенола поступить установленным порядком.

Дифениламин и углекислый аммоний употребляются пороховыми заводами для увеличения стойкости пороха и полностью выписываются из-за границы. Принимая во внимание, что эти материалы требуются в сравнительно небольших количествах, для обеспечения производительности этих заводов во время войны следовало бы ограничиться содержанием двухлетнего запаса дифениламина и углекислого аммония, если только они могут выдерживать без порчи такое продолжительное хранение. В противном случае пороховым заводам следует составить соображение об устройстве мастерских для изготовления дифениламина и углекислого аммония при этих заводах.

Хлопчатобумажные концы употребляются для фабрикации пироксилина и бездымного пороха. В 1903 и в 1904 гг. концы не выписывались из-за границы, но в текущем году пришлось заказать небольшое количество этих концов за границею вследствие большого расхода пороха и, отчасти, ввиду неисправности русских заводов.

Принимая во внимание, 1) что пороховые заводы будут содержать запасы концов на два года своей деятельности, 2) что в России уже существует несколько частных хлопкоочистительных заводов, работающих для артиллерийского ведомства, 3) что Военным советом уже разрешено устроить при Охтенском пороховом заводе небольшую мастерскую для очистки концов и 4) что опыт валового приготовления порохового пироксилина из льна до сих пор дает удовлетворительные результаты, казалось бы, каких-либо новых мероприятий принимать не настоит надобности.

Тигли и огнеупорные материалы заграничного производства употребляются при изготовлении латуни, мельхиора и некоторых сортов стали.

Хотя эти материалы и предметы выписываются из-за границы в небольшом количестве и наиболее крупные русские металлургические заводы уже установили у себя приготовление тиглей для своих потребностей, тем не менее следует: а) поручить Главному артиллерийскому управлению выяснить те меры, которые необходимо принять для обеспечения тиглями и огнеупорными материалами тех заводов артиллерийского ведомства, которые до сих пор еще выписывают эти предметы и материалы из-за границы, и б) просить Министерство финансов принять меры к развитию в России фабрикации тиглей и огнеупорных материалов для удовлетворения потребностей всех частных заводов, работающих для государственной обороны.

Алюминий употребляется в большом количестве: в артиллерии — для снарядных трубок, в инженерном ведомстве — для целей воздухоплавания, и в интендантском ведомстве — для приготовления посуды.

Весь алюминий до настоящего времени получается из-за границы, и до тех пор, пока в России не будет установлено добывание алюминия, потребности артиллерийского, инженерного и интендантского ведомств в этом металле придется обеспечивать, лишь содержа запасы его на два года войны.

Алюминий добывается из особых материалов (боксита и криолита), почти не встречающихся в России.

Для выяснения вопроса о возможности добывать алюминий из каолина, квасцов и других встречающихся в России минералов, следовало бы просить Министерство финансов поручить специалистам¹⁰* рассмотрение этого дела и о последующем сообщить Военному министерству.

Красная медь идет на приготовление латуни для ружейных и пушечных гильз, для снарядных трубок, для получения мельхиора, из которого делаются оболочки ружейных и револьверных пуль, употребляется на пояски для артиллерийских снарядов и вообще имеет самое широкое применение в деле государственной обороны.

Из свинца и сурьмы изготовляются шрапнельные пули и сердечники ружейных и револьверных пуль; сурьма, кроме того, входит в состав дымной смеси, применяемой в 3‑дм шрапнелях.

Олово идет на приготовление колпачков для некоторых снарядных трубок, применяется для лужения внутренней поверхности мелинитовых снарядов и в большом количестве употребляется при паянии различных металлов.

Цинк служит материалом для герметических коробок, в которых перевозятся и хранятся ружейные и револьверные патроны, трубки, капсюля и т. п. боевые припасы; из него же отливаются втулки для всех артиллерийских снарядов. Вместе с красной медью он употребляется для получения латуни.

Никель входит в состав мельхиора, из которого делаются пульные оболочки, и применяется для никелирования 3‑дм шрапнели, а марганец и сплавы железа с различными металлами применяются сталеделательными заводами при получении специальных сортов стали.

Из всех поименованных металлов только красная медь, свинец и цинк добываются в России, причем количество меди и свинца далеко не соответствует потребностям артиллерийского ведомства, не говоря уже про остальные казенные и частные заводы, работающие для государственной обороны.

Так, например, всего количества красной меди, ежегодно добываемой в России (около 520 тыс. пуд.), едва достает для удовлетворения ежегодной потребности нашей армии в ружейных патронах и для снабжения полевой и горной артиллерии гильзами к 3‑дм пушкам и 48‑лин. гаубицам, а также пояскам снарядов к этим орудиям.

Для нужд крепостной, осадной и береговой артиллерии, а также для интендантского и морского ведомств русской меди уже будет недостаточно.

Точно так же ежегодная добыча в России свинца (около 14 тыс. пуд.) за последнее десятилетие совершенно не отвечала потребности в нем артиллерийского ведомства, так как только на сердечники ружейных пуль и пули для 3‑дм шрапнелей потребуется около 670 тыс. пуд. свинца.

Сурьмы, ежегодно расходуемой для ружейных патронов и боевых припасов полевой артиллерии в количестве около 70 тыс. пуд., в России вовсе не добывается. Ввиду всего изложенного было бы необходимым просить Министерство финансов выяснить имеющиеся в России запасы некоторых из перечисленных материалов, как, например, свинца, и сделать соответственные распоряжения о развитии добывания в России всех поименованных металлов.

Выше были перечислены те меры, которые военно-медицинское ведомство в докладе своем военному министру за № 242 признало необходимым принять для избежания выписывания из-за границы различных медицинских материалов и предметов.

По мнению комиссии, следовало бы согласиться:

1) на устройство в заводе военно-врачебных заготовлений особых мастерских для приготовления гигроскопической ваты, хлороформа и галеновых препаратов, с отпуском необходимых на это денежных средств;

2) увеличить запас материалов, необходимых для безостановочной деятельности этого завода, заготовив их в количестве, потребном примерно на два года войны, если только эти материалы могут выдержать без порчи столь продолжительное хранение, и

3) усилить оборудование инструментального отдела этого завода станками и аппаратами, отвечающими требованиям современной техники инструментально-хирургического дела.

Что же касается учреждения при этом заводе школы для подготовки мастеров инструментального дела, с устройством общежития для учеников школы, то в комиссии были высказаны сомнения не только в пользе этого общежития, но и в том, чтобы вообще устройством школы можно было бы обеспечить завод военно-врачебных заготовлений опытными мастерами. Высказано было также мнение, что того же результата, может быть, окажется возможным достигнуть при помощи более высокой заработной платы.

Вследствие этого, казалось бы, Главному военно-медицинскому управлению следует вновь подвергнуть рассмотрению вопрос об обеспечении завода военно-врачебных заготовлений опытными мастерами.

В настоящем журнале было неоднократно указано на необходимость установить в России производство различных материалов и приборов, служащих потребностям государственной обороны; принимая во внимание, что в случае войны с Германией и Австрией наши западные губернии могут быть заняты неприятелем, при развитии русской промышленности в целях государственной обороны следовало бы иметь в виду лишь те промышленные заведения, которые находятся (или будут устроены) в районах, наименее доступных неприятельскому вторжению, т. е. внутри империи, а также в южных, восточных и юго-восточных ее областях.

Подписали:

Председатель комиссии, генерал-лейтенант Костырко.

Члены комиссии: генерал-майор Якимович, полковник Юрлов, подполковник Дымша, статский советник Кузьминский (при особом мнении, при сем прилагаемом), статский советник Горбов, действительный статский советник Сахаров, подполковник Лужинский.

Секретно

Отдельное мнение представителя Министерства финансов статского советника Кузьминского

По поводу проекта журнала комиссии под председательством генерала Костырко по вопросу о зависимости государственной обороны от русской промышленности считаю себя обязанным высказать следующее:

I. Вопросы: а) об отпуске денежных средств на заготовление двухгодового запаса тех материалов и предметов, выписываемых из-за границы, которые не могут подвергнуться порче за этот промежуток времени; б) о мерах, которые необходимо будет принять для усиления производительности заводов, изготовляющих орудия в том случае, если производительность этих заводов окажется недостаточной для выделки увеличенного против нормального числа орудий в короткий срок времени; в) о мерах для срочного получения бронебойных пушечных снарядов и фугасных бомб; г) о постройке казенного завода для выделки пушечных гильз; д) о приобретении в запас на случай войны станков и механизмов для технических учреждений военного ведомства; е) о выяснении условий, на которых мог бы приобретаться русский фенол, и ж) о мерах для обеспечения тиглями и огнеупорными материалами заводов артиллерийского ведомства, выписывающих эти предметы из-за границы, — предполагается передать рассмотрению соответствующих главных управлений Военного министерства для окончательного решения этих вопросов «в установленном порядке».

По моему мнению, представлялось бы, однако, предпочтительным разработанные главными управлениями предположения по изложенным вопросам, предварительно направления их к окончательному разрешению в установленном порядке, подвергнуть коллегиальному обсуждению в комиссии с участием представителей заинтересованных ведомств как в видах подробной и всесторонней разработки вопросов, так и для более правильной оценки с финансовой точки зрения проектируемых мероприятий, осуществление которых потребует от казны весьма крупных расходов. В частности, по вопросу об устройстве казенного гильзового завода считаю себя обязанным заявить, что постройка казенного завода может иметь последствием прекращение деятельности двух существующих частных заводов, и будь у нас теперь казенный гильзовый завод — заказ гильз за границей был бы все-таки неизбежен как ввиду огромных требований снарядов с театра войны, так и потому, что война застала нас в такое время, когда перевооружение полевой артиллерии остается далеко еще не законченным.

Частные гильзовые заводы были до сих пор исправными поставщиками артиллерийского ведомства и при заблаговременном предъявлении к ним усиленных требований на выделку гильз примут, без сомнения, все меры к удовлетворению этих требований.

II. Изложение в журнале комиссии вопроса о способах обеспечения мастерами инструментального отдела завода военно-врачебных заготовлений не может быть признано достаточно полным. В комиссии высказывались мнения о возможности привлечения к работам на заводе кустарей и мастеров из Сестрорецкого завода.

Подписано: статский советник Кузьминский.

Примечания:

¹* Заголовок документа. (Прим. сост.)

²* Якимович Алексей Александрович (1857‑?) — генерал-лейтенант, заведующий техническими артиллерийскими заведениями; в 1905 г. — постоянный член Артиллерийского комитета ГАУ.

³* Дымша Михаил Петрович (1864‑1915(?)) — генерал-майор, генерал для поручений при генерал-инспекторе артиллерии, в 1905 г. состоял при инспекторе пороховых и ракетных заводов. В марте 1915 г. им был предложен и применен новый способ фабрикации пороха, сокращавший срок его изготовления.

⁴* Лужинский Иван Степанович (1867‑?) — подполковник, в 1905 г. исправляющий должность начальника отделения Главного интендантского управления.

⁵* В заседании комиссии 22 июня 1905 г. представитель интендантского ведомства заявил, что это ведомство приобретало различные готовые предметы, на изготовление которых употребляются материалы, выписываемые из-за границы; но определение количества и стоимости этих материалов затруднительно. (Прим. док.)

⁶* Потребность инженерного ведомства в лекальном пироксилине будет принята во внимание при расширении пороховых заводов. (Прим. док.)

⁷* Варшавская фирма «Фос» — основана в 1899 году, закрыта в конце 1911 года. Оптикомеханический завод фирмы выпускал оптические и геодезические приборы и инструменты, бинокли и фотографические объективы. (См.: Список фабрик и заводов России... С. 998).

⁸* Лишин Михаил Андреевич — в 1906 г. председатель технического совета Главного управления торгового мореплавания и портов. (См.: Весь Петербург на 1906 год. Адресная и справочная книга Санкт-Петербурга. Ч. III. [СПб. 1906]. С. 390).

⁹* Для безостановочной деятельности казенных заводов во время войны необходимо, чтобы все материалы, предназначенные для этих заводов, перевозились бы по железным дорогам как военные грузы. (Прим. док.)

¹⁰* При участии представителей от артиллерийского и инженерного ведомств. (Прим. док.)

ГАРФ. Ф. 555. Оп. 1. Д. 242. Л. 3‑10 об. Завер. копия.