Докладная записка ЦУНХУ СССР заместителю председателя СНК и СТО СССР В.В. Куйбышеву «Урожай зерновых в 1932 г.» 1 августа 1932 г.

1 августа 1932 г.

а)  Валовой сбор. Валовой сбор зерновых культур оценивается, по данным на 10 июля 1932 г., в 706,2 млн ц, т.е. на 23,7 млн ц (144 млн пуд.) больше прошлого года, или на 3,5 %. В текущем году по зерновым культурам мы имеем недосев против прошлого года на 5,9 %, или на 6,1 млн га, этот недо­сев перекрывается более высоким урожаем с гектара: урожай зерновых куль­тур с гектара ожидается в 1932 г. 7,3 ц против 6,7 ц в 1931 г., или оценивает­ся в 109 % против прошлого года.

Ожидаемые изменения в валовом сборе зерновых против прошлого года сводятся к следующему:

В 1932 г. мы имеем недобор озимых хлебов в связи с недосевом озимой ржи (4,5 %), а по озимой пшенице в связи с более пониженным против прошлого года ожидаемым урожаем (вместо 9,1 ц ожидается 7,6 ц). Валовой сбор продо­вольственных зерновых культур в общем равен прошлому году, одна[ко] с большим удельным весом в этих хлебах пшеницы (яровой) на 3 млн. Сбор кор­мовых зерновых культур также почти равен прошлому году. По крупяным культурам валовой сбор ожидается больше прошлого года на 14,8 млн ц (+39,4 %) исключительно за счет проса при сокращении сбора гречихи на 14 %.

Характерной особенностью размещения урожая по территории СССР явля­ется тот факт, что основные южные зерновые районы (Украина, Северный Кав­каз, Крым) имеют валовой сбор зерновых культур ниже прошлого года и наобо­рот, повышенный валовой сбор против прошлого года имеем в восточных как волжских, так и заволжских районах, кроме Казахстана (см. табл. № 2)¹

Необходимо отметить, что по ряду районов имеем в 1932 г. валовой сбор на уровне обычного валового сбора прошлых лет за исключением Украины и Казахстана. По всему СССР уровень валового сбора ниже обычного сбора прошлых лет: средний сбор 1925—1929 гг. — 740,5, 1926—1931 гг. — 746,6, 1932 г. — 706 млн ц.

Распределение сбора 1932 г. по социальным секторам выглядит следую­щим образом:

78 % валового сбора зерновых культур находится в руках социалистичес­кого сектора, а если взять важнейшую зерновую культуру — пшеницу, то даже 91 % (по ячменю 81,7 %). Совхозы сосредоточивают в своих руках в 1932 г. 14,0 % валового сбора пшеницы, 11,9 % ячменя и 12,6 % овса.

б) Сбор с одного гектара. Пониженный валовой сбор зерновых культур в 1932 г. по сравнению с обычным средним сбором зерновых культур объяс­няется прежде всего более низким урожаем с гектара. Так изменение уро­жайности по годам видно из следующих данных:

Таким образом урожай с гектара² в 1932 г. в гектарах ниже уровня с гек­тара всех прошлых лет, кроме урожая с гектара в 1931 г³.

Пониженная урожайность зерновых культур в 1932 г. не может быть объ­яснена только метеорологическими условиями, в общем достаточно благо­приятными (кроме южного Заволжья). Большую роль в этом сыграли значи­тельное запоздание со сроками посева, засоренность полей, плохая обработ­ка пашни, отсутствие севооборота и т.д.

Урожайность с гектара в 1932 г. определена на основании оценок учетно­контрольных комиссий, УЧКК, в большинстве своем объезжавших поля на 10 июля с участием партийных организаций. Эта урожайность выше данных об  урожайности по линии земорганов, хотя, как правило, последние уже уч­ли данные низовых комиссий.

Оценки урожая УЧКК, если судить по данным украинской республикан­ской УЧКК, значительно выше оценок урожая по данным самих сельхоз­предприятий (совхозов, МТС и колхозов) и сельсоветов: по Украине уровень оценок районных УЧКК выше данных колхозов на 0,5 ц, на ту же величину выше оценки облУЧКК по сравнению с оценкой районных УЧКК, а оценка республиканской УЧКК выше оценок областных УЧКК на 0,7 ц.

Республиканская УЧКК Украины использовала также данные объезда уполномоченных ЦКК КП(б)У, оценки которых выше оценок районных зе­мельных органов на 12 % (по 45 районам).

в)   Посевные площади. Посевные площади зерновых культур приняты на основании данных краевых (областных) земельных управлений и республи­канских НКЗ по их оперативным сводкам (без поправок НКЗ СССР), т.к. НКЗ Союза яровой клин зерновых увеличил на 2113 тыс. га, не располагая материалами, обосновывающими это увеличение.

По отдельным отрывочным сведениям, имеющимся в ЦУНХУ, на пло­щади яровых вносились поправки в сторону увеличения также в некоторых областных, краевых земельных органах.

Поскольку окончательные данные об итогах посевной еще не поступили, а также неизвестна сумма внесенной поправки в низовых звеньях органов НКЗ, ЦУНХУ считает увеличение площади яровых НКЗ СССР против пря­мых данных мест преждевременным.

Таким образом, одной из важнейших причин пониженного против сред­него уровня валового сбора в 1932 г. зерновых культур являются недосев яровых зерновых культур (5 млн га) и гибель озимых (больше прошлого го­да на 1 млн га).

Начальник Центрального управления народно-хозяйственного учета Минаев

1. Таблицы не публикуются (см. там же, л. 307—304).

2. Слово вписано от руки.

3. Так в тексте.