Ходатайство Средне-Волжского крайисполкома в СНК СССР об оказании семенной, фуражной и продовольственной помощи колхозам Левобережья, пострадавшим от недорода в 1931 г. 3 января 1932 г.

В начале весны 1931 г., при наличии благоприятных климатических условий, Средне-Волжский край одним из первых в СССР успешно закончил весенний сев.

Наличие большого количества влаги в почве, благодаря обильно выпавшим дождям в мае мес. (выпало на 134 % выше нормы), и весьма благоприятный температурный режим обусловили дружные всходы и весьма пышное в начале весны развитие всех сельскохозяйственных культур. Но с конца первой половины июня наступило резкое ухудшение погоды, в частности, температура значительно возросла, доходя утром до 25° с отклонением от нормы в сторону увеличения до 4—5° (абсолютный максимум по отдельным районам достигал от 35 до 39°, а относительная влажность воздуха в то же время пала до 13 %). С этого же момента отмечается и начало суховея.

Температура в июле продолжала расти, доходя в тени до 42° и на поверхности почвы 55—60° с прогреванием пахотного слоя (на глубине 20—25 см) до 33°. Осадки, за исключением редких грозовых, как во второй половине июля, так равно и в конце июля мес., отсутствовали. Начавшись во второй половине июня, суховеи продолжались и в июле мес. еще в более резкой форме, чем во второй половине июня. Следствием вышеуказанных причин предполагаемый к сбору большой урожай хлебов в Левобережье края резко снизился.

Оценка урожая в центнерах с гектара по данным РЭК:

При этом особо резкое ухудшение произошло на посевах по веснопашке. В частности, в ряде колхозов поздний сев по веснопашке пшеницы, проса, кукурузы и подсолнуха совсем не дал всходов. По данным РИКов, затем большинством проверочных выездов представителей краевых организаций установлено, что большая площадь гибели зерновых хлебов по Левобережью оказалась свыше 700 тыс. га, или около 25 % всей площади посева в этих районах. Из указанных площадей гибели посевов попадает на: пшеницу — 383 тыс. га, овес — 77 тыс. га, просо — 240 тыс. га и кукурузу — 28 тыс. га. Как видно из приведенных данных, пострадавшими культурами оказались даже и такие культуры, как просо, кукуруза. Что же касается овса, то последний в районах левого берега полностью погиб.

В результате при средней урожайности по районам Левобережья от 0,9 до 3,4 ц с га, весь валовой сбор зерновых культур по крестьянскому сектору Левобережья определился всего лишь в 10 775 тыс. ц вместо предполагаемых к получению 37 500 тыс. ц на 15 июня. Исключая 7 более благополучных районов Левобережья, Средне-Волжский край по 27 районам того же Левобережья имел крайне низкий сбор урожая, выразившийся в следующих величинах умолота зерна с гектара:

Кроме того, качество зерна урожая текущего года в этих районах по своим кондициям крайне низко, в частности, рожь имеет натуру от 96 золотников (Больше-Глушицкий, Покровский, Сорочинский районы), максимум которой составляет 105 золотников; пшеница имеет натуру не выше 118 золотников, опускаясь в отдельных случаях до 112 золотников и ниже; овес имеет натуру всего 48—55 золотников. При такой низкой урожайности наличия площадь зерновых посевов в указанных 27 районах Левобережья дала следующий валовой сбор фуражного и продовольственного зерна (по районам):

Исключая из этого валового сбора уже произведенный расход на посев озимого клина 1931 г. в количестве 615,6 тыс. ц, получаем остаток в 5677,6 тыс. ц.

Полученный сбор урожая по этим районам большею частью проверен специально командированными представителями крайЗУ, которые путем личной проверки в колхозах полностью подтверждают вышеприведенные результаты урожайности в этих районах. Кроме того, указанная урожайность и валовой сбор хлеба в колхозах 27 районов левого берега также подтверждаются и данными урожайности совхозов Зернотреста, в которых состояние посевов на протяжении всего вегетационного периода было значительно лучше, чем в окружающих колхозах. В совхозах этих же районов получена урожайность в среднем 2,3 ц с га (см. приложенную таблицу¹).

Для того чтобы обеспечить указанные районы семенами на засев ярового клина зерновых культур в 1932 г., обеспечить колхозы минимальной нормой продовольствия, с оставлением на период полевых работ небольшой части зерна для рабочих лошадей — потребуется зерновых культур: а) на обсеменение 3356,4 тыс. га 2011,5 ц яровых семян; б) на продовольствие населения этих районов 4458,4 тыс. ц; в) на содержание рабочих лошадей 1431,2 тыс. ц, а всего 7901,1 тыс. ц.

При этом необходимо сказать, что уже в настоящее время рабочий конский состав необычайно истощен и требует немедленной подкормки, без чего немыслимо прекращение начавшегося падежа лошадей, от недостатка концентрированных кормов падеж может еще более усилиться.

Не оставляя ни килограмма для удовлетворения потребностей в концентрированном фураже продуктивному скоту — коровам, телятам, свиньям и птице, в частности, по скоту организованных в этих районах 368 молочных ферм, 219 свиных, 174 телячьих и 153 птичьих ферм, Средне-Волжский край по указанным 27 районам все-таки получает огромный недостаток зерна, подтверждающийся следующими расчетами:

т.е. при минимально исчисленной потребности этих районов в 8514,8 тыс. ц, в том числе на семена 2625,1 тыс. ц, на продовольствие 4458,4 тыс. ц и на прокорм рабочих лошадей в период полевых работ 1431,2 тыс. ц, мы при 6293,2 тыс. ц валового сбора имеем дефицит зерна в 2221,5 тыс. ц, который необходимо покрыть только путем помощи из централизованного государственного фонда, т.к. сократить этот дефицит зерна за счет каких-либо краевых ресурсов или за счет других культур не представляется возможным. Особенно, если принять во внимание, что указанными районами сдано по хлебозаготовкам на 15 декабря 2164,1 тыс. ц зерна, не принимаемых нами во внимание при составлении указанного выше баланса.

Приведенная выше обстановка заставила уже в настоящее время часть колхозов менять продуктивный скот на хлеб и частично пускать его под нож с целью замены недостающего продовольствия — зерновых, крупяных, масличных и бобовых культур, хотя райисполком принял решительные меры борьбы против сокращения поголовья скота.

Особо плохо обстоит дело также и с концентрированным фуражом лошадей, по существу в большинстве районов левого берега никакого концентрата лошадям не дают. В результате большой нагрузки лошадь, которая работает по существу круглый год, сильно истощена и, как видно, на почве истощения появилось менингитоподобное заболевание, от которого за последние месяцы пало 7515 голов лошадей.

Таким образом, положение этих районов, благодаря низкому урожаю, довольно тяжелое, и без помощи центра мы обойтись не можем.

Принимая в расчет выполнение плана хлебозаготовок по этим районам и все расходы хлеба, из валового сбора в 6293,2 тыс. ц, из которых высеяно семян под озимь — 6157,6 тыс. ц, сдано по плану хлебозаготовок — 2164,1 тыс. ц, за 5 мес. израсходовано на продовольствие около 1700 тыс. ц хлеба, принимая в расчет 2050 тыс. едоков, не считая ушедших в отход 218 900 чел., израсходовано лошадям во время летних и осенних работ (поднятие зябки, осенний сев, уборка и т.д.) на 346 500 голов — 475 тыс. ц, выходит, что минимальный расход за истечение 5,5 месяца составляет 4954,7 тыс. ц. Остаток от валового урожая на 15 декабря выражается в 1338,4 тыс. ц, который не покрывает даже семенных потребностей этих районов.

В районах Б.Глушицком, Борском, Андреевском, Сорочинском, Самарском, Пономаревском, Илекском и Покровском уже в настоящее время половина колхозов не имеет хлеба на продовольствие, в которых примерно около 300 тыс. едоков, нуждающихся в немедленной продовольственной помощи. В остальных же колхозах этих районов и в районах Чапаевском, Оренбургском, Шарлыкском, Каширинском, Кинельском, Бузулукском и др. абсолютное большинство колхозов хлеба иметь не будет, начиная с февраля мес., что составит свыше 900 тыс. едоков, которым необходимо оказание помощи уже с февраля. В марте-апреле мес. будут нуждаться в продовольственной помощи не менее полутора миллионов человек.

Президиум Средне-Волжского крайисполкома просит:

1. Отпустить из централизованных заготовок на обеспечение ярового клина 1932 г. в этих районах с площадью 3356, 4 тыс. га зерновых семенную ссуду в размере 1600 тыс. ц, из них: пшеницы 1250 тыс. ц, овса 280 тыс. ц, ячменя 40 тыс. ц и 35 тыс. [ц] — просо. 2. Отпустить на период весеннего сева из расчета 8 пуд. на одну голову рабочей лошади 475 тыс. ц фуража. 3. Отпустить на продовольствие 570 тыс. ц. 4. Семена и фураж крайисполком просит отпустить как семенную ссуду с покрытием из урожая 1932 г. в продовольствие за наличный расчет. 5. Оставить в пределах края всю выработанную продукцию жмыхов и отрубей маслобойно-мукомольной промышленности для оказания помощи концентрированными кормами молочнотоварным, свиноводческим и птицеводческим фермам недородных районов.

Зам. предкрайисполкома Полбицин

За секретаря крайИКа Варженинов

¹ Таблица в деле не обнаружена

² Так в тесте. По подсчётам составителей - 199,2.

³ Так в тексте. По подсчётам составителей - 199,2

⁴ Так в тексте. По подсчётам составителей - 32,0

⁵ Так в тексте. По подсчётам составителей - 6293,2

⁶ Так в тексте. По рассчётам составителей - 612,7

⁷ Так в тексте