II. Общий экономический очерк Западной Сибири.

II. Общий экономический очерк Западной Сибири

Население

Количество населения района, по предположительным данным на 1920 г., около 11,5 млн. человек. Наиболее густо населенными являются юго-западная часть Тобольской губернии и Алтайская губерния. Плотность населения наибольшая в Курганском уезде — 18,9 человека на 1 кв. версту и в Барнаульском — 14,6 человека. Наименее населены северные уезды Тобольской губернии: Сургутский — 0,07 и Березовский — 0,06 человека на 1 кв. версту.

Плотность населения остальных уездов колеблется около 3,6 души на 1 кв. версту.

Распределение населения, конечно, ближе всего связано с естественно-историческими условиями и направлением путей сообщения. Основная масса населения распределяется по чернозему — лесостепи, причем население сгущается в районах с большим количеством осадков. Линия с 400 мм осадков захватывает Алтай, с одной стороны, и значительную часть запада Тобольской губернии — с другой.

Другой существенный фактор распределения населения — пути сообщения — обусловливает заселение тех же районов — Сибирской дороги и побережья рек Оби и Иртыша.

Колонизационный поток направлялся в течение предреволюционного пятилетия по преимуществу в степные области и отчасти на Алтай, между тем как Тобольская губерния жила уже в условиях нормального прироста населения. Городское население составляло в 1916 г. всего 0,9 млн. человек, но, по имеющимся отрывочным сведениям, в настоящее время значительно выше, достигая, может быть, до 2 млн. душ.

По данным 1916 г., самым крупным городом Западной Сибири был Томск с населением 150 тыс. человек, затем Омск — 140 тыс., Ново-Николаевск — 59 тыс., Барнаул — 55 тыс., Семипалатинск — 41 тыс., Тюмень — 39 тыс., Курган — 36 тыс., Бийск — 29 тыс. и Тобольск — 26 тыс. человек.

Основную массу негородского населения составляют русские и оседлые инородцы. Количество северных кочевников весьма незначительно.

Инородческое население степных областей более многочисленно; так, переписью 1916 г. было исчислено 1 700 тыс. киргизов в Тургайской, Семипалатинской и Акмолинской областях.

Лесные части района характеризуются мелкими поселениями с населением 300‑800 душ.

В степной полосе поселения значительно крупнее — в 2‑3 тыс. душ и выше.

Сельское хозяйство

Общая посевная площадь в районе в 1916 г. достигала 7,8 млн. десятин; прирост за пятилетие с 1911 по 1916 г. составлял около 39%. Сеется больше всего яровая пшеница и овес. Рожь засевается в значительных количествах лишь на севере Томской губернии. Искусственное травосеяние пока еще не получило сильного развития. В Алтайской губернии довольно сильно развито бахчеводство. Размер посева на хозяйство колеблется в зависимости главным образом от почвенных и рыночных условий. Самые крупные посевы в Омском уезде (около 15 десятин на хозяйство).

Лесные уезды Томской губернии характеризуются незначительными посевами—от 1,7 до 3,6 десятины. Урожаи колеблются в широких пределах, составляя в среднем 50‑60 пуд. на десятину пшеницы и 60‑70 пуд. ржи в таежной полосе и 60‑70 пуд. на десятину пшеницы в степной полосе. Иногда урожаи пшеницы в Петропавловском, Омском и Тургайском уездах доходят до 150‑180 и даже 200 пуд. с десятины.

Системы хозяйства на большей площади экстенсивные: залежная с ее видоизменениями и трехполье в ближайшей к железной дороге полосе. Широкому развитию усовершенствованных земледельческих орудий благоприятствует наличность больших запашек на ровных площадях, недостаток рабочих рук, краткость летнего периода и зажиточность крестьян.

Сильное колебание урожаев объясняется экстенсивностью хозяйства и недостаточностью осадков. Почти по всей территории общее количество осадков менее 300 мм. В южной части степных областей уже необходимо искусственное орошение.

Лучшим в климатическом отношении районом является Алтай, в котором при наличности хороших черноземных и каштановых почв и некоторого количества свободных земель сельское хозяйство имеет блестящее будущее.

Общая производительность зерновых хлебов в Западной Сибири при среднем урожае дает за вычетом потребления 70‑75 млн. пуд. избытка продовольственных хлебов.

Наиболее мощным районом с продовольственным избытком является Алтай, в особенности Барнаульский уезд и северная часть степной полосы. Если бы оказались транспортные возможности и благоприятные условия для сбыта, район Западной Сибири вместе со степным краем мог бы, главным образом из Алтая и степей, в ближайшие же годы дать десятки и даже сотни миллионов пудов зерна и муки для вывоза в Россию или на экспорт за границу[1].

Скотоводство

Общее количество скота в Западной Сибири, по данным переписи 1916 г., составляло свыше 33 млн. голов, в том числе 6,6 млн. лошадей, 9,1 млн. рогатого скота, 14,4 млн. овец и коз и 2,55 млн. свиней. По относительному обилию скота первое место занимают степные области, где на 100 душ населения приходится около 100 штук рогатого скота и свыше 200 овец.

Акмолинская, Тургайская и Семипалатинская области составляют район степного экстенсивного скотоводства с естественными условиями, весьма благоприятствующими именно этой отрасли хозяйственной деятельности, с громадным свободным запасом земель, еще надолго обеспеченным от распашки, и с крупными запасами мясных продуктов и кож, которые при благоприятных транспортных условиях могли бы быть перекинуты на запад.

Подсчеты для 1913 г. приводят к итогу возможного отпуска мясных продуктов в размере около 20 млн. пуд. за покрытием местного потребления, фактический вывоз был значительно меньшим, измеряясь всего 3 млн. пуд. Сибирское и степное мясо уже играло в последние годы видную роль на петербургском и московском рынках.

Леса

Учет лесов Сибири до сих пор не произведен в сколько-нибудь точных размерах. По приблизительным подсчетам, только общая площадь бывших казенных и кабинетских лесов оценивается в размере 106‑107 млн. десятин.

В 1914 г. общий отпуск древесины из казенных лесов составлял всего около 50 тыс. куб. сажен, т. е. совершенно ничтожную сравнительно с лесной площадью величину. Весьма оживленный обмен лесными материалами в Западной Сибири характеризуется следующими основными потоками: главная масса лесных грузов идет с бассейна Тобола (Тавды и Туры) по водным путям, далее крупный грузовой поток с Алтая, наконец, с Томи и Чулыма, а в бассейне Иртыша — с участка между Тобольском и Омском. Этот лес идет водой главным образом на плотах в степные безлесные местности.

Хотя обмен лесными материалами замкнут пределами района, но в самое последнее время перед войной лес западной части Тобольской губернии начал уже появляться на отдельных рынках, доходя до Петербурга.

При условии развития путей сообщения, в частности водных, проблема экспорта западносибирского леса может быть разрешена в благоприятном смысле, и тогда огромные запасы района представят значительные ресурсы для внешнего товарообмена.

Обрабатывающая промышленность

Как и вообще в странах недавней колонизации, в Западной Сибири, заселение которой усиленным темпом происходило в конце прошлого и начале нынешнего столетия, на первых порах развивается земледелие и тесно связанные с ним виды промысловой деятельности человека. Возникновение и дальнейшее развитие добывающей и обрабатывающей промышленности фабрично-заводского типа представляет последующую ступень в эволюции народного хозяйства, связанную с усложнением форм жизни: развитием в крае железных дорог, ростом городов, уплотнением населения, избытком его в сельских местностях и т. д. Вот почему Западная Сибирь, имея все данные для развития горного дела и индустрии, до настоящего времени еще не может быть отнесена к числу промышленных районов. Специальных обследований промышленности в крае никогда не производилось, по приблизительным же данным, в 1910‑1913 гг. общее количество рабочих, занятых во всех видах промышленности, не превышало 60 тыс. человек, что при числе промышленных предприятий 23 329 дает среднюю цифру около трех рабочих на одно предприятие.

Если выделить наиболее крупные предприятия (фабрично-заводского типа), подлежавшие надзору фабричной инспекции, то, по данным 1908 г., на одно заведение приходится в среднем 44,7 рабочего.

Сибирские данные заводского совещания 1917 г. указывают на рост фабрично-заводской промышленности; так, число рабочих только в 165 промышленных заведениях, втянутых в работу на оборону, в 1,5 раза превосходит число рабочих, занятых во всех крупных промышленных предприятиях (326), охваченных обследованием 1908 г.

Отношение числа рабочих к общему числу населения колеблется в пределах 0,39 % (и менее) до 1,66% и, таким образом, составляет совершенно ничтожное количество с общей массой населения.

Что касается мощности силовых установок на промышленных предприятиях Западной Сибири, то, по данным фабричной инспекции 1908 г., относящимся к наиболее крупным 326 предприятиям, общая мощность двигателей выражалась цифрой всего лишь 10 108 л. с.

Переходя к вопросу об электроснабжении Западной Сибири, следует отметить, что и оно представляется в настоящее время в совершенно ничтожном масштабе. Так, общая мощность 76 электрических станций в районе, включающем в себя кроме Западной Сибири всю Енисейскую губернию, несколько более 5 тыс. кВт.

Как и всегда, в районах недавней колонизации и экстенсивного ведения сельского хозяйства первоначально начинают развиваться те отрасли обрабатывающей промышленности, которые заняты обработкой местного сырья для выделки продуктов местного же потребления, или же производства, представляющие первоначальную стадию обработки сырья для приведения его в наиболее транспортабельный вид.

Преобладающее значение в крае имеют производства по обработке пищевых и вкусовых веществ. До запрещения продажи алкогольных напитков было значительно развито производство алкоголя, причем на это производство затрачивалось 1 491 107 пуд. хлебных припасов и 655 165 пуд. картофеля.

Значительно развита в крае мукомольная промышленность. Всего в районе 70‑100 крупных мукомольных мельниц, расположенных большей частью по крупным городам. Общая мощность установок 5 505 л. с. На одну вальцовую мельницу приходится в среднем 700 пуд., а общая производительность превышает 21 млн. пуд. в год. Эта промышленность в будущем имеет все данные для своего развития в крае.

Из других производств группы по обработке пищевых продуктов весьма важной отраслью является также консервное дело. Всего в 1912 г. насчитывалось 9 консервных заводов с общей производительностью на 18 млн. руб. В Западной Сибири, которая по большей части остается еще районом экстенсивного скотоводства, консервное дело имеет все данные для своего дальнейшего развития, на что указывает и возрастающий вывоз мяса по Сибирской железной дороге. В 1908 г. вывезено 2 330 тыс. пуд., а в 1911 г.— уже 2 865 тыс. пуд.

Но наибольшее значение в группе по обработке пищевых продуктов имеет маслоделие. Эта отрасль промышленности за период времени 1901‑1914 гг. сделала необыкновенно большие успехи: с 1,2 млн. пуд. в 1901 г. вывоз достиг 5,5 млн. пуд. в 1913 г., что дает рост в размере 456%.

При этом надлежит отметить, что сибирское масло уже завоевало себе рынок сбыта за границу; так, по данным 1910‑1911 гг., лишь 5‑6% сибирского масла поступило на наш внутренний рынок, остальное ушло за границу. Стоимость вывоза определяется суммой до 65 млн. руб.

Распространение в крае более дешевой, чем ручная или даже конная, движущей силы, несомненно, повлечет за собой возникновение более крупных маслодельных заводов в промышленных центрах.

Районом маслодельной промышленности, как и в настоящее время, будет степная полоса. Центрами сосредоточения интенсифицированной маслодельной промышленности могут быть города — Омск, Семипалатинск, Барнаул, Бийск и отчасти Н.-Николаевск.

Из других отраслей производства по обработке пищевых веществ следует еще упомянуть о маслобойном и свеклосахарном производствах, которые также имеют все шансы на развитие.

Видное место занимает кожевенная промышленность, и так как дальнейшая эволюция сельского хозяйства не может пойти в сторону сокращения разведения скота, а лишь только в сторону интенсификации скотоводческого хозяйства, то и удовлетворение потребности кожевенной промышленности обеспечено и при расширении производства.

По данным 1916 г., на рынок Западной Сибири может быть выброшено свыше 3 млн. штук кож; считая потребность населения около 1,88 млн. штук кож, определяется к вывозу около 1 200 тыс. кож в сыром виде или в виде изделий.

Прочие отрасли промышленности в Западной Сибири имеют настолько слабое развитие, что с ними почти не приходится считаться в балансе страны. Так, в крае имелись в начале 1917 г. всего лишь 1 суконная фабрика с 105 рабочими, 3 ткацкие фабрики (в 1917 г.) с 653 рабочими, 3 спичечные фабрики (1915 г.) с 730 рабочими, 14 деревообрабатывающих с 780 рабочими (1917 г.), 43 металлообрабатывающих с 5 375 рабочими (1917 г.).

Из перечисленных отраслей промышленности особенно большие успехи сделала металлообрабатывающая промышленность: в 1908 г. насчитывалось всего 10 заводов с 535 рабочими, а в 1917 г., как указано выше, число заводов увеличилось в 4,3 раза, а число рабочих — в 10 раз.

Горная и горнозаводская промышленность

Горные богатства Западной Сибири огромны и разнообразны и до сих пор остаются еще не вполне исследованными, а потому не представляется возможным, хотя бы приблизительно, исчислить все запасы полезных ископаемых. Но и те данные, которые имеются, говорят нам о широких перспективах будущего развития горного дела в крае.

Прежде всего необходимо остановиться на каменноугольных богатствах.

В этом отношении одним из самых крупных на земном шаре каменноугольных массивов является так называемый Кузнецкий бассейн, представляющий собой длинную полосу, почти все время идущую по течению рек Томь и Ини, с северо-запада на юго-восток, на протяжении до 340 верст, узкую на севере и расширяющуюся на юге до 110 верст. Бассейн находится в Томской губернии, в Томском, Мариинском и Кузнецком уездах. Площадь бассейна превышает 20 тыс. кв. верст, т. е. равна площади Донецкого бассейна, и лишь немного уступает площади Северо-Европейского бассейна (28 тыс. кв. верст), лежащего в Вестфалии, Бельгии и Северной Франции.

На этой еще мало обследованной площади до настоящего времени известно около 50 местонахождений угля, выходящего на дневную поверхность. Угольные пласты имеют мощность от 0,33 сажени (Брусницинский пласт Кольчугинского месторождения) до 7 сажен (Прокопьевское месторождение), но большинство пластов колеблется между 0,66‑1 саженью. Данные запасов мало обследованы, но сравнение Кузнецкого бассейна с Донецким по мощностям угленосных отложений и процентам угленосности приводит к выводу, что запасы Кузнецкого бассейна в 10 раз больше Донецкого бассейна.

Французский геолог проф. Оенайон определяет запасы кузнецкого угля до 56 биллионов пуд. По качеству кузнецкий уголь является одним из лучших спекающихся углей, дает кокс в размере от 50 до 84% и характеризуется небольшим содержанием золы и серы. Теплотворная способность в среднем около 7 900 калорий.

На всех копях района в 1917 г. было занято около 10 тыс. рабочих и добыто было 77,5 млн. пуд., или около 90% от добычи во всей Западной Сибири (85,9 млн. пуд.). Существующее оборудование копей дает возможность поднять добычу до 81 млн. пуд. О максимальной же возможности .добычи угля при увеличении и окончании оборудования говорить не приходится, так как запасы угля почти неограниченны и все дело в оборудовании и путях сообщения.

Из других месторождений угля наибольшее значение имеют Экибастусские копи вблизи Павлодара; добываемый уголь шел на выплавку меди на Воскресенском заводе в 70 верстах от Экибастуса, соединенного с заводом железной дорогой.

Запасы угля здесь, по расчетам инженера Мейстера, определяются в 6 млрд. пуд. Уголь принадлежит к коксующимся, дает кокс (65‑70%). Добыча угля, по данным 1901 г., выражалась цифрой 4,3 млн. пуд. в год.

Южнее Павлодара расположено много других месторождений угля: Джамантузское, Кораджирское, Кызыль-Тажское, Баян-Аульское и др. Кроме перечисленных месторождений следует еще отметить следующие: Ак-чеку в Каркаралинском уезде, группа залежей по левому берегу Иртыша, ниже Семипалатинска, обширные карагандинские месторождения в Акмолинском уезде, близ Спасского медеплавильного завода, с которым копи соединены железной дорогой протяжением 35 верст, и много других, разбросанных в киргизских степях.

Надлежащее развитие каменноугольная промышленность получит с развитием тяжелой индустрии по производству черных металлов — чугуна, стали и железа.

Железобурый железняк имеется в большом количестве в Салаирском хребте, с содержанием железа до 52%, но особое значение приобрели залежи магнитного железняка на правом берегу реки Тельбеса, в 52 верстах южнее города Кузнецка; запасы руды считаются большими (разведано свыше 1,5 млрд. пуд.). Кроме указанных мест встречается ряд малоисследованных залежей железняка с неопределенным пока промышленным значением.

Если припомнить упомянутые выше богатейшие залежи каменного угля в Кузнецком районе, то столь счастливое сочетание угля и железа, почти в непосредственной близости друг от друга, дает полное основание охарактеризовать Кузнецкий бассейн как район каменноугольно-железной промышленности с широкими перспективами дальнейшего развития.

Медные месторождения встречаются в разных местах Западной Сибири, но особенно ими богата Киргизская степь: так, в Павлодарском уезде имеется свыше 25 медных рудников близ Экибастуса, Баян-Аула, в долине Ащи-Су и др., в Каркаралинском уезде насчитывается свыше 40 медных рудников, из коих особенно известен Владимирский близ ст. Джелтовской; кроме того, медные руды встречаются в Кокчетавском, Атбасарском и Акмолинском уездах. Наиболее богатым месторождением из всех упомянутых следует считать Спасский район, где еще в 60‑х годах прошлого столетия был построен медеплавильный завод, производительность которого в 1911 г. выражалась цифрой около 200 тыс. пуд.; для характеристики условий работы указанного предприятия следует отметить, что руда на Спасский завод подвозилась гужевым путем на расстояние до 105 верст с Успенского рудника.

Добыча меди на всех других заводах выражается небольшими количествами: так, в Экибастусском районе выплавлялось всего около 70 тыс. пуд. меди, в Семипалатинской области, на Козьмо-Демьяновском заводе, добывалось до 3 тыс. пуд. (в 1902 г. завод закрылся).

Районы Спасско-Карагандинский и Экибастусский могут быть охарактеризованы как будущие районы каменноугольно-медной промышленности. Для Киргизской степи это, несомненно, основные районы ее промышленного развития.

Кроме описанных выше месторождений меди медные руды находятся в изобилии и на Южном Алтае; здесь же попутно с медью встречаются серебро и свинец; по данным обследований, алтайские руды разделяются на медные с примесью серебра, свинцово-серебряные и медно-свинцовые с примесью серебра.

Количество месторождений весьма велико: обнаружено свыше 800 площадью свыше 9 тыс. км², но этим далеко не исчерпывается изучение края. Для характеристики масштаба заводской деятельности Алтая (по серебру, меди и свинцу) приведем следующие общие цифровые данные за все время разработки тех или иных месторождений:

 
Алтай
Нерчинск
Киргизская степь
Кавказ
Урал
Серебро
148 тыс. пуд.
27 тыс. пуд.
1,1 тыс. пуд.
1 тыс. пуд.
148 тыс. пуд.
Свинец
7 млн. пуд.
2,6 млн. пуд.
0,25 млн. пуд.
0,43 млн. пуд.
Медь
0,1 млн. пуд.
0,9 млн. пуд.
5,1 млн. пуд.
9,4 тыс. пуд.

Из таблицы видно, что добыча серебра, а особенно свинца производилась на Алтае в масштабе, значительно превышающем таковой во всех других районах России. Если к изложенному добавить, что Алтай необыкновенно богат гидравлической энергией своих быстротекущих горных рек, мощность которых (минимальная) исчисляется не менее 2 млн. кВт, если припомнить, что Алтайский край заключает в себе неисчерпаемые богатства для земледелия, скотоводства, то этот край можно было бы вообще охарактеризовать как район земледельческий, цветных металлов и гидравлической энергии.

Золото в Западной Сибири известно с давних времен; к золотоносным районам причисляются: Змеиногорский, Кокчетавский, Кузнецкий Алатау и Салаирский. Но в последнее время золотое дело пришло в упадок главным образом вследствие недостатка рабочих рук, отсутствия путей сообщения и оборудования.

Западная Сибирь со степными областями представляет собой район с громадными возможностями по своим природным данным, с крупными запасами сырья, богатыми минеральными залежами, еще чрезвычайно мало исследованными. Слабо населенная, с экстенсивным сельским хозяйством, Сибирь до последнего времени развивалась с лихорадочной быстротой и приобретала все большее значение как источник снабжения России и мирового рынка сельскохозяйственным сырьем. С восстановлением хозяйственной жизни снова скажется, может быть с еще большей силой, значение Сибири и степных областей как могучего резерва для снабжения Европейской России хлебом, мясом, жирами, кожами и т. д. и как источника для получения экспортного валютного товара..

Примечания:

[1] По данным агрономической секции ГОЭЛРО, сбор хлебов в 1916 г. был свыше 500 млн. пуд., что даст возможность вывоза свыше 200 млн. пуд. (прим. документа)