КОВО - Военсовету и Начпуокра. ОДВО - Военсовету и Начпуокра

Реквизиты
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1940.06
Период: 
1940
Источник: 
Военно-исторический архив № 2 (74) 2006 С.179-187
Архив: 
ЦГАСА. Ф 9 Оп. 29. Д. 505, ЛЛ 36-50; Подлинник.

КОВО - ВОЕНСОВЕТУ И НАЧПУОКРА

ОДВО - ВОЕНСОВЕТУ И НАЧПУОКРА

В 1918 году, воспользовавшись гражданской войной в СССР и интервенцией англо-французских империалистов, Румыния воровски захватила у нас Бессарабию. На протяжении 22 лет румынские бояре и военщина неслыханно издеваются и эксплуатируют рабочих и крестьян Бессарабии. Наши братья живут в Бессарабии в ужасающей нищете и влачат жалкое существование. Даже официозная румынская газета “Ромэния” не может скрыть этого факта. В середине 1939 года она писала: “Население Бессарабии 3112654 человека, из которых 386794 живут в городах и 2725860 в деревнях. Из-за нищеты крестьян ежегодно умирает в деревне из 94699 новорожденных 59131 или 61,3 проц. Статистика 1937 года показывает 37334 больных туберкулезом, 24447 - сифилисом, 17451 - трахомой и 90000 -малярией.

“Бессарабия умирает от голода” - таким криком отчаяния начинает свою статью в националистической газете “Дрептатя” бывший румынский министр Ион Камарешеску.

Газета “Темпо” также вынуждена признать: “Ежедневно поезда из Бессарабии выбрасывают на улицы столицы сотни голодающих молдаван, русских, болгар, евреев.... В бюро по найму, на улице, на скамьях общественных садов, в ночлежках, в окраинных трактирах, под мостами столицы - всюду, где скопляются эти несчастные, преобладает молдавский диалект или русский язык, смешанный с еврейским... Девушки, женщины, мужчины, бросившие на произвол судьбы свои поля и мастерские в Бессарабии, предлагают себя жителям Бухареста за любую сумму, не за нищенское жалование, а только за пищу, хотя бы один раз в день...

Из-за бедности и отсутствия медицинской помощи в 1938 году эпидемия сыпного тифа в Бессарабии достигла такого размера, что министр здравоохранения издал приказ, запрещающий допускать на работу трудящихся Бессарабии в Румынию.

Правительство королевской диктатуры дополняет экономический гнет народных масс Бессарабии политическим и национальным. Этнографическая Бессарабия не имеет никакого отношения к Румынии. Там проживает не более 9,1 проц. румын. Все остальное население - это русские, украинцы и молдаване. Русским, украинцам и молдаванам под страхом суда запрещается разговаривать на родном языке. Их культурные учреждения и школы разгромлены.

Особенно жестоким издевательствам румынские капиталисты и помещики подвергают русское и украинское население в Бессарабии. Они бьют и уничтожают всех, кто в какой-либо мере симпатизирует Советскому Союзу.

Стремление бессарабского населения освободиться от румынского гнета сказывается в массовых революционных выступлениях и восстаниях, которые на протяжении всех 22 лет оккупации Бессарабии жестоко подавлялись. Так были потоплены в крови трудящихся Хотинское (1919 г.) и Татарбунарское (1924 г.) вооруженные восстания. Бессарабские тюрьмы переполнены политическими заключенными и крестьянами.

Советский Союз никогда не признавал захвата боярской Румынией Бессарабии. 5 марта 1918 года Румыния по Ясскому мирному договору с Советской Россией обязалась в 2-х месячный срок очистить Бессарабию от своих войск и вернуть ее нашей Родине. Этот договор Румыния при поддержке Англии и Франции не выполнила. На XVI съезде партии товарищ Сталин решительно предупредил о наших правах на Бессарабию. Он заявил: '‘Говорят о международном праве, о международных обязательствах. Но на основании какого международного права отсекли господа “союзники” от СССР Бессарабию и отдали в рабство румынским боярам”.

Настал момент вырвать из воровских рук боярской Румынии нашу землю, вызволить из румынского плена наших братьев и граждан. Уворованная Бессарабия должна быть и будет возвращена в лоно своей матери-родины — Союза Советских Социалистических Республик.

В целях подготовки войск к предстоящим военным операциям Политическое Управление Красной Армии обязывает всех:

1. Провести с красноармейцами и младшими командирами политинформации и беседы на темы:

а) Всегда и везде выполнять долг перед Родиной. Высоко держать честь воина Красной Армии.

б) Советская воинская дисциплина — основа мощи Красной Армии. Приказ командира - закон. Береги командира и помогай ему в бою.

в) Измена Родине — самое тягчайшее преступление. Строго хранить военную тайну. Трус и паникер — худшие враги в бою. Бегство с поля боя, сдача в плен-это предательство, измена Родине, карающаяся высшей мерой наказания.

г) Взаимоотношения между СССР и Румынией. Провокационные действия правящих кругов Румынии по отношению к Советскому Союзу.

д) Войны справедливые и несправедливые. Всякая война, которую ведет государство рабочих и крестьян, является войной справедливой, войной освободительной.

2. Разъяснить всему личному составу внешнюю политику СССР, разоблачить Румынию, захватившую воровским путем нашу советскую землю. Мы идем освобождать наших единокровных братьев украинцев, русских, молдаван из-под гнета боярской Румынии и спасти их от угрозы разорения и вымирания. Вызволяя советскую Бессарабию из-под гнета румынских капиталистов и помещиков, мы защищаем и укрепляем наши южные и юго-западные границы (сделать это вечером накануне выступления).

3. Начальникам политорганов иметь строго продуманные и конкретные планы партийно-политической работы на подготовительный период и в боевой обстановке. Все силы должны быть направлены на сколачивание частей и подразделений, укрепление советской воинской дисциплины, поднятие авторитета командира - полновластного руководителя войск и точное безоговорочное выполнение боевого приказа, как самого главного. Это должно лежать в основе всей партийно-политической работы.

4. Политработники не должны заниматься голой констатацией отрицательных явлений и фактов, а устранять их на месте.

5. Помнить и проводить в жизнь 7-й пункт дисциплинарного устава: “В боевой обстановке к не исполняющим боевого приказа в случаях, не терпящих отлагательства, применять вооруженное принуждение”.

6. Серьезно изучить личный состав подразделений, в особенности призванный из запаса рядовой состав. Сомнительных красноармейцев из боевых частей перевести в тыл. При этом следить, чтобы не было перестраховок и все проводилось под руководством командира соединения.

7. Проверить, полностью ли укомплектованы политорганы соединений и партийно-политический аппарат частей. Ни одна должность не должна оставаться вакантной. Опыт войны в Финляндии показал, что политорганы должны иметь постоянный резерв политсостава. Военкомы соединений и частей, начполиторганы должны иметь заместителей, создать резерв политруков и зам. политруков. Каждый выбывший из строя политработник должен быть немедленно заменен.

Политуправление Красной Армии отправило в качестве резерва в распоряжение Политуправления КОВО политработников: средней группы 300 человек, старшей - 89, высшей - 81; в распоряжение Политуправления ОДВО: средней группы 449 человек, старшей-506, высшей-38.

8. В соединениях и частях иметь точный учет коммунистов и комсомольцев, правильно расставить их по подразделениям, обратив особое внимание на партийно-комсомольскую прослойку в специальных подразделениях (разведчики, минометчики, пулеметчики, снайперы, связисты ит. п.).

9. Проверить, сдано ли соединениями, в соответствии с директивой Политуправления Красной Армии, по акту в Поармы партийное и комсомольское хозяйство и обеспечены ли политотделы минимально необходимым количеством чистых бланков партийных и комсомольских документов.

В частях должны быть списки коммунистов и комсомольцев, открепительные и прикрепительные талоны. Партийные и комсомольские билеты не отбирать. Они остаются на руках у коммунистов и комсомольцев, если Воен-совет не отдал приказа об изъятии у военнослужащих всех личных документов и замены их медальонами. В десантных частях, разведывательных и диверсионных группах, действующих в тылу противника, партийные и комсомольские билеты должны быть изъяты и сданы на хранение в политотделы соединения.

10. Всей партийно-политической работой создать в частях боевой подъем, наступательный порыв, обеспечивающий быстрый разгром врага (захват в плен его основных сил и очистку Бессарабии). Накануне выступления (с вечера, когда будет дана оперативная задача) провести партийные и комсомольские собрания и объяснить коммунистам и комсомольцам их задачи в связи с операцией. Вслед за этим на ротных закрытых красноармейских собраниях кратко объяснить международную обстановку, в общей форме боевую задачу подразделения и как вести себя в отношении населения.

Задача Красной Армии, как указано выше — возвратить Бессарабию к нашей Родине и вызволить из боярского плена наших единокровных братьев и граждан. На своих знаменах Красная Армия несет свободу трудовому народу от эксплуатации и национального гнета. Рабочие будут освобождены от капиталистического рабства, безработные получат работу, батраки, безземельные и малоземельные крестьяне получат земли румынских помещиков, налоги будут облегчены и временно совсем сняты. Будет положен конец дикой системе “румынизации” русских, украинцев, молдаван. Население Бессарабии получит возможность строить свою культуру, национальную по форме и социалистическую по содержанию. Бессарабия станет советским форпостом на нашей южной и юго-западной границе.

В разъяснительной работе с личным составом широко использовать высланные вам Политуправлением Красной Армии книгу “Румыния”, материалы Прессбюро 2 отдела ПУРККА и географические карты.

11. Подготовка наступления должна проводиться в строжайшей тайне. Решительно бороться с болтливостью. Каждый должен знать лишь ему положенное и в установленный срок. Во время похода в ротах выпускать боевые листки. Тексты листовок к солдатам и к населению даст Политуправление Красной Армии. Их надо будет разбросать по всей Бессарабии самолетами в первый день наступления.

ПУОКР обязан строго конспиративно подготовить выпуск номера газеты к предстоящему наступлению. Личный состав работающих над этим номером нельзя выпускать из типографии и редакции до начала военных действий. То же при печатании листовок. Газету строго секретно раздать в подразделениях вечером накануне выступления. Центральные газеты будут доставляться из Москвы самолетами в Киев, начиная с 22 июня. Вам необходимо своевременно отправлять их в действующие армии.

12. Война в Финляндии показала, что многие политорганы не умеют правильно расставить партийно-комсомольские силы. Политработники нередко сводили свою задачу к примерам личной храбрости, при этом упускалось главное — организация масс, организация коммунистов и комсомольцев во время боя. Политорганы неправильно расставляли своих работников и секретарей партийных комиссий. Прикрепляя на все времена весь состав политотдела к отдельным подразделениям, политотдел переставал существовать, как руководящий партийно-политический орган. Вследствие этого начальники политотделов нередко были слабо связаны с частями, не знали подчас их действительного положения и не могли оказывать командиру должной помощи. Во время операций ежедневно проводить политический разбор действий подразделения, части. Лучшие героические примеры немедленно делать достоянием масс. Нерадивых подстегивать. Разъяснять задачи очередного дня.

13. Не затягивать рассмотрение заявлений о приеме в партию и комсомол. Добиться, чтобы вновь принятые в партию и комсомол не позднее чем через 2-3 дня получали билеты. При приеме в ВКП(б) помимо рекомендаций, установленных уставом партии, запрашивать мнение старшего командира (независимо от его партийности), как он оценивает боевые качества и дисциплинированность подавшего заявление о приеме в партию.

Красноармейцев и начсостав, отличившихся в боях, показавших образцы героизма и подавших заявления о приеме в ВКП(б), принимать в партию по представлении рекомендаций трех членов партии с трехлетним партийным стажем, даже если они знают их по совместной работе менее года. В этих случаях вступающий в партию представляет от командования части или от командира или политрука подразделения боевую характеристику. Партийные комиссии, чтобы ускорить рассмотрение заявлений, должны выезжать в части тройками для рассмотрения дел о приеме в ВКП(б).

14. Подготовить кадры хороших информаторов. Не загромождать сводки мелочами, брать главное и указывать, что сделано или делается для ликвидации недостатков. Пуокр (Пуарм) обязан ежедневно информировать Политуправление Красной Армии телеграфными донесениями о ходе выполнения боевого приказа (не дублируя оперсводки), политико-моральном состоянии личного состава, партийно-политической работе, героизме бойцов, командиров и политработников. Об отношении к населению и как оно встречает Красную Армию.

Начполитотдела обязан ежедневно докладывать командиру соединения о положении в частях и работе политотдела. Информация должна быть строго продуманной, деловой, правдивой и оперативной, чтобы она помогла командиру при решении оперативной задачи.

15. Особое внимание уделить работе штабов, связи и тыла. Оперативные донесения должны поступать в точно установленные сроки. В тылах должен царить образцовый порядок. Часть всегда должна быть обеспечена боеприпасами, медикаментами, продовольствием, водой, люди накормлены. Перед началом операции всех красноармейцев постричь и, по возможности, вымыть в бане. Провести разъяснительную работу среди медицинского состава и обеспечить заботливый уход за ранеными и больными. Подготовить санитарную службу, политаппарат, партийные и комсомольские организации к такой работе, которая исключает оставление на поле боя раненых и убитых. Проследить, ктобы под видом сопровождения раненых в тыл не утекали лишние люди. В этом вам должны оказать большую помощь взводы при особых отделах.

16. Проинструктировать личный состав об отношении к мирному населению. Непристойное поведение отдельных военнослужащих в отношении местного населения позволит антисоветским элементам усилить пропаганду против нашей Родины, против политики советского правительства. В лице каждого красноармейца, командира и политработника население знакомится с Красной Армией, ее организованностью и дисциплиной. По поведению даже отдельных лиц часто судят о всей Красной Армии, о Советском Союзе. Всякое антиобщественное действие играет на руку врагам, ведет к дискредитации Красной Армии.

В корне пресекать самоуправство и самосуд с чьей бы то ни было стороны. Дела гражданских лиц или военнослужащих румынской армии, виновных в контрреволюционных действиях против Красной Армии передавать следственным органам. Строго следить, чтобы не было ни одного случая грабежа, насилия и присвоения трофейного имущества. В корне пресекать эти явления.    

17. Разъясните красноармейцам и командирам, что наши части находятся в боевой обстановке, выполняя специальное задание Правительства Советского Союза и Главного Командования. Всякое нарушение дисциплины, воинских порядков и приказов будет рассматриваться и караться по законам военного времени.

Главная задача политработников, партийных и комсомольских организаций, всех коммунистов - решительно повысить революционную бдительность, не давать захватить себя врасплох и спровоцировать, немедленно выловить каждого, кто попытается учинить провокацию в отношении наших частей.

Строго соблюдать воинскую дисциплину на марше, привалах и ночлегах. Охранять расположение частей и штабов так, как полагается в военное время. Не давать проникнуть в ряды наших частей постороннему лицу. Помнить, что во время финских событий отдельным белогвардейцам, переодетым в красноармейские шинели, удалось, из-за потери нашими товарищами бдительности, проникать в части и сеять провокации.

Не должно быть ни одного отставшего от своей части, ни одного самовольно отлучившегося как днем, так и ночью. Категорически запретите, под каким бы то ни было предлогом, оставлять часть. Запретите совершать какие бы то ни было личные покупки в магазинах всем военнослужащим, не взирая на лица. Всякое самовольное оставление части рассматривайте, как нарушение воинской дисциплины и присяги в военное время со всеми вытекающими отсюда последствиями. На всех больших привалах и при остановке частей на ночлег обязательно проводить проверку всего личного состава подразделения.

18. При занятии городов и крупных населенных пунктов, где будет назначаться начальник гарнизона, оставлять в помощь ему политработника из резерва. В занятых районах должен быть установлен образцовый порядок. Радио, телеграф и телефон обеспечены охраной. Следите, чтобы не расхищалось народное имущество и не допускались поджоги имений и предприятий. Склады, хранилища, банки должны быть опечатаны и надежно охраняться. Контрреволюционные выступления и диверсии подавлять вооруженной силой. Помочь командованию в организации приема оружия у населения.

19. Укомплектовать отдел по работе среди войск противника и редакции газет - на румынском и русском языках для населения. Иметь людей, владеющих румынским языком, сверх комплекта, чтобы обеспечить широкий размах работы.

20. Основная цель политической работы среди войск противника сводится к тому, чтобы быстро разложить его армию, деморализовать его тыл и, таким образом, помочь командованию Красной Армии в кратчайший срок и с наименьшими жертвами добиться полной победы.

Наша пропаганда должна умело бить по больным и слабым местам неприятеля, живо реагируя на экономические и политические затруднения в стране и армии, оппозиционные выступления рабочих, крестьян и интеллигенции, на внешнеполитические затруднения и т. п.

На конкретных фактах показывать тяжелое положение трудящихся масс, особенно батраков и малоземельных, в Бессарабии, террор и насилие в тылу со стороны полицейско-жандармского аппарата. Подчеркнуть, что налоги в Бессарабии вдвое больше, чем в остальной части Румынии. Государственные чиновники получают здесь на 50 проц. больше заработной платы, чем в Румынии и “покупают” (взятки) у крестьян продукты по таким низким ценам, по каким им заблагорассудится.

Разъяснить румынским солдатам несправедливость и безнадежность войны против СССР и задачи Красной Армии. Разоблачить произвол офицеров на фронте, капиталистов, помещиков, чиновников и полицейских в тылу.

Показывать подлинное лицо военно-политических и политических организаций, работающих в армии противника, являющихся опорой военщины. Учесть, что по своему составу румынская армия является крестьянской (8890 проц.). На долю национальных меньшинств приходится около 50 проц. от всей численности рядового состава. Национальные меньшинства в армии подвергаются дикому гонению, над ними издеваются, их посылают на самые грязные и тяжелые работы. Пропагандировать переход солдат на нашу сторону и антивоенные настроения в армии противника. Широко пропагандировать каждый факт поражения румынских войск.

Разъяснять, что бойцы и командиры Красной Армии по-товарищески относятся ко всем, кто добровольно сдается в плен и, что пленные находятся в СССР в безопасности и содержатся в хороших условиях. Призывать их переходить на сторону Красной Армии, расходиться по домам, создавать солдатские комитеты для борьбы за мир и дружбу с Советским Союзом.

В лагерях для военнопленных издавать газету дивизионного типа “Друг военнопленного” на румынском и русском языках. Обеспечить лагери звукопередвижками. Демонстрировать военнопленным лучшие советские кинофильмы, особенно патриотического содержания.

Вся печатная, устная пропаганда, направленная на разложение румынской армии и тыла, должна быть конкретной и правдивой. Это достигается хорошим знанием страны и армии противника - его истории, культуры, экономического и политического положения рабочих, крестьян, особенности воспитания солдат. Необходимо быстро и политически остро откликаться на все существенные события, происходящие в Румынии, в ее армии - частях и подразделениях.

Показывать счастливую и радостную жизнь рабочих и крестьян в СССР. Разъяснять, как рабочие и крестьяне СССР управляют государством без капиталистов и помещиков. Противопоставлять этому бесправное положение рабочих и крестьян Румынии. Показать принципиальную разницу между царской Россией тюрьмой народов и Советским Союзом — братским союзом освобожденных народов.

* * *

Данную директиву разъяснить начальникам политорганов соединений. Сделать это одновременно с получением в соединении оперативного приказа. Для разъяснения директивы командировать в соединения и части лучших политработников Пуокров, Пуармов и резерва РУРККА.

Политработники держат серьезный экзамен. Они должны оправдать огромное доверие, которое оказала им партия, правительство, товарищ Сталин.

 

Начальник Политического Управления Красной Армии

армейский комиссар І ранга Л. Мехлис