Обзор политико-экономического состояния РСФСР за май-июнь 1922 г.

Реквизиты
Тема: 
Тип документа: 
Государство: 
Датировка: 
1922.08.07
Период: 
1922.05-1922.06
Метки: 
Источник: 
"Совершенно Секретно": Лубянка Сталину о положении в стране (1922-1934 гг), т.1 1922-1923 г., ч.1, Москва, 2001
Архив: 
ЦА ФСБ Ф. 2. Оп. 1. Д. 794. Л. 273 об. Копия.

 

Совершенно секретно

Хранить как шифр

7 августа 1922 г.

 

Начальнику Северо-Двинского губотдела

г. Великий Устюг

Прилагаемый обзор политэкономического состояния РСФСР за май и июнь месяцы 1922 года включает в себя данные о состоянии Республики по округам, причем основным материалом для этой части обзора послужили обобщенные и подытоженные сведения, регулярно получаемые отделением госинформации Информационного отдела ГПУ от всех губернских и областных органов Госполитуправления.

Второй частью обзора является характеристика деятельности контрреволюционных партий и группировок на основании данных, поступивших в Информотдел ГПУ из Секретного, Особого и Восточного отделов ГПУ. В характеристику каждой партии или группировки включена не только деятельность ее в пределах РСФСР, но также и ее зарубежная работа по данным Инотдела ГПУ.

Во вступительной части обзора дана характеристика настроений рабочих, крестьян и красноармейцев Республики, причем основным материалом для суждения послужили данные Госинформации, выделенные в ежедневную спецполитсводку Информотдела ГПУ.

Начальник Информотдела ГПУ Ашмарин

 

СОДЕРЖАНИЕ

ОБЩИЙ ОБЗОР ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РСФСР

Рабочие

Крестьяне

Красноармейцы

ОБЗОР ПОЛИТЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ ПО ОКРУГАМ

Центральные губернии

Северо-Западный край

Западный край

Украина

Кавказ

Приволжский край

Киргизский край

Сибирь

Туркестан

ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ ПАРТИЙ

Правые эсеры

Левые эсеры

Меньшевики

Анархисты, кадеты и монархисты

Белогвардейцы

ЦЕРКОВНИКИ

БАНДИТИЗМ

ШПИОНАЖ

 

ОБЩЕЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

Отчетные месяцы май и июнь можно считать месяцами перелома, и притом перелома к лучшему. Это отмечается в настроениях всех без исключения групп населения, это отмечается и в большинстве отраслей хозяйственной жизни страны.

Волна общего экономического и политического кризиса, начавшая подниматься еще с февраля, после сравнительного благополучия осенних и зимних месяцев, эта, в сущности ставшая за годы революции обычной, весенняя волна кризисов и недовольств, кульминационной точки своей достигла в апреле. Это был месяц ее высочайшего подъема, месяц массовых недовольств всех групп населения, месяц, отмеченный почти наибольшим развитием голода, месяц, ознаменовавшийся резким падением производительности нашей промышленности. В мае дальнейшего ухудшения уже не было, а к концу месяца появились первые слабые признаки намечающегося выздоровления. В июне это выздоровление проявляется уже более явственно с большей несомненностью, причем для большинства районов Республики является характерным непрерывность медленного улучшения общего политэкономического состояния. К концу же июня уже с полной достоверностью выливается тот факт, что наиболее трудный, наиболее тяжелый момент нами пройден и притом, видимо, окончательно. И в прошлом году в эти же месяцы страна переживала перелом даже еще более стремительный, еще более резкий, и, однако, это не помешало ей через полгода пережить ряд катастроф: экономической, промышленной, сельскохозяйственной, финансовой и пр. Это не может заставить в этом году столь оптимистически смотреть на открывающиеся политические и экономические перспективы, что заставляет столь резко, столь решительно квалифицировать нынешнее состояние как период выздоровления, чем отличается нынешнее лето от прошлогоднего. Первым фактором, дающим основание делать все эти выводы, является теперь уже с полной несомненностью выявившийся хороший урожай.

Если в начале этого месяца об этом еще нельзя было говорить с полной уверенностью, если начало месяца внушало еще кое-какие опасения за грядущую судьбу его, если в начале месяца были еще местами грозные признаки возможного срыва (речь идет о массовых градобитьях126, имевших место в конце мая и в начале июня, о массовом появлении саранчи, кобылки127 и пр.), то конец месяца уже не оставляет никаких сомнений в том, что на этом фронте победа безусловно за нами.

Вторым фактором, влияющим на наше политэкономическое состояние и в такой же степени, как и урожай, резко улучшающим наше положение, отмечается полная и с несомненностью выявившаяся за последние два месяца остановка роста цен.

Значение этих двух факторов огромно. Из приводимых ниже характеристик выясняется, каким образом они отражаются в настроениях отдельных наиболее крупных групп населения — настроениях рабочих, крестьян и красноармейцев.

 

РАБОЧИЕ

Общие политические настроения рабочих вполне подчиняются указанным выше факторам.

В начале мая они еще почти сплошь, почти повсеместно неудовлетворительны. Во многих районах май ознаменовывается частыми волнениями и забастовками. С начала же июня почти по всей территории Республики начинается улучшение, продолжающееся и развивающееся в течение всего месяца.

Наиболее спокойными за отчетный период районами были: Центральный, Западный, Приволжье и Киргизский край. Конечно и здесь были частые случаи волнений и конфликтов, и здесь еще не наблюдалось той ровности, которая характеризует действительно спокойные районы, но все же здесь сравнительно с прошлыми месяцами положение надо считать весьма улучшившимся. К числу менее благополучных районов, в смысле рабочих настроений, надо отнести Сибирь и Туркестан. В Сибири особенно сильное недовольство отмечалось в Тюменской и Томской губ. Мы не будем подробно останавливаться на этих волнениях, поскольку это будет сделано при рассмотрении политэкономического состояния Сибири, как отдельной хозяйственной единицы Республики. В Туркестане рабочие волнения идут главным образом на железнодорожных линиях. Нужно отметить, что и здесь к концу месяца наступило некоторое успокоение.

Районами, совершенно не входящими в категорию выздоравливающих, несомненно должны считаться два — это Северо-Запад Республики и Украина. В этих районах рабочие до самого последнего времени продолжают оставаться озлобленными и активно враждебно настроенными против Советской власти и РКП. Май и особенно июнь ознаменовываются на Украине огромной волной забастовок, принимающих иногда характер настоящего движения.

Особенно острый характер эти явления приняли в Одессе, где в течение короткого промежутка времени успели перебастовать все наиболее крупные предприятия как гражданские, так и военные и транспортные. К концу мая забастовочная волна перекидывается на соседние Николаевскую и Киевскую губ.; движение продолжается, не ослабевая до конца отчетного периода. Только на севере Украины в Харьковском районе волна стихает раньше — к числу 20-му июня. Неудовлетворительны также настроения рабочих Северо-Западного края, причем в Петербурге они значительно ухудшаются к началу июня, и весь этот месяц проходит при крайне неблагоприятной картине рабочих настроений. Здесь положение усугубляется еще тем, что довольно значительная часть усиления рабочих недовольств в Северо-Западном крае вообще, а в Петербурге в частности, должна быть отнесена за счет соответствующего усиления активности антисоветских партий. В прочих районах Республики, как мы уже говорили, в общем спокойно, особенно к концу отчетного периода. Главнейшей причиной, вызывающей случаи недовольства рабочих, по-прежнему является задержка выплаты жалования и выдачи пайка. Именно за счет значительного улучшения положения по этому вопросу и нужно в большей мере приписать ослабление рабочих недовольств. Другим обстоятельством, будоражившим рабочие массы, являлся непрерывный рост цен. Совершенно естественно, что прекращение дальнейшего роста дороговизны не могло не отразиться самым благоприятным образом на настроениях рабочих. Другим важным последствием этого явления было то, что в связи с этим несколько смягчился вопрос о недостаточности тарифных ставок, ибо установление более или менее твердых устойчивых цен дало рабочим возможность хоть в малой степени приблизиться к нормально прожиточному минимуму.

Выше уже было указано, что в числе факторов, влиявших на ухудшение настроения части рабочих, нужно считать усиление активности контрреволюционных партий. Этот факт несомненен. В истекшем июне отмечались случаи возрождения явлений уже давно, казалось, забытых пролетарским населением Республики. Это волнения и забастовки политического характера. Подобного рода забастовок за отчетный месяц было несколько. Из их числа прежде всего необходимо выделить забастовку на Прохоровской м-ре, рабочие коей бастовали из-за ареста шести работающих на фабрике активных эсеров. По такого же рода причинам отмечалось волнение на Московской ф-ке бывшей Бутикова. Помимо этого на московских фабриках отмечалось много волнений, спровоцированных меньшевиками. Усилилась деятельность эсеров и в Питере. Там им удалось вызвать весьма значительные волнения. В прочих районах, исключая Грузию, в июне [влияние] контрреволюционных партий и группировок было как и в предыдущие периоды совершенно ничтожно. Отношение рабочих к процессу эсеров в общем весьма сочувственное, что доказывается блестящими результатами демонстрации 20 июня, а также несметным количеством резолюций, вынесенных рабочими на собраниях, в которых они в один голос требуют применения к эсерам самых строгих мер наказания.

 

КРЕСТЬЯНЕ

Настроение крестьян в течение отчетных мая-июня в общем гораздо лучше, нежели настроения рабочих. Объясняется это, разумеется, тем, что утомленные, издерганные войнами, эпидемиями и неурожаями они ныне все внимание свое употребляют лишь на восстановление своего хозяйства, а это самым непосредственным образом зависит от судьбы урожая, который, как мы уже говорили выше, должен быть хорошим. Второй причиной улучшения крестьянских настроений является то, что голод, державший в своих тисках более 1/3 России, ныне может считаться окончательно сломленным. В большей мере этому способствовала энергичная деятельность российских и иностранных организаций помощи голодающим. С другой стороны, голод преодолен тем, что во множестве местностей уже началась уборочная кампания и местами даже появился новый хлеб.

Настроение крестьян в общем ровное по всей России с явным уклоном к дальнейшему улучшению. Исключение составляет лишь Северо-Западный край, настроение крестьян которого неудовлетворительно вследствие большого недосева и гибели значительной части озимых.

Прочие районы Республики, повторяем, дают гораздо более утешительную картину. Конечно, и там весьма нередки случаи недовольства, и там во многих местах время от времени вспыхивает враждебное отношение к Советской власти, но в общем случаи эти общей картины ни в одном из районов Республики не характеризуют.

Одной из главнейших причин крестьянских недовольств является проведение в самый разгар страды трудгужналога, представляющего при условии отмечающейся ныне почти повсеместной безлошадности крайне тяжелое и местами вовсе невыполнимое бремя для крестьян.

Второй причиной недовольства является усиленно проводимый ныне сбор налога на масло и яйца. Особенно сильное возмущение вызывает он в районах, не объявленных официально голодающими, население коих несло на себе все тяжести хлебного налога и не пользовалось поддержкой ни советских, ни иностранных органов Помгола.

Третьей причиной недовольства является сбор денежных налогов и поборов. Во многих районах обнищавшее крестьянство для уплаты их вынуждено продавать последнее имущество.

Эти три основных причины возникающего местами в деревне недовольства являются вместе с тем и основными ныне проводимыми в деревне кампаниями. В связи с этим можно еще раз отметить, что недовольства, вызываемые ими, спорадичны и в общем кампании проходят удовлетворительно. Хуже всего проходит сбор общегражданского налога в пользу голодающих, что, как мы уже указывали выше, объясняется огромным обнищанием деревни за два неурожайных года.

В настоящее время деревня занята полевыми работами. Страда в полном разгаре. Ни о чем другом сейчас крестьянин не думает, ничем другим не занимается.

Стремление крестьян к восстановлению хозяйства огромно, повсеместно отмечается желание крестьян увеличить площадь грядущих озимых посевов, во многих районах крестьяне при первой возможности переходят на многополье128. Ранний взмет пара практикуется ныне в большинстве областей. Повсюду отмечается огромное стремление крестьян к ликвидации сельскохозяйственной безграмотности.

Насколько сильно крестьянство заинтересовано сельскохозяйственной кампанией, показывает хотя бы один тот факт, что окончание кампании по изъятию церковных ценностей прошло при полнейшем равнодушии крестьян. Хлебный заем129 до июля в деревню еще не попал. Конечно, есть единичные места, где облигации его начали покупаться крестьянами, но в подавляющем большинстве районов крестьянство даже не знает, что он выпущен и во всяком случае не имеет представления о его целях и выгодах.

Положение в голодных губерниях постепенно начинает улучшаться. Случаи голодной смерти мало-помалу становятся все реже. Более всего ощущается голод в губерниях, расположенных по Уралу. Объясняется это тем, что помощь голодающим в этих районах начала оказываться только весной.

 

КРАСНОАРМЕЙЦЫ

Красноармейцы по-прежнему являются наиболее надежной, наиболее спокойно настроенной частью населения Республики. Объясняется это тем, что они представляют собой единственную группу, снабжение коей производится почти регулярно, почти нормально.

Настроение их по большинству районов в течение всего отчетного периода остается вполне благоприятным и боеспособность частей по-прежнему на должной высоте. Дезертирство почти не отмечается. Несколько хуже обстоит дело с политработой. До последнего времени в очень значительном количестве частей продолжает ощущаться большой недостаток политработников. Местами это приводит даже к частичным случаям разложения в частях и местами даже к проявлению в частях мародерства. Последнее наблюдалось на Украине, где бесчинства частей, выделенных для искоренения бандитизма в Кременчугской губ., едва не вызвали среди населения открытого возмущения. Однако все это только единичные случаи, общего положения отнюдь не характеризующие.

Резкое исключение из этой картины благополучия составляет лишь один район. Мы говорим об охваченном повстанческим движением Туркестане. Объективные условия края, казалось бы, требовали того, чтобы расквартированные там красноармейские части держались, если и не на привилегированном фронтовом положении, то уж во всяком случае на уровне нормы. Между тем именно в этом районе Республики снабжение частей поставлено ниже всякой критики. Так же, если и не хуже еще, обстоит дело с политсостоянием армии (об этом более подробно говорится в части обзора, дающей рассмотрение политэкономического состояния Республики по районам).

По-прежнему скверно положение в Саратовском гарнизоне.

 

ОБЗОР ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОСТОЯНИЯ РЕСПУБЛИКИ ПО ОКРУГАМ

ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ГУБЕРНИИ

(Владимирская, Вятская, Воронежская, Вотская, Иваново-Вознесенская, Курская, Калужская, Костромская, Московская, Нижегородская, Орловская, Пензенская, Рыбинская, Рязанская, Тамбовская, Тульская и Ярославская)

Делая обзор центральных губерний, вполне естественно приходится выделить Москву и прилегающие районы, сведения о которых наиболее полны и точны. К тому же сконцентрированные здесь рабочие массы сильнее реагируют на затруднения наших хозорганов, отражающиеся на их материальном положении. Необходимо отметить, что в целом настроение рабочих Центрального района по сравнению с последними предыдущими месяцами более благоприятно, особенно в провинции. В Москве же и подмосковном районе то здесь, то там выявляется недовольство рабочих, вызываемое большей частью экономическими причинами, как-то: невыплатой жалования за несколько месяцев, большими вычетами за госпаек и другими этого же рода причинами. Порой это недовольство выливается в кратковременные забастовки; в последний месяц они определенно пошли на убыль и уже не носят массового характера. Из забастовок, носящих политический характер, приходится отметить таковую на фабрике Прохоровской м-ры, вызванную арестом рабочих, и в связи с этим волнением на фабрике бывшей Бутикова с якобы произведенном арестом 10 участников забастовки. Отказ от участия в демонстрации 20 января отмечается там (таких заводов немного), где отмечается и работа меньшевиков, выявивших в данном случае гораздо больше энергии, чем сами эсеры, агитировавших как лично, так и путем прокламаций с призывом о допущении их представителей на суд в качестве защитников. Более отрадную картину рисуют в отчетное время сводки с мест, где в большинстве случаев, вследствие сравнительно нормального снабжения, настроение рабочих вполне удовлетворительно и отношение к Советской власти и РКП благоприятное.

Лишь Калужская, Вятская и Ярославская губ. отмечают забастовочные тенденции, базирующиеся на тех же экономических причинах. Особенно это проявилось в ряде забастовок Ярославской губ. вследствие невыплаты жалования за несколько месяцев.

Касаясь рабочих транспорта, укажем, что здесь за эти месяцы не наблюдалось особых волнений, а лишь порой то же недовольство, не принимавшее массового характера.

Необходимо отметить частую задержку в июне месяце вагонов с продгру-зом, доходивших подчас на ст. Москва и прилегающих [станциях] до 600-700 вагонов в сутки.

Пересматривая сводки с мест о настроении крестьянства центральных губерний, можно констатировать, что последние в мае и июне выражают не недовольства, а вернее, озабоченность в связи с недостатком семматериалов и местами мертвого инвентаря. Но в связи с хорошими видами на урожай уже в середине — конце июня все больше отмечается доброжелательное отношение и доверие к Советской власти, особенно среди беднейших классов. Некоторое недовольство вызывает яично-масляный налог, но все же в целом он проходит удовлетворительно и выполнен в среднем процентов на 40-50. Правда, добровольных взносов не зарегистрировано. Часто приходится прибегать к принудительным мерам. В связи со страдной порой и трудгужналог проходит слабо, но отношение к нему гораздо более положительное, чем к трудгужповинности. В Калужской губ. крестьянство относится отрицательно к новой земельной реформе. Подписка на хлебный заем в крестьянстве большим успехом не пользуется вследствие малой осведомленности и поэтому недоверия к нему, а также местами вследствие безденежья. Наиболее удачно подписка проходит в Вятской и Калужской губ. Отношение к кооперации довольно безразличное, вследствие отсутствия у широких масс товарообменных фондов. Необходимо отметить повсеместное стремление к расширению посевплощади, пока задерживаемое недостатком семян и сельскохозяйственного инвентаря.

В отношении антисоветских партий в большинстве случаев выявляется доброжелательное отношение к ним только со стороны зажиточных кулацких элементов, в то время, как деревенская беднота сочувственно относится к РКП.

Отношение к процессу эсеров безразличное, за исключением отдельных мест, где принимаются резолюции, требующие тяжких наказаний.

Резюмируя настроение крестьянства на этот период, мы приходим к заключению, что виды на удовлетворительный и местами хороший урожай (повреждения по разным причинам пока очень незначительны) внесли в крестьянскую среду определенное успокоение и хорошее отношение к Советской власти.

Все же наиболее надежной частью населения этого края приходится считать красноармейские части. Все сводки констатируют нормальное снабжение частей и только некоторые губернии (Костромская, Вятская) отмечают недостаток летнего обмундирования и белья. Несколько слабовато ведется политработа в Тамбовской и Орловской губ., следствием чего является безразличное отношение красноармейцев к РКП и происходящему процессу эсеров. Дезертирство в сводках не отмечается, за исключением Иваново-Вознесенска, где явление это, хотя и в очень слабой степени, все же наблюдалось в связи с полевыми работами.

Неудовлетворительное настроение наблюдается в некоторых частях и среди рабочих некоторых военных мастерских центра Республики — Москвы. И здесь (как и в начале отчета, где говорилось о рабочих) недовольство вызывается чисто экономическими причинами и вызывает подчас нежелательные явления. Так, например, в военно-ремонтных мастерских Окрхозупра вследствие неотпуска к полевым работам, невыплаты жалования за несколько месяцев и слабо проводимой политработы мы наблюдаем усиленное дезертирство. В мастерских швейных №2, инженерных мастерских, Московском крепостном складе, Лефортовском и Мокарту — сильное недовольство, вызываемое этими же причинами. Недовольство наблюдается в некоторых строевых частях, например, в 438, 154 стрелковых полках и нескольких более мелких военчастях, чем вызывается упадок в них дисциплины и боеспособности. В целом же строевые части сводками отмечаются как более спокойные и более удовлетворительные материально, чем рабочие и служащие военных учреждений.

Почти все сводки с мест указывают на неудовлетворительное настроение советских служащих, пассивное и подчас враждебное отношение к РКП, вызываемое денежным кризисом и задержкой выплаты жалования. Работа сельских волисполкомов в некоторых губерниях (Тамбовская, Владимирская и Костромская) протекает крайне слабо. Среди сельских работников этих губерний отмечается пьянство, упадок их авторитета в глазах населения. Заурядным явлением стали случаи взяточничества; наблюдается оторванность сельских ячеек от широких крестьянских масс.

В Орловской губ. принятыми губисполкомом мерами работа на местах стала определенно улучшаться, бодрое настроение отмечает и Тверская губ. Общегражданский налог почти нигде не выполнен полностью. Местами, ввиду отсутствия у населения дензнаков, он проходит чрезвычайно слабо.

Изъятие церковных ценностей почти повсеместно произведено; эксцессов на этой почве не регистрируется. Население во многих местах относится довольно доброжелательно к этому мероприятию, духовенство же пассивно. Раскол церкви все более начинает захватывать и провинцию. В целом ряде губерний прогрессивное духовенство, пока еще немногочисленное, признает поведение епископа Антония вполне правильным и одобряет отношение советского правительства к церкви.

В заключение несколько слов о деятельности антисоветских партий в центральных губерниях. Единственно, кто в последнее время проявляет некоторую активность, это меньшевики. В связи с процессом эсеров они развили довольно энергичную работу в Московском промышленном районе, выступая лично, рассылая письма и разбрасывая листовки с призывами воздержаться от демонстрации и послать их представителей защитниками на суд. Деятельность их распространилась на следующие заводы и фабрики: в Орехово-Зуевском у. на Снаряжательном артзаводе, Мехартзаводе, Механическом и Оптическом заводах; на Коломенском заводе130 того же уезда, в Москве в Сокольническом формзаводе № 2, на «Динамо»131, АМО132, в Миусском трамвайном парке, на Автозаводе № 2 и некоторых других. Одновременно с этим отмечается стремление как можно больше конспирировать работу и уйти в подполье. МК РСДРП обратил в июне месяце свое внимание на Социал-демократический союз рабочей молодежи, деятельность которого начинает теперь широко развиваться. Наблюдается переход бывших членов РКСМ в союз социал-демократической молодежи, каковые охотно принимаются и выдвигаются на ответственные партийные должности. Предполагается выпуск 2-го номера журнала «Юный пролетарий».

Остальные политические партии за этот период ничем себя не выявили. Зарегистрированные небольшие группировки правых и левых эсеров активной деятельности не проявляют.

 

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ КРАЙ

(Архангельская, Вологодская, Зырянская133, Карельская, Мурманская, Новгородская, Олонецкая, Петроградская, Псковская, Северо-Двинская и Череповецкая)

Острая разоренность некоторых районов Северо-Запада Республики, вызванная белокарельской авантюрой, наводнениями и чрезмерными дождями, дурно отразившимися на состоянии посевов, неналаженность снабжения и многое другое, о чем речь будет ниже, крайне неблагоприятно подействовали на общее политположение края.

Большинство губерний в течение отчетного периода дают картину неудовлетворительных настроений всех групп населения. Помимо фактов уже упомянутых, одна из основных причин крестьянских недовольств — это недостаток семян, выясняющиеся в июне плохие виды на урожай. Эти причины являются общими для подавляющего числа губерний.

Недовольство крестьян, однако, нигде не выливается в форму активных выступлений против Советской власти. Некоторое исключение представляла в мае месяце Череповецкая губ., где, судя по сводкам, такие попытки не наблюдались. Недосев в этой губернии выражался в 30% всей посевплощади; в июне месяце выясняется уже плохое состояние хлебов, что, понятно, не может содействовать улучшению настроения. Такой же цифрой выражается и недосев в Петербургской губ., в которой к тому же, как выяснилось в июне, погибло во многих местах от 50 до 80% озимых хлебов. В Псковской губ., которая в мае месяце казалась наиболее благополучной во всех отношениях, в июне от избытка осадков погибло 50 тыс. дес., часть которых все же, возможно, будет вновь засеяна ввиду прибытия для этой цели семенного материала. Зырянская обл. и Карттрудкоммуна страдают недостатком рабочего скота. В Зырянской обл. скот в большом количестве погиб за прошлую зиму от бескормицы, в Карелии же во время восстания [он] почти целиком угнан бандитами в Финляндию.

Большое недовольство крестьян вызывает обложение их всякого рода налогами, в особенности общегражданским, сбор коего (в особенности в связи с повсеместным денежным кризисом) по всей территории края проходит весьма слабо. Продовольственное положение крестьян в подавляющем большинстве района в течение отчетного периода остается весьма тяжелое. В особенности это отмечают сводки разоренной восстанием Карельской трудкоммуны. В Зырянской обл. в связи с голодом в мае отмечались частые случаи ограбления крестьянами семскладов. Во многих губерниях края на благосостоянии крестьян катастрофически отразилось имевшее место весной этого года небывалое наводнение, причинившее неисчислимые убытки району. Сравнительно благоприятными в отношении крестьянских настроений губерниями края являются Псковская и, отчасти, Новгородская.

Настроение рабочих за отчетный период столь же неудовлетворительно, как и настроение крестьян. Основной причиной здесь является, как и в Московском и Южном промышленных районах, неналаженность снабжения. Сравнительно удовлетворительное состояние рабочих в начале мая к концу месяца сильно ухудшилось, особенно в Петроградском районе, где недостаточность тарифных ставок и введение платности за паек вызывает ряд кратковременных забастовок.

Забастовки продолжаются и в течение всего июня перекатываются с предприятия на предприятие.

В этом же месяце усиливается на заводах контрреволюционная агитация, особенно эсеровская. Арест эсера Капустина вызывает открыто выявляемое недовольство рабочих целого ряда крупных заводов, как Металлического134, «Арсенала»135, завода Гойслер, Обуховского136, Александровского и Невской бумагопрядильной ф-ки. Но громадное число рабочих к эсерам относится не сочувственно.

В Петрограде и Кронштадте многочисленные демонстрации против эсеров проходят с большим революционным подъемом.

В прочих губерниях недовольство рабочих в столь острой форме не выявилось, как это имело место в Петрограде. В мае месяце отмечены 2-дневная забастовка на Онежском заводе (Картрудкоммуна) и сильное понижение настроения архангельских рабочих. В июне кратковременные забастовки произошли в Псковской губ. на торфяных разработках и среди петрозаводских рабочих Карельской коммуны. Среди последних отмечается меньшевистская агитация. Транспортники за отчетный период проявили больше этого спокойствия. Конец июня отмечает наступившее улучшение настроения рабочих почти повсеместно, что вызвано материальным удовлетворением.

Общее ухудшение политического положения края не могло, естественно, не повлечь за собой также и усиленных явлений контрреволюционного характера.

В большинстве губерний отчетный период дает значительное усиление бандитизма, главным образом уголовного. На территории Псковской губ. в конце мая появляются мелкие банды, принадлежащие савинковской организации.

Деятельность антисоветских партий также оживилась в течение отчетного месяца. Отмечается усиление агитации меньшевиков среди петербургских рабочих, в частности, на Сестрорецком заводе137. Левые и правые эсеры также пытаются вести в Петрограде организационную работу, что им, однако, не удается вследствие распыленности организаций и тяжести условий нормальной работы. В Новгородской губ. меньшевикам и эсерам в начале мая удается создать брожение среди великолукских артельработников.

Настроение красноармейцев края в течение мая — июня остается спокойным. Отмечаемые местами, в связи с перебоями в том или ином ввде снабжения, легкие вспышки волнений и недовольства положения в целом совершенно не характеризуют. Единственно неблагоприятным в отношении красноармейских настроений районом является Северо-Двинская губ., где, в связи с недостаточностью пайка, к концу мая участились случаи ограбления красноармейцами складов семфонда. Сводки этой же губернии, а также губерний Петроградской и Вологодской, отмечают некоторое усиление дезертирства из частей. Явление это объясняется началом полевых работ. Боеспособность и дисциплина в частях в течение отчетного периода остается по-прежнему на должной высоте.

В связи с продолжающимися сокращениями штатов и другими указанными в начале обзора причинами, настроение совслужащих края чрезвычайно неудовлетворительно.

Изъятие ценностей в большинстве губерний края заканчивается и проходит спокойно. Исключение представляет Архангельская губ., где кампания натолкнулась на упорное сопротивление кулацкого элемента.

 

ЗАПАДНЫЙ КРАЙ

(Брянская, Витебская, Гомельская, Смоленская [губ.], Белорусская республика)

Сильный недостаток дензнаков и продовольствия у хозорганов Западного края, следствием чего явилась чрезвычайная несвоевременность выплаты жалования и пайка рабочим, весьма скверно отразился на настроении последних. Недовольство это, однако, не носит серьезного характера и до серьезных волнений дело не доходило ни разу. Местами эта причина вызывает временный упадок производительности. На последнее обстоятельство влияет также крайняя необеспеченность сырьем и топливом, вследствие чего отмечаются частые случаи временного закрытия предприятий.

Несмотря на это, настроение рабочих масс Западного края можно признать в общем и целом удовлетворительным, и работы среди них антисоветских партий (меньшевиков и эсеров) не наблюдается. На целом ряде более обеспеченных заводов по поводу процессов эсеров выносятся резолюции, требующие суровых наказаний. Это еще указывает, что вызывающееся временами недовольство базируется исключительно на причинах чисто экономического характера.

Настроение крестьян несколько менее удовлетворительно, чем настроение рабочих. Вызывается это большей частью недостатком мертвого инвентаря, семян, местами и посевной площади, вследствие чего во многих районах отмечается враждебное отношение крестьян к совхозам и желание распределить их земли между собой. Стремление к расширению посевной площади наблюдается повсеместно. В мае месяце политнастроение крестьянства было наиболее тревожно в Гомельской губ., где крестьяне часто отказывались выбирать в исполкомы. В июне положение там несколько улучшилось, хотя отношение к власти и РКП все еще осталось враждебное.

Яичный и масляный налоги по краю в среднем на май — июнь выполнены в размере от 50-70%. Трудналог проходит весьма удовлетворительно. Сплавная кампания и лесозаготовки также проходят успешно.

Работа несколько тормозится отсутствием дензнаков и сильной задолженностью лесозаготовительных органов. Красноармейские массы Западного края, как и в прочих районах Республики, являются наиболее надежной частью населения. Снабжение в общем нормально, политработа ведется удовлетворительно, взаимоотношения между красноармейцами, комсоставом и политработниками хорошие. Многие демобилизованные остаются добровольно на службе. По Минской губ. приходится отметить слабые заботы шефов по оказанию хозяйственной помощи красноармейским частям, чем, вполне понятно, вызывается понижение настроения красноармейцев. Работа антисоветских партий в воинских частях не наблюдается, за исключением 17 дивизии, где зарегистрирована группировка эсеров.

Что касается городского населения, то здесь наблюдается большей частью привычное брюзжание и недовольство, вызываемое неаккуратной выплатой жалования и пайка.

Недостаток дензнаков отражается на сборе общегражданского налога, выполнение которого не превышает 50%, а в деревнях и того меньше. Слабо работают кооперативы, не оказывающие рабочим и служащим должной поддержки.

Продорганизации губерний заняты в мае —июне месяце проведением кампании добровольного членства и разъяснением новой структуры профсоюзов. Ими же ведется широкая агитация по оказанию помощи голодающим. В уездах ощущается недостаток активных профработников.

Работа парторганизации за последнее время значительно улучшилась. Центр внимания руководящих партийных органов обращен сейчас на ограждение организаций от разлагающего влияния окружающей мелкобуржуазной стихии и нэпа.

В заключение необходимо указать на бандитизм, неизжитый еще окончательно в этом крае. Главные группировки бандитов наблюдались в пограничной полосе — Себежском и Полоцкому. Витебской губ., Борисовском, Игуменском и части Бобруйского [у.] Минской губ. Большинство банд зарубежного происхождения. Работа указанных савинковских банд отражается на соседние губернии — Смоленскую и Гомельскую, но здесь они уже большей частью местного и уголовного характера и весьма малочисленны. Всего по четырем губерниям округа на 1 июля по приблизительному подсчету числится около 20 банд с общим количеством в 400 человек.

Работа антисоветских партий в районе настолько ничтожна, что говорить о ней серьезно не приходится. Некоторое оживление в последнее время стали проявлять организации РСДРП.

 

УКРАИНА

(Волынская, Донецкая, Екатеринославская, Запорожская, Крымская, Киевская, Кременчугская, Николаевская, Одесская, Подольская, Полтавская, Харьковская и Черниговская [губ.])

Положение на Украине в мае — июне позволяет нам желать больших улучшений в настроении почти всех классов населения.

Тяжелое экономическое состояние края особенно сильно отражается на настроениях рабочих масс как промышленности, так и транспорта. Недостаток необходимых материальных ресурсов у советских органов Украины не представляет им возможности урегулировать вопросы снабжения рабочих края, а это, конечно, вызывает со стороны рабочих враждебное отношение к власти. Положение еще осложняется тем, что все еще неунывающая контрреволюционная братия различных оттенков и группировок старается использовать этот момент, подталкивая и провоцируя массы на забастовки.

Почти вся южная Украина в мае и, особенно [в] июне, охвачена волной крупных и мелких забастовок, захватывающих попеременно госпредприятия и транспорт. Необходимо, однако, отметить, что все они носят чисто экономический характер, в большинстве случаев кратковременный, и с удовлетворением требований рабочих немедленно прекращаются. Весьма любопытным является необычайная быстрота, распространяющая на север слухи о забастовках. Весьма часто слухи эти сопровождаются призывами поддержать бастующих. Это подтверждает наши предположения о том, что какие-то контрреволюционные силы будоражат массы, провоцируя их на выступления, и, если принять во внимание оживление деятельности меньшевиков и эсеров, отмечаемое за текущие месяцы на Украине, то мы, пожалуй, вряд ли ошибемся, если отчасти припишем это их влиянию.

Наибольший процент забастовок падает, как уже указывалось, на южные губернии. Так, в Одесской губ. в июне месяце бастовали рабочие заводов бывших Беленова, Фенрика и Кана, бастовали грузчики, с перебоями шла работа и на остальных предприятиях. Почти одновременно с этим начинают бастовать железнодорожные мастерские ст. Одессы, половина всех цехов, Судоремонтный завод, Вознесенское депо, заводы бывшие Репит, Черноморский и Канатный заводы. В то же время сводки указывают на усиление в Иваново-Вознесенском и Одесском у. контрреволюционной агитаций.

В соседних губерниях положение несколько лучше, но и там оно далеко не благополучно. В Екатеринославской губ. отличаются кратковременные забастовки, проходящие в течение мая и июня среди железнодорожников, требующих увеличения тарифных ставок. Бастуют несколько недель цехи железнодорожных мастерских, рабочие службы тяги, военного транспорта и проч.

Весьма сильные забастовочные тенденции среди железнодорожных рабочих отмечаются также в Киевской губ. Здесь причиной является сокращение штатов и несвоевременность выплаты жалования. Забастовочная волна в самом Киеве захватывает и военные предприятия. На Киевском артскладе, вследствие уменьшения (согласно приказу РВСР) тарифставок, произошла необычайно длительная, продолжавшаяся полторы недели (явление за последний год небывалое) забастовка. Чрезвычайно характерным является то, что ей руководил ГСПС. В этот же период идут забастовки среди рабочих Херсонского водного района. В Харьковском фабрично-заводском районе улучшение в июне материального положения рабочих создает перелом настроений к лучшему. Вообще мы должны вновь отметить, что чем дальше продвигаемся мы к северной границе Украины, тем более очевидным является улучшение в настроениях рабочих масс.

Среди советских служащих, как и среди рабочих, также отмечается сильное недовольство в связи с продолжающимся сокращением штатов и ненормальностью снабжения. Местами царящие среди рабочих в мае забастовочные тенденции заражают даже совслужащих. Это наблюдалось в Харьковской губ. и в Крыму. Нужно сказать, что работа совучреждений Украины все еще не совсем налажена, хотя, конечно, положение ныне несравненно лучше, нежели это было в прошлом году.

По сравнению с рабочей частью Украины крестьянство за отчетный период не выказывало особого недовольства. Посевматериал почти повсеместно прибыл вовремя и в достаточном количестве. Это внесло в крестьянскую массу определенное успокоение, особенно усилившееся в связи с ожидающимся хорошим урожаем. Единственным поводом, вызывающим у крестьян недовольство, являются лишь проводимые на местах налоги.

Голод в южно-украинских губерниях медленно идет на убыль. В значительной степени это надо приписать усилению интенсивности работы АРА.

К кампаниям по изъятию церковных ценностей население большей частью относится довольно пассивно и, если не считать несколько мелких случаев, нигде никаких нежелательных эксцессов кампания не вызывала.

В Николаевской и Кременчугской губ. недовольство среди крестьян было вызвано бесчинствами красноармейских частей, высланных туда для борьбы с бандитами.

Общее состояние красноармейских частей Украины можно считать удовлетворительным, исключение составляют лишь упомянутые Николаевская и Кременчугская губ., где учащаются случаи дезертирства и перехода красноармейцев на сторону банд. Слаба и политработа в частях.

Укажем еще на состояние бандитизма и контрреволюционных организаций края. Несмотря на то, что по сравнению с прошлой весной — летом, когда бандитизм широкой волной разлился по степям Украины, мы весну этого года можем считать более чем благополучной.

Несмотря на это, нет еще все же ни одной губернии Юга и Юго-Запада, где бы не разгуливали шайки во главе со всякими атаманами, командирами и «командующими повстанческими округами». Чем ближе к нашим западным границам с Румынией и Польшей, тем банды многочисленней и лучше вооружены, тем сильнее у них связь с закордонными петлюровскими и белогвардейскими центрами. Именно в этих районах они свою деятельность выражают в «лихих» налетах на беззащитные местечки и села, уничтожая еврейское население, вырезая десятками совслужащих, грабя стационарные кассы и уничтожая телеграфно-телефонное имущество. Не брезгуют они и самыми обыкновенными уголовными деяниями. Дальше на восток они уже совершенно теряют какую бы то ни было политическую окраску и занимаются уже исключительно уголовщиной. С течением времени они все больше и больше теряют связь с местным населением, все чаще и чаще вызывают враждебное к ним отношение, выявляющееся преимущественно в организации добровольческих отрядов для активной борьбы. Это лучший залог тому, что бандитизм, пустивший на Украине наиболее глубокие корни, с течением времени будет окончательно изжит.

Наиболее подвержены действию банд Киевская, Подольская, Одесская и Николаевская губ. В первой они небольшими отрядами работают повсеместно. В лесах Черкасского у. объединились отряды Вегуса и Искры. При объединившемся отряде находится командующий повстанческим округом Орел. В этих же губерниях действуют отряды «Черного ворона» и Струка.

В Подольской губ. отмечаются случаи перехода банд через границу на нашу территорию. В Брацлавском у. оперируют немногочисленные шайки атаманов Левченко, Витера, Ладыжникова, Галичевского численностью в 15-30 человек каждая. Ими совершен ряд налетов на м. Меншиковское и окружные села, где зарублено свыше 75 совслужащих. Из-за румынской границы перешла банда в 15 сабель и [с] двумя пулеметами.

Если не считать отмеченного уже выше оживления деятельности меньшевиков и эсеров, оживления в общем незначительного, то придется с уверенностью констатировать, что и на территории Украины (как в большинстве прочих районов) деятельность контрреволюционных партий никакой угрозы Советской власти не представляет.

Только в Крыму последнее время оживилась деятельность монархистско-черносотенных организаций.

 

КАВКАЗ

(Донская, Терская, Кубано-Черноморская, Ставропольская, Горская, Дагестанская, Кабардинская, Карачаево-Черкесская138, Грузия, Армения и Азербайджан)

Кавказ, а в особенности Закавказье, позже всех прочих районов Республики вступили в состав Советской Федерации. Этнографическая раздробленность его и бесконечное количество областей с патриархальным бытом жизни, экономическая раздробленность, вызванная природными условиями, чрезвычайно затруднили строительство Советской власти. Национальный и религиозный фанатизм населения, вековая ненависть к угнетательнице России — вот те условия, с которыми пришлось столкнуться Советской власти на Кавказе. Все вышесказанное, понятно, относится к южной части края, лежащей за границами Кубани и Ставропольской губ.

Но и к северу от этой границы советизация районов встретила мучительные затруднения.

Весь Юго-Восточный край населен зажиточным кулацким казачеством и представляет поэтому наиболее удобную почву для всякого рода контрреволюционных авантюр со стороны белогвардейских элементов, осевших здесь еще со времен деникинщины139.

Все это поставило Советскую власть перед необычайными трудностями — привести этот край в то состояние относительного спокойствия, в коем он находится ныне.

И до сих пор этот край насыщен всякими остатками разгромленных прошлым летом белогвардейских организаций. Поддерживаемые всякими константинопольскими и парижскими «Комитетами освобождения Кубани», «Объединенными казачьими советами» и прочими организациями, названиям коих нет конца, эти остатки белых весенних полчищ ведут вкупе с бандами свою разрушительную работу. Поддерживаемые местным кулачеством эти банды монархистско-шкуровского140, а подчас и эсеровского толка бродят по всему Юго-Востоку Республики.

Все вышесказанное уже в некоторой степени характеризует настроение более зажиточного кулацкого слоя крестьянского населения, до сих пор еще относящегося враждебно к Советской власти.

Вся остальная крестьянская масса, в особенности беднота, как указывают сводки, относится весьма доброжелательно к Советской власти и ее мероприятиям. Именно среди этого слоя крестьянства всех губерний Юго-Востока сводки за май — июнь констатируют наибольшее спокойствие, поддерживаемое сейчас надеждой на новый урожай, который обещает быть хорошим.

Крестьянство жаждет покоя и в Советской власти постепенно начинает усматривать власть, наиболее сильную и приемлемую для себя из всех до сих пор существовавших. Перемена настроения широких крестьянских масс несомненно совершается, и сводки все чаще и чаще отмечают отрицательное отношение крестьян к бандитам.

Голод последнего года, захвативший и этот край, заставляет крестьян обратить свое внимание на восстановление своего разрушенного войной и голодом хозяйства.

И банды поэтому, вполне естественно, не могут не вызывать враждебного к себе отношения со стороны сельского населения. Здесь наблюдается в этом отношении явление, которое мы отметили на Украине. На настроение крестьянства благоприятно повлияло, несомненно, своевременное обеспечение их семенным материалом, который был доставлен в достаточном количестве.

Не совсем удовлетворительно, вследствие голода, проходят среди крестьян всякие налоговые обложения, вызывая сильные нарекания на власть.

Необходимо отметить, что голод до конца июня в этом крае, как видно из сводок, заметно на убыль еще не пошел и тем труднее было малосостоятельному крестьянину платить налоги.

В отношении настроения рабочих за отчетный период сводки рисуют почти повсеместно довольно благоприятную картину.

Нерегулярность снабжения, сокращение штатов, (последнее обстоятельство во многих местах вызывается отсутствием сырья) не медлят и здесь, как и в прочих районах Республики, вызвать недовольство рабочих, не принимающее, однако, серьезного характера.

Исключение составляют лишь транспортники Донской обл. и рабочие госпредприятий Азербайджана, которые в течение отчетного периода, в особенности июня месяца, по причинам экономического характера и отчасти антисоветской агитации эсеров и меньшевиков провели ряд кратковременных забастовок.

Важно отметить тот факт, что меньшевики, считавшие Кавказ своей цитаделью, сейчас уже популярностью среди рабочих масс не пользуются даже в родной им Грузии.

Мы не можем не остановиться на их деятельности за отчетный период. Май месяц — это месяц напряженнейшей работы меньшевиков.

Подбодренные постановлением конференции трех Интернационалов «собрать и пересмотреть материалы, относящиеся к Грузии», меньшевики решили доказать Западу, что население Грузии стоит целиком на стороне национального правительства и что рабочий класс активно борется с Советской властью, стоя на стороне социал-демократической мысли.

Доказать это должна была демонстрация всех классов населения в день 26 мая — день объявления независимости Грузии.

Как и следовало ожидать, тщательно разработанный план демонстрации, которую меньшевики предполагали превратить в вооруженное восстание, провалился, и вся проделанная меньшевиками громадная работа пошла прахом. Дело свелось к незначительным мелким выступлениям шовинистической интеллигенции и несознательной части рабочих, местами предполагавших даже, что эта демонстрация организована коммунистами. И в Тифлисе, и в целом ряде уездных городов эти немногочисленные демонстрации 24-26 мая были без труда разогнаны. Разгон митингов и сборищ не обошелся без жертв, количество которых достигает убитыми и ранеными до 20 человек.

После провала этой боевой работы меньшевики вновь принялись за будничную деятельность — провоцирование рабочих масс на забастовки, но эта работа, как указывают сводки, успехом не пользуется.

В заключение укажем на деятельность остальных контрреволюционных организаций, которыми, как уже указывали в начале обзора, столь богат этот район Республики.

Белогвардейские организации до сих пор еще густой сетью покрывают Кавказ и Кубань. Ими поддерживается самая тесная связь с закордонными контрреволюционными эмигрантскими группами. Из числа организаций на первое место, разумеется, следует поставить организацию генерала Шкуро, имеющего почти во всех отделах Кубани, почти во всех районах Ставропольской губ. свои многочисленные ячейки, ведущие свою разлагающую пропаганду среди казачества.

Несомненно, что Шкуро является вдохновителем и бандитского движения Юго-Восточного края и что ему принадлежит наиболее значительное место в деле собирания бандитских отрядов, рассыпавшихся в прошлом году после разгрома серебряковщины141. Нужно, впрочем, заметить, что бандитизм, потерявший всякие корни в крестьянстве, развивается чрезвычайно слабо, несмотря на все усилия своих вождей.

Деятельность антисоветских партий ничтожна. Исключение составляет лишь широко развитая деятельность левых эсеров, работающих на Кубани и в Ставропольской губ.

 

ПРИВОЛЖСКИЙ КРАЙ

(Екатеринбургская, Астраханская, Башкирская автономная обл.142, Татарская республика, Коммуна немцев Поволжья143, Марийская автономная обл., Пермская, Самарская, Симбирская, Уфимская, Царицынская, Чувашская автономная обл., Саратовская)

Приволжский край, наиболее охваченный голодом, казалось бы, рисовал самую безотрадную картину настроения рабоче-крестьянских масс. Однако к большому нашему удовлетворению мы можем утверждать как раз обратное. В большей степени это необходимо приписать вниманию, оказанному краю центром и партийными советскими организациями.

Если май не дает еще желаемой картины, если на заводах в той или иной местности Поволжья мы еще регистрируем не только забастовочные тенденции, но даже и забастовки, если в крестьянстве многих местностей края май дает еще сильное недовольство и брожение, вызываемые в большинстве случаев недостатком семян, сельскохозяйственного инвентаря и неизвестностью еще судьбы урожая, то июнь по мере удовлетворения рабочих, усиления подвоза семян, хорошими видами на урожай определенно создает перелом в настроении населения, и можно, не преувеличивая, сказать, что сводки этого края по сравнению с другими местностями за последние 2-3 недели рисуют картину наиболее удовлетворительного политического состояния. Бандитизм, развившийся здесь в месяцы наибольшего голода, ныне совершенно потерял корни в местном населении. Отдельные авантюристы, уголовные и политические, желавшие использовать придавленное голодом крестьянство, вызывают сейчас в последнем озлобление, и сведения из целого ряда мест указывают на организацию сельского населения для борьбы с бандитизмом, рассматриваемым им лишь как помеха к восстановлению разоренного голодными годами хозяйства.

Остановимся теперь несколько подробнее на политнастроении остальных классов населения Приволжья.

Настроения рабочих Приволжья в течение отчетного периода можно считать в общем удовлетворительными, особенно к концу его. В мае месяце рабочие большинства губерний настроены еще не вполне удовлетворительно. По экономическим причинам, правда, проходят кратковременные забастовки в Астраханской губ. и Татреспублике, ликвидируемые удовлетворением рабочих. Марийская и Самарская губ. отмечают враждебное отношение к власти. Увеличивается безработица в Царицынской губ. Из-за отсутствия сырья и топлива некоторые заводы принуждены закрыться. Особенно это ощущается в кустарной промышленности края.

Июнь месяц дает картину более бодрых настроений. Попытки к забастовкам были лишь среди рабочих химпромышленности Царицынской губ. Все остальные губернии констатируют улучшение настроений не только рабочих масс, но даже безработных, которым оказывается во многих местах посильная помощь.

Отношение большей части рабочих к Советской власти, РКП доверчиво. К суду над эсерами они относятся сочувственно и выносят в большинстве случаев резолюции, клеймящие эсеров. Последние мероприятия Советской власти (хлебный заем, страхование рабочих, коллективные договоры) находят довольно живой отклик в массах. Некоторое недовольство вызывает лишь грубое обращение администрации на некоторых заводах Самарской, Царицынской губ., Чувашской обл., а также продолжающаяся отмечаться местами несвоевременность выплаты жалования. На общем положении промышленности сказывается острый недостаток сырья и топлива, следствием чего является закрытие предприятий, как Сильвенского стекольного, Пашитского чугунолитейного заводов (Пермской губ.), ряда заводов Южного Урала (Уфимской губ.) и Марийской обл. Недостаток дензнаков принудил Саратовскую губ. закрыть ряд предприятий и Бондарный трест. Наряду с этими сводками все чаще и чаще отмечается повышение производительности труда, доходящее местами до 100-120% задания.

Настроение рабочих-транспортников также довольно удовлетворительное. Улучшение снабжения в последнее время вносит успокоение в их массу. Исключение составляет Саратовский железнодорожный и водный узел, где не исключена возможность забастовки и где отмечается антисоветская агитация. Больше всего безработных насчитывает Татреспублика (15 ООО и подлежащих увольнению 3800 человек) и Немкоммуна (взрослых 1500 и недоростков 5000 человек).

В настроении крестьянства мы также замечаем перелом к лучшему в июне месяце. Май месяц, особенно в первой своей половине, дает повсеместно не совсем благоприятное настроение крестьянства, однако, по мере получения семян в достаточном количестве, настроение сильно улучшается, и июньские сводки дают уже довольно радостную картину. Из числа 13 губерний Приволжского края резкое исключение в этом отделении составляют лишь две северных: Екатеринбургская и Пермская, где недосев во многих местах выражается в 30-50%, где чаще всего отмечается неправильное распределение семян и где помощь голодающим начала оказываться только весной. Обстоятельства эти, разумеется, не могли не сказаться на крестьянских массах и не удивительно, что настроение их, в особенности бедняков и части середняков, в течение всего отчетного периода продолжает быть неудовлетворительным. Зато в отношении других губерний, как уже выше отметили, мы можем уверенно сказать, что бедствие этого края побеждено. Крестьяне выражают вполне доверчивое отношение к власти и РКП, видя реальные результаты забот о них. Учитывая критическое положение с сельскохозяйственным инвентарем, крестьянство стремится во многих местах ручным способом увеличить посевплощади. Там же, где этого нет, отмечается стремление крестьян к переходу на многопольную систему. Еще более бодрят крестьянство хорошие виды на урожай. Пока серьезно больших повреждений не зарегистрировано.

В отношении непосредственной борьбы с голодом сводки за июнь месяц также указывают на ряд достигнутых положительных результатов. Многие губернии констатируют уменьшение случаев смертей от голода. Наследие голода — заразные эпидемии и, особенно, тиф пока еще на убыль не идут. [В] последний месяц по всем губерниям Поволжья участились случаи холеры. Продорганы губерний ведут подготовительную работу к сборам продналога. Проводимый сейчас масляно-яичный налог сочувствия среди населения вследствие голода, естественно, не находит. Слабо проходит и трудгужналог. Заготовка топлива и лесосклад местами проходит удовлетворительно, но местами находится накануне полного срыва из-за недостатков дензнаков.

Крестьянство, как и остальное население, к изъятию церковных ценностей относится спокойно и порой сочувственно.

Общегражданский налог за отсутствием у населения дензнаков проходит слабо.

Среди совслужащих мы отмечаем в течение мая и июня частичное недовольство неаккуратной выдачей жалования. В целом настроение довольно удо влетвор ительно е.

Касаясь совстроительства, необходимо указать, что в наиболее плачевном состоянии находятся отделы народного образования, на которых новая экономическая политика более всего отразилась. Все продолжающееся уменьшение кредитов, отпускаемых отнаробразам, принуждает последних в некоторых губерниях прибегать к введению платности в школах, чтобы окончательно приостановить работу.

О Красной Армии много писать не приходится. Как и в этом крае и по всей Республике жизнь армии вошла в нормальную колею и настроение красноармейцев весьма бодрое. Последние сводки июня месяца указывают на ослабление политработы среди красноармейцев. Необходимо указать также, что Марийская обл., во всех отношениях отставшая от остальных губерний края, и в данном случае шлет неудовлетворительные сводки о жизни красноармейских частей, указывая, как на плохое снабжение их, так и, естественно, на сильно царящее в них недовольство. Особое внимание необходимо обратить на военчасть Саратовской губ., где политработа крайне слаба, а неудовлетворительные настроения наблюдаются даже среди военкоммунистов. В отношении партработы сводки указывают на бездействие в сельских частях вследствие материальной необеспеченности членов, что заставило Марийскую обл. распустить сельскую парторганизацию. Некоторые губернии отмечают недовольство рядовых членов самоснабжением ответственных работников, нередки случаи пьянства. Лучшими оказываются организации Татреспублики, Чувашской обл. и Царицынской губ., энергично проведшие последние кампании.

В заключение нашего отчета остановимся несколько подробнее на деятельности банд, о которых мы вскользь помянули выше. Наиболее всего подвержены действию их Царицынская губ., Немкоммуна, Самарская и Саратовская губ. Наиболее крупной и опасной бандой в районе по-прежнему является банда Серова, численность коей достигает до 80-100 человек. К концу июня под влиянием преследования ее нашими частями банда начала разлагаться и среди бандитов намечается стремление добровольно сдаться.

Оперировавшая до сих пор шайка Еркина в конце июня рассеяна, сам Еркин убит. Некоторую определенную деятельность проявляет банда под командой казака Бородина, состоявшая из украинцев, казаков и киргизов. Численность ее свыше 100 человек, а также некоторые более мелкие банды из антоновских144 остатков. Ввиду того, что деятельность всех этих шаек выражается большей частью в налетах на села, они потеряли всякую поддержку со стороны местного населения и вызывают даже враждебное к себе отношение со стороны крестьян, ведущих местами вооруженную борьбу с ними. Мы можем уверенно сказать, что бандитизм, остаток разных белогвардейских нашествий и восстаний, окончательно изживает себя в Приволжье.

В жизни разных антисоветских партий в Приволжье отмечается почти полная бездеятельность.

 

КИРГИЗСКИЙ КРАЙ

(Актюбинская, Акмолинская, Оренбургская, Уральская, Семипалатинская, Кустанайская и Букеевская)

Киргизский край, по сравнению с граничившими с ним областями — Сибирью и Туркестаном, является наиболее спокойным из окраин РСФСР.

Процент рабочих в этом округе весьма незначителен, в связи с отсутствием развитой промышленности. Среди имеющегося же небольшого числа рабочих мы можем констатировать довольно хорошее настроение. Это отмечается как государственной, так и частной промышленностью и объясняется в большей мере нормальной постановкой госснабжения в этом районе. Понятно, и здесь перебои в снабжении не медлят вызвать соответствующее недовольство, но в течение отчетного периода такие явления были редки и на настроения рабочих в общем не влияли.

Подавляющим большинством населения этого края являются крестьяне киргизы, а в западных областях края (Оренбургская и Уральские губ.) — казачество.

Общее внимание крестьян края, как впрочем и по всей остальной России, устремлено на судьбы урожая, являющегося единственной пока возможностью восстановить разрушенное долгими годами неурядиц крестьянское хозяйство. А урожай и в этом году в Киркрае предвидится выше среднего, в связи с чем и настроение крестьянства вполне удовлетворительно и отношение их к Советской власти и РКП хорошее.

Только на Волге вызывают местами недовольство, в особенности в местностях, прилегающих к Поволжью, задетых прошлогодним неурожаем. В этой же части края весьма туго проходит трудгужналог, что объясняется громадным недостатком рабочего скота. Местами наблюдалось нормальное распределение ремонтного материала, больше всего отразившееся, понятно, на крестьянских бедняках.

Хуже всего настроение уральского и оренбургского казачества, до сих пор еще не желающего примириться с Советской властью несмотря на то, что материальное благосостояние их хозяйства не хуже, чем у остального крестьянства.

При таком положении, разумеется, здесь не может не найти себе благоприятную почву и бандитизм. Пользующиеся поддержкой казачества шайки Серова, о которых мы упоминали в обзоре Приволжского края, бродят только в Уральской губ. Кроме них оперируют сравнительно мелкие банды Горина145 и Иванова.

Из остальных губерний появление банд отмечает лишь Семипалатинская губ., где оперирует весьма своеобразная банда Ларина, состоящая преимущественно из подростков и женщин, насчитывающая до 350 человек, и Букеевская губ., в связи с усилением бандитизма объявленная на осадном положении.

Состояние красноармейских частей края в целом вполне удовлетворительно. Плохо снабжаются части Семипалатинской губ., что вызывает лишь частичное недовольство. Слаба политработа среди красноармейцев в Оренбургской губ.

В отношении партработы в Киркрае приходится отметить причину, столь характерную для большинства наших окраин — большой недостаток партработников. Местами отмечается массовый выход крестьян-коммунистов из партии вследствие разоренных хозяйств. Изъятие церковных ценностей заканчивается и проходит без особых эксцессов.

Борьба с голодом ведется энергично, вследствие чего голод идет на убыль.

 

СИБИРЬ

(Алтайская, Ново николаевская, Омская, Томская, Тюменская, Челябинская, Иркутская, Красноярская и Якутская)

Сибирь, вследствие своей территориальной разбросанности, дает весьма неполные информации о состоянии всех групп населения.

По имеющемуся материалу приходится констатировать, что и здесь повсеместность и несвоевременность снабжения рабочих вызывает среди них брожение и недовольство. Особенно неудовлетворительны Тюменская и Томская губ. В Тюменской эта причина вызвана в предприятиях и Кольчугинских копях понижением производительности на 45-50%. В конце же июня копи объявили забастовку. Остальные губернии — Алтайская, Енисейская, Омская, Красноярская и Иркутская — значительно реже отмечают случаи недовольства рабочих. В несколько лучшем положении находятся Ново николаевская и Челябинская губ., отмечающие хорошее настроение рабочих в связи с удовлетворением их материальных нужд. На транспорте также наблюдается недовольство среди рабочих, вызываемое этими же причинами, не выливающееся, однако, в забастовки или другие нежелательные эксцессы.

Большой процент кулацкого населения в Сибири отражается на общем настроении крестьянства. Всякие налоги вызывают в сибирской области сильное недовольство и слабо выполняются. В губерниях Ново николаевской и Омской отмечено засилие кулаков в исполкомах, вследствие чего беднейшее крестьянство осталось без семенного материала.

Виды на урожай в конце июня начинают несколько улучшать настроения. Массовых повреждений посева в целом по Сибири не зарегистрировано, за исключением Тюменской губ., где саранчой повреждено 150 тыс. дес. На борьбу с ней организуется отряд.

По-прежнему тяжело положение голодающих в западных губерниях края — Челябинской, Тюменской. Помголы не в состоянии прокормить всех нуждающихся. Ежедневно умирает свыше 200 человек. В довершение к голоду по всей Западной Сибири в июне месяце усиливаются эпидемии тифа и холеры. Тюменская губ. зарегистрировала за последнюю неделю июня 780 случаев тифа, Челябинская — 77 случаев холеры, Омская — 114, Новониколаевская — 968 холерных случаев. Смертность от 30-60%.

Не совсем благополучно и в отношении партработы. Материальная необеспеченность и голод сильно понижают дисциплину и порой вызывают недопустимые явления в коммунистической среде.

Тюменская губ. отмечает случаи уголовных преступлений, пьянство, шкурничество среди многих коммунистов местных организаций, издание местам» незаконных приказов по сбору продуктов для себя и наряду с этим учащающиеся случаи голодной смертности среди коммунистов.

Ряд губерний (Томская, Омская, Тюменская и Алтайская) сообщают о массовых выходах из партии рядовых членов — крестьян.

Профработа в сводках за отчетный период чрезвычайно слабо освещена.

Мало информации имеется и о совстроительстве. В Сибири, как и в остальных губерниях Республики, больше всего отмечается невыплата жалования за несколько месяцев, что вызывает уход служащих к частным лицам на работу.

Характеризуя настроения крестьянства и остального населения Сибири, крайне показательно отметить, что изъятию ценностей активно противодействовали лишь восточные губернии Сибири, наименее задетые голодом и с наибольшим процентом кулачества.

И бандитизм, принимающий все меньшие размеры, дольше всего держится также в восточной части, то есть в Томской, Иркутской, Алтайской и Якутской губ. Численность отдельных банд не превышает 70-100 человек каждая, вооружены они довольно хорошо и местами связаны с крестьянским населением. Во главе банд большей частью стоят бывшие белые офицеры. Связи с ка-кими-либо организациями не отмечаются. Исключение составляет Якутская обл. Там бандитизм все еще носит повстанческий характер и снабжается оружием и средствами Дальнего Востока, Японией и даже Америкой. Общая численность повстанцев достигает в общем 2 1/2 тыс. человек, группируются они вокруг г. Якутска. В начале июня ими был занят г. Вилюйск.

На ликвидацию этих белобанд должно быть обращено больше внимания, ибо в течение двух отчетных месяцев сводки указывают на их усиление.

О контрреволюционных партиях не приходится много писать, так как большой групповой работы никем из них не ведется. В Сибири зарегистрировано несколько разных мелких политических групп, находящихся под наблюдением соответствующих советских органов. Последняя сводка отмечает оживление в кадетских кругах.

Исключение из этой общей инертности и бездеятельности представляют монархисты, за последнее время развившие довольно энергичную деятельность на территории центральных сибирских губерний; обращает на себя внимание учащение случаев раскрытия там активных белогвардейских организаций.

 

ТУРКЕСТАН

(Ташкентская, Амударьинская, Туркменская, Семиреченская, Самаркандская, Ферганская, Сырдарьинская и Джетысуйская)

Советы в среднеазиатской республике — Туркестане, как и во многих наших отдаленных окраинах, не представляют еще собой достаточно сформировавшейся и окрепшей власти. Некультурность и малоразвитость большинства населения, патриархально-родовой уклад жизни, отсутствие достаточного числа местных или хотя бы в достаточной степени приноровившихся к условиям края опытных совработников — все это создает чрезвычайно трудно проводимые условия для проведения мероприятий Советской власти.

Нам не приходится уделять много внимания настроениям рабочих, так как промышленность здесь вообще слабо развита. Среди имеющегося здесь небольшого числа рабочих, как указывает ряд сводок, настроение по экономическим причинам неудовлетворительно, а среди железнодорожников в мае — июне недовольство вылилось даже в ряд кратковременных забастовок.

Большой интерес представляет собой остальная, в громадном своем большинстве земледельческая, часть населения. Национальный антагонизм, существующий между туземным населением и русскими повстанцами, не только не идет на убыль, но наоборот последние месяцы возрастает особенно сильно, в связи с проведением новой земельной реформы, выселением русских и передачей земли киргизам. Среди выселяемых это мероприятие вызывает резкое недовольство, порой выливающееся в формы активного противодействия. Последнее обстоятельство заставило нас в июне приостановить дальнейшее выселение до окончания сбора нового урожая. Киргизы, как и следовало ожидать, принимают весьма деятельное участие в проведение реформы, и это, конечно, еще более усиливает национальную рознь. Особенно резко выявляется национальная вражда в Джетысуйской обл., русские выселенцы которой со всем своим скарбом и семьями уходят массами в Китай, разрушая покидаемые дома.

В остальных районах Туркестана настроение крестьянского населения более спокойно; объясняется это ослаблением антисоветской агитации, а также предстоящим хорошим урожаем. Последнее мероприятие Советской власти в значительной степени привлекло туземное крестьянство в ряды ее сторонников. Еще до последнего времени кулацким населением и муллами велась усиленная агитация против Советской власти, но уже сводки от конца июня отмечают перелом в отношении к Советской власти со стороны мусульманского духовенства в связи с изданием декрета о признании судов биев и казиев146. Все эти сведения, казалось бы, говорят о том, что положение в Туркестане в общем благополучное. Однако с горестью мы должны констатировать, что одна причина не даст возможности этому, столь пострадавшему от революции краю, начать хозяйственное и культурное строительство. Эта причина — бандитизм.

До сих пор еще нет достаточных симптомов к тому, чтобы можно было сказать, что столь сильно развившееся в Туркестане басмаческое147 движение идет на убыль. Наоборот, все сведения за июнь месяц указывают на усиление басмачества в Ферганской и Самаркандской обл.

Центральной фигурой, группирующей вокруг себя всех недовольных политикой Советской власти, продолжает оставаться Энвер-паша. В области военной все его усилия направлены сейчас на создание крупного вооруженного кулака и регулярной армии. Энвер стянул в восточную часть Бухары в районе г. Байсума бухарских басмачей, постепенно вооруженных им при помощи Афганистана, начиная в мае — июне установил связь с многочисленными басмаческими отрядами Самаркандской и Ферганской обл. Пассивность последних в июне месяце необходимо приписать исключительно директивам Энвер-паши, советующего басмачам под видом мирных переговоров и полного успокоения вооружиться и готовиться к новым выступлениям.

Одновременно с этим Энвер направил свою деятельность и на создание соответствующего политического настроения. При помощи агитации разбросанных по всей Средней Азии офицеров бывшей турецкой армии Энвер постепенно приобретает все больший авторитет в глазах местного населения. Оно начинает верить, что Энвер ведет работу с ведома и согласия партии «Единение и прогресс», тем более, что до сих пор ни одна из турецких организаций, поддерживающих дружеские отношения с Советской Россией, не выразила своего протеста против затеваемой Энвером авантюры.

Одновременно с Энвером стала развивать свою деятельность «Средняя Азия» — новая организация, имеющая в качестве лозунга «Развитие ислама и объединение всех мусульман». Под ее именем распространяются среди мусульманского населения, даже далеко за пределами Туркестана, воззвания с призывом бороться против трех врагов мусульман. Почетное место отводится, правда, капиталистическим странам — Англии и Франции, но не менее энергично пропагандируется и организация против Советской власти и коммунистов. Организация призывает мусульман к беспощадной «священной войне».

Перед лицом все возрастающей опасности басмаческого движения, насчитывающего ныне уже 45 ООО бойцов, мы не можем не обратить внимания на крайне тяжелое состояние красноармейских частей Туркестана.

Пьянство, взяточничество, грабежи (чаще всего в пограничных частях) за последнее время стали отмечаться чуть ли не каждой сводкой по Туркестану. Ясно, что при таком положении политнастроение частей не может быть удовлетворительным. Уж чего больше, когда сводками в Джетысуйской обл. указывается на разлагающее действие на красноармейцев руководящего состава политотдела.

Ощущается крайняя необходимость удесятерить внимание к Красной Армии Туркестана, наладить в первую очередь нормальное снабжение частей и политически освежить их новыми работниками. Угроза вооруженного столкновения с Энвером и другими капиталистическими силами края надвигается с каждым днем и Красная Армия должна быть....

В заключение отчета несколько слов о советской партийной работе. Если в крупных центрах края работа более или менее налажена, то на местах она из рук вон плоха. И неудивительно, ибо ни одна часть РСФСР так не нуждается в работниках, как Туркестан. Коммунистическое же и советское внедрение в Туркестан не настолько еще сильно, чтобы местное население само могло начать выделять из своей среды достаточное количество необходимых работников. Положение усугубляется еще тем, что товарищи, переброшенные в Туркестан из других районов Республики, далеко не все могут освоиться со своеобразными условиями края и довольно быстро поддаются усталости и апатии.

 

ОБЗОР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОНТРРЕВОЛЮЦИОННЫХ ПАРТИЙ

Правые эсеры

Правые эсеры являются единственной из антисоветских партий, которая проявляет активность как в деле налаживания своего аппарата, так и в деле непосредственной борьбы с Советской властью. Она является единственной партией, сумевшей пройти через годы революции своею боеспособностью, хотя бы в минимальных размерах. Наибольшую активность и умение преодолевать колоссальнейшие препятствия, которые ставят на пути ее работы органы ГПУ, проявляет, конечно, московская организация ПСР. Лучше всего это может иллюстрировать быстрота, с которой она оправилась от нанесенного ей ими в конце апреля разгрома. Уже в середине мая технический аппарат организаций был налажен в такой степени, которая позволила эсерам выпустить 2-й номер газеты «Труд» и большое количество литературы. Нужно к этому прибавить, что деятельность московской организации проходит при трудных условиях строго конспиративной работы, работы под угрозой в любой момент подвергнуться новому разгрому.

В течение отчетных мая и июня московская организация ведет работу по укреплению партийного аппарата, во второй половине мая она производит сбор добровольных пожертвований на восстановление партийной типографии. В течение мая им удается сравнительно хорошо поставить дело издания партийной литературы и выпустить еще два номера газеты «Труд». Параллельно с работой московской организации довольно интенсивная работа ведется находящимся в Москве ЦБ ПСР. Провинциальные организации партии ПСР в огромном количестве случаев не отстают от московской, а, по степени постановки чисто боевого дела, во многом даже превосходят ее.

Из числа организаций, выяснившихся в течение последнего периода, своей боевой работой, на первое место, вне сомнения, должен быть поставлен «Штаб действия и исполнения», ликвидированный нами в конце мая в Акмолинской губ. Организация эта ставила своей целью свержение Советской власти и передачу всей власти Учредительному собранию. Выступление намечалось произвести одновременно по всей Сибири.

Намечался план террора по отношению к коммунистам. [Число] активных членов организации достигло 150 человек.

Еще более обширная, хотя и ставившая себе менее важные задачи, боевая организация была раскрыта на Кубани. Число членов ее доходило до 250 человек, причем большинство из них составляли бывшие юнкера, офицеры, сестры милосердия, священники и прочая публика, классовое происхождение коей вполне определенно.

Организация довольно активно вела подготовку к восстанию, имела связь с другими районами, где повсеместно велась агитация.

Юго-Восточный край вообще является одним из пунктов сосредоточия эсеровской деятельности. В Терской обл. имеется эсеровская организация, объединяющая и руководящая действиями почти всех банд, оперирующих в Горреспублике, и здесь, как и на Кубани, в состав организации входит много белоофицерского элемента. Имеется небольшая боевая организация и в Ставропольской губ.

Другим весьма насыщенным эсерами районом является Украина. Здесь особенно энергично работает харьковская и одесская организации, регулярно выпускающие подпольные эсеровские газеты и листовки. В Крыму эсеры работают по преимуществу в кооперативных органах.

В прочих районах эсеры гораздо менее активны, боевой работы не ведут совершенно и занимаются в большинстве случаев, подобно прочим антисоветским партиям, «организационной работой». Из общей массы правоэсеровских организаций этого типа несколько выделяются: уральская организация, сумевшая через органы кооперативов приобрести некоторое влияние на население; работающие также в области кооперации терская и семипалатинская организации, ведущие работу в крестьянских массах; и псковская организация.

Общее настроение правоэсеровской массы озлобленное. Имеются сведения о том, что некоторые местные организации постановили — в случае вынесения смертного приговора членам ПСР, находящимся ныне под судом, начать проведение террора по отношению к советским партийным работникам. В то же время в очень многих организациях, в связи с энергичной деятельностью, проводимой местными ГПУ, царит некоторая растерянность.

Нельзя не отметить [как] чрезвычайно характерное явление: постановление златоустинской организации ПСР, считающей необходимым немедленный созыв легального всероссийского съезда ПСР по вопросу о ликвидации партии, ибо, по их глубокому убеждению, масса членов эсеровской партии стоит за необходимость самого тесного сотрудничества с Советской властью и коммунистами в деле восстановления единого пролетарского фронта для борьбы с наступающим капиталом.

Левые эсеры

Партия левых эсеров, если не считать абсолютно бездеятельных анархистов, среди антисоветских партий безусловно занимает первое место по внутренней дезорганизованное™ и проистекающих отсюда бездеятельности и безвредности.

Мелкие, разрозненные, совершенно не связанные между собой в большинстве случаев группы ее, разбросанные по необъятной территории Республики, по большей части с редчайшим постоянством занимаются совершенно безнадежной для них «организационной деятельностью».

Отчетные два месяца не внесли ничего нового в их работу, ничего не прибавили к их политическому значению.

О деятельности левых эсеров во всероссийском масштабе, разумеется, не может быть и речи. Правда, в начале июня в Москве состоялась конференция одной из левоэсеровских групп, конференция, весьма значительно именовавшая себя — всероссийской. Однако политический вес ее, влияние ее не только на политическую жизнь Республики и даже на жизнь местных партийных организаций было настолько ничтожно, что говорить о ней, как о серьезном политическом явлении, рассматривать ее как акт деятельности партии во всероссийском масштабе, разумеется, не приходится.

Сводки СО ГПУ не дают ни малейшего указания на существование у левых эсеров какого бы то ни было единого партийного центра. В Москве есть ЦБ подполья и ЦБ надполья. И тому и другому грозит по каждому конкретному случаю ЦК из тюрьмы. Это еще не все. Есть еще какое-то подполье, которое грозит всем трем этим центрам.

Местные организации левых эсеров, как уже было выше сказано, почти повсеместно совершенно безвредны. Только на Кубани, да кое-где в Сибири об организациях левых эсеров можно говорить как о фактах, хотя бы минимально воздействующих на общую жизнь, на общее политсостояние данных районов.

На Кубани активная деятельность левых эсеров начала производиться сравнительно недавно (месяца полтора — два тому назад). За это время организация успела связаться с Новороссийском, Сочи и Туапсе. Имеются сведения о налаживании связи с Ростовом и даже Москвой. В самом Краснодаре левые эсеры чувствуют себя настолько окрепшими, что уже пробуют начать проти-восоветскую работу, как, например, они пытаются путем проникновения в об-продком сорвать текущую налоговую кампанию.

Довольно сильные организации имеются также в Ставропольской губ., Терской обл. Нужно, впрочем, оговориться, что действительная мощность этих организаций весьма относительная, и говорить о ней, как о силе, можно только сравнительно с полным бессилием прочих левоэсеровских организаций.

Сибирские организации левых эсеров гораздо менее активны, нежели их организации, расположенные на Юго-Востоке Республики. Наибольшие организации имеются в Омске, Челябинске, Уфе и Ижевске. Все внимание левых эсеров, работающих на территории Республики, сосредоточено главным образом на работе органов кооперации. Это единственное поприще, где им удается добиться хоть каких-нибудь успехов. Так, например, сводки Новгородской и Тверской губ. отмечают проникновение левых эсеров на губернские кооперативные съезды. Сведения же из Уфимской губ. говорят о том, что там внедрение левых эсеров в кооперацию достигло степени, позволяющей им через кооперативные органы воздействовать на отдельные рабочие и крестьянские группы.

Попытки левых эсеров вести работу непосредственно в массах неизменно оканчиваются полной неудачей. Так же неудачно большинство попыток их вести работу в советских учреждениях и профессиональных организациях. Влияние эсеров на все, без исключения, группы населения — ничтожно.

Деятельность зарубежных левоэсеровских групп ограничивается изданием журнала «Знамя» и руководством издательством «Скифы», издательством, выпускающим, по преимуществу, художественную русскую литературу, а в большинстве случаев, имеющую уклон к идеализму.

О союзе левых эсеров-максималистов нужно говорить особо, ибо это не есть составная часть партии левых эсеров и лишь коалицизирующаяся с ней левонародническая группа. Руководит ею независимый от ЦК ЛСР Центральный секретариат союза.

Особо активной деятельности, как и все прочие лево народнические группы, союз левых эсеров-максималистов не проявляет.

Меньшевики

Вся деятельность меньшевиков в течение отчетного периода была сосредоточена, как и раньше, в наиболее крупных, насыщенных индустриальным пролетариатом центрах Республики. Главными районами их работы являются по-прежнему Москва и Петроград, причем максимальную работоспособность проявляет их московская организация. Не отстают также Петроград и Одесса.

Московская организация, ввиду расширения деятельности, вынуждена была кооптировать новые лица для работы в комитете. Комитеты строго законспирированы и почти большинство членов живут нелегально. Заседания МК РСДРП происходят регулярно и для участия в них привлекаются активные работники.

Организация окончательно ушла в подполье и вся деятельность ее носит строго конспиративный характер. Работа ее по-прежнему выливается лишь в формы агитации на заводах и непериодического выпуска листовок и воззваний (последний вид деятельности за последнее время усилился, о чем речь ниже) и распространение «Социалистического вестника». Весьма значительное внимание МК РСДРП уделяет работе среди рабочей молодежи, в связи с чем за последнее время отмечается развитие деятельности социал-демократического союза рабочей молодежи. Последний предполагает в ближайшем будущем выпустить 2-й номер журнала «Юный пролетарий». Отчетные два месяца дали учащение случаев перехода в СДСРМ бывших членов РКСМ. Они очень охотно принимаются Социал-демократическим союзом и в большинстве случаев выдвигаются на ответственные партийные посты. Активные работники Социал-демократического союза ищут связи с комсомольцами и более слабых переманивают к себе. Социал-демократический союз молодежи используется партией еще как технический аппарат по распространению литературы и по связи с районами. Так, например, бюро Союза социал-демократической молодежи организует в районах специальные квартиры с дежурствами членов, от которых местные работники получают литературу и партийные документы по тем или иным вопросам.

Петроградская организация меньшевиков менее активна, нежели московская. Деятельность ее выражается в устной и письменной агитации на некоторых питерских заводах, главным образом на Сестрорецком оружейном заводе, где у них имеется нечто вроде ячейки. ПК выпускает также свой журнал, печатанный на машинке, «Рабочий листок», которого вышло два номера, а также выпускает листовки.

Из числа провинциальных организаций следует выделить организации: минскую, витебскую, гомельскую и новониколаевскую, харьковскую и одесскую.

В Минске работает организация социал-демократического «Бунда»148. Работа идет по преимуществу в профсоюзах, причем главным объектом внимания являются Рабиспрос и Всемедикосантруд. Витебская организация к концу июня была разгромлена, члены ее в большинстве арестованы и в ближайшее время, вероятно, будут высланы. До разгрома организации удалось провести несколько человек в местный Совет, где они выступали с требованиями «демократических свобод» и пр. Довольно энергичная работа велась также среди еврейских масс. На беспартийную еврейскую конференцию, проведенную в конце мая, организации удалось провести восемь человек своих членов. На этой конференции они выступали с требованием установления в России единого фронта социалистических партий. В Тюмени меньшевики распространяли листовки по поводу локаута на типографии бывшей Сытина, а также вели агитацию против изъятия церковных ценностей. Факт довольно примечательный, хотя, впрочем, еще далеко не единичный. Новониколаевская организация является одной из наиболее крупных провинциальных организаций РСДРП — она насчитывает свыше 50 членов. Организация работает преимущественно в советских учреждениях (ВСНХ, Сибпродкоме, Сибцентро-союзе и пр.). Активность ее незначительна. Харьковская и одесская организации выпускают листовки и свой журнал.

Из числа нерусских меньшевистских организаций необходимо поставить на первое место, конечно, работу меньшевистских организаций в Грузии.

Сравнительно с работой РСДРП грузинскими меньшевиками за отчетный период проделана очень большая работа. 24—26 мая, дни празднества «освобождения» Грузии, меньшевики решили отметить официально грандиозными демонстрациями против «большевистской тирании», фактически же попыткой к организации массового народного восстания (об этом подробно говорится в соответствующем месте 2-й части настоящего обзора). Здесь мы хотим только несколько подробнее осветить роль меньшевиков в этом «предприятии».

Решения Генуэзской конференции о снятии вопроса о Грузии, как вопроса о стране, лежащей вне пределов Европы, и постановление «девятки» (к тому времени еще не распавшейся) о сборе к предстоящему всемирному рабочему конгрессу материалов по грузинскому вопросу поставили меньшевиков перед необходимостью создать материал, который завопил бы на весь мир, убедил бы рабочий конгресс и достиг бы до ушей «высокой покровительницы» — Антанты.

С конца апреля меньшевики начинают лихорадочно готовиться к празднованию 26 мая. Путем колоссальных идеологических и программных уступок создается единый фронт с правыми буржуазно-националистическими партиями в лице «Паритетного комитета». К 20-м числам мая вырабатываются лозунги, провинциям рассылаются инструктора, организаторы и т. п. Дело, конечно, кончилось ничем, на настоящее активное выступление против Советской власти население спровоцировать им не удалось. После этого деятельность меньшевиков сразу пошла на убыль и в настоящее время никаких осложнений с этой стороны и в Грузии ожидать не приходится.

Оживление меньшевистской деятельности по всей Республике в течение последних двух месяцев надо объяснить тем, что ряд проведенных нами больших кампаний, из коих на первое место должны быть поставлены: кампания по изъятию церковных ценностей, начавшийся процесс эсеров, прошедшие в некоторых центрах перевыборы Советов и пр., не могли заставить меньшевистскую партию удержаться от того, чтобы высказать свое мнение по всем этим поводам. Более всего рассердились меньшевики по поводу эсеровского процесса, первые дни коего ознаменовались выпуском всякого рода прокламаций, воззваний, листовок и пр. и распространением их по предприятиям. Этот момент надо считать моментом максимального развития их деятельности в России за отчетные два месяца.

Влияние меньшевиков на рабочие массы крайне ничтожно. Даже в Грузии рабочие почти не поддаются на их провокацию, и если в масштабе местном они кое-где и могут причинять мелкие неприятности Советской власти, то в масштабе общегосударственном они во всяком случае реальной политической величины, могущей так или иначе воздействовать на политическую жизнь страны, безусловно, не представляют.

Заграничная делегация РСДРП за отчетный период ничем себя не проявила. Деятельность ее по-прежнему заключается в издании «Социалистического вестника». Влияние ее на эмиграцию еще более ничтожно, чем влияние их российских собратьев на пролетариат Советской республики. Процесс эсеров, как и следовало ожидать, вызывает ожесточенную кампанию в их органах.

За отчетный период вновь публичными выступлениями дала себя знать так называемая московская и петроградская группы социал-демократов: эти группы по своей программе стоят целиком на платформе II Интернационала и являются почти копией шейдемановской149 социал-демократической партии Германии. Эти группы, между прочим, выбросили лозунг свержения Советской власти.

За отчетный период также за границей начал издаваться еженедельник социал-демократической мысли «Заря», издатели которого именуют себя приверженцами Плеханова150 и Потресова151. Есть предположение, что между московской и петроградской группами социал-демократов и журналом «Заря» существует идейная и организационная связь.

Анархисты

Деятельность анархистов за истекшие два месяца настолько мизерна, что говорить о ней, как о явлении, имеющем хоть какое-нибудь политическое общегосударственное значение, разумеется, не приходится.

Отмечавшееся в начале мая некоторое оживление их деятельности, вызванное расстрелом анархиста Черного152 и выражавшееся в распространении листовок с призывом к «кровавой мести», к середине мая сменилось полнейшей прострацией, продолжающейся и поныне.

Ни о каком влиянии анархистов на массы, конечно, не может быть и речи. Все их бессильные потуги вызвать, вернее спровоцировать, хоть какие-нибудь активные выявления протеста населения против Советской власти неизменно кончаются ничем. Разрозненные, раздробленные на множество, непрерывно, неудержимо разлагающиеся все дальше и дальше группы, они безусловно не способны ни к какой не только творческой, но и даже разрушительной деятельности, и с этой, как, впрочем, и со всех сторон, ни малейшей опасности для Республики не представляют.

Наиболее активные анархистские группы, группы подпольников, связаны ныне в большинстве мест с чисто уголовным элементом, по-прежнему перманентно заняты подготовительной работой и организацией эксов. Однако, как и следовало предполагать, никаких экспроприаций за отчетный период ими совершено не было (если не считать совершенно комического случая — кражи у анархистов же их же группы трех пудов типографского шрифта), да и впредь, надо думать, не будет.

Группа «корелимцев» неудачно пыталась провести переучет членов своей организации. Отдельные члены этой группы предложили распространять свою, никем не читанную литературу.

Это все.

Кадеты

Кадетские группы, находящиеся в пределах Республики, почти никакой работы в течение отчетного периода не вели. Некоторую активность проявили лишь мелкие группировки, находящиеся в Сибири, но и там дело ограничилось незначительной агитацией в тесном кругу. Во всех же остальных районах Республики работа кадетов прекратилась совершенно. Даже довольно энергично проводимая в течение всей зимы 1921-1922 года работа в студенчестве и профессуре, даже и эта работа умерла (быть может, в связи с началом летних вакаций)133.

Московские кадеты почти никакой политической деятельности не ведут. Единственно, что можно отметить, это вхождение известного кадета Кизевет-тера154 в руководимое Мельгуновым155энэсовское кооперативное издательство «За друга», являющееся сосредоточием деятельности энэсов и с несомненной достоверностью преследующее политические цели, помимо официальной культурно -просветительной деятельности.

Деятельность кадетских кругов эмиграции за последнее время значительно ослабела. Небольшое количество имеющихся в нашем распоряжении данных говорит о проявляющихся среди кадетских кругов тенденций пойти на соглашение с монархистами. Мотивируя это якобы тем, что в связи с проведенной Советской властью кампанией по изъятию церковных ценностей в гуще российского крестьянства с небывалой силой вспыхнули национализм и религиозный фанатизм.

С другой стороны, «левые» кадеты совершенно недвусмысленно ищут сближения с правоэсеровскими и савинковскими группами.

Монархисты

Истекшие два месяца прошли у монархистов под знаком усиленнейшей подготовительной работы к предстоящему второму монархическому съезду. Необходимость такого съезда монархическими кругами ощутилась уже давно. В рядах монархических групп наросло недовольство деятельностью Высшего монархического совета в целом и деятельностью Маркова, в особенности со стороны Щегловитова156. Другой побудительной причиной к созыву съезда является необходимость пересмотреть некоторые основные вопросы, связанные с ориентацией. Наконец, третьей причиной является необходимость объединить организовавшиеся во множестве новые монархические группы и уладить все обостряющийся раскол между ВМС и группой «Национального возрождения».

Группа «Национального возрождения» организовалась сравнительно недавно. Во главе ее стоит Щегловитов. Она занимает непримиримую позицию по отношению к политике, проводимой ВМС, хотя и входит в него как одна из составных его частей. Главным пунктом расхождения между ними является вопрос о способах восстановления в России монархии. В то время, как ВМС считает необходимым и достаточным для этого лишь наличие «законных» прав на престол, группа «Национального возрождения» считает, что для этого необходимо еще свободное волеизъявление народных масс.

Недовольство деятельностью ВМС к концу июня принимает весьма внушительную форму и, помимо тактических и программных расхождений, вызывается, главным образом, исключительно ничтожностью результатов годичной деятельности ВМС.

Насколько сильно это недовольство, показывает уже один тот факт, что в течение последних месяцев в монархических кругах упорно говорят о необходимости замены Маркова 2-го князем Голицыным157. В последнее время позиции Маркова в ВМС несколько упрочились в связи с вхождением в совет Рим-ского-Корсакова158, являющегося ярым сторонником Маркова.

Недовольство политикой ВМС исходит главным образом из будапештских монархических кругов, полагающих необходимым на готовящемся монархическом съезде поставить вопрос о полной перемене состава ВМС. От них-то и исходит инициатива выставления кандидатуры Голицына. Их точку зрения разделяют монархические группы, находящиеся во Франции, Сербии и Болгарии.

Вторым вопросом, волнующим монархическую эмиграцию, является вопрос о перемене ориентации. Паника, охватившая берлинских монархистов в связи с заключением русско-германского договора в Рапалло159, к июню мало-помалу улеглась, но все же настроение монархистов в достаточной степени испортилось. Положение в Германии стало настолько очевидно непрочным, что перед ними в весьма острой решительной форме предстал вопрос о необходимости перенести свою деятельность куда-нибудь в другое место. Мест таких назвали два — Франция и Венгрия.

Мысль о возможности сближения с французскими правительственными кругами возникла у монархистов еще во время Генуэзской конференции и уже в мае парижской группой их при участии представителя ВМС были начаты предварительные переговоры с французским министерством иностранных дел, переговоры, имеющие своей конечной целью воздействовать на французское правительство в целях прекращения дальнейшего игнорирования Францией русского монархического движения. Однако до начала июля разговоры эти ни к каким результатам не привели.

Сторонники венгерской ориентации аргументировали свое положение тем, что ярый монархист князь Голицын, находящийся в Будапеште, занимает почти официальное положение при венгерском правительстве и пользуется правами аккредитованного посла, с которым правительство Хорти160 неизменно совещается по всем русским вопросам. Одно время сторонники венгерской ориентации, казалось, уже одержали полную победу, но в самый последний момент, когда чуть ли не начались «сборы в дорогу», дело затормозилось из-за того, что венгерское правительство в течение двух с лишком месяцев не удосужилось дать ВМС ответа на просьбу разрешить устроить в Будапеште предполагающийся монархический съезд и довело ВМС до необходимости начать ходатайствовать об этом перед другими правительствами. Сведения последних дней говорят, что монархистам все-таки удалось добиться у венгерского правительства разрешения на съезд и что он в ближайшее время состоится в одном из городков Венгрии.

В еще большей мере затормозил переезд монархистов в Венгрию доклад, сделанный князем Волконским161 на заседании ВМС, в котором он определенно указывал, что венгерское правительство за последнее время стало на точку зрения необходимости решительной борьбы с монархизмом, а посему русским монархистам в Венгрии делать, разумеется, нечего.

Группа Маркова 2-го вообще противится переезду из Германии, мотивируя это тем, что с германскими националистическими и монархическими кругами через посредство Бискупского162, Миллер-Гульдмана и графа Ревантлева налажена очень тесная связь и что контакт, установленный с баварской монархической организацией «Ауфбау»163, даст возможность русским монархистам, несмотря даже на события, происшедшие в связи с убийством Ратенау164, в достаточной мере прочно чувствовать себя на территории Германии.

Несколько ухудшились за последнее время взаимоотношения между монархистами и Врангелем, вследствие отказа последнего открыто выставить монархические лозунги.

Раскол между ВМС и группой Ефимовского в значительной степени сошел на нет.

По-прежнему в течение отчетных двух месяцев отмечается организация все новых и новых монархических объединений по всей территории Балканского полуострова, в особенности, [в] Сербии и Болгарии (сведения получены до разгрома русской армии в Болгарии). В Праге работает главным образом возникший в 1921 году Союз освобождения казачества, а также группа Бенги. В Константинополе вновь организовалось монархическое объединение им. Козьмы Минина (о нем подробно см. пункт «Белогвардейцы»).

Деятельность дальневосточных монархистов получила тяжкий, может быть, смертельный удар в виде скандального бегства атамана Семенова165 со всеми денежными суммами монархистов. В монархических группах, разбросанных по территории Китая, царит полная растерянность в связи с этим.

Деятельность монархистов на территории РСФСР крайне ничтожна и заключается по преимуществу в распространении разного рода провокационных слухов.

Из числа ликвидированных за последние два месяца монархических организаций необходимо выделить лишь несколько офицерских организаций, работавших в Сибири и имевших своей целью там поднять восстания против Советской власти.

Белогвардейцы

Работа белогвардейцев внутри России принимает новые формы. Организации, возникавшие на русской территории в период ее изолированности, руководимые исключительно местными силами и средствами (за исключением пограничных местностей и организаций Савинкова, где даже в период изоляции существовала связь с заграницей), ныне, благодаря новой экономической политике и облегчению связи с закордоном, начинают постепенно связываться с зарубежными центрами контрреволюции и получать оттуда средства и директивы.

Монархическая организация в Константинополе «Всероссийское объединение им. Козьмы Минина» неоднократно оказывала активную поддержку крымским зеленым бандам, вплоть до высадки десанта на специально зафрахтованном пароходе в районе Судака и Ялты в количестве 20 разведчиков (сто — в конце октября прошлого года). Связь с зелеными166 поддерживается и до сих пор одиночными посылками контрразведчиков в крымские порты на иностранных пароходах.

При французской разведке в Константинополе имеется русский отдел, в котором служат исключительно русские шпионы, преимущественно из старого жандармского офицерства. При отделе имеется целый кадр русских агентов специально для поездки в Россию, причем некоторые из них совершили за последнее время не менее 10 рейсов. Штаб кубанского правительства, находящийся в Константинополе, поддерживает связь с повстанческими отрядами и организациями в районе Армавира.

Все это определенно влияет на рост организаций Юга, Юго-Востока России и Кавказа; одной из наиболее крупных организаций там является организация генерала Шкуро с раскиданными по всему Кавказу ячейками.

Из прочих районов необходимо отметить оживление среди белогвардейцев, находящихся в Кирреспублике. В Оренбурге зашевелились бывшие дутов-ские167 офицеры и другие контрреволюционные элементы, начавшие вести контрреволюционную открытую агитацию. В Киркрае же ликвидируется раскрытая там эсеровская контрреволюционная организация Штаба действия и исполнения, организация, ставившая своей целью свержение Советской власти и созыв Учредительного собрания. Организация имела отделения по всей Сибири. Помимо раскрытой в районе Красноярска монархической организации «Белый орел», там же обнаружены белогвардейские воззвания с призывом к оружию. В Павлограде раскрыта контрреволюционная организация, при ликвидации которой обнаружено много поддельных документов, воззваний и приказов. Организация имела связь с Барнаулом и другими городами Сибири.

За последние недели июня сведений о появлении белогвардейских организаций по Республике не поступало. По имеющимся же сведениям некоторых губерний видно, что белогвардейская работа вообще затухла и находится в выжидательной позиции. Есть предположения, что белогвардейские организации в России уходят в подполье для выработки новых приемов борьбы в зависимости от экономического положения страны, предстоящего урожая и, вместе с тем, настроения масс.

Из числа закордонных организаций, кроме упомянутой выше организации им. Козьмы Минина, необходимо отметить появление новой группы, именующей себя «Чайковцы»168. Центр упомянутой организации находится в Париже. Отделение есть на территории Польши. Главные руководители ее пока не установлены, не выяснен пока также план ее работы. Организация поддерживает связь с Москвой.

Работа центра савинковской организации за последнее время была сосредоточена на территории Польши, центр — в Варшаве, отделения — на западной границе. Сводки за последнее время говорят, что работа савинковцев в центре почти замерла вследствие отсутствия материальных средств, а главное, происходящих за последнее время среди главарей савинковской организации разногласий. Последнее послужило поводом к усиленному переходу агентов савинковской организации на службу к Врангелю. Кроме всего вышеуказанного, ослаблению в работе «Союза защиты родины и свободы» способствует упадок настроения эмигрантских кругов, весьма за последнее время заметный. Все вышеупомянутые явления в савинковском стане послужили мотивом к переносу центра в Румынию и г. Бендеры. В Варшаве остается только отделение СЗР и С.

Савинковские ячейки в России в большинстве потеряли связь со своим центром и занимаются лишь уголовным бандитизмом.

О самом Савинкове известно очень мало. Имеющиеся сведения говорят о том, что после освобождения своего из-под ареста в Генуе он отправился в Париж. Что он там делал — неизвестно. Можно только предположить, что чрезмерная конспиративность его работы означает то, что им, видимо, затеваются какие-то новые авантюры.

 

ЦЕРКОВНИКИ

Православное духовенство

Раскол среди церковников, начавшийся на почве вопроса о том, следует ли оказывать Советской власти содействие в деле изъятия церковных ценностей в пользу голодающим, и распространившийся далее на самые основные вопросы органического строения православной церкви, как известно, приведший к смене высшей церковной иерархии, вплоть до самого патриарха Тихона, за отчетные два месяца перебросился и в провинцию; правда, на местах он носит пока еще весьма неорганизованную и зачаточную форму, но все же нельзя не отметить того, что стихийный напор снизу очень силен и что реакционным группам церковников, в значительном большинстве мест удерживающим церковную власть в своих руках, приходится весьма туго и что борьба разгорается по всему фронту.

Ныне все православное духовенство распалось на три резко отличающиеся друг от друга группы.

Первая группа — это церковники, идущие за высшим церковным управлением и за группой «Живая церковь»169. В большинстве случаев — это мелкое духовенство, ранее находящееся в полном загоне. Они проводят на местах собрания, на которых выносят резолюции, приветствующие организации ВЦУ, ведут кампании в прессе в пользу изъятия церковных ценностей, а местами, как это было, например, в Рыбинске, Царицыне, Ростове-на-Дону и пр., даже решаются производить местный переворот.

Вторая группа — это колеблющиеся. Контингент ее главным образом — сановные церковники, запуганные репрессиями и не решающиеся открыто заявить себя сторонниками Тихона. Отдельные представители этой группы втихомолку ведут кампанию против обновленцев170, но при малейшем нажиме на них они испуганно начинают вопить (даже в прессе) о своей якобы лояльности, приверженности и чуть ли не верноподданности Советской власти и ВЦУ. Группа эта никакой опасности ныне не представляет.

Основная церковная головка, ныне устраненная от дел, представляет собой главный контингент третьей группы. Это — непримиримые. Они повсюду стараются скомпрометировать обновленцев, опорочить их в глазах масс верующих как советских наемников. Однако и они чрезмерной опасности не представляют, ибо, несмотря на всю свою ярость, открыто действовать они все же боятся.

Вся без исключения церковная масса ныне занята подготовкой к предстоящему церковному съезду, которому, видимо, предстоит послужить ареной борьбы между первой и третьей группами церковников (о второй говорить, конечно, не приходится, ибо она представляет собой «мертвое тело» и свалится на ту чашку весов, которая перетянет).

Кампания по изъятию ценностей закончена по всей Республике, исключение составляют некоторые далекие окраины (Сибирь, Туркестан). В общем кампанию можно считать прошедшей удачно, и результаты ее вполне удовлетворительными. Несколько обращает на себя внимание чрезмерно малое количество собранного золота.

В настоящее время по Республике проходит значительное количество процессов церковников, обвиняемых в сопротивлении изъятию, сокрытии или краже ценностей, а также активной поддержке церковной контрреволюции.

Верующие и прочее население к процессам относится в большинстве случаев лояльно, рабочие же и крестьяне почти всегда сочувственно.

Баптисты

Баптисты в настоящее время ведут очень энергичную работу. Ими устраиваются многочисленные собрания, лекции и диспуты. Действуют они в тесном контакте с евангелистами171 и толстовцами172. Отношение их к обновленческой церкви отрицательное, хотя в открытой форме этого и не выявляется. Отношение к Советской власти, разумеется, недоброжелательное.

В настоящее время им удалось наладить очень хорошую связь с заграницей. Связующим пунктом служат АРА и бразильское консульство.

Особенно сильно баптизм и евангелизм развиваются в Сибири, где они захватывают значительные массы кулачества и интеллигенции.

 

БАНДИТИЗМ

Бандитское движение, наблюдаемое ныне на территории РСФСР, представляет собой лишь жалкий осколок того мощного и грозного потока, который весной прошлого года, казалось, грозил затопить всю Республику. Текущие месяцы заставляют нас прийти к убеждению, что совершенно потерявший поддержку в крестьянстве бандитизм не только численно уменьшился, но и качественно выродился.

Яснее всего это видно из того, что бандитизм потерял вождей. Крупные люди, связанные с политическими партиями (как, например, Антонов), а иногда даже с настоящими правительствами (Махно), либо перебиты, либо вовсе ушли из бандитского движения и во главе его остались, с одной стороны, чисто уголовный элемент, с другой — бандиты-профессионалы с многолетней практикой, которым теперь уже, конечно, ни к какому другому делу пристроиться невозможно.

В корне также изменился состав рядовых членов бандитских шаек: в связи с отменой разверстки совершенно отмерло повстанчество; в связи с окончанием войны и с проведением демобилизации рассосалась и «зеленая» армия. С изменением же социального состава бандитских отрядов, разумеется, изменились и их политические устремления и, главное — совершенно переменились их отношения с крестьянством.

Бандитизм, бывший в течение многих лет формой крестьянского повстанческого движения, ныне стал в большинстве районов явлением антикрестьянским, вызывающим в крестьянстве чувство острейшей вражды и нередко принуждающий крестьян активно браться за организацию самообороны.

Необходимо, впрочем, оговориться: все то, что мы говорили о бандитизме, относится ко всем охваченным бандитизмом районам, за исключением двух — Туркестана и Якутской обл., о коих речь будет вестись особо.

Все бандитские отряды, отмеченные в текущем периоде на территории Республики, делятся на три категории, совершенно различные между собой как по своему происхождению, так и по классовому составу, целям и системе внутренней организации и пр. Первая категория банд — это банды привозные. Оперируют они, разумеется, лишь в сравнительно узкой пограничной полосе, формируются и руководятся в своих действиях заграничными белогвардейскими центрами. Сюда относится большинство банд, работающих в районе нашей западной границы и на территории Правобережной Украины.

Вторая категория банд — это местные профессиональные банды. Банды эти состоят из чисто уголовного элемента, в большинстве случаев они даже не пытаются прикрепить себя к каким-либо лозунгам. Из числа же употребляемых ими знамен наиболее часто встречаются правоэсеровские. Эти банды не имеют своего постоянного местожительства, они кочуют в зависимости от своей величины (либо из уезда в уезд, либо даже из губернии в губернию).

Наиболее крупной и серьезной категорией бандитов является, разумеется, категория третья — категория политических повстанцев. Мы будем о ней говорить подробнее, когда коснемся вопроса о развитии бандитского движения в Восточной Сибири и Туркестане, а также в соответствующих местах рассмотрения политического состояния Республики по регионам. Здесь же мы только укажем на то, что, к счастью для Республики, эта группа, во многом напоминающая, а местами и превосходящая по размерам и опасности даже грозное бандитское движение прошлых лет, ныне отмечается лишь в самых отдаленных окраинах РСФСР.

Наиболее спокойными в смысле развития в них бандитизма являются Центральный и Северо-Западный районы Республики. В Центральном районе бандитизма нет и в помине. С окончательной ликвидацией в течение весны этого года и последних остатков антоновщины в районе установилось поистине небывалое для РСФСР спокойствие.

Северо-Западный район, прилегающий большинством своих важнейших губерний к пограничной полосе, всего лишь несколько месяцев тому назад закончивший свою тяжкую карельскую авантюру, несомненно, не может быть столь безмятежно спокойным, как это мы наблюдаем в центральных губерниях Республики. Нередко в район заскакивают банды польского происхождения, кроме того, он постоянно живет под угрозой повторения вторжения банд из Финляндии. Угроза эта стала весьма реальной. Многочисленные сведения, полученные за последнее время из Финляндии, говорят о том, что все время происходит усиленная вербовка бандитов, число коих к июню достигло довольно внушительной цифры — 2500 человек и все время продолжает увеличиваться. Однако пока Северо-Западный район все же свободен от бандитских шаек и может быть причислен к числу благополучных по бандитизму округов Республики.

Расположенный вдоль польской границы Западный край является гораздо более тревожным, нежели два предыдущие. Как уже было выше сказано, бандитизм в этом районе сплошь пришлый (разумеется, из Польши), исключением является Гомельская губ., имеющая свой собственный уголовный бандитизм.

... открытые столкновения с нашими частями. Вся их деятельность сводится лишь к нападениям на советские учреждения, совхозы, отдельных советских партийных работников, а то и просто на мирные крестьянские деревни. Наиболее крупные группы бандитов в конце мая были отмечены на территории Витебской губ. и ССР Б.

Несколько усилился бандитизм также на территории Украины, особенно Правобережной. Наибольшая концентрация банд отмечается по губерниям Подольской, Киевской, Кременчугской и Полтавской. Активность банд крайне незначительна и по преимуществу, ограничивается разгромом заводов, совхозов и нападением на железнодорожные линии. Местами довольно усиленно практикуется применение террора и в отношении ответственных партсовработников.

Большинство банд, работающих на Украине, носят петлюровскую полито краску. Многие из них имеют связь с закордонными украинскими центрами.

Украина занимает, несомненно, первое место по степени развития профессионального бандитизма, принявшего здесь, кстати сказать, чрезвычайно своеобразные формы. Еще в одном из наших прошлогодних отчетов мы писали, что бандитизм на Украине является в огромном количестве случаев своего рода «отхожим промыслом» для разоренного и развращенного многолетней гражданской войной крестьянства. К лету сего года явление это еще более усилилось и приняло более четкие и определенные формы. Значительное большинство банд, оперирующих на территории Правобережья, не имеет постоянного «твердого» состава. Они непрерывно пополняются местными крестьянами, которые после нескольких удачных налетов вновь возвращаются в деревни к мирному труду. Общее число бандитов на Украине определяется приблизительно в 1500 человек, сгруппированных в 70 бандах.

Таким образом, бандитизм на Украине ныне вновь развивается, конечно, далеко не в тех размерах, как это мы наблюдали в прошлом году. Рассчитывать на его немедленную ликвидацию безусловно не приходится. В значительной степени усиление бандитизма на Украине находится в зависимости от оживления деятельности польских и особенно закордонных петлюровских организаций.

В Юго-Восточном районе Республики бандитское движение за отчетный период несколько пошло на убыль. К 1 июля на всей территории края можно отметить всего три более или менее значительных бандитских группировки. Первая из них работает на Кубани. Руководителем ее является Белов. Второй группой, работающей в пределах Ставропольской губ., руководит старый, известный еще с 1920 года, глава бандитских шаек этого района есаул Беззубое173. В Терской губ. под командованием Грабова работает третья группа бандитов, в состав ее входит бывшая сычевская банда. Чрезмерной активности указанные три группы не проявляют и вся деятельность их сводится к нападению на совучреждения и убийствам совработников.

После ликвидации восстания в Сванетии почти исчез бандитизм в Закавказье и только в Сигнахском у. в Грузии еще продолжают бродить мелкие шайки, руководимые бывшими грузинскими офицерами. Ничем особенным они не отличаются, кроме того, что это единственные и первые за все время существования РСФСР банды, идущие под чисто меньшевистскими лозунгами.

Общее количество бандитов, оперирующих на территории Юго-Востока и Закавказья, несколько превышает 1300 человек.

Банда Серова, работающая на территории юго-восточной части Поволжья и северо-западной части Кйрреспублики, является, вероятно, последней «тучей» разогнанной антоновской «бури» (извиняюсь за избитость цитаты). Это—единственная политическая банда в старом значении этого слова. Правда, теснимая со всех сторон нашими частями, оторванная от крестьянских шаек, вынужденная в силу своего «профессионализма» время от времени обращаться к уголовщине, она представляет весьма жалкое подобие прошлогодних банд; все же, однако, это единственная из всех действующих на территории Республики банд, которая приводит на ум имена Попова, Вакулина174, а иногда и самого Антонова. В течение отчетных двух месяцев банда вступила в «ликвидационный период» и в ближайшее время, вероятно, будет уничтожена, а с нею и весь поволжский бандитизм, ибо кроме нее на всей территории Поволжья нет ни одной банды, хоть сколько-нибудь значительной.

Увеличение численности и активности бандитских шаек, бродящих по Западной Сибири, объясняется тем, что множество банд уже почти совершенно замучены и уничтожены после разгрома колесниковцев и кайгородцев, множество банд, уже снятых с учета, ныне под влиянием голода вынуждены вновь вступить на борьбу, даже, в сущности, не с Советской властью, а просто за свое существование. Организованность и связь между западно-сибирскими бандами совершенно отсутствуют. Бавды действуют каждая самостоятельно. Наиболее заражена бандитизмом Алтайская губ., бандиты коей идут под эсеровскими лозунгами, и где имеются довольно крупные банды (до 800 человек численностью).

В Восточной Сибири в сущности бандитизма, как такового, нет. Есть огромное, длящееся уже несколько месяцев восстание населения Якутской обл.

Положение в этом районе за текущие два месяца ни на йоту не улучшилось. Значительная часть области по-прежнему находится в руках бандитов. Сведения последних недель говорят о ней, что обложен г. Вилюйск, и что банды продолжают распространяться по западным направлениям. Численность бандитов точно не выяснена. По одним источникам, она якобы достигает 6000, но по другим, она гораздо меньше этой цифры, хотя, во всяком случае, не меньше 2000 человек. Население, не ушедшее в банды, почти повсеместно сочувствует бандитам и всячески им помогает. Среди якутской интеллигенции отмечается наличие весьма значительной японофильской группировки, которой якобы и принадлежит идейное руководительство движением.

Связь повстанцев с Дальним Востоком не подлежит ни малейшему сомнению. Оружие и припасы бандитами получаются, видно, из Охотска. Отмечавшееся в прошлом месяце наличие в бандах значительного количества группировок эсеровского толка наблюдается и поныне. Кроме того, последние два месяца дали значительное усиление монархического движения среди бандитов.

Если восточно-сибирское повстанческое движение мы вынуждены квалифицировать как восстание, то туркестанские басмаческие движения мы не можем не квалифицировать иначе, как открытую войну. Движение это вот уже третий год продолжает непрерывно развиваться. Ряды повстанцев-басмачей с каждым днем увеличиваются. Наибольшую степень развития в настоящее время движение имеет в двух областях — Фергане и Бухаре. Усилению численности бандитов способствует панисламистская агитация, сочувствие жителей мобилизации и помощь со стороны Афганистана. Руководство действиями повстанцев сосредоточено, главным образом, в руках главкома Курширмата175, который проводит в настоящее время крупную работу по организации подчиненных ему отрядов. Главным же организатором и руководителем движения является Энвер-паша.

В настоящее время центр его деятельности под давлением наших частей перенесен в Восточную Бухару, где повстанцы очистили ряд городов: Гиссар, Гегар и Каратог. В своих письмах к афганскому военному министру Энвер объясняет свое отступление отсутствием патронов и просит помочь ему.

Среди отрядов Энвера намечается организация по типу регулярных армий. В районе Душанбе имеется школа для подготовки инструкторского состава, подобная же школа якобы существует при эмире Бухарском. Патроны Энвер получает с афган[ской] территории, продовольствие же и фураж, благодаря сочувствию местных жителей, берется на местах.

Басмаческие шайки, оперирующие в Самаркандской обл., отличаются почти наименьшей активностью. Недавно ими было совершено нападение на Самарканд.

Отмечается появление банд в Семиреченской обл., хотя численность и деятельность их там незначительна, однако, благодаря возбужденному настроению населения восточной части области, лозунги «Бей коммунистов», «Долой конфискацию и земреформу» могут иметь успех. Всего в Туркестане к июню месяцу, по данным бандитотдела ГПУ, зарегистрировано 45 ООО бойцов.

 

ШПИОНАЖ

Центрами иностранного и белогвардейского шпионажа на территории РСФСР являются всякого рода миссии и представительства, начиная с дипломатических и торговых и кончая организациями помощи голодающим.

Фактически шпионажем занимается подавляющее большинство дипломатических миссий. За отчетный период СО ГПУ уличены в шпионаже: латвийская дипломатическая и оптационная176миссии вместе с отделениями в Москве, Петрограде, Харькове и прочих районах; норвежский уполномоченный представительства в Москве, Тифлисе и прочих местах; финская дипломатическая миссия вместе с оптациоиными и прочими комиссиями в Москве, Петербурге; шведская торговая миссия в Москве; эстонская дипломатическая миссия вместе с комиссиями в Москве, Петербурге и Омске.

Весьма значительным центром шпионских организаций является АРА, весь состав коей состоит исключительно из бывших офицеров и полицейских чиновников (значительная часть из них принимала непосредственное участие в интервенции в период 1917-1921 гг.). АРА всячески старается принимать к себе на службу бывших белогвардейских офицеров и других лиц с установившейся контрреволюционной репутацией. Прилагаются все возможные старания к тому, чтобы завербовать и использовать ответственных советских работников, в частности, красных командиров.

Перехваченные документы с несомненностью устанавливают истинный характер их деятельности и доказывают, что АРА, помимо помощи голодающим России, преследует также и другие цели, ничего общего с гуманитарными идеями и филантропией не имеющие. Установлена персональная виновность в шпионаже и контрреволюции многих ответственных американцев — руководителей организации АРА в России. К изоляции их ГПУ не приступает только потому, что обострение отношение между РСФСР и АРА ослабит помощь, оказываемую АРА голодающему населению Республики.

Прочие «благотворительные» буржуазные организации, оказывающие помощь голодающим, в подавляющем большинстве не отстают от АРА. Деятельность их имеет гораздо меньше значения хотя бы в силу того, что размеры ее и политические возможности гораздо менее значительны, нежели те, которыми располагает АРА.

Примечания