Из положения о едином сельскохозяйственном налоге на 1931 год

ИЗ ПОЛОЖЕНИЯ О ЕДИНОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОМ НАЛОГЕ НА 1931 ГОД.

 

РАЗДЕЛ I.

Общие положения.

1. Единым с.-х. налогом облагаются:

а) коллективные хозяйства (с.-х. коммуны, с.-х. артели и товарищества по совместной обработке земли);

б) необобществленная часть хозяйств колхозников;

в) единоличные крестьянские хозяйства.

2. Смешанные промыслово-сельскохозяйственные артели (промколхозы), входящие в союз промысловой кооперации, облагаются по всем своим доходам единым с.-х. налогом, если сельское хозяйство в них обобществлено не меньше, чем в тех колхозах, которые входят в райколхозсоюзы.

3. Доходы, полученные крестьянскими единоличными хозяйствами от участия в простейших объединениях, облагаются по единоличным хозяйствам.

4. Окладной год по единому сельскохозяйственному налогу считается с 1 января по 31 декабря включительно.

 

РАЗДЕЛ II.

Обложение коллективных хозяйств.

 

А. Определение облагаемого дохода колхозов.

5. Налог исчисляется с каждого отдельного колхоза по его валовому доходу.    

Валовой доход определяется на основании годового отчета колхоза за окладной год.

Из валового дохода колхоза при исчислении налога исключаются:

а) все отчисления в неделимый и другие общественные фонды;

б) все скидки по льготам;

в) все те доходы от рыболовства, которые облагаются единым рыболовным сбором;

г) все производственные расходы по неземледельческим предприятиям колхоза.

 

Б. Исчисление налога с колхозов.

6. Налог с колхозов исчисляется в следующих размерах: с с.-х. коммун и артелей—3 копейки с каждого рубля валового дохода;

с товариществ по совместной обработке земли—4 копейки с каждого рубля валового дохода;

7. Кроме единого с.-х. налога, колхозы не облагаются никакими другими налогами, за исключением: а) налога с оборота по тем предприятиям и промыслам, которые подлежат обложению по закону о налоге с оборота; б) водного сбора в районах поливного земледелия.

 

В. Льготы колхозам.

Льготы маломощным колхозам и колхозам, принявшим в свой состав маломощные хозяйства.

8. Полностью освобождаются от налога те колхозы, у которых весь валовой доход (без вычетов, предусмотренных в ст. 5) не превышает 60 рублей на едока.

Районные налоговые комиссии могут в отдельных случаях освобождать от с.-х. налога по маломощности также и колхозы с валовым доходом свыше 60 рублей, но не более 75 рублей на едока.

9. При обложении колхозов делается скидка в 75 проц. с валового дохода от земли, переданной в колхоз теми его членами, которые в 1930 году были освобождены от с.-х. налога, как маломощные единоличники.

Льготы колхозам в целях расширения посевных площадей.

10. В целях расширения посевных площадей от обложения в колхозах освобождаются;

а) весь прирост посевов против 1930 года;

б) залежные и целинные земли, распаханные в 1930 году, если они в 1930 году освобождались от обложения.

 

Льготы колхозам в целях развития животноводства и молочного хозяйства.

11. В целях развития животноводства и молочного хозяйства колхозам предоставляются следующие льготы:

а) скот всех видов в колхозах не облагается;

б) в тех колхозах, где на основании договоров с Молокоцентром и Свиноводцентром действуют товарные молочные или свиноводческие фермы, от обложения сельхозналогом освобождаются: весь валовой доход этих ферм, вся стоимость кормов, которые колхоз передает ферме;

в) доход от каждого гектара, занятого сеяными травами и кормовыми корнеплодами, приравнивается к доходу от гектара зерновых культур в том же колхозе.

Льготы колхозам в целях развития технических культур и специальных отраслей сельского хозяйства.

12. В целях развития технических культур и специальных отраслей сельского хозяйства колхозам предоставляются следующие льготы:

а) посевы сахарной свеклы в колхозе полностью освобождаются от обложения;

б) доход от каждого гектара льна и конопли в колхозе приравнивается к половине дохода от гектара зерновых, культур в том же колхозе;

в) при обложении посевов хлопка, сои, подсолнуха и других масличных растений, желтых табаков и махорки, кенафа, кендыря, клещевины, ворсянки, кукурузы, сорго, семенников бобовых растений, огородов, садов, виноградников и ягодных насаждений доход от каждого гектара этих культур приравнивается к доходу от гектара зерновых, культур в том же колхозе (а если в данном колхозе нет зерновых посевов, - к среднему доходу, от гектара зерновых культур в колхозах данного района).

Та же льгота устанавливается для риса в районах, перечень которых утверждается советами народных комиссаров союзных республик или по их поручению советами народных комиссаров автономных республик и краевыми (областными) исполнительными комитетами.

Примечание. Советы народных комиссаров союзных республик могут устанавливать приравнение дохода от гектара технических и специальных культур не указанных в п.п. „а“, „6“ и „в“ настоящей статьи, к доходу от гектара зерновых культур.

г) В колхозах полностью освобождаются от обложения:

1) посевы хлопка в новых районах (в Украинской ССР, С.-Кавказском крае, Крымской и Дагестанской RCCP и в Астраханском районе) в течение пяти лет со времени засева;

2) посевы хлопка на богарных землях во всех районах «поливного земледелия;

3) площади, вновь обращенные под огороды в 1930 и 1931 г.г.;

4) площади вновь заложенных в 1930 и 1931 гг. на раскорчеванных или мелиорированных участках плантаций под желтыми табаками и махоркой - на 2 года со времени закладки; площади вновь заложенных в 1931 году на прочих участках плантаций под желтыми табаками и махоркой – на 1 год со времени закладки;

д) птицеводство и пчеловодство в колхозах полностью освобождаются от обложения.

 

Льготы колхозам, выполнившим задания по посеву, обработке и уборке.

13. Те колхозы, которые выполнят производственные .задания по посеву, обработке и уборке, получают скидку с исчисленного оклада налога.

Средний по Союзу ССР размер скидки на колхоз, выполнивший задания, устанавливается в 10 проц.

Совнаркомы союзных республик устанавливают различные размеры скидок для отдельных краев, областей и районов в зависимости от местных условий.

14. Семеноводческие колхозы, входящие в систему Семеноводколхозцентра, получают скидку в 10 проц. с исчисленного оклада налога, если они полностью выполнят производственные задания по семеноводству. Это не лишает их права на получение скидки по ст. 13 в случае выполнения всего производственного плана колхоза.

 

Льготы по отчислениям от неземледельческих заработков колхозников.

15. Из валового дохода колхоза при обложении исключаются все переданные в колхоз отчисления от неземледельческих заработков колхозников, если эти заработки не подлежат обложению с.-х. налогом (ст. 32).

 

Льготы колхозам, в состав которых входят военнослужащие, лица, награжденные орденами, герои труда, лица, состоящие на службе в военизированной охране, милиции и уголовном розыске, а также пострадавшие от кулацкого насилия и проч.

16. При исчислении налога из валового дохода колхоза исключается часть, приходящаяся на следующих членов колхоза:

а) на лиц, награжденных одним или несколькими орденами Союза ССР и союзных республик или почетным революционным оружием, и на героев труда;

б) на военнослужащих кадрового рядового и младшего начальствующего состава срочной (непрерывной) или сверхсрочной службы, не исключая и призванных осенью 1931 года;

в) на кадровых и состоящих в резерве военнослужащих среднего, старшего и высшего начальствующего состава;

г) на тех лиц среднего, старшего и высшего начальствующего состава, состоящих в долгосрочном отпуску, в переменном составе территориальных частей и в запасе, которые привлечены на установленные для них сборы или в качестве инструкторов для проведения допризывной или вневойсковой подготовки;

д) на военнослужащих младшего командного состава, перечисленных из долгосрочного отпуска в переменный состав территориальных частей;

е) на бывших красногвардейцев и красных партизан;

ж) на лиц административного и строевого состава милиции, а также активного и административного состава уголовного розыска;

з) на лиц, состоящих на службе в военизированной охране (в том числе в военизированной пожарной охране);

и) на инвалидов войны и труда, отнесенных к первой, второй и третьей группам инвалидности;

к) на вдов и несовершеннолетних детей лиц, убитых, кулаками за выступления против кулачества, а также работников леса, убитых во время или в связи с исполнением ими своих служебных обязанностей, - в течение 5 лет после смерти указанных лиц;

л) на принятых в колхоз воспитанников детских домов и принятых со стороны круглых сирот.

 

Льготы переселенческим колхозам.

 

17. Колхозы, переселяющиеся в плановом порядке на новые места, получают следующие льготы:

а) колхозы, переселившиеся на места, где требуется раскорчевка и др. мелиоративные работы по подготовке культурных земель, освобождаются от налога в течение 6 лет по водворении;

б) колхозы, переселившиеся на места, где требуется разработка целинных земель, освобождаются от налога в течение 4 лет по водворении;

в) колхозы, переселившиеся на места, не требующие разработки целинных земель, освобождаются от налога в течение 3 лет по водворении;

г) колхозы, переселившиеся в Карело-Мурманский край, освобождаются от налога в течение 15 лет по водворении;

д) колхозы, переселившиеся в Дальневосточный край, если в их состав входят лица, не принадлежащие к числу коренных жителей этих местностей, освобождаются от налога: в случае водворения на обжитых землях—в течение 10 лет, а в случае водворения на необжитых переселенческих участках—в течение 15 лет по водворении;

е) колхозы, переселившиеся на Сахалин и Камчатку, освобождаются от налога на 15 лет по водворение.

 

Г. Порядок и сроки уплаты налога колхозами.

18. Не позднее 1 ноября 1931 года правление колхоза на основе ведущихся им книг и производственного плана исчисляет причитающийся с колхоза оклад налога. Наркомфины СССР и союзных республик должны установить, в каком порядке инструктируются правления колхозов и как проверяются исчисленные ими оклады налога.

19. Налог уплачивается в следующие сроки:

50 проц. к 1 ноября и 50 проц. к І5 декабря 1931 года.

Совнаркомы союзных и автономных республик, краевые и областные исполнительные комитеты могут в необходимых случаях изменять эти сроки для отдельных районов.

20. Не позже 1 февраля 1932 года правление колхоза на основании своего годового отчета представляет в райисполком (по финансовому отделу) сведения, необходимые для окончательного исчисления налога на 1931 год.

21. Если окончательно исчисленный оклад налога окажется выше внесенной колхозом суммы, то разница должна быть уплачена к 10 февраля.

Если колхоз внес больше, чем с него следует по окончательному расчету, переплаченная сумма ему возвращается.

 

РАЗДЕЛ III.

Обложение необобществленной части хозяйств колхозников.

 

А. Определение облагаемого дохода колхозников.

22. С необобществленной части хозяйств колхозников налог исчисляется по доходу от следующих источников:

а) от полеводства;

б) от луговодства;

в) от специальных отраслей сельского хозяйства;

г) от неземледельческих заработков.

Доход от животноводства облагается только в хозяйствах членов тех товариществ по совместной обработке земли, в которых не обобществлены рабочий скот и инвентарь.

23. Облагаемый доход колхозников от перечисленных в ст. 22 источников определяется в том же порядке, как доход единоличных хозяйств (ст. ст. 28—48).

24. При учете неземледельческих заработков колхозника исключается та часть, которая отчисляется в средства колхоза.

В тех случаях, когда член колхоза ко времени учета источников дохода перестал заниматься теми промыслами, которые давали ему неземледельческий заработок, сельская налоговая комиссия может освободить этот заработок от обложения.

 

Б. Исчисление налога с колхозников.

25. При исчислении налога по необобществленным доходам колхозников:

с первых 50 р. дохода на хозяйство взимается 4 к. с каждого рубля.

С	излишка	сверх	50 р.	до 100 р. на	хозяйство	взимается 5 к. с	кажд. py6.
»	»	»	100 »	» 150 » »	»	» 8  »	» »
»	»	»	150 »	» 200 » »	»	» 10 »	» »
»	»	»	200 »	» 300 » »	»	» 13 »	» »
»	»	»	300 »	» 400 » »	»	» 17 »	» »
»	»	»	400 »	» 500 » »	»	» 22 »	» »
»	»	»	500 »	» 700 » »	»	» 27 »	» »
»	»	»	700 »		»	» 30 »	» »

 

В. Льготы колхозникам.

26. Колхозники пользуются всеми льготами, установленными для единоличных хозяйств (статьи 53—75). Сверх того, им предоставляются следующие льготы:

а) Полностью освобождаются от налога те колхозники, которые в 1930 году освобождались от налога, как маломощные единоличники.

б) Полностью освобождается от обложения весь скот в хозяйствах членов с.-х. коммун, артелей и тех товариществ по совместной обработке земли, в которых обобществлены рабочий скот и инвентарь.

В хозяйствах членов тех товариществ по совместной обработке земли, в которых рабочий скот и инвентарь не обобществлены, продуктивный скот (быки, коровы, овцы и козы) облагается по нормам, пониженным вдвое против единоличных хозяйств.

в) Хозяйства членов переселенческих колхозов освобождаются от налога jna те же сроки, какие установлены для освобождения самих колхозов (ст. 17).

 

Г. Сроки уплаты налога колхозниками.

27. Сроки уплаты налога для колхозников устанавливаются на одинаковых основаниях с единоличниками (ст. ст. 76—78).

 

ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР.

 

Принят Трактороцентром и Колхозцентром,

утвержден НКЗ СССР

13 ноября 1930 года.

………………………………………………………………………

машинно-тракторной станции Трактороцентра с колхозом

…………………………………………………………………..

Мы, уполномоченные колхоза……………………...............

районе……………………… и директор…………………….

 

машинно-тракторной станции, в целях создания крупного коллективного хозяйства на высокой технической базе, повышения производительности труда и товарности хозяйства, в целях обеспечения полной победы над кулаком, заключили между собой настоящий договор.

1. Станция обязуется представить колхозу трактора с необходимыми прицепными орудиями и молотилками, а по мере выпуска нашей промышленностью и комбайнами для своевременного проведения следующих работ: вспашки и обработки почвы, посева, уборки, молотьбы, сортировки и очистки зерна.

2. Станция обязуется производить необходимый ремонт тракторов и прицепных машин и орудий и обеспечить их запасными частями.

3. Все расходы по ремонту тракторов и инвентаря станции, покупке горючих и смазочных материалов, а также по оплате агрономического и технического персонала полностью несет станция.

4. Колхоз обязуется организовать свою земельную территорию, как территорию единого крупного хозяйства.

5. Производственная программа колхоза jio всем отраслям хозяйства составляется колхозом совместно со станцией.

6. Все без исключения полевые работы, в том числе работы на тракторах во все сельскохозяйственные периоды, выполняют сами колхозники. Работы должны производиться своевременно, добросовестно и со всей тщательностью по первому требованию станции. Порядок организации рабочей силы устанавливается станцией, обсуждается на общем собрании колхоза, после чего обязателен к исполнению всеми членами колхоза.

7. Колхоз обеспечивает беспрерывное производство срочных полевых работ, путем установления рабочих смен, в том числе, в случае необходимости, и в праздничное и ночное время.

8. Колхоз обязуется выполнять массовые работы по борьбе с вредителями и сорняками по первому требованию станции.

9. Доставка горючего со станции железной дороги или пристани к месту работы производится колхозом. Точно также колхозом производится доставка с.-х машин и орудий с ж.-д. станции или пристани на усадьбу МТС и с усадьбы к месту работы и обратно. Молотилки, комбайны, тракторные площадки, полевые вагоны доставляются тракторной тягой станции.

10. Колхоз обязан подвозить воду надлежащего качества к месту работы тракторов.

11. Молотьба хлебов производится на местах по указанию станции. Подвозка снопов с поля к молотилке, а также вывозка всего товарного зерна к железнодорожным станциям, пристаням и элеваторам производится средствами колхоза.

12. Колхоз обязан охранять тракторы и с.-х. инвентарь станции в продолжение всего периода работ.

13. Станция берет на себя обучение и подготовку колхозников к работе в качестве старших рулевых, трактористов, полеводов, комбайнеров и на других усовершенствованных машинах и орудиях; кроме того станция обучает колхозников необходимым агротехническим приемам сельского хозяйства. Колхоз обязуется обеспечить обучающихся питанием и помещением для жилья.

14. Трактористы выделяются из членов колхоза и труд, их оплачивается колхозом на таких же началах как и труд других членов колхоза.

В целях обеспечения бесперебойной работы тракторов колхоз должен выдавать трактористам авансы в размерах, и в сроки по согласованию со станцией и обеспечить их питанием в поле.

Трактористы обязаны также участвовать в текущем ремонте тракторов. Рабочее время, потраченное ими на производство этого ремонта, также засчитывается им колхозом.

15. В случае недобросовестной работы или несвоевременного предоставления рабочей силы, станции предоставляется право взыскания убытков и расторжения договора.

16. В целях повышения урожайности и доходности хозяйства колхоз обязуется проводить по требованию станции все необходимые агрикультурные улучшения в своем хозяйстве, как в полеводстве, так и в других отраслях сельского хозяйства и ввести на своих полях многопольный севооборот, который будет установлен станцией совместно с колхозом.

17. Колхоз обязуется в месячный срок путем ссыпки собрать у своих членов необходимое для весеннего сева количество семян. В дальнейшем семенной фонд для посева колхоз ежегодно оставляет непосредственно после уборки и хранит в соответствующем помещении. Площадь посева устанавливается станцией совместно с колхозом с учетом возможно большего расширения.

18. В течение первых двух лет действия настоящего договора колхоз участвует в полевых работах всем своим живым и мертвым инвентарем.

Колхоз не вправе продавать имеющийся у него рабочий скот без согласования со станцией.

19. В целях наиболее производительного использования сложных с.-х. машин, принадлежащих колхозу, все сложные молотилки, локомобили и сноповязалки передаются в управление МТС на основе особого соглашения между колхозом и станцией.

20. Подбор технического и всего прицепного сельскохозяйственного инвентаря производится станцией.

21. Члены колхоза обязаны бережно и заботливо обращаться с тракторами и всем с.-х. инвентарем. Колхозники, замеченные в небрежном обращении с сельскохозяйственным инвентарем и машинами, подвергаются со стороны колхоза взысканиям, вплоть до исключения виновного из колхоза.

22. Для улучшения полевых дорог, а также подъездных путей к железнодорожным станциям и водным пристаням, станция совместно с колхозом вырабатывает план дорожных работ. Колхоз при этом предоставляет рабочую силу и лошадей, а станция тракторную тягу.

23. В оплату своих расходов, перечисленных в п. п. 1, 2, 3, (стоимость горючего и других средств производства, амортизация и ремонт тракторов, с.-х. машин и орудий, содержание административного, агрономического и технического персонала и пр.) станция получает от колхоза 25 проц. урожая зерна.

Пока станция проводит не все с.-х. работы, предусмотренные в п. 1, а часть их, колхоз, по специально установленным Трактороцентром расценкам (прилагаемым к договору), оплачивает работы, произведенные тракторами, зерном.

За вспашку, обработку и посев пропашного поля и трав, производимые станцией, последняя получает денежную плату (или натурой) по отдельному соглашению без участия станции в деле урожая.

24. Все товарные излишки полевого хозяйства колхоз обязан сдать по государственным ценам станций непосредственно после уборки. Размер товарных излишков устанавливается ежегодно по соглашению колхоза со станцией.

25. Для участия своими средствами в строительстве машинно-тракторной станции колхоз обязуется на срок действия данного договора ежегодно приобретать акции Трактороцентра на сумму из расчета по 5 руб. с гектара всей посевной площади колхоза. Оплата акций производится колхозом ежегодно при реализации урожая.

26. В районах применения удобрения колхозы и все члены колхоза обязаны принять все меры к максимальному накоплению навозного удобрения и к правильному и бережному его хранению.

Все навозное удобрение вывозится на поля средствами колхоза, согласно плану, выработанному станцией.

27. Станция обязуется оказывать организационную и техническую помощь в деле развития других общественных отраслей сельского хозяйства колхоза (животноводство, садоводство, огородничество и т. д.) в каждом отдельном случае на особых договорных началах.

28. Станция после каждой с.-х. кампании отчитывается перед колхозом в своей работе.

29. Для установления теснейшей связи между станцией и колхозами и для усуществления контроля над деятельностью станции, при станции, организуется совет, куда колхоз делегирует своих представителей.

30. Настоящий договор заключается сроком на пять (5) лет, т. е. до января 1936 г.

31. За год до истечения действия настоящего договора, т. е. не позже 1 января 1935 г., обе стороны должны решить вопрос о дальнейшем продлении договора. Если стороны к этому времени не придут к соглашению, то подъем и обработку пара, а также посев озимых в 1936 г. станция не производит.

32. Настоящий договор подлежит регистрации со стороны райЗО, после чего вступает в силу и хранится в трех экземплярах: первый - у колхоза, второй - у станции, третий - в райЗО.

Заключая настоящий договор, станция и колхоз обязуются в целях достижения наибольшей производительности труда, ускорения социалистической перестройки сельского хозяйства и полной победы над кулаком организовать производственные совещания и широкое применение методов ударничества и соцсоревнования во всей работе колхозников и работников МТС. Для премирования лучших ударников трактористов, рулевых и других колхозников колхоз совместно со станцией выделяет специальный фонд.

Директор

Уполномоченные

 

В дополнение к договору вводятся следующие пункты:

 

1. Для свекловичных районов.

1) В районах посева сахарной свеклы колхоз обязуется в 1931 году не менее ... га общей площади колхоза засеять сахарной свеклой.

Дальнейшее расширение посевной площади под сахарной свеклой устанавливается ежегодно станцией совместно с колхозом к моменту осенней вспашки.

При расширении посева сахарной свеклы вспашку дополнительно отводимой площади под свеклу первый год станция производит бесплатно.

2) Колхоз обязуется своевременно и тщательно производить междурядную обработку, прорывку, проверку и копку свеклы.

В случае невыполнения этого Обязательства со стороны колхоза МТС предоставляется право взыскать с колхоза убытки и расторгнуть договор и лишить колхоз льгот, предусмотренных в п. 1.

3) Возку сахарной свеклы с полей колхоза для сахарного завода или приемочного пункта, а также подвоз свекловичных семян и доставку минеральных удобрений производит колхоз своей тяговой силой в сроки, устанавливаемые станцией.

 

2. Для льняных районов.

1) Колхоз обязуется в 1931 г. не менее ... га общей площади, посева колхоза засеять льном.

При расширении площади посева льна дополнительно отводимая под лен площадь по сравнению с предшествующим годом в первые два года вспахивается МТС с уменьшением установленной оплаты на . . . процентов.

2) Все вновь осваиваемые земли—залоги и раскорчевки—в первую очередь предназначаются для посева льна.

3) Колхоз обязуется своевременно и тщательно производить полку льна, его теребление, мочку и стилку. В случае невыполнения этого обязательства со стороны колхоза станции предоставляется право взыскать с колхоза убытки, расторгнуть договор и лишить колхоз льгот, предусмотренных пунктом 1.

4) Для расширения посева колхоз вместе со станцией вырабатывает план мелиоративных работ и раскорчевки. При этом станция участвует в этих работах своими тракторами и машинами, а колхозы—тяговой и рабочей силой. Оплата работ станцией на мелиоративных работах и раскорчевке устанавливается отдельным соглашением.