Постановление № 156 коллегии наркомата снабжения СССР «О хлебофуражном балансе на 1930/31 сельскохозяйственный год и плане снабжения на первое полугодие 1931 г.». 9 февраля 1931 г.

9 февраля 1931 г.

Секретно

Не подлежит оглашению

1. В изменение постановления коллегии Наркомснаба СССР от 3 января 1931 г. № 6 годовой план хлебозаготовок на 1930/31 операционный год установить в размере 23 197,4 тыс. т (1416,2 млн пуд.) вместо утвержденного указанным постановлением плана в 23 954,1 тыс. т (1462,4 млн пуд.), сократив, таким образом, годовой план заготовок на 756,7 тыс. т (46,2 млн пуд.) без изменения первоначального годового плана гарнцевого сбора.

Установить дозаготовки без гарнцевого сбора до конца кампании с 15 января 1931 г. в размере 1261,2 тыс. т (77 млн пуд.) всех культур с нижеследующим распределением указанного количества по отдельным районам и культурам.

По районам (в т): Средняя Волга - 81 900, Нижняя Волга - 49 140, ЦЧО - 49 140, Урал - 65 520, Западная Сибирь - 245 700, Восточная Сибирь - 49 140, Казахстан - 114 660, Северный Кавказ - 65 520, ДВК - 16 380, Нижегородский край - 16 380, Западная обл. - 8190, БССР - 16 380, УССР - 409 500, ЗСФСР - 8190, Средняя Азия - 65 520; итого по СССР - 1261,2 тыс. т.

По культурам (тыс. т): пшеницы - 570; ржи - 262,1; ячменя - 990,99; гречихи - 10,6; овса - 203,112; проса - 36,9; кукурузы - 22,9; риса и проч. - 56,5; итого - 1261,2, из них: по колхозному сектору - 236,7 тыс. т, по индивидуальному сектору - 1024,5 тыс. т с разбивкой по культурам и районам, указанной в прилагаемой таблице (№ I)¹.

2. Утвердить сводный баланс прихода и расхода централизованных ресурсов зерновых хлебов на 1930/31 сельскохозяйственный год: по приходу всех зерновых хлебов с переходящими остатками в 24 574,9 т (1500,3 млн пуд.), в том числе по приходу продовольственных культур - 16 560,2 тыс. т (1011 млн пуд.), фуражных - 6954,9 тыс. т (424,6 млн пуд.), крупяных - 779,7 тыс. т (47,6 млн пуд.), бобовых - 280,1 тыс. т (17,1 млн пуд.).

По расходу всех культур - 23 713,3 тыс. т (1447,7 млн пуд.), в том числе: по продовольственным культурам - 16 068,8 тыс. т, по фуражным - 6746,9 тыс. т, по крупяным - 622,4 тыс. т, по бобовым - 275,2 тыс. т.

Подробно по отдельным статьям прихода и расхода согласно прилагаемой таблице (№ 2).

3. Предложить Союзхлебу забронировать на месте и отгрузить в непфонд: а) не позднее 1 марта 1931 г., а по Средней Азии и Закавказью не позднее 1 апреля пшеницу и рожь в количестве 1452,6 тыс. т и б) не позднее 1 мая 1931 г. по всем районам пшеничной и ржаной муки в размере 1004,4 тыс. т в зерновом выражении. Утвердить предлагаемую дислокацию размещения непфонда по союзным республикам, краям и областям (таблица № 3).

4. Утвердить план расхода продовольственных хлебов в 1930/31 г. на снабжение населения (без спецназначений) в размере 6016,3 тыс. т (367,3 млн пуд.) в зерновом выражении. Исходя из чего установить на первое полугодие 1931 г. план расхода продовольственных хлебов на снабжение населения в размере 2327,1 тыс. т (142,1 млн пуд.) в мучном выражении или 2665 тыс. т (162,7 млн пуд.) в зерновом выражении.

Окончательный план расхода по отдельным областям на первое полугодие 1931 г. утвердить в следующих количествах в мучном выражении: Татарская республика - 7 тыс. т, Башкирская республика - 2,5 тыс. т, Средняя Волга - 44,6 тыс. т, Нижняя Волга - 71,3 тыс. т, ЦЧО - 54 тыс. т, Урал - 179.1 тыс. т, Западная Сибирь - 65,4 тыс. т, Восточная Сибирь - 58 тыс. т, Казахстан - 54,8 тыс. т, Северный Кавказ - 115,2 тыс. т, Крым - 27 тыс. т, ДВК - 49,8 тыс. т, Нижегородский край - 86,2 тыс. т, Московская обл. - 409.2 тыс. т, Западная обл. - 41,5 тыс. т, Ленинградская обл. - 245,3 тыс. т, Карелия - 7,7 тыс. т, Иваново-Вознесенская обл. - 107,3 тыс. т, Дагестан - 9,4 тыс. т, Северный край - 25,7 тыс. т, Якутская АССР - 5,9 тыс. т, Бурят-Монгольская АССР - 1,9 тыс. т; всего: по РСФСР - 1668,8 тыс. т; по БССР - 45 тыс. т; по УССР - 418,5 тыс. т; по ЗСФСР - 121,2 тыс. т; по Средней Азии - 73,6 тыс. т; итого - 2327,1 тыс. т.

В связи с чем: а) уменьшается план расхода продовольственных хлебов по снабжению населения за счет снятия с централизованного снабжения части населения городов списка № 2 и 3 в размере 350,5 тыс. т (21,4 млн пуд.) в зерновом исчислении в следующих количествах по следующим районам: Татарская республика - 14,4; Башкирская республика - 14,3; Средняя Волга - 21,6; Нижняя Волга - 14,4; ЦЧО - 17,3; Урал - 21,6; Западная Сибирь - 28,8; Восточная Сибирь - 5,7; Казахстан - 14,4; Северный Кавказ - 28,8; Крым - 1,5; ДВК - 4,3; Нижегородский край - 7,9; Московская обл. - 11,5; Западная обл. - 11,5; Ленинградская обл. - 11,5; Иваново-Вознесенская обл. - 7,9; Дагестан - 1,5; Северный край - 4,3; Бурят-Монгольская АССР--²; всего: по РСФСР - 1668,8; по БССР - 45; по УССР - 418,5; по ЗСФСР - 121,2; по Средней Азии - 73,6; итого по СССР: в мучном выражении - 305,1 тыс. т (18,6 млн пуд.); в зерновом выражении - 350,5 тыс. т (21,4 млн пуд.); б) отменить с 1 февраля выдачу приварка, предусмотренного постановлением коллегии Наркомснаба от 30 декабря 1930 г. № 365; в) удержать перерасход муки, допущенный отдельными областями и краями во втором полугодии 1930 г. в размере 60,6 тыс. т (3,7 млн пуд.) в мучном выражении, в том числе удержать с Московской обл. - 29,5 тыс. т, Западной обл. - 9,8 тыс. т, Ленинградской - 14,7 тыс. т, Иваново-Вознесенской - 3,3 тыс. т, Северного края - 3,3 тыс. т. Сравнительная таблица по районам прежнего плана расхода на снабжение населения с новоутвержденным прилагается (№ 4).

5. Утвердить план отпуска продовольственных хлебов по спецназначениям на период с 1 июля 1930 г. по 1 июля 1931 г. в зерновом выражении в размере: а) на стимулирование заготовок - 1867,3 тыс. т (114 млн пуд.), в том числе: на все виды лесозаготовок, включая и водный завоз для 1932 г., - 456,2 тыс. т, на льнозаготовки, включая контрактации, - 229 тыс. т, на заготовки хлопка (по всем районам) - 781 тыс. т, на мясозаготовки - 126 тыс. т. Подробная таблица прилагается (№ 5); б) на промышленные цели: кондитерской и макаронной промышленности - 385,5 тыс. т, винокуренной промышленности - 399,3 тыс. т, безалкогольной промышленности - 8 тыс. т; итого на промышленные цели - 792,8 тыс. т (48,4 млн пуд.).

Утвердить условно распределение контингента на спецназначения по республикам, краям и областям согласно прилагаемой таблице № 6, обязать союзные объединения потребителей в двухдневный срок представить правлению Союзхлеба свои возражения против распределения контингента по районам. В случае непредставления в указанный выше срок указаний со стороны потребителей вступает в силу распределение, установленное в таблице № 6.

Установить, что план отпуска на спецназначения на первое полугодие 1931 г. должен исходить не из утвержденных контрольных цифр на весь 1931 г., а лишь из установленного в настоящем пункте контингента на 1930/31 г. с тем, что остальная часть, предусмотренная контрольными цифрами на 1931 г., будет удовлетворена хлебом урожая 1931 г.

6. Утвердить план отпуска фуража для гужевого транспорта из централизованных ресурсов по республикам, краям и областям на 1930/31 г. в размере 1320 тыс. т. По республикам, краям и областям таблица прилагается (№ 7).

7. Для удовлетворения потребности контингента населения, не принятого по выше утвержденному балансу на снабжение из централизованных ресурсов, предоставить право союзным республикам, областям и краям производить децентрализованные заготовки хлеба, предупредив союзные республики, края и области, что план отпуска из централизованных ресурсов может быть осуществлен только при условии реального и полного обеспечения дозаготовки и гарнцевого сбора согласно п. 1 настоящего постановления и при безусловно жестком осуществлении режима экономии в расходовании хлебофуража. Запретить под личную ответственность наркомснабов союзных республик, краевых и облснабов производить какие-либо перечисления из текущих централизованных заготовок в фонды децентрализованных заготовок, обязав их при всех условиях полностью и в первую очередь обеспечить выполнение плана централизованных заготовок и гарнцевого сбора.

8. Предложить сектору снабжения Наркомснаба, а также правлению Союзхлеба жестко привлекать к судебной ответственности виновных лиц, допустивших перерасход зерновых культур и продукции против планов, предусмотренных в настоящем постановлении, и произведенные перерасходы удержать полностью при дальнейшем отпуске.

9. Отменить все принятые ранее решения как местных органов, так и секторов Наркомснаба СССР, противоречащие настоящему постановлению. Поручить Управлению делами установить контроль за тем, чтобы представляемые в коллегию проекты по вопросам снабжения хлебофуража были бы согласованы и имели бы визу правления Союзхлеба и без такого оформления не представлялись бы на утверждение коллегии.

Нарком снабжения Микоян

Управделами Алексеев

________________________

¹ Здесь и далее приложения в деле не обнаружены.

² Так в тексте