Спецсводка № 2 информационного отдела полномочного представительства ОГПУ по Казахской АССР об откочевках казахского населения на 24 ноября 1930 г. 22 декабря 1930 г.
22 декабря 1930 г.1
Совершенно секретно
Укочевки казахского населения за пределы КАССР и откочевки внутри не прекращаются. Наибольшее распространение имеют укочевки на территорию Китая из приграничных районов быв. Алма-Атинского и Семипалатинского окр. Причины укочевок из пограничных районов более подробно освещены в предыдущей спецсводке.
ВНУТРЕННИЕ ОТКОЧЕВКИ
Откочевки внутри Казахстана за последнее время имеют место в Гурьевс-ком, Уральском, Каркаралинском и Петропавловском окр. В Сыр-Дарьин-ском окр. откочевки имеют направление в Узбекистан и Киргизию. Нередко среди кочующих наблюдается небольшой процент бедняцко-середняцких хозяйств. Основной причиной укочевок внутри КАССР является стремление байства уклониться от хлебозаготовок и налогового пресса, перекочевать в районы с большей коллективизацией и меньшим нажимом со стороны совап-парата этих районов, маскируя тем самым свое классовое лицо.
Увлекая вместе с собою в откочевки бедноту и середнячество, байство агитирует их, что они найдут «лучшие места жительства», «лучших властей» в смысле уменьшения налоговых и других обязательств и т.д. В то же время ведет и злостную агитацию, что «в будущем году за отсутствием байства местная власть будет нажимать на бедняков и колхозников». Эта агитация почти всегда усугубляется родовыми и прочими элементами влияния байства на бедноту и середнячество, а также допускающимися в ряде мест перегибами и извращениями классовой линии со стороны отдельных работников аульного соваппарата.
Наряду с этим на территории быв. Гурьевского окр., в части Уральского отмечаются факты массовых укочевок за пределы округов по причинам недостатка кормов и продовольствия.
Размеры внутренних откочевок за осенний период характеризуются следующими данными: по неполным сведениям на 15 ноября, из Уральского окр. укочевало в районы других округов до 10 тыс. хозяйств, в числе которых до 60 % середняцких и бедняцких. Особенно поражены откочевками Кара-Тю-бинский, Таловский, Лбищенский и Челкарский районы. Цифровых сведений об откочевках из быв. Петропавловского окр. нет. Отмечено, что с территории указанного округа кулаки и баи кочуют больше всего в Ташкентский, Алма-Атинский и Сыр-Дарьинский окр., меньше на Украину, и часть бежит с места постоянного жительства на производство, в совхозы и другие предприятия. В Караспанском р. быв. Сыр-Дарьинского окр. под руководством байства укочевало в Узбекистан 80 хозяйств. По районам быв. Сыр-Дарьинского окр. за октябрь мес. бежало в неизвестном направлении 400 байско-кулацких хозяйств. В Токраусском р. быв. Каркаралинского окр. укочевали 20 кибиток, подготавливаются к укочевке 100. Аналогичные факты отмечены в Четском, Кувском и других районах. Из местности «Актюба» быв. Гурьевского окр. укочевало по мотивам отсутствия кормов и продовольствия 500 хозяйств, которые имеют целью пробраться в Туркестан. Там же по тем же причинам откочевали в неизвестном направлении 100 хозяйств. Сведений о мероприятиях райпарторганизаций нет.
ОТКОЧЕВКИ ИЗ ПОГРАНПОЛОСЫ В КИТАЙ
Укочевки казахского населения в Китай и Киргизию из пограничных районов быв. Алма-Атинского и Семипалатинского окр., несмотря на целый ряд мероприятий по н[ашей] линии, до сего времени не утеряли своей остроты.
Основными причинами укочевок в Китай является также агитация байско-кулацкого элемента за укочевки вследствие налогового нажима на него и нажима по хлебозаготовкам, а также влияния закордона, голое администрирование со стороны низовых работников в проведении важнейших мероприятий правительства, перегибы в отношении середняка-бедняка и т.д. Являясь организаторами укочевок, байство увлекает за собой значительную часть бедноты и середнячества, однако точных данных, характеризующих наличие этих прослоек, пока нет. Особенностью массовых откочевок последнего периода является то, что в большинстве случаев укочевки происходят под прикрытием вооруженных банд как местного, так и закордонного происхождения, и частично при явном содействии укочевщикам со стороны китайских властей.
Основные моменты, характеризующие положение с укочевками в пог-ранполосе, иллюстрируются следующими данными.
АГИТАЦИЯ БАЙСТВА ЗА УКОЧЕВКИ В КИТАЙ
Одной из основных причин, способствующих укочевке казнаселения в Китай, является, как выше сказано, злостная контрреволюционная агитация байства, которая распространялась им в связи с налоговым нажимом, нажимом по хлебозаготовкам и имела примерно следующие формы: «Налог вам взять не удастся...2, скоро будет война с Китаем и соввласти конец, власть будет наша»; «Жизнь стала невозможно трудной. Соввласть нас, всех баев, начала грабить. Надо переходить границу в Китай»; «Очень жалеем, что раньше мы не могли узнать о проведении соввластью таких кампаний, как хлебозаготовка и конфискация - грабительство народа, а то мы бы заранее сумели продать скот и уйти в Китай»; «Советская власть хочет окончательно разорить население. Хлебозаготовки, самообложение, займы и другие кампании не дают житья. Укочевки за границу - единственное спасение от советской власти».
ПОМОЩЬ УКОЧЕВЩИКАМ ИЗ-ЗА КОРДОНА
Зачастую отмечается оказание прямой помощи казахами-китайскими подданными укочевщикам в виде высылки из-за кордона вооруженной силы для сопровождения. Это положение в значительной степени облегчает условия укочевки, что подтверждается следующими фактами: 1) Аул Тустукбаева 1-го аулсовета Зайсанского р. быв. Семипалатинского окр. укочевал в Китай под охраной прибывших из Китая 12 китказахов, вооруженных трехлинейными винтовками. При переходе захвачено 388 голов скота. 2) При помощи вооруженных 40 китказахов в районе заставы № 3 быв. Семипалатинского окр. укочевали в Китай баи Топаев, Чоганов, Маукубаев и Амобаев с семьями и 510 головами скота. 3) При попытке бегства в Китай были задержаны в местности Тохты быв. Семипалатинского окр. 25 семейств со скотом. Организаторами укочевки были баи Тохтинского р.3, которые провели предварительно секретное совещание, послали в Китай для переговоров Ускомбаева. В результате китвласти дали 15 вооруженных людей, которые ожидали уко-чевщиков на границе в районе урочища «Арп-Бирик». 4) Из Октябрьского р. быв. Алма-Атинского окр. собирается бежать в Китай Ажибеков Бексултан, которому брат Ажибеков (китволуправитель) намерен в помощь выслать вооруженных китказахов. 5) Там же бай Сарбельского аула Рахатов Срабиль нелегально ездил в Китай, где и договорился с китволуправителем Мукой Ажи-бековым о перекочевке в Китай 7 байских семей. Ажибеков для помощи при переходе границы предложил вооруженных китказахов.
ГРУППОВЫЕ И ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ УКОЧЕВКИ В КИТАЙ
Кастекский р. быв. Алма-Атинский окр. Байские хозяйства в большинстве своем ведут подготовку за групповую откочевку в Балхашский р. в Китай. Малайсаринский р. (там же). Бай аула № 2 Совтомбетов бежал в Китай от хлебозаготовок. Из аула № 3 от хлебозаготовок убежало в Китай 12 байских хозяйств. Из аула № 4 урочища «Сарнакай» бежало в Китай около 30 байских хозяйств. Перебежчик из Китая Даусенов подготовил к укочевкам все население урочища «Пижа». В числе укочевщиков есть середняки, бедняки. Алакульский р. (там же). Баи аула Косай-Пах Шулхабаев и Самаев убежали в Китай от хлебозаготовок. Саркандский р. (там же). Кулаки Степанов, Бабич, Швецов и др. распродают хозяйства с целью бежать в Китай. В с. Арал-
Тюбе (там же) кулаки Копачев, Прокудин и др. ведут подготовку среди зажиточных к бегству в Китай.
МАССОВЫЕ УКОЧЕВКИ В ПОГРАНПОЛОСЕ
Массовые укочевки в Китай и Киргизию происходят при организации и руководстве баев. Наряду с этим за последнее время отмечены факты массовых укочевок под руководством и во главе представителей аулсоветов.
Т.-Курганский р. (быв. Алма-Атинский окр.). Группа байских хозяйств в числе 10 собралась в отдельное место с намерением укочевать в Китай через горы Челбыр-Тевгиль. Остальная часть байства находится на месте, скрыв имущество и скот в горах. Б.-Аксуйский р.(там же). На территории района отрядом погранохраны настигнуты 100 юрт из аула № 9, кочующие в Китай. Отряд за своей малочисленностью вернуть откочевщиков не мог. Там же из аулов 8 и 9 собираются укочевать в Китай 140 хозяйств. До подготовки данной укочевки в аулах № 8 и 10 предотвращена другая укочевка путем ареста 11 человек баев-инициаторов. В местности Токмак быв. Алма-Атинского окр. организуется укочевка в Китай 600 семей дунган, казахов и таранчей. Кочевники двинулись в направлении Илийской долины и намерены перейти границу в районе Колджатской заставы. Со стороны Китая организуется помощь укочевщикам в виде вооруженной банды в 400 человек, которая под руководством Дары Садыкова будет прикрывать переход границы. В погранполосе Джаркентского р. задержаны укочевщики, вместе с которыми задержано 500 лошадей и 75 коров. Там же вместе с кочующими задержано 140 лошадей, 130 коров и 1400 баранов.
По неполным данным, за период кампании по конфискации и выселению байства из погранполосы быв. Алма-Атинского окр. откочевало в Китай и Киргизию 132 хозяйства: из М.-Саринского р. - 30, Биень-Аксуйского - 31, Саркандского - 10 и Энбекши-Казакского - 53. Имущественное положение откочевавших не выяснено. В Энбекши-Казакском р. откочевавшие в Китай байские хозяйства оставили неубранными 500 га посева.
УКОЧЕВКА БЕДНЯКОВ С ЧЛЕНОМ СЕЛЬСКОГО СОВЕТА
Маканчинский р. быв. Семипалатинского окр. Вместе с группой бедняков укочевал в Китай один из членов Джаягинского аулсовета. Одновременно с бегством в районе усиливается бандитизм: 19 октября в том же ауле вооруженной бандой угнан табун лошадей.
СТОЛКНОВЕНИЯ С УКОЧЕВЩИКАМИ
Отмечен целый ряд столкновений наших погранотрядов с укочевщиками и сопровождающими их бандами. При столкновениях в результате перестрелок являются потери как со стороны переходящих границу укочевщи-ков, так и в незначительных размерах со стороны наших погранотрядов, например: в Т.-Курганском р. быв. Алма-Атинского окр. разбита банда, сопровождающая укочевщиков, в количестве 25 человек. В перестрелке убито 17 бандитов, остальные 8 ушли за границу. Захвачено 11 чел. членов байских семей. Аналогичных столкновений учтен целый ряд.
ИЗЪЯТИЕ КУЛАЦКО-БАЙСКОГО И АНТИСОВЕТСКОГО ЭЛЕМЕНТА ИЗ ПОГРАНПОЛОСЫ БЫВ. АЛМА-АТИНСКОГО ОКР.
По данным на 10 ноября с.г., всего репрессировано кулацко-байского элемента в отдельности по районам: по Малайсаринскому - 80 чел., из них: баев - 71, мулл - 5, середняков - 4; по Биень-Аксуйскому - 223 чел., из них: баев - 215, мулл - 3, середняков - 5; по Энбекши-Казакскому - 285 чел., из них: баев - 270, мулл - 7, середняков - 6, бедняков - 3; по Барибаев-скому - 96 чел., из них: баев - 89, мулл - 3, середняков - 4; по Сарканд-скому - 202 чел., из них: баев - 183, середняков - 19; по Андреевскому - 85 чел., из них: баев - 49, середняков - 6; по Октябрьскому - 65 чел., из них: баев - 61, середняков - 4; По Каркаринскому - 144 [чел.], из них: баев - 142, середняков - 2; по Уральскому - 53 [чел.], из них: баев - 49, середняков - 4. Всего арестовано 1103, из них: баев - 1031, мулл - 18, середняков - 51, бедняков - 3. Изъятые середняки и бедняки являются активным бандитским и контрреволюционным элементом.
Параллельно с изъятием кулацко-байской верхушки коренного населения из погранрайонов было произведено изъятие и выселение самовольно прибывших кулаков из Сибири, так, например: по Саркандскому - 28, по Андреевскому - 16, по Октябрьскому - 21. Характерно отметить, что в момент репрессирования сибиряков у последних обнаружился скрытый хлеб от 100 до 300 пуд., который последние скупали у местного населения. В ближайшее время дела на изъятый элемент будут рассмотрены тройкой ПП ОГПУ.
КОНФИСКАЦИЯ ИМУЩЕСТВА
Полных итоговых данных о конфискации не имеется. Имеющиеся данные рисуют такие цифры: по Энбекши-Казакскому: лощадей - 885, крупного рогатого скота - 220, баранов - 1832, верблюдов - 95, коз - 54, юрт - 17, сельскохозяйственных машин - 5; по Биень-Аксуйскому: лошадей - 989, верблюдов - 219, крупного рогатого скота - 219, баранов - 2837. Из них продано для покрытия сельхозналога: лошадей - 144, зимовок - 6, мелкого скота - 300 и крупного рогатого скота - 25. Разделено бедноте: крупного рогатого скота - 29 голов, мелкого - 5 голов. По Саркандскому: крупного рогатого скота - 151, лошадей - 145, мелкого рогатого скота - 133, овец - 107, сельхозмашин - 116. По Алакульскому: крупного рогатого скота - 45, лошадей - 146, верблюдов - 27, овец и коз - 434, ульев - 66 и разных облигаций на 2 тыс. руб. По Октябрьскому: крупного рогатого скота - 202, лошадей - 688, верблюдов - 70, овец и коз - 44 [и] 95. По Малайсаринскому, Андреевскому и Барибаевскому районам сведений не поступало. Всего конфисковано: лошадей - 2853, крупного рогатого скота - 847, овец и коз - 9759, верблюдов - 411, мелкого рогатого скота - 133.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ ИТОГИ КАМПАНИИ ПО ИЗЪЯТИЮ БАЙСТВА
Изъятие байско-кулацкого и проч. антисоветского элемента из погран-полосы явилось решительным предотвращением возможности серьезных политосложнений и эксцессов со стороны изъятого контингента в связи с проводимыми хозяйственно-политическими кампаниями. Кроме того, кампания по изъятию, значительно оздоровив политобстановку, послужила толчком к более успешному проведению хозяйственно-политических кампаний в пограничных районах, которые до момента изъятия проходили чрезвычайно медленно.
В большинстве пограничных районов быв. Алма-Атинского окр. до изъятия заготовительные планы были выполнены, примерно, по хлебу от 14 до 19 % и по мясу - от 35 до 40 %. В настоящий момент темпы заготовок значительно повысились и имеют в ряде районов от 58 до 85 % выполнения.
Вместе с тем изъятие, как самый факт, и проводимая разъяснительная работа по ходу кампании послужили благоприятным условием для усиления активности бедноты и середнячества, которая почти повсеместно выливалась в формы сплочения основных прослоек населения вокруг мероприятий партии и соввласти и вызывала тягу в колхозы. В Энбекши-Казакском р. организовано 4 колхоза, куда вошли 123 хозяйства, в Биень-Аксуйском - 9 колхозов с 212 исключительно бедняцкими хозяйствами, в Саркандском - 5 колхозов с 101 бедняцким хозяйством, в Алакульском - 5 колхозов с 76 хозяйствами, в Малайсаринском - 3 колхоза с 127 хозяйствами.
Несмотря на вышеуказанное положение, имеющиеся данные показывают, что со стороны местных аульных организаций, в силу их засоренности, отсутствует закрепляющая работа среди бедноты и батрачества, что не подпавшая под изъятие часть кулачества и байства продолжает иметь свое влияние на основные прослойки населения, что байство продолжает оказывать упорное сопротивление текущим хозяйственно-политическим кампаниям и почти поголовно настроено к бегству в Китай.
Зам. ПП ОГПУ по КАССР Альшанский
Врид. нач. СОУ Белоногое
Зам. нач. ИНФО Сергеев
________________________________
1 Датируется по входящему штампу.
2 Здесь и далее отточия документа.
3 Так в тексте. Район в справочнике административно-территориального деления СССР не указан.