Докладная записка ЦСУ СССР Г.М. Маленкову об изменении государственных розничных цен на продовольственные и промышленные товары по сравнению с довоенным уровнем

ЦСУ СССР разработало данные о государственных розничных ценах на товары народного потребления и докладывает результаты.

 

1. Изменение государственных розничных цен на продовольственные и непродовольственные товары в 1940, 1947, 1951 и с 1 апреля 1953 года по сравнению с 1937 годом характеризуется следующей таблицей:

* За период с 1937 года по 1953 год удельный вес продовольственных товаров в общем объеме товарооборота уменьшился с 63 процентов до 55 процентов, а непродовольственных товаров, соответственно, увеличился с 37 до 45 процентов.

 

В период с 1937 года по 1940 год средний уровень цен повысился на 19 процентов. При этом цены продовольственных товаров повысились в среднем на 20 процентов, за счет повышения цен на мясопродукты, рыбопродукты, масло животное, молочные продукты, сахар, кондитерские изделия, алкогольные изделия и некоторые другие продовольственные товары. Цены непродовольственных товаров в 1940 году были выше цен 1937 года на 18 процентов в связи с повышением цен на ткани, швейные и трикотажные изделия, обувь, посуду, велосипеды, часы, спички, тетради и некоторые другие непродовольственные товары. Кроме того, в 1940 году были открыты показательные универмаги, в которых были установлены повышенные цены по сравнению с ценами общей торговой сети.

 

На протяжении военных лет и в 1946-1947 годах повышение цен продолжалось. В 1941 году были повышены цены на алкогольные изделия. В 1942 году были установлены повышенные цены для сельской торговли на основные непродовольственные товары, а также были повсеместно повышены цены на соль, алкогольные изделия и многие непродовольственные товары. С 1944 года была открыта коммерческая торговля продовольственными и непродовольственными товарами по повышенным ценам. В последующие годы цены коммерческой торговли снижались, но ее обороты непрерывно возрастали, благодаря чему средний уровень цен повышался. В 1946 году были повышены цены на основные продовольственные товары. Средний уровень цен к концу 1947 года превышал уровень цен 1937 года в 3,5 раза. С момента отмены карточной системы 16 декабря 1947 года по 1 апреля 1953 года цены снижались 6 раз. В настоящее время уровень цен превышает цены 1937 года на 59 процентов.

 

Соотношение цен с 1 апреля 1953 года с ценами 1940 года и ценами IV квартала 1947 года (до отмены карточной системы) характеризуется следующей таблицей:

Приведенные данные показывают, что в результате шестикратного снижения цены с 1 апреля 1953 года ниже цен IV квартала 1947 года в среднем в 2,2 раза, при этом цены продовольственных товаров понизились на 61 процент, а непродовольственных на 43 процента. По отношению к уровню цен 1940 года и 1937 года цены непродовольственных товаров в 1953 году выше, чем цены продовольственных товаров. Наиболее значительно возросли по сравнению с довоенным периодом цены алкогольных изделий. Цены продовольственных товаров без алкогольных изделий выше уровня 1940 года на 17 процентов, а цены непродовольственных товаров - на 37 процентов. По сравнению с 1937 годом цены продовольственных товаров без алкогольных изделий в 1953 году выше на 37 процентов, в то время, как цены непродовольственных товаров выше на 62 процента.

2. Рост денежных доходов населения в 1953 году по сравнению с 1937 и 1940 годами и изменение государственных розничных цен за этот период характеризуется следующими данными:

Приведенные данные показывают, что денежные доходы населения увеличились за период 1937-1953 годов в гораздо большей мере, чем возросли государственные розничные цены.

 

Таким образом, несмотря на некоторый рост цен, реальный объем денежных доходов населения в 1953 году выше, чем в 1937 году более чем в 2 раза и выше 1940 года почти в 2 раза.

 

3. Ниже приводятся данные о ценах на отдельные продовольственные товары в 1913 году и в 1953 году:

4. Цены на продовольственные товары в 1953 году изменились по сравнению с ценами 1940 года и 1947 года следующим образом:

Приведенные данные показывают значительное снижение цен на важнейшие продовольственные товары по сравнению с 1947 годом. Цены на мясопродукты, животное масло и хлеб снизились в три раза; цены на сахар и кондитерские изделия - в два с половиной раза; цены на рыбу и сельди и на яйца - снизились в два раза.

 

По сравнению с 1940 годом цены продовольственных товаров изменились весьма неравномерно. Цены алкогольных изделий превышают уровень цен 1940 года в 2,3 раза. Цены на водку выше цен 1940 года в 2,6 раза, цены пива почти в 2 раза. Из основных продовольственных товаров в наибольшей мере возросли по сравнению с довоенным периодом цены на сахар, кондитерские изделия и безалкогольные напитки. Цены мяса и колбасных изделий приближаются к уровню цен 1940 года. Цены на хлеб из обойной муки выше довоенных в 1,6 раза, а цены хлебобулочных изделий из сортовой муки находятся на уровне довоенных. Ниже довоенных - цены на картофель, овощи, фрукты и мороженое.

 

5. Неравномерно изменились по сравнению с довоенным периодом цены на животное и растительное масло. Так, цены животного масла в 1953 году выше, чем в 1940 году на 14 процентов, цены растительного масла - на 44 процента. В связи с этим изменилось соотношение между ценами этих товаров. Это видно из следующей таблицы:

В 1913 году растительного масло было дешевле, чем животное в три с половиной раза, в 1940 году - в два раза, в настоящее время цена растительного масла только на 32 процента ниже животного масла.

 

Ниже приводятся данные о структуре цены животного масла и растительного масла в 1953 году после снижения цен.

Заводская себестоимость производства растительного масла значительно ниже, чем животного. Налог с оборота составляет в розничной цене животного масла 54,1 процента, а в цене растительного масла 77,3 процента.

 

6. Цены на хлеб и хлебобулочные изделия уменьшились по сравнению с 1947 годом почти в три раза. По сравнению с довоенным периодом цены на ржаной хлеб из обойной муки выше в 1,6 раза, цены на хлеб из сортовой муки находятся в среднем на уровне довоенных.

 

Ниже приводятся данные об изменении цен на отдельные сорта хлебобулочных изделий в 1937 и 1953 годах*.

 

* В октябре 1940 года в Москве и Ленинграде цены на хлеб были несколько повышены (на ржаной и пшеничный хлеб из обойной муки на 15 копеек за килограмм). В остальных районах СССР цены 1940 года совпадают с ценами 1937 года.

 

7. Цены на рыбу и сельди по сравнению со среднегодовыми ценами 1940 года повысились на 37 процентов, при этом по отдельным видам рыбы и сельдей изменение цен составило (в процентах к ценам с апреля 1940 года):

Свежая рыба - судак, сом, сазан, лещ, щука - 148-154

Сельди (кроме тихоокеанской) - 147-161

Сельдь тихоокеанская - 99-127

Хамса и кильки - 145-196

Икра - 107-178

Из рыбных товаров в наибольшей мере возросли цены на хамсу и кильки.

 

8. Ниже приводятся данные о ценах на отдельные непродовольственные товары в 1913 году и в 1953 году.

9. Цены на непродовольственные товары в 1953 году изменились по сравнению с ценами 1940 года и 1947 года следующим образом:

В результате шестикратного снижения цены на непродовольственные товары снизились по сравнению с 1947 годом на 43 процента, в том числе хлоп-чатобумажные ткани на 44 процента, кожаная обувь почти в 2 раза, резиновая обувь более чем в 4 раза, табачные изделия, спички и керосин в 2,5 раза, велосипеды, часы наручные и патефоны в 2,5 раза.

 

10. Цены хлопчатобумажных тканей возросли по сравнению с довоенным периодом в большей мере, чем цены на шерстяные и шелковые ткани. Ниже приводятся данные об индексах розничных цен на ткани по сравнению с довоенным периодом.

Соотношение розничных цен с 1 апреля 1953 года на отдельные виды хлопчатобумажных и штапельных тканей характеризуется следующими данными (в рублях и копейках за метр):

Цены на штапельные ткани значительно ниже цен на многие летние плательные хлопчатобумажные ткани, хотя качество штапельных тканей значительно выше хлопчатобумажных тканей и на штапельные ткани предъявляется повышенный спрос.

 

11. Ниже приводятся данные о ценах с 1 апреля 1953 года на различные виды изделий из трикотажа и из тканей одинакового потребительского назначения.

Из приведенных данных следует, что трикотажные изделия значительно дешевле изделий одинакового потребительского назначения из соответствующих видов тканей. В связи с таким соотношением цен спрос на трикотажные изделия в ряде случаев удовлетворяется не полностью, а многие виды швейных изделий и белья из тканей не покупаются.

 

12. Ниже приводятся данные о соотношении цен на отдельные виды обуви различных способов крепления подошвы:

Обувь мужская и для школьников на подошве, крепленой методом горячей вулканизации, имеет существенные недостатки и вследствие этого пользуется ограниченным спросом. Однако на этот вид обуви установлены цены более высокие, чем на обувь клеевую.

 

Цены на детскую обувь установлены одинаковые, независимо от метода крепления подошвы. Между тем обувь на подошве, крепленой доппельным методом, или методом «Парко» обладает более высокими потребительскими качествами, чем клеевая обувь.

 

13. Цены на игрушки в 1953 году значительно выше цен 1940 года, что видно из следующей таблицы:

По сравнению с 1940 годом цены на игрушки возросли в значительно большей мере, чем на другие промышленные товары. Высокий уровень цен на игрушки находится в связи с действующим порядком установления цен на эти товары. Единые розничные цены установлены Министерством торговли СССР только на игрушки резиновые и целлулоидные, производства предприятий государственной промышленности и на игрушки из пластмасс, производства предприятий государственной промышленности союзного подчинения. Кроме того, Министерством торговли СССР утверждаются оптовые цены на некоторые металлические и другие игрушки. На игрушки резиновые и целлулоидные цены повысились по сравнению с 1940 годом на 24-33 процента. На другие виды игрушек цены устанавливаются местными исполкомами и Советами Министров автономных республик (на игрушки, вырабатываемые из планового сырья) и союзами кооперации (на игрушки, вырабатываемые из сырья собственных заготовок). Из приведенной таблицы видно, что цены на игрушки (кроме резиновых и целлулоидных) превышают довоенные в 2- 3 раза, а на некоторые виды игрушек в 4-5 раз.

 

14. Ниже приводятся данные о доле налога с оборота, включая по соответствующим товарам налог на сырье, в розничных ценах продовольственных и непродовольственных товаров, действующих с 1 апреля 1953 года.

Общий объем налога с оборота, поступившего в 1952 году, составил 247 миллиардов рублей, а в 1953 году ожидается поступление в размере 243 миллиарда рублей.